北京市養老服務機構服務質量標准

A. 北京養老院服務合同的具體內容，在線等，急急急

北京市養老服務合同(A類)

合同編號：

本合同適用於具有完全民事行為能力、自己有能力負擔全部費用，但需要第三方提供保證擔保的入住老人。此種情況下，丙方同時為乙方指定的代理人和聯系人。

目錄

第 一 條入住條件及程序

第 二 條服務地點、房間及服務設施

第 三 條服務項目及質量標准

第 四 條體檢

第 五 條收費

第 六 條甲方的權利、義務

第 七 條乙方的權利、義務

第 八 條丙方的權利、義務

第 九 條特別約定

第 十 條合同的變更和解除

第十一條違約責任

第十二條免責條款

第十三條合同期限

第十四條合同期滿的處理

第十五條通知

第十六條糾紛的解決方式及管轄

第十七條合同附件

第十八條未盡事宜

第十九條生效

甲方（養老服務機構）：

法定代表人：

地址：

電話：

郵編：

乙方（入住老人）姓名：性別：出生年月：

身份證號：

家庭住址：

丙方（保證人，包括但不限於入住老人的法定贍養義務人、其他親屬、原單位或其他自願擔任入住老人擔保人的單位或個人）

丙方為個人的，填寫：

姓名：性別：身份證號：

與乙方關系：

住址：

工作單位：

辦公地址：郵政編碼：

通訊地址：郵政編碼：

辦公電話：家庭電話：

手機號：

丙方為單位的，填寫：

單位名稱：

法定代表人（或負責人）：

通訊地址：郵政編碼：

聯系人：手機號：

辦公電話：

鑒於：

1、甲方是依法成立的養老服務機構，能夠提供居住、生活照料、膳食、心理/精神支持服務等一系列養老服務；

2、乙方經實地考察甲方，自願入住甲方開辦的（養老服務機構名稱），接受甲方提供的專業養老服務，並願意向甲方支付相應費用；

3、丙方同意作為乙方履行本合同項下付款義務的連帶責任保證人，保證期限為本合同生效日至履行期限屆滿之日起兩年，如本合同期限延長，則保證責任期限相應延長；

4、乙方指定丙方在緊急情況下為自己的代理人，代理處理乙方在本合同項下的相關事務，丙方對此表示同意。

為營造溫馨、舒適、安全的生活環境，滿足老年人「老有所養、老有所樂」的需要，切實保障老年人的合法權益，明確各自的權利義務，依據《中華人民共和國老年人權益保障法》、《中華人民共和國合同法》、《北京市老年人權益保障條例》等法律規定、行業及地方規范，本著誠實信用的原則，經過友好協商，就養老服務事宜，自願達成以下協議條款，供各方遵照履行。

第一條：甲方接收乙方入住的條件及程序

1、入住條件：乙方無精神病、無傳染性疾病。

2、入住程序：

（1）乙方向甲方提供乙方及丙方共同簽字的《健康狀況陳述書》作為本合同附件3。該陳述書應包括乙方既往病史情況、目前是否患有疾病、心理和精神狀況、自理能力等內容。

（2）乙方應向甲方提供乙方在本合同簽署前一個月內在本市二級甲等以上醫院進行體檢的《體檢報告》（體檢項目包括：精神健康狀況、傳染性疾病、等）。

該體檢報告作為本合同附件4，由甲方作為乙方入院的健康檔案進行保管。

（3）自理能力測評

甲方根據乙方提供的《健康狀況陳述書》、《體檢報告》及對乙方的身體狀況進行綜合測評，確定乙方為（在以下三種情況中選擇一種）：

①生活自理的老人②生活半自理的老人③生活完全不能自理的老人。

乙方對上述甲方所作的自理能力測評結果表示認可。

（4）填寫《入住登記表》（作為本合同附件5）。

第二條 服務地點及服務設施

1、甲方提供養老服務的地點為：北京市（明確到養老院的具體門牌號）。

2、乙方選擇入住的房間類型為（在以下幾種情況中選擇一種）：

①單間②雙人間③三人間④多人間（四人以上，含四人）

3、乙方選擇的具體房間為：。

乙方基於正當理由要求調整房間的，不涉及房間類型變化的，甲方在條件許可的范圍內應盡量滿足。涉及房間類別變化，由此增加費用負擔的，還應由乙方、丙方書面確認是否調整。

4、甲方提供的服務設施包括房間內設施及公共設施，具體明細見本合同附件6房間設施設備表、附件7公共設施設備表。

第三條 服務項目及質量標准

1、甲方按照民政部和北京市的規范要求，可以提供個人生活照料、膳食、心理/精神支持、安全保護、環境衛生等服務。具體服務范圍作為本合同附件8。

2、根據乙方實際情況，三方同意乙方選擇的服務項目見本合同附件9。

3、乙方如選擇其他服務項目，或因乙方的情況發生變化需要變

更服務項目，由三方另行協商並簽署補充合同確定。

4、甲方向乙方提供服務的質量標准應符合國家或北京市的要求，在本合同履行期間國家或地方規范有強制要求的，按照強制標准執行。本合同另有符合國家和地方規定的服務質量標准約定的，按照合同約定執行。

第四條體檢

甲方每年組織乙方進行次體檢，並將體檢結果告知乙方。體檢費用由乙方負擔，丙方負連帶責任。

如果經體檢，醫生建議乙方做特殊檢查的，甲方應及時通知乙方，徵得乙方同意後，安排針對乙方的特殊檢查，相關費用由乙方承擔，丙方承擔連帶責任。

乙方應配合甲方安排的體檢。

第五條收費

1、養老服務費用

（1）甲方提供養老服務的各種服務項目的收費標准見本合同附件11。

（2）根據本合同第三條乙方所選擇的服務項目，乙方入住養老院的養老服務費標准為每月元，計每年元。該費用包括、、、費（根據服務項目列舉每個項目的收費）。

（3）如根據第三條第3項乙方接受了其他項目的服務，甲方應根據本條公布的收費標准或根據達成的補充合同收取費用。對此，甲方每月向乙方提供《個人費用明細表》，乙方應簽字確認其在甲方接受服務的費用明細，如有異議，可在收到《個人費用明細表》後7日內提出，甲方應作出書面說明。

