關於改善敬老院的方案

A. 怎樣抓好當前敬老院的服務及管理有哪幾方面的措施

一、高度重視鄉鎮敬老院建設工作,切實提高對鄉鎮敬老院建設重要性的認識
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,對這部分人進行及時救助,保障他們的基本生活,全面提高五保供養水平,既是實踐"三個代表"重要思想,立黨為公,執政為民,為民辦實事的具體體現,又是全面建設小康社會,建設和諧平邑的客觀要求,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是建設和諧社會的重要組成內容之一,中央、省、市多次召開專題會議進行部署,要求各級一定要從講政治的高度來認識敬老院建設,切實強化措施,加大力度,把敬老院建設工作抓緊抓實抓出成效.
近年來,我縣的敬老院建設工作,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉鎮、縣直有關部門的共同努力下,規范化管理水平不斷提高,敬老院建設工作得到長足發展.目前,全縣共有鄉鎮敬老院16處,集中供養五保老人995人,年投入供養資金199萬元,基本實現了「老有所養、老有所樂、病有所醫」.特別是去年省、市部署鄉鎮敬老院改擴建計劃以來,縣委、縣政府高度重視這項工作,召開專門會議進行部署,縣政府與各鄉鎮簽訂了敬老院建設目標責任書,各鄉鎮把敬老院建設擺上了重要議事日程,把敬老院建設當作建設社會主義新農村和三個文明建設的重要內容來抓,從規劃、設計、籌資、開工建設等方面都層層把關,高標准、嚴要求,行動較快,措施得力,工作到位,呈現出了前所未有的好局面,在社會上反響強烈.平邑、白彥、鄭城、卞橋、魏庄、豐陽、臨澗七個鄉鎮在全縣率先進行了改擴建或搬遷,平邑鎮在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建築面積4160平方米,工程完成後,可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上,其他准備改擴建的鄉鎮也都拿出了實施意見,工作都非常積極主動.這些成績的取得,是與各鄉鎮的重視特別是在場各位的努力工作分不開的,在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到,我縣敬老院建設工作中還存在一些問題和不足,主要表現在以下五個方面:一是院舍房屋普遍破舊落後.全縣多數敬老院由於建院時間較長,面積、規模小,園容園貌破舊.宿舍內配套設施簡陋,與我縣社會經濟發展總體水平不相適應,也嚴重製約了五保供養水平的提高；二是管理服務質量水平不高.主要表現在管理方式落後,有人浮於事的現象,管理人員與院民數比例不合理,管理服務人員年齡偏高,整體素質偏低,管理質量、服務水平不盡人意；三是供養比率太低.據統計,2004年,我縣有五保對象2563人,其中分散供養1568人,集中供養995人,集中供養率僅為 38.8%,2005年新增了2014名五保對象,按照省、市要求,2006年集中供養率不低於60%,全縣集中供養人數應達到2746人,但全縣16處敬老院現有總床位只有1200張,總床位占老年人數26‰,現有條件遠遠跟不上發展需要,由於集中供養率偏低,嚴重影響了我縣省、市文明敬老院的創建.四是現有資金還不能滿足實際建設需要.目前,我縣鄉鎮敬老院是以本鄉鎮"五保"對象為主體,以集體經濟為依託,以"一鄉一院"為建制的福利型體制.這種供養體制在市場經濟條件下難以生存和發展,由於鄉鎮財政拮據,配套供養資金難以到位,敬老院資金缺口較大,"老有所養,老有所樂,老有所為,病有所醫"的辦院水平得不到有效的財力支持,特別是敬老院建設資金投入不足,改擴建的力度不大,有些鄉鎮存有等、靠、要思想,面對困難不去積極想辦法解決,而是消極對待,致使敬老院建設速度緩慢,嚴重影響了我縣敬老院改擴建的進程.五是責任心不強.個別鄉鎮沒有長遠規劃,思路狹窄,設計規模達不到上級要求,有的對建設質量把關不嚴,給建築工程留下安全隱患.這些要在今後的工作中逐一研究解決.
二、加大力度,切實做好敬老院建設工作
(一) 積極籌措資金,盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位,確保2007年底基本實現五保集中供養.省、市、縣提出的鄉鎮敬老院建設三年規劃,對鄉鎮敬老院建設提出了嚴格的標准和要求,也為我縣的鄉鎮敬老院建設指明了方向.我縣的敬老院建設,要本著布局合理、經濟實用的原則,統一規劃,分步實施,力爭今年基本完成敬老院建設任務,2007年掃尾.敬老院建設標准應不低於省民政廳規定的三級院標准,做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通,娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配套,工作人員配備合理,規章制度健全,五保對象應保盡保,集中供養率達95%以上,使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地.一要認真落實規劃.去年以來,我縣制定了敬老院建設三年規劃.當前的主要任務是抓好規劃落實,力爭今年年底前全縣五保集中供養率有一個大的提高.要保護好、利用好敬老院現有資源.各鄉鎮政府切實負起責任,凡能夠利用的,要充分利用,確實不能利用的,要搞好資產處置,不能造成資產流失.