安徽省養老機構管理辦法

① 安徽社家老年服務中心的安徽省社家老年服務中心概要

服務老年健康事業，營造老人幸福家園。成立於年5月的安徽社家老年服務中心，是一個適應中國國情、植根中華文化、弘揚傳統美德、勇擔社會責任的專業助老養老機構。經過近十年的探索與發展，現已成為安徽省最大的以居家養老服務為重點的社會化助老單位，並面向全國構建聯營，形成不斷完善的助老養老服務中心。 適應中國國情，切合社會需要。安徽社家中心是適應中國國情應運而生的助老養老社會機構。中國是世界上最大的發展中國家，也是世界上老年人口最多的國家。截至2008年底，全國老年人口已經增至1.69億，並以年均遞增近1千萬之多在加速老齡化的進程。長壽老人的大量增長，是健康水平日益提高的結果，是社會進步的表現。但我國是在低收入水平下提前進入老齡化社會的，「未富先老」的國情，對老年人本身，對家庭、社會及國家都帶來一系列新問題，養老已經成為我國必須面對的難題之一。黨和政府從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度，積極採取對策，明確提出了「老有所養」的目標；堅持政府主導和社會參與，建立健全具有中國特色的社會養老制度。在黨和政府推進社區福利建設、發展以社區為中心的老年服務體系的政策導向下，社家中心貼近老年人的迫切需求，積極開展以居家養老為重點的助老養老服務，並從事老年健康保健工作的系統研究與探索，逐步發展成為一個具有中國特色的欣欣向榮的老年健康服務中心。
植根中華文化，推行科學理念。健康是人類的永恆主題，是人類共同的願望與要求。社家中心的服務理念植根於中華文化。博大精深的中華文化是中華民族的瑰寶，自古以來尊崇天人合一，適者長壽。古人發現人體是個小宇宙，與自然界這個大宇宙密切相連；不僅要求人與自然、人與社會、人與人的和諧，還要求人的自身和諧，保持自然界外在的平衡與人體內在的平衡。中醫早有「治未病」（「未病先防」，「已病防變」）的名言，堅持全面兼顧，防治結合，預防為主，通過提高自身機能促進健康。中華養生文化，包括中醫「治未病」的理念，非常適應經濟社會的發展、醫學模式的轉變和全民族的健康需求。從祖先積累的金礦中挖掘和創造有利於提高國民健康素質的新財富，保護我國圍繞健康形成的歷史文化和專業技能，形成強大的健康支柱產業和健康服務能力，是福祉中國人民乃至世界人民的宏圖大略。影響現代人健康的因素很多，世界衛生組織的數據指出，人類的健康60%取決於個人的生活方式。世界現代養生理論強調人的生理、心理、社會、道德都健康才是真正的健康；把戒煙限酒、合理膳食、科學運動、心理平衡作為健康的「四大基石」。有的國際健康高層論壇，更明確提出了「發揮中醫『治未病』優勢，促進人類健康」的主張。在植根於中華文化的服務理念引導下，社家中心堅持和踐行中華傳統養生文化，並與學習和吸取世界現代養生文化相結合，推行科學的正確的醫學知識，開展老年健康保健和疾病預防，不斷提高了老人們的自我保健意識，逐步建立起科學的生活習慣和健康養生觀念；同時社家中心本身也成為經中國醫促會中老年保健專業委員會審核認定的江蘇省「治未病」健康工作站。
弘揚傳統美德，錘煉團隊精神。經過近十年的探索與提升，社家中心從起初的健康咨詢服務等初級健康服務模式，發展到健康助老、居家服務、專業養老、消費指導、科學養生五個體系，服務內容貫穿於飲食、營養、運動、心理及中西醫養護等方面，包括健康普及、健康評估、健康干預的全程健康管理模式，已經日益成熟和走向規范。社家中心健康服務體系的擴大和品質的提高，基礎在於從實踐中鍛煉成長起來的社家中心全體員工；思想源於弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德。社家中心從助老實踐中總結出了「良心品質，孝子服務」的經驗，又返回助老實踐中踐行、完善與提升；通過不斷提高員工素質，錘煉團隊精神，發揮更大更好的制度效應。一支由臨床醫學專家、情志調攝專家、食療專家、運動生理專家、心理咨詢專家等多科預防專家組成的健康咨詢和全程管理骨幹隊伍，處於「治未病」的主導者地位，他們從不以葯物作為解決問題的惟一手段，而是堅持「以養代治，穩態調節」的導向；社家中心為數眾多的緊密聯系服務對象的家庭健康助理，是全程健康管理的實施者，他們整日奔波操勞，像是老人們自己的子女甚至比子女還盡心地擔負著助老使命和保護老年人身心健康的兩副重擔。已在社家大家庭建立健康檔案的數以十萬計的中老年成員，處於全程健康管理核心地位，他們是「被管理者」（即被服務對象），也的確是全程健康管理的最終受益者。他們高度評價社家中心的全程健康管理模式，特別欣賞社家中心以民族優秀傳統美德培訓職工的做法，真切期望社家中心能夠更好地履行「做老人的好子孫」的承諾與宣言，把尊老敬老的傳統美德在新的時代不斷地發揚光大。
勇擔社