（4）所有相關費用由乙方支付，甲方應向乙方開具收據。

（5）上述養老服務費的支付時間為。

2、押金（如甲方不要求，則無需填寫）：

押金分為入住押金和醫療備用金兩部分。

（1）乙方應於簽約時交納相當於個月養老服務費的費用計

元作為入住押金，用於支付延付的養老服務費用、違約金、賠償金等。

（2）乙方應於簽約之日向甲方支付醫療備用金元，用於乙方突發急病和意外傷害的救治、交付給醫院的押金及支付相關費用。

（3）合同期限內押金不足元，甲方應書面通知乙方，乙方應在接到通知之日起10日內補足。

（4）入住押金和醫療備用金不計利息（若計息則註明計息標准），甲方不得挪作它用，在合同到期或合同提前終止時，扣除相關費用後應於合同終止的同時返還乙方。

第六條甲方的權利、義務

1、甲方的權利

（1）按照本合同約定收取相關費用；

（2）按照公示的管理制度對乙方進行管理；

（3）在征詢乙方的意見後，制訂、修改管理制度；

（4）為了乙方的健康和安全，有權根據乙方所需服務項目的變化情況調整乙方入住的房間；

（5）為了乙方的健康和安全，在乙方出現緊急情況時，有權在通知丙方的同時採取緊急措施。

2、甲方的義務

（1）按合同約定向乙方提供符合服務質量標準的養老服務；

（2）按合同約定提供各項服務設施，確保養老服務場所、設施符合行業標准規定和正常運行；

（3）按照規定配備符合比例要求的有資質的各類服務人員提供養老服務；

（4）在提供服務的過程中，尊重乙方，保障乙方的人格尊嚴和人身、財產安全；

（5）在條件許可的情況下盡量滿足乙方調整居住房間的要求；

（6）當乙方發生緊急情況時及時通知丙方或其他約定的聯系人；

（7）為乙方建立個人檔案，將包括乙方的入住登記表、體檢報告等健康資料以及日常經費開支情況等個人信息歸入其中，完整保存。除向乙方、丙方和其他有權部門（公安局、檢察院、法院、養老服務行業主管機關因辦案、監督、檢查需要）提供查閱、允許復制外，不得對外透露；

（8）允許丙方及經乙方許可的親屬和其他人員探視乙方並提供方便；

（9）在乙方無力支付養老服務費用、丙方不能及時承擔擔保責任時，依法妥善安置乙方；

（10）接受乙方和丙方對甲方的合理建議和監督。

第七條乙方的權利、義務

1、乙方的權利

（1）按照約定的服務項目獲得甲方提供的符合服務標準的養老服務；

（2）對甲方的服務有批評建議的權利；

（3）對自身的健康狀況、費用支出、入院記錄等有知情權，有權查閱、復印甲方為其建立的個人檔案；

（4）有權了解提供服務的人員是否經過專業培訓，是否具備相應資質，對未經專業培訓或具有資質的服務人員配備比例不符合規定要求或提供服務不合格的人員有權要求甲方改正或者更換；

（5）在甲方條件許可的情況下有權要求調整房間，甲方應盡量滿足；

（6）有參加社會活動的自由和權利；

（7）在入住期間依法享有人身自由；

（8）享有隱私權，人格尊嚴和人身、財產安全不受侵害；

（9）有權提前十日通知甲方解除本合同；

（10）在突發急病、意外傷害的情況下有權獲得及時醫療救助。

2、乙方的義務

（1）入住前要根據本合同要求的內容如實向甲方反映本人的基本情況，如脾氣秉性、家庭成員、既往病史等；

（2）入住後要自覺遵守養老機構的規章制度，接受管理，愛護甲方提供的各項服務設施；

（3）與其他入住老人和諧相處；

（4）在接收甲方提供的養老服務期間，因疾病出現診療情形，應在治療期間遵守醫囑，配合治療；

（5）按照約定的時間和金額支付養老服務費。對偶發性費用如治療、急救費用等應隨時結清。

第八條丙方的權利、義務

1、丙方的權利

（1）對乙方的身體健康和享受服務的情況等有知情權；

（2）有權查閱復制乙方在甲方的檔案資料；

（3）遇緊急情況，包括但不限於乙方發生走失、身體健康狀況出現緊急情況時，有權第一時間從甲方得到相關信息；

（4）對乙方有探視權；

（5）經乙方同意，在乙方的權益受到損害時有權代理乙方向甲方主張權利。

2、丙方的義務

（1）入住前如實向甲方陳述其所知悉、本合同所要求的乙方的脾氣秉性、家庭成員、既往病史等基本情況；

（2）應經常與乙方進行溝通，保持聯絡，滿足乙方的精神需求；至少每月探視乙方次，因故長期不能來探視的，應及時通知甲方；

（3）家庭及單位地址、聯系方式變更時，應及時通知甲方；

（4）丙方應及時協助甲方處理乙方出現的緊急情況或善後事宜；

（5）按照本合同約定，丙方自願就乙方入住甲方期間發生的全部債務承擔連帶責任。

第九條特別約定

1、出現疾病或事故等緊急事件的處理

（1）如乙方在入住期間突發疾病或身體傷害事故，甲方應及時通知丙方，同時盡自身所能立即採取必要救助措施，及時聯系120或999急救車輛；如需到醫療機構急救，甲方應派人陪同。如遇丙方不來醫院處理的，甲方無手術簽字權，甲方對乙方在醫院期間的治療不承擔任何責任。如果丙方不來醫院，甲方應盡早與本合同確定的其他聯系人取得聯系，通報情況。