要繼續堅持「穩定一級院,鞏固二級院,發展三級院,轉化等外院」的指導思想,需要維修改造的要加以維修改造,容納能力不足的要逐步加以擴建.要充分挖掘各類資源,盡量降低建設成本,要積極利用撤鄉並鎮後閑置的政府辦公場所及學校、衛生院,也可以利用破產倒閉的企業等房產資源,通過維修改造,作為敬老院使用.要加強對敬老院建設的組織領導,民政、財政、建設、土地等部門要各負其責,在項目設計、評審、工程招標和驗收等環節上,通力協作,共同抓好落實.要實行目標責任制,按照三年規劃,層層簽訂責任狀,明確責任人和年度任務目標.要嚴把工程質量,保證工程進度.要將敬老院建設列入重要議事日程,定期調度,定期通報,定期督導.二要多渠道籌集建設資金.要採取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措,確保按時完成計劃.要充分發動社會力量積極參與和支持敬老院建設,對企業和個體老闆願意向敬老院投資的,如果數額可觀,可以讓其冠名,凡是對五保事業給予贊助的,可以銘刻紀念.可以勸導企業自己興辦敬老院,政府在供養資金上給予一定的補助.總之,要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業,在全社會形成尊老愛孤的良好風尚.三要加強規范管理,提高敬老院工作水平.要繼續開展敬老院等級管理,促進敬老院管理規范化、制度化.要選拔政治素質高,熱心五保事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長.工作人員要有強烈的責任心和熱情的服務態度,具有一定文化知識和服務技能.民政部門要加強業務培訓,提高他們的素質和能力.要堅持和完善以往行之有效的管理制度,制度建設要細,執行制度要嚴,靠制度來規范工作,努力提高管理服務水平.要加強分散供養人員的保障服務,村裡要安排專人負責,鄉鎮要以敬老院為依託,定期巡迴檢查,發現問題,及時解決.原創文章,網.
(二)建立健全規章制度,不斷提高管理服務水平.要認真貫徹落實《山東省鄉鎮敬老院管理規程》,使我縣敬老院管理工作走向制度化、規范化、法制化軌道.重點要抓好三個方面的工作:一是建立健全各項規章制度,要建立健全院長、服務人員職責,崗位責任制,院民守則,學習制度,衛生制度,財務制度,考勤制度,食堂管理等制度,同時要成立有院民參加的院務管理委員會、財務管理委員會、食堂管理委員會、生產管理委員會,逐步形成民主管理,自我約束的良性管理機制；二是強化管理.要把任務層層分解,實行指標管理,把責任落實到人,要讓院民直接參加管理,評定工作優劣,體現院民的主人翁地位,發揮院民的民主權力,與服務人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比,縣民政局要根據等級管理的標准制定《文明敬老院檢查評比標准》,組織有關人員進行檢查,要把檢查結果進行通報,力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平.
(三)因地制宜,大力發展院辦經濟.為增加敬老院的收入,改善辦院條件,提高老人的生活水平,促進鄉鎮敬老院的發展,各鄉鎮要根據敬老院等級管理的規定, 積極探索發展院辦經濟的路子,在大力發展院辦經濟上多動腦筋,大做文章,搞好突破,不斷增強鄉鎮敬老院的經濟實力,積極走以院養院的發展道路.
三、加強組織領導,確保各項任務落到實處
敬老院建設是社會救助體系建設的重要內容,關繫到困難群眾的切身利益,關繫到黨和政府的形象,關繫到社會的和諧穩定.各鄉鎮和有關部門一定要加強組織領導和工作指導,確保各項工作落到實處.原創文章,網.
(一)要明確責任,密切配合.要將敬老院建設作為完善社會救助體系、構建社會主義和諧社會的基礎性工作,擺上重要議事日程,認真研究部署,分工負責,精心策劃,周密組織,明確任務和要求,落實責任,按時完成.民政部門要搞好調研,當好參謀,積極協調有關部門制定出台有關政策措施,推動工作的深入開展.
(二)要深入宣傳發動,營造良好的社會輿論氛圍.加強敬老院建設工作,充分體現了黨和政府對困難群眾的關懷,體現了以人為本、執政為民的理念,體現了構建社會主義和諧社會的本質要求.各部門、各鄉鎮要從弘揚主旋律的高度,積極主動地參與到敬老院建設工作中來.敬老院建設是民政部門的職責和任務,但僅靠民政部門的力量,有些問題是解決不好或解決不了的,必須依靠全社會的共同參與和大力支持.因此,今後,要充分利用平邑電視台、臨沂日報平邑版等多種傳媒,宣傳敬老愛老、關心支持敬老院建設的好人好事,呼籲全縣人民為敬老院奉獻愛心,努力營造尊老敬老,爭獻愛心的濃厚氛圍,各鄉鎮敬老院要積極爭取與各部門、企業結對子,建友好單位,簽訂建立友好單位協議書,結成幫扶對子,積極爭取社會各界的支持和幫助,努力為我縣敬老院的建設和發展增添生機和活力.同時,要在縣電視台新聞節目中和臨沂日報平邑版設立鄉鎮黨委書記訪談錄,促進敬老院建設步伐,要培育、宣傳一批好典型,總結、推廣一批好經驗,把敬老院建設成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加強指導,規范管理,建立持續健康發展的長效工作機制.敬老院建設是一項長期性工作,要長期堅持下去並不斷規范完善,不斷總結經驗,建立一整套規范化的管理制度,確保取得好的效果.
同志們,盡管敬老院建設工作存有很多困難,但是困難和機遇同在,只要我們高度重視,加強領導,強化措施,扎實工作,就一定能夠順利完成敬老院工作任務,為推動全縣社會救助體系建設、構建和諧社會做出積極的貢獻！