（2）由此發生的一切費用包括但不限於急救費用、治療費用、住院押金等均由乙方負擔，丙方承擔連帶責任。

2、乙方去世的善後服務及相關費用的承擔

（1）本合同有效期內，如乙方去世，甲方應及時與丙方取得聯系，丙方負責善後處理並承擔相關費用。

（2）甲方負責辦理死亡證明，負責與殯儀館聯系的，丙方應向甲方交納善後服務費元。

（3）發生本款約定的情況，如甲方自發出書面通知之日起三日內仍無法與丙方取得聯系，或者雖然取得聯系但丙方在甲方發出書面通知之日起三日內仍不來協同處理相關事宜的，乙方、丙方在此授權甲方本著合理善意、符合公序良俗的原則進行善後處理，包括但不限於遺體火化，骨灰寄存等，發生的一切費用由丙方承擔。

3、甲方與丙方聯系中斷

（1）因丙方提供的聯系地址、方式不準確或不詳細或變更後未及時通知甲方，或其他原因致使甲方無法與丙方及時聯系，此種情況連續達一個月則視為聯系中斷。如果聯系中斷的情形持續兩個月，甲方與乙方協商後，有權重新確定聯系人，但不免除丙方應承擔的義務。

（2）如果在丙方聯系中斷的情況下出現丙方應承擔保證責任的情形，則甲方有權起訴丙方，丙方應負擔由此產生的一切費用，包括但不限於乙方拖欠的養老服務費、違約金、賠償金、訴訟費用、甲方聘請律師實際支付的律師費及為挽回損失所支付的一切費用。

4、特殊情形責任的負擔

（1）乙方不服從甲方管理、不聽甲方勸阻或不接受甲方服務，食用在外自購食品或探視親友送來的食品等原因造成的損害，由乙方承擔。遇上述情況，甲方應及時通知丙方。

（2）本合同有效期內，乙方因自身身體原因患病的，甲方應在所提供服務和自身能力的范圍內積極救治，但對乙方患病或乙方因疾病導致去世所產生的後果不承擔責任。

（3）因不可抗力致乙方受到傷害，後果由乙、丙方承擔。

5、本合同關於乙、丙方權利義務的約定，並不免除對乙方有法定贍養義務的其他人員的法定責任。

第十條合同的變更和解除

1、合同的變更

（1）根據乙方健康狀況的變化，甲方可以提出變更服務項目方案的建議，並以書面形式通知乙方及丙方，乙方和丙方應對新的方案和收費金額進行確認，如有異議應以書面形式回復。如乙方或丙方收到甲方變更護理方案的書面通知後既不確認又不提出異議，且不調整服務項目將導致甲方無法為乙方提供必要的養老服務，甲方有權根據乙方的健康狀況調整服務項目或提出解除合同。若乙方接受甲方調整後的養老服務，乙方和丙方有義務支付調整後的養老服務費用。乙方和丙方拒絕根據調整後的服務項目支付養老服務費用的，甲方有權解除合同並對已提供的服務按照調整後的收費標准收取服務費。

（2）當與甲方日常管理、服務直接相關的食品或人工的市場價格上漲時（以國家統計局公布的數據為准，食品價格同比上漲超過%，居民消費價格指數CPI同比上漲超過％），甲方有權在該上漲幅度內適當調整收費標准，並將價格調整的通知在調價前30日以書面形式通知乙方及丙方。

乙方不同意價格調整的，可在收到通知後15日內以書面形式提出解除合同；乙方雖有異議但要求繼續按照原收費標准履行合同的，甲方有權解除合同。這兩種情況下解除合同，甲方及乙方、丙方互不承擔違約責任。

如果乙方收到通知後15日內不以書面形式提出異議，但拒絕根據調整後的價格支付相關費用的，甲方有權解除合同並按照原收費標准收取已提供服務的費用。

2、合同的解除

下列情況下，可以解除本合同：

（1）甲方提供的服務不符合合同約定，或因甲方或甲方工作人員的過錯造成乙方人身、財產損害的，乙方有權提出解除合同。

（2）如果乙方無故拖欠各項費用超過兩個月，經甲方催告後十日內仍不交納的，甲方有權解除合同，書面通知乙方搬出所在的養老服務機構。如果乙方在甲方發出解除合同通知後7日內仍不搬出所在的養老服務機構，甲方有權提起訴訟，請求法院確認合同解除。此種情況下解除合同，乙方除應支付拖欠的服務費用、訴訟期間的養老服務費用外，還應負擔由此產生的訴訟費用，包括但不限於訴訟費、甲方聘請律師的實際支出等。丙方承擔連帶責任。

（3）乙方嚴重違反甲方的規章制度，甲方有權解除本合同。

（4）發生不可抗力或甲方破產等情況，致甲方不能履行合同，甲方在通知丙方後應協助乙方轉至其他養老院或送回乙方或丙方住所。

（5）乙方因疾病住醫院治療，甲方應當主動詢問乙方是否與甲方解除合同，此種情況下，乙方可解除本合同，無需承擔提前解除合同的違約責任。如果乙方不提出解除本合同而要求保留床位或房間的，應照常向甲方交納、、等費用。

（6）因甲方提出調整養老服務項目和（或）收費的方案，三方無法達成一致的，乙方可以解除合同。

（7）乙方不適應居住或管理環境，提前十日可以提出解除合同，無須承擔違約責任。甲方應在十日內結清款項，退回押金（如有）。

第十一條違約責任

1、因甲方或甲方工作人員過錯造成乙方人身或財產損失的，應由甲方承擔賠償責任。

2、甲方沒有按約定提供服務，應相應降低收費標准；由此造成乙方人身或財產損失的，還應當賠償乙方實際損失。

3、甲方具有資質的服務人員的配備比例不符合規定或提供的服務不合格，經乙方或丙方提出，甲方不及時更換或改進服務達到合格的，乙方或經乙方書面授權後丙方有權解除合同，並要求甲方減少不合格服務部分的收費，由此造成乙方人身或財產損失的，還應承擔賠償責任。

4、甲方或其工作人員侵犯乙方隱私權或人格尊嚴，造成乙方精神損害的，應承擔賠償責任。

5、甲方或其工作人員侵害乙方及丙方對甲方提供的養老服務的知情權的，乙方和丙方有權要求甲方改正，並承擔乙方和丙方因行使知情權發生的所有費用，造成乙、丙方損失的，還應賠償損失。

6、乙方不按約定時間交納費用，除應盡快補足所拖欠的費用外，還應承擔逾期付款的違約責任，具體為：每逾期一日承擔應付款額萬分之的違約金。

7、乙方違反甲方制定的各項規章制度，包括但不限於違反禁止房內吸煙的規定、不服從甲方管理、擾亂他人正常生活、打架斗毆、故意傷害他人身體或其他違法、犯罪行為等造成自身傷害的，由乙方自行承擔全部後果；由此造成甲方或第三人（包括但不限於其他入院老人或親屬、甲方職工、來訪人員等）人身或財產損失的，由乙方承擔相應法律責任，丙方對此承擔連帶責任。

8、非因不可抗力因素和乙方過錯或者不符合本合同約定的解除合同的條件，甲方提前解除合同的，應向乙方支付違約金，違約金的具體標准為：。

第十二條免責條款

因不可抗力導致甲方無法履行本合同，甲方應在發生不可抗力事件後及時通知乙丙方，本合同自動解除，各方不承擔解除合同的責任。甲方、丙方應積極協調，根據乙方的意願選擇按下列方式妥善安置乙方：協助將乙方轉至其他養老機構或送回乙方或丙方住所。

第十三條合同期限

經協商，確定本合同期限為年（月），從年月日起至年月日止。

第十四條合同期滿的處理

1、合同期滿前30天，乙方可申請續訂合同。

2、如果乙方在合同期滿前不提出續訂合同的申請，乙方應於合同到期日辦理出院手續，搬離甲方，並結清所有費用。

3、合同期滿後乙方既不提出續訂合同又不搬出甲方，則本合同變更為無固定期限的合同；甲乙丙三方仍按原本合同約定內容履行。

若乙方或者丙方拒不按照原合同履行，甲方有權書面通知乙方、丙方解除合同，要求丙方將乙方從甲方接出。如果丙方在甲方發出解除合同通知後7日內仍不接出乙方，則按照本合同第十條規定的合同的解除程序（2）辦理。

第十五條通知

在本合同中所標明的甲方、乙方和丙方的地址和聯系方式為各方各自有效的通訊地址和聯系方式。一方變更通訊地址和聯絡方式應及時通知其他各方當事人。

因一方變更通訊地址未及時通知其他各方，導致未被通知的一方發出的文件無法送達，則視為文件已經送達。

一方發往另一方通訊地址的掛號信、特快專遞、電報等，如果因地址不詳或查無此人或收件人拒收等原因被退回，仍視為該文件已經送達。

乙方入住甲方期間，有關本合同的履行事宜甲方應直接將書面通知交付乙方才視為通知或送達了乙方。

第十六條糾紛的解決方式及管轄

因本合同引發的糾紛應盡量協商解決，協商解決不成的，由甲方所在地人民法院管轄。

第十七條合同附件

1、加蓋甲方公章的甲方合法注冊登記文件復印件

2、乙方、丙方（個人）身份證及戶口本復印件，丙方是單位的提交加蓋公章的丙方合法注冊登記文件復印件

3、乙方及丙方簽字的對乙方《健康狀況陳述書》及《入住登記表》

4、二級甲等以上醫院出具的《體檢報告》（體檢時間在一個月以內）。

5、《入住登記表》

6、房間設施設備表

7、公共設施設備表

8、甲方服務范圍表

（甲方應根據《養老服務機構服務質量規范》，填寫具體服務項目，如個人生活照料服務包括：協助洗臉、刷牙、理發等等。）

9、乙方選擇的服務項目

10、《養老服務機構服務質量規范》

11、甲方提供養老服務的各種服務項目的收費標准

12、《北京市×××養老院入住須知》及甲方制定的規章制度作為本合同附件。

13、甲乙丙三方簽字蓋章的《補充協議》。

第十八條未盡事宜

本合同如有未盡事宜，各方應另行協商簽訂補充協議，該補充協議將作為本合同附件。

第十九條生效

本合同一式三份，甲、乙、丙方各一份，具有同等法律效力，自各方簽字或蓋章後生效。

甲方：（公章）

法定代表人（簽字）：

日期：

乙方（簽字、蓋章或者按手印）：

日期：

丙方：我已認真閱讀本合同所有條款及附件，自願在乙方無力支付相關費用時承擔連帶責任。

（簽字或者蓋章）：

日期：

來源於養老信息網-北京市養老服務合同(A類)

B. 《北京市養老服務人才培養培訓實施辦法》的具體規定如何

據北京市財政局官方微信號「北京財政」23日消息，北京市民政局、北京市財政局近日聯合印發《辦法》，進一步加強引導入職從業、健全培訓體系等方面的制度設計，促進人才質量穩步提升。

《辦法》設立應屆畢業生入職獎勵，提出按照本科及以上6萬元、專科(高職)5萬元、中職4萬元的標准，分三年發放入職獎勵，鼓勵引導高素質人才到養老服務行業入職從業。

此外，給予養老護理崗位獎勵津貼。《辦法》稱，結合養老護理員職業技能等級，分500元至1500元五個標准，直接將津貼發放給養老護理員本人，吸引和留住更多養老護理人才，補齊北京市養老護理員短板。

健全培訓體系方面，《辦法》提到，分類、分級組織開展養老服務人才能力提升培訓，培訓時間不少於40學時，考試合格的按照每人1500元給予培訓機構補貼。

同時，加快推動區級人才培訓基地建設，夯實養老服務人才隊伍建設基礎。北京市養老護理崗位獎勵津貼9000多人將直接受益；每年培訓不少於1萬名養老護理員、500名機構負責人、500名老年社會工作者。