B. 我想要一份關於學生會去敬老院的一個活動的策劃方案樣本

冬季給敬老院送愛心策劃書

C. 怎麼寫一個去敬老院做公益活動的策劃方案

敬老院公益活動策劃書

一、活動背景
愛老敬老是中華民族傳承數千年的高尚情操，然而這一代的孩子從小都是被爺爺奶奶寵著長大的，很少會想到去關心老人們。隨著現代社會的發展，老人越來越多，而子女陪老人們時間卻越來越少，於是有更多的老人來到養老院。但是老人們最需要的還是親人的關愛。作為南京醫科大學的大學生，我們有責任傳承尊老愛老的高尚品德，共同營造良好的社會風氣。為此我們計劃在南京市敬老院舉辦關愛老人的愛心公益活動 。我們此次的活動雖然不能從根本上給老人們心理上的安慰，但是也可起到給老人關愛，陪老人解悶，給老人帶來歡樂的作用，把「健康從心開始，關愛生命，呵護心靈」這個理念貫徹到實踐生活中。

二、活動主題：傳播知識，奉獻愛心，傳承文明，回報社會

三、活動目的、意義和目標：
1、目的：慰問敬老院的老人家，給他們送去一份關愛和溫暖，給老人講解一些常見疾病的預防與護理工作，塑造南京醫科大學的良好的社會形象，展現我校學生的素質，並達到關懷老人的社會效應。
2、意義：使孤寡老人感到社會對他們的關懷，快樂健康的度過晚年。
3、目標：讓老人們對我們的活動感到滿意，通過學生的活動得以慰藉老人們的心靈，為社會中敬老的良好風氣的形成起到一定的作用。