(2)北京市養老服務機構服務質量標准擴展閱讀：

此前報道

2020年7月13日，北京市民政局牽頭起草了《北京市養老服務人才培養培訓實施辦法(徵求意見稿)》，其中提到，養老服務人才是指在北京市各類養老服務機構從事養老服務的養老護理人員、專業技術人員、養老管理人員，以及家庭照護人員、老年人能力綜合評估機構的評估人員。

上述徵求意見稿第五條表示，國家統招北京生源或北京地區普通高等院校、中高等職業學校的應屆畢業生和畢業一年以內的往屆畢業生，進入北京市養老服務機構專職從事養老服務工作的，從入職滿一年後分三年發放一次性入職獎勵，標准為本科及以上6萬元、專科(高職)5萬元、中職4萬元，每年按照補貼標準的30%、30%、40%的比例由區民政局發放。

C. 養老保險經辦服務標准化

標准化是提高社會保險公共服務能力的有效方法
作者：中國勞動保障科學研究院研究員邸妍來源：《中國勞動保障報》發布時間：2009-4-2
社會保險公共服務是國家公共服務體系的重要組成部分，也是當前建設服務型政府以及逐步推進公共服務均等化的主要內容。那麼，如何加強社會保險公共服務，進而推進社會保險領域的公共服務均等化呢？我認為，除了當前要解決制度缺失外，另一個重要的方面就是通過採用標准化方法，加強社會保險經辦工作的科學管理和不斷提高公共服務能力。
一、標准化的內涵
標准化屬於科學管理的范疇。按照有關國家標準的規定，標准化實質就是一個建立規范的過程，其主要活動包括編制、發布和實施標准。標准化的主要目的是提高產品或服務質量、提高資源配置效率、實現最佳經濟效益和社會效益。並通過修訂標准，使對象事物不斷循環、螺旋上升、持續改進。這本身就與科學發展觀的可持續發展是相一致的。
在社會保險經辦服務領域開展標准化實踐，可以充分體現科學發展觀「以人為本」的核心。因為，通過開展標准化活動，對社會保險經辦工作中需要統一協調的事項進行規范，可以加強社會保險經辦工作的科學管理；通過對業務流程進行梳理和優化、，並制定工作標准，可以促進社會保險經辦服務能力的提升；通過對經辦服務人員的行為舉止進行要求，可以促進服務質量的改進。此外，通過開展標准化，還可以促進社會保險公共服務可持續長效機制的建立，最終的受益者是廣大老百姓。
因此，標准化是加強社會保險經辦工作科學管理、提升公共服務能力的重要方法和手段。
二、社會保險經辦服務標准化的主要內容
標准化活動的主要內容就是制定標准。在社會保險經辦服務體系中主要包括以下幾方面標准：一是基礎標准，即對社會保險經辦服務體系中的基礎事項，如標準的編寫格式、術語、標志等內容制定的標准；二是技術標准，即對社會保險經辦服務體系中需要協調統一的技術事項所制定的標准，如相關信息技術、社會保障號碼等；三是管理標准，即對社會保險經辦服務體系中需要協調統一管理事項所制定的標准，如人財物資源管理、內部稽核、風險控制等；四是工作標准（業務標准），即為實現社會保險經辦服務體系整個工作過程的協調，提高工作質量和工作效率，對工作崗位的工作內容、工作職責和許可權，本崗位與組織內部其他崗位縱向和橫向的聯系、本崗位與外部的聯系，服務人員的能力和資格要求等內容制定的標准；五是服務標准，即對社會保險經辦服務體系中的服務活動，包括服務人員的儀表、語言、態度和行為，服務設施、安全、衛生，服務質量等內容而制定的標准。
三、各地公共服務標准化的實踐經驗
近幾年來，特別是黨的十六屆六中全會提出「逐步實現基本公共服務均等化」和黨的「十七大」提出「完善公共服務體系」、「強化社會管理和公共服務」的要求以來，各地都在陸續探索通過標准化的方法來提升公共服務能力。
一是從其他領域來看，北京市朝陽區以標准化推動基本公共服務均等化，運用現代財政管理的標准化思想，在建設公共財政體系中，以標准化為切入點，對政府基本支出實行標准化管理，堅持部門基本事權可測量，「財隨事走」，力求使每個老百姓都可以享受到同質的基本公共服務；上海市建立了以提供標准化公共人事服務產品為紐帶的覆蓋全市的公共服務和管理網路體系；海南省制定的質量興省服務標准化工作方案中，把公共管理、公共服務標准放到了第一位，圍繞老百姓最需要、最關心、最現實的服務需求，開展社會需求型服務標准化建設；江蘇省無錫市行政服務中心已經通過ISO9000認證；山東省新泰市行政審批服務中心建立了工作標准、管理標准和服務質量標准三大體系等。
二是從人力資源和社會保障領域內來看，原人事部成立了全國人才服務標准化技術委員會；原勞動部成立了全國定員定額標准化技術委員會；各地的社會保險經辦機構按照原勞動和社會保障部2006年頒布的《關於加強社會保險經辦能力建設的意見》（勞社部發〔2006〕10號）「規范化、信息化、專業化」要求，陸續開展了以改善和提高社會保險經辦管理服務能力為重點的「完善和規范業務流程、建設標准化經辦服務中心、優化社會保險信息系統、提高人員業務素質、改善服務工作質量」的實踐探索：（1）陝西省社會保險管理局率先在全國養老保險省級統籌模式下開展了標准化工作的探索，圍繞養老保險經辦業務的管理事項和工作流程等建立了包括基礎標准、管理標准和技術標准等內容在內標准體系；（2）江蘇省淮安市社會保險基金管理中心將ISO9000管理標准體系引入社會保險服務領域，率先通過了ISO9001管理質量標准認證；（3）江蘇省無錫市為提升社會保險經辦服務能力，以改變傳統服務模式不適應社會需求的狀況，正在探索進行管理機制創新，重新梳理業務流程，建立包括基礎標准、技術標准、管理標准、工作標准和服務標准在內的標准體系；（4）吉林省積極推進業務基礎管理規范達標活動，通過明確服務標准、規范服務程序，達到全省養老和失業保險業務經辦的規范統一，並積極開展標准化經辦服務大廳、標准化檔案管理中心、標准化社區服務窗口的創建工作等。
上述情況證明，在社會保險經辦服務領域採用標准化方法是可行性，並且這些實踐都為社會保險經辦服務領域的標准化提供了非常寶貴的經驗。
四、對今後開展社會保險經辦服務標准化工作的建議
按照有關國家標準的規定，「標准化」中的「標准」有其法定含義，與一般意義上的「標准」有所不同。其中，顯著的區別是「標准化」中的標准對象具有「重復性」的特徵，也即同一事物反復多次出現的性質。在社會保險經辦服務領域開展標准化活動，首先就需要在分析社會保險經辦服務現狀並預測今後一段時期發展趨勢的基礎上，確定本領域應該標准化的對象事物。
針對當前各地在經辦服務機構名稱和設置上差異較大的現實狀況，即有些地區是按社會保險險種「分散」設立，有些則是「集中與分散」相結合----將部分險種集中設立其他分散設立，部分經濟發達地區已經實現「五險合一」等，建議當前在社會保險公共服務領域開展標准化可以採取「國家統一」和「地方差異」相結合的方式逐步推進。
一是國家可以考慮研究制定社會保險經辦服務的基礎標准、技術標准和服務標准。主要包括：對於各級社會保險經辦機構的名稱、社會保險經辦服務所使用的術語以及標志等內容可以考慮制定基礎標准；對於社會保險經辦服務體系中需要協調統一的技術事項，涉及未來提高統籌層次目標中社會保險關系可轉移、可接續的相關信息技術等內容可以考慮制定技術標准；對於涉及社會保險經辦服務活動的服務人員儀表、語言、態度和行為，服務設施、安全、衛生，以及服務質量等內容可以考慮制定服務標准。
二是各地可以結合具體的工作實際探索制定管理標准和工作標准。由於各地的管理體制和經辦服務機構設置存在較大差異，而這些情況又決定著社會保險經辦工作的業務管理和工作流程，對這部分內容目前還不適宜制定全國統一的標准，但國家應該指導並鼓勵各地社會保險經辦機構對經辦體系中需要協調統一的管理事項、業務流程中的關鍵環節和服務人員的資格能力等內容探索制定管理標准和工作標准。