四、活動安排：
活動前期准備：
1、聯系敬老院有關負責人，與其洽談具體的時間和相關事宜；
2、派人員到活動現場視察環境等情況，有必要的話對策劃書進行修改；
3、准備好活動中需要的物資，做好詳細的物品資費清單；
4、統計好參加活動的人數，在活動前所有參與者進行一次模擬培訓；
5、准備好活動中需要的內容，如歌曲，劇本，等。
（一）活動地點、時間：
時間：2013年2月1日下午2：30—4：30
地點： 南京市敬老院
（二）活動人員及安排：
1、負責人：
資金來源：學校社團贊助
活動對象：敬老院的老人
2、人員安排：
領隊：
活動主持：
活動指揮：
信息聯系人：
活動協助人員：
（1）場地布置：
（2）活動宣傳：
（3）道具准備
（4）後勤人員
（5）應急人員：
（6）場地清理：
（三）活動主要流程：
1、全體成員於13:00在學校集合完畢，由負責人張慧麗做簡要指導
2、布置好會場。14:00～14:40
3、小型見面會，介紹來意，開場白，向老人院負責人致意，向老人問好
4、活動內容：
（1）歌舞表演
（2）相聲小品表演
（3）衛生知識講解
（4）和老人聊心事
（5）陪老人回寢室
5、認真清理好現場後離開。

場地布置事項：
1、音響等活動設備的擺放（盡量與老人保持一段距離）
2、老人的位置安排（要讓老人坐的舒適，而且有利於活動的開展）
3、自帶筆記本電腦、相機。

七、活動注意事項：
1.活動中遵守安排，認真工作，切忌在院內大聲喧嘩，嬉戲打鬧；
2.各成員負責好自己活動前的一切任務，不可有誤；
3.在活動中要負責做好攝影工作，全程跟蹤，捕捉精彩瞬間。
4.各活動的成員要學會觀察老人的一舉一動，了解老人的心態，交談謹慎，交談中不要有提及相關老人的傷心事，而帶來不必要的麻煩。
5.請各成員在活動中，要表現出良好的道德意識和行為修養，注意進場、在場、離場應有的禮節。
6.現場不要太過激烈，以免嚇倒老人，帶來不必要的影響。
xxxx年x月xx日