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D. 北京市養老院有哪些

北京養老院有哪些應該有很多？現在老年人越來越多了，養老院建立也越來越多了，你要去什麼地方養老，你就去到省地方打聽打聽

E. 養老服務認證依據的標準是什麼通過養老服務認證對企業有什麼好處

養老服務認證是以GB/T 35796-2017《養老機構服務質量基本規范》為依據標准，以GB 38600-2019 《養老機構服務安全基本規范》和GB/T 37276-2018 《養老機構等級劃分與評定》為參考，對養老機構的服務項目及服務質量是否符合認證標準的要求，並達到某一個高度（星級）所進行評價和驗證。
通過養老服務認證
有利於樹立養老服務高品質行業樣板，提高入住養老機構老年人的生活質量，獲得良好的口碑；
幫助養老服務企業拓展服務內容，開發新的老年服務產品，培育養老產業集群；
是政府采購養老服務的重要參考依據和資質要求。

F. 好的養老機構的參考標準是什麼

好的養老機構的參考標準是首先要有先進的設備，包括醫療，健身設備，其次，要有良好的服務，出色的服務人員。

G. 北京異常行為老人照料機構有哪些

為提高北京市養老服務機構養老服務質量，規范健康評估服務的行為，保障老年人合法權益，提高養老服務機構的服務管理水平，特製定本標准。
本標准由北京市民政局提出並歸口管理。
本標准起草單位：北京市社會福利管理處。
本標准主要起草人：李新京、楊會英、彭嘉琳、陳菲、楊華。

1范圍

本標准規定了養老服務機構健康評估服務的基本要求、健康分級標准、評估規范、評估管理和服務質量評定與改進的要求。
本標准適用於北京市行政區域內所有養老服務機構。

2規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨後所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用於本標准，然而，鼓勵根據本標准達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用於本標准。
DB11/T 148-2002 養老服務機構服務質量標准
DB11/T 219-2004 養老服務機構服務質量星級劃分與評定
DB11/T 220-2004 養老服務機構醫務室質量控制規范
醫葯衛生檔案管理暫行辦法 1991年3月9日衛生部、國家檔案局發布
北京市養老服務機構管理辦法（63號） 2000年9月19日北京市人民政府第27次常務會議通過。
臨床護理診療常規 2002年3月 北京市衛生局發布
臨床醫療外科診療常規 2002年3月 北京市衛生局發布
臨床醫療內科診療常規 2003年3月 北京市衛生局發布

3術語和定義

本標准採用下列定義。
3.1 健康評估服務
指養老服務機構為住院老人提供的健康狀況的系統評價和健康等級的劃分。
3.2 健康狀況
指老人軀體健康、精神健康、社會健康等方面的狀況。
3.3 健康等級
指養老服務機構根據健康評估的結果對住院老人的健康狀況做出的等級劃分。
3.4 健康史
指老人既往重大疾病史、家族疾病史、外傷史以及正在接受治療的情況，也包括影響老人健康狀況的重大生活事件和重要因素。
3.5 精神狀況
指老人在評估時的外表、行為、情緒狀態、認知功能等方面的外在表現。
3.6 功能評估
指對老人的感覺器官和運動系統完成功能活動情況以及老人完成日常生活活動能力的評估。
3.7 自理能力
指老人完成基本生活活動和利用日常生活服務設施的能力。
3.8 社會功能
指老人與周圍人群和環境的聯系與交流狀況。
3.9 決定能力
指老人是否能自主選擇接受或拒絕養老服務機構服務的能力。
3.10 風險評估
指養老服務機構對在照顧住院老人過程中可能出現的、易造成老人意外傷害的危險因素的評價和預測。
3.11 健康檔案
指養老服務機構對住院老人的健康評估結果和有關問題的格式化記錄，以及既往診療資料和體檢記錄。
3.12 評估中心
指由養老服務機構行業管理部門設立、認可或委託的，為住院老人提供專業化健康評估服務的機構。
3.13 評估室
指由養老服務機構設立的、用於提供健康評估服務的專門場所。
3.14評估員
指經養老服務行業管理部門培訓並獲得有關機構的資格認定，可從事健康評估服務工作的專業服務人員。

4健康評估要求

4.1評估的目的
評估結果僅作為老人現有健康狀況的說明，而非疾病的診斷。
提供老人健康管理的主要內容和要求，提供入院、轉介、出院以及制訂老人照顧計劃的依據。
提供老人生活照料服務和醫療護理服務定性的、定量的要求。
提供老人照顧服務中意外風險的機率，採取規避風險措施的依據。
4.2基本要求
入住養老服務機構的老人均應接受健康評估服務。
評估服務應由具有認定資質的從業人員完成。
健康評估應遵循規定的程序和規范，評估結果須由評估員簽字確認。
應使用醫學、護理學和養老服務行業的專業術語。
4.3評估內容
附錄內容為以後的信息化管理統一表格之一。
基本資料
應包括姓名、居民身份證號、性別、出生日期、文化程度和婚姻狀況等個人基本信息，還應包括經濟來源、居住情況、主要照顧者等社會信息。
健康史
應包括現病史和既往病史、家族疾病史、外傷史、葯物過敏史、目前接受的治療護理方案等信息，還應包括飲食要求、營養和皮膚等需要特別註明的健康問題的信息。
精神狀況
應包括認知、情感和意志行為各方面的信息，還應包括自殺、傷人等需要特別注意的心理和行為問題的信息，可以有選擇的使用精神衛生評定量表。
功能活動
應包括言語、視力、聽力等溝通能力的信息，還應包括完成進食、個人衛生等日常功能活動的信息，應註明眼鏡、助聽器、拐杖等輔助器具的使用情況。
社會功能
應包括社會活動的參與程度、自身感受等信息，還應包括社會支持、社會評價等信息，可以有選擇的使用精神衛生評定量表。
其他專門項目的評估
應對褥瘡、跌倒意外、自殺等需要特別注意的健康問題進行專門評估。
4.4評估分類
入院評估
入院時應對老人進行入院評估，事先應向老人和送養人解釋評估的目的和要求，並取得老人合作。評估可以分階段、分次進行，也可以由不同評估員完成。全面的評估應在十四天內完成，所有健康資料由完成評估的評估員確認，並建立健康檔案。
例行評估
主要回顧和總結老人目前面臨的主要健康問題，評估結束後應在健康檔案中作階段小結。例行評估每年應不少於一次。
即時評估
當老人健康出現重大變化或危急狀況時進行的評估。評估時應首先回顧老人既往健康情況、目前出現的健康問題和嚴重程度並說明已採取的處理措施和下一步照顧計劃，如請醫生會診應在健康檔案中同時記錄會診情況。

5健康分級標准

包括健康總體等級劃分標准和各維度的健康等級劃分標准。
5.1總體等級劃分標准
健康完好
自理能力完好。經過測試，工具性日常活動能力得分<12分，巴氏指數得分>60分。
最近三個月內無新發或處於活動期的軀體疾病和功能殘疾,無需治療。
無精神健康問題，社會功能完好。
健康受損
依賴他人幫助完成日常生活活動，存在發生意外的現實風險。
存在必須使用葯物維持治療效果的軀體疾病。
最近三個月內罹患了嚴重外傷、器質性疾病，已經患有的疾病處於活動期或出現惡化的傾向。
存在病理性的精神問題。
健康堪憂
自理能力嚴重受損。
出現危及生命的緊急情況。
軀體疾病出現明顯的惡化。
存在嚴重的精神健康問題，或者存在傷害自身或他人的較高風險。
5.2各維度健康等級劃分標准
自理能力
完全自理能力
指通過基本活動能力測試，巴氏指數得分>60分，工具性日常活動能力得分<12分，或單項得分>3分的項目少於三項。
部分自理能力
指通過日常活動能力測試，基本活動能力基本完好，巴氏指數>40分；工具性日常活動能力得分>12分，或有三項以上項目受損。
無自理能力
指通過日常活動能力測試，基本活動能力嚴重受損，巴氏指數<40分。
精神狀況
精神狀況良好
指老人接觸主動合作，認知功能良好，無持續的情緒問題和異常行為。
精神狀況受損
指老人在認知、情感和意志行為等一個或幾個方面存在異常，但其嚴重程度較輕，尚能維持正常的生活活動；其持續時間較短，通常在一個月之內即出現明顯緩解；其原因往往是由於明確的外部因素作用的結果。
精神狀況堪憂
指老人在認知、情感和意志行為等一個或幾個方面存在病理性障礙，或者存在沖動毀物等異常行為，或者精神功能出現嚴重而快速的衰退；這種精神障礙已經嚴重影響了正常生活；其持續時間較長或表現為進行性惡化的趨勢；其原因往往是自身內在因素的作用或者是不可逆轉的器質性病變造成的。
決定能力
決定能力完好
指老人通過智能測驗和老人選擇衛生服務能力問卷測驗，能獨立做出決定。
部分決定能力
指老人僅通過智能測驗或老人選擇衛生服務能力問卷測驗。
決定能力缺如
指老人不能完成測試，或經過測試發現存有痴呆，或老人選擇衛生服務能力問卷測驗得分<11分。