D. 速求文明活動建設月到敬老院的活動方案、

參考以下幾個敬老院活動方案 活動計劃： 一、活動時間：年底（具體暫定） 二、活動地點：白峰鎮養老院 三、活動准備： 1、參與人員先主動了解全社會關愛老年人的狀況。（如上網搜集） 2、與敬老院取得聯系，了解敬老院具體情況。（人數，年齡，生日，愛好，特長。便於為以後的活動提供相關信息）[如果可以最好派人到實地先了解情況。] 3、用具（照相機、攝象機等）慰問的節目和禮物等。（財務管理和物品采購人員：暫定） 四、基本方案： 1、院長介紹敬老院基本情況 2、*建議---健康講座（婦保院） 3、贈送禮物 4、打掃衛生，修剪指甲，清洗衣物，有技術的志願者可理發、按摩等（分工活動） 5.、安排細致耐心的志願者與老人談心。與有共同愛好的老人下棋，打牌，吹拉彈唱，書法繪畫等。 五、注意事項：各志願者要統一行動，聽從安排 敬老院活動方案 一. 活動主題：為老人們送去歡樂 二. 活動時間：3月29日 及每月第二個周日 三. 活動地點：前山慈安敬老院（坐1、55、56到前山，60到翰林院）3至7樓 四. 活動目的：加強學生思想品德教育，培養同學們的社會責任心，讓同學們的社會實踐能力得到提高，為老年人獻上自己的一份愛心，做一些力所能及的事，送上每一個中學生對老年人的一份關懷，讓我們的志願精神傳遍於社會的每一個角落。弱勢群體已經成為社會關注的熱點！作為新世紀的中學生，我們有必要和義務去幫助他們、關愛他們，讓他們感受到社會的溫暖。 五. 活動口號：「關愛老人，溫暖社會」 六. 活動人員： 1. 團委學生會全體幹部人員（3月29日，請假向呂軍葳遞交請假條） 2. 往後每月的活動從初一（1）班開始每個月3個班，每班一次選出至少4名學生（名單提前上報學生會陳姍老師處），由4名學生會幹部帶領（根據幹部名單依次輪換）。 七．活動安排： ① 3月29日（具體時間看敬 院安排）在校門口集合，統一坐車前往。 ② 每名學生都要積極地跟老人們聊天，聊天內容可多方面，如問問老人過去的一些有趣的事等（最好是說廣東話）。拉近老人和學生之間的距離從而使老人心理上得到寬慰。 ③ 打掃衛生（自備抹布）。 ④ 為老人們唱歌，與他們打牌等。 ⑤ 回去之前先在門口集合、總結，然後解散。 2.往後每月的活動內容由領隊學生會幹部制定 八．注意事項: 1.進入敬老院，見到老人一定要微笑打招呼，這是對老人的一種尊重與認可。 2.不要穿著過於時尚的服裝，在他們面前擺弄電子產品，否則會讓老人對你產生一種不信賴的感覺。 3.與老人交談時要盡量的去傾聽他們，引導老人多講述他們的往事。 4.清掃房間時一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來布局。 5.探望時，不得帶任何食物（養老院的要求），除了一些軟糖。 6.各志願者在整個活動的過程中要注意自身安全及老人的安全，尤其是交通安全。 7.參加每次活動的同學必須遵守本次活動的時間及安排，服從指揮，准時到達集合地點，請勿遲到。 （註：以上為預定計劃，實際情況可能與其不同，視敬老院安排及規定。） 團支部敬老院活動方案一 市二中學 團委 范思潔 一．活動目的： 關愛老人，給敬老院的老人們帶去歡樂，感受溫暖，也讓同學們體會幫助別人的快樂，學會主動關心老人，明白他們需要什麼。 二．參與對象： 團支部書記，團組織委員，團宣傳委員，部分團員 三．敬老院資源： 1. 希望我們為老人們表演一些節目； 2. 陪伴他們聊天； 3. 協助敬老院幫忙打掃； 四．活動項目內容： 1. 表演節目：小品，歌曲，舞蹈 2. 幫忙打掃敬老院，為老人做按摩，梳頭 3. 聽老人講述自己的故事 4. 和老人們一同包餃子 5. 贈送小禮物、水果和自製小禮品； 五.活動准備工作： 1. 聯系敬老院，先電話，再上門聯系溝通； 2. 召開團支部會議，商量活動方案； 3. 安排人員，准備禮物，排練節目； 六．具體措施： 1. 打電話到敬老院聯系負責人，和他定時間，並詢問相關注意事項； 2. 班委團支部開一次會，制定節目，並挑選相關負責人； 3. 購買或製作禮物； 七.到敬老院的注意事項： 1. 保持安靜，不要給別人造成不必要的干擾； 2. 老人們敘述故事時專心聽，不能表現出不耐煩； 3. 保持地面整潔，不隨意扔垃圾； 4. 注意精神面貌，給別人積極向上的感覺 慰問敬老院活動策劃書 發表文章 添加到網路搜藏 網路搜藏 QQ書簽 收藏本文 一、活動主題：關愛老人，送去溫暖 二、活動目的：敬老院的活動是每年青年志願者必定舉辦的，該活動意義深遠。（弱勢群體）已經成為社會關注的熱點作為新世紀的大學生，有必要和義務去幫助他們。 三、活動時間：十二月中旬 四、活動地點：樂山市敬老院 五、活動宣傳：海報，展板（在校內徵集更多的志願者參加可以讓小分隊去宣傳） 六、活動過程： 1、 由院青志協負責聯系樂山市敬老院有關負責人，與其洽談具體的時間和相關事宜 2、 由院青志協將統計全院所有參加活動的人，並交代注意事項（每個參加者務必准時集合不得遲到） 3、 由院青志協聯系活動節目的人員和主持人 4、活動內容： （1） 有學院志願者給老人們問好 （2） 由經濟系帶來的舞蹈《火把節》，讓整個氣氛沸騰起來 （3） 由院青志協帶來歌曲《老人與海》，以輕松的節奏感受海鳴威淡淡的悲涼 （4） 由主持人和老人們做一個小游戲，讓工作人員放革命老歌，由老人們來猜歌名。 （5） 由老人們選出最喜愛的一首革命歌曲，請老人們合唱 （6） 請老人們教志願者們打太極，由志願者教老人門健身操，在互動中增進彼此的情意 （7） 由老人們帶來一首《北京的金山上》 （8） 志願者和老人們聊天，讓他們回憶起美好的往事，注意傾聽，捶背要有經驗。 （9） 每個志願者和老人握手，並合影留念，活動結束 5、 注意事項： a) 准時集中出發，路上注意安全。 b) 志願者要有足夠的耐心 c) 活動完畢，合影留念。打掃場地 七、活動經費： 車費：50元