6評估的管理

評估中心負責組織養老服務機構開展評估服務並負責評估員的管理和技術指導；具有較強技術力量的養老服務機構可以設立專門的評估室並對本機構的評估員進行培訓。
6.1評估中心管理
設立條件
有兩名以上具有衛生專業中級技術職稱的專職評估員。
具有完備的評估設施，能承擔評估員的培訓和資格認定。
至少有兩名具有100小時評估經驗的評估員作為專職培訓師。
申請成立評估中心的養老服務機構必須通過三星級評定。
職責
負責養老機構評估員的培訓和業務指導。
負責老人健康評估爭議和技術仲裁。
負責建立並維護老人健康信息資料庫和健康信息電子檔案。
設立程序
申請設立評估中心的機構應獲得所在區縣民政部門推薦，並向市養老服務行業管理部門提出申請。
市養老服務行業管理部門受理申請後，應於十四個工作日內給予答復，並組織有關專家考察其技術力量、設施規模等條件。
經考察合格的養老服務機構可掛牌成立評估中心，並在市養老服務行業管理部門備案。
6.2評估員管理
申請條件
接受過醫學或護理學全日制正規教育三年以上，具有注冊護士或執業醫師資格；
應在擁有五十張床位以上的專業養老服務機構連續從事老人專業護理或臨床工作兩年以上；
完成四十小時以上老人健康評估專門培訓和實習，並通過資格考試。
資格注冊
評估員通過專業機構組織的資格考試，由養老服務行業管理部門認定成績並注冊，其資格的有效期為五年。
每年應參加養老服務行業管理部門組織的培訓並及時注冊。
資格注銷
一年累積評估工作時間不足四十小時。
評估員因轉崗、脫崗，未從事健康評估工作累計六個月以上。
評估員有違法、違紀問題，或在評估中出現嚴重技術差錯或醫德醫風問題。
資深評估員
評估時間累計超過四百小時。
擔任健康評估員的培訓教師工作累計超過一百小時。
在省級以上專業刊物發表健康評估及有關領域的論文至少一篇。
具有中級以上衛生專業技術職稱，在本專業領域具有豐富的經驗。
資深評估員不需每年參加培訓。
6.3評估室管理
基本要求
可以獨立設置也可以作為醫務室的附屬設施，但不能與醫務室的服務流程互相影響。
應設有談話和處置空間，採光通風良好，附近有衛生間。
至少有一名專職評估員。
基本設備參照《醫療機構基本標准（試行）》的相關條款執行。
消毒與感染控制按照DB11/T 220的相關條款執行。
設備設施
體檢設施設備及器具
a) 診斷桌椅；
b)診查床；
c)體溫計；
d)聽診器；
e)血壓計；
f)手電筒；
g)一次性壓舌板；
h)體重計；
i)有條件可選配心電圖機等其他體檢和醫療設備。
日常活動能力檢查設施設備及器具
a) 餐具，包括筷子、湯匙、碗盤等；
b) 圓、扁玻璃珠；
c) 單側扶手三層階梯台；
d) 模擬銀行單據；
e) 有條件可選配洗衣機等其他日常生活設備設施。
心理測量工具
a) 簡易智能狀態篩查問卷；
b) 巴氏指數測量表；
c) 老人選擇衛生服務的能力問卷；
d) 有條件可選擇使用韋氏智力量表等其他心理測量工具。
技術管理
評估員應掌握相關心理測量的原理和技術。
評估員應掌握無菌技術、血壓測量、壓瘡護理等基礎護理、相關醫療護理技術和醫療儀器的使用。
評估員應掌握健康評估知識，熟悉相關物理診斷技術。
開展健康評估服務的機構應建立本機構各類健康評估的標准程序和流程，要求評估員遵照執行。
評估內容所涉及的技術標准應參照《臨床醫療內科常規》、《臨床醫療外科常規》和《臨床醫療護理常規》的相應規定執行。
評估文件和記錄管理
老人入院評估、例行評估、即時評估資料應納入個人健康檔案管理。
其他各種記錄歸檔的時間和范圍應按照《醫葯衛生檔案管理暫行辦法》第四章的有關條款執行。
健康評估文件和記錄保存期不得少於十五年。

7評估規范

7.1評估員行為規范
a) 遵守職業道德，保證評估資料的真實、有效和可靠；
b) 規范著裝，佩戴有自己身份標識的證件；態度和藹，使用禮貌用語。
7.2評估前應首先表明自己身份，向老人及其擔保人說明評估的目的、程序並徵得老人同意。
7.3評估應使用老人可以理解的語言，並隨時解釋和澄清老人的疑問。
7.4評估結束後應及時告知老人及其擔保人評估結果，並說明該結果將作為制訂照顧計劃的依據。
7.5評估結束後記錄結果並簽字負責。不同評估員對同一老人分階段進行評估應分別簽字負責。

8服務質量檢查與改進

8.1評估中心審驗
定期組織案例抽查進行質量評定。
定期組織模擬評估。
嚴格審核評估員的資質並責成有關機構組織業務培訓。
8.2自查與改進
應對健康評估所提供的各種數據進行分析，並提出持續改進的方案。
應不定時的就健康評估服務的開展情況等與住院老人以座談和問卷等形式進行溝通和交流，出現問題隨時解決。
養老服務機構應對健康評估服務質量的持續改進予以保障和監督管理。

H. 養老機構服務質量存在哪些問題

據報道，日前，北京市民政局召開北京市養老服務質量建設暨安全管理工作會議。

民政局負責人表示，民政局將委託第三方機構對養老服務質量、欺老虐老等問題進行明察暗訪，發現問題將定期在媒體曝光並通報相關區政府。對於存在瞞報、騙報指標的機構將嚴懲不貸。

I. 養老機構老年護理服務規范和評價標準的基本信息

出版社: 浙江大學出版社; 第1版 (2011年6月1日)
平裝: 191頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787308088015
條形碼內: 9787308088015
產品尺寸及容重量: 23.8 x 16.8 x 1 cm ; 340 g
ASIN: B005DEQQTW