滿意請採納

E. 對敬老院的意見和建議

關愛老人不是一句口號，不是一句空話。對於敬老院，我們應該真正做到把老人當成自己的親人來照顧。根據老人的消化能力來製作食譜。

F. 寫老人院活動應急方案，採納條數多著，我知道不好寫，求求你們了，要不然老闆會讓我狗血淋頭最後一點財富

為及時、高效、妥善地處置好敬老院大型活動突發事故，堅持以人為本，預防為主，統一領導，快速反映，依法規范，協同應對的原則，保護全院老人、職工及其他相關人員的生命安全，特製定本預案。
一、應急工作小組
組長：（院長）
副組長：（業務主管）、（後勤主管）
成員：護理員、醫護人員
組長全面負責全院老人、職工及其他相關人員的安全工作。副組長負責落實安全教育和具體安全工作，活動前召開安全工作會議，明確分工和各自職責，落實有關人員的安全責任，並督促相關人員做好安全工作。各成員一起做好全院的安全教育工作。
二、職責
1、活動負責人要及時做好整個活動的調度和控制，穩定好全體人員的秩序。在場員工各就各位，不得擅自脫離崗位，隨時負責安全、疏導工作。一旦發生事故及時進行疏散，避免發生擁擠踩踏事故的發生。
2、活動期間護理人員不得離開老人，隨時掌握老人情況，遇到特殊情況及時做好疏散和控制工作，並向有關領導報告。
3、脫離事故現場後，護理員要迅速組織人員的秩序，清點好人數，不允許老人及其他人員擅自離開。對沒有到場的，要做好登記，並及時上報現場負責領導。
4、副組長配合組長做好活動前預警、活動後上報、事故動態分析、組織安排人員救援，活動中事故的救援與處理等工作。
三、出現突發事件的處理辦法
1、護理員負責有序疏散人群。
2、要用學到的安全知識進行自救。
3、及時送到急救中心或打120。
4、及時向領導報告事件情況以及向上級報告。
5、最後要查明事故原因，追究相關責任人。
6、事故發生時，護理員要迅速了解、收集和匯總事故有關情況，及時向領導提供各種相關信息和資料；組長負責與事故現場指揮人員和政府、衛生、公安等部門保持聯系。
7、組長和副組長組織事故損失、人員傷亡情況調查；評價、了解、匯總應急工作出動的救護人數，搶救傷員等情況。
8、發生事故，護理員、醫護人員要組織人力及時搶救受困和受傷人員，確保人員生命安全，及時將事故上報主管領導。
9、視情況報110、120請求援助。並拉好警戒線保護好事故現場。
10、採取有效措施，做好事故善後處理工作。
四、相關事項
1、堅持及時報告，及時處理制度。
2、該預案如無特殊變化，將作為長期大型活動安全工作依據。
3、本預案從頒發之日起實施。
XXX敬老院辦公室
年 月 日

G. 國家對關於敬老院這塊有什麼政策

第一，根據《貴州省資助民辦養老院》規定資助民辦養老服務機構的方式包括養老服務機構一次性建設補助和年度運營補貼。一次性建設補助對按標准建設、依規定運營的民辦養老服務機構，按每張床位3000元的標准分三年給予補助，每年審核一次。

社區居家養老服務機構，按每張床位2000元的標准分兩年給予補助，每年審核一次。年度運營補貼按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年每張床位給予不低於200元的運營補貼。

《貴州省資助民辦養老院》明確凡符合資助條件的民辦養老服務機構，均可在每年的3月，向所在地縣級民政部門申請一次性建設補助或年度運營補貼。凡獲得資助的民辦養老服務機構，要與當地民政部門簽訂協議，五年內不得變更民辦養老服務機構的非營利性質，不得改變養老服務功能，否則須全額退回資助資金。

省級民政、財政部門將定期對資助民辦養老服務機構資金使用情況進行檢查。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省級補助資金的市、縣，將在全省進行通報，並追回資助資金，同時依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定，對單位和責任人予以處罰。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)。

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。

福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

(7)關於改善敬老院的方案擴展閱讀：

養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

H. 如何提高敬老院入住率的實施方案

我覺得人上了年紀都會想有個溫馨和睦的家，頤養天年，想那些孤寡老人也是一樣，他們心裡肯定會有遺憾，如果敬老院辦的和家一樣溫馨，我想那些雖然有兒女可是不孝順的老人更願意在敬老院里度過晚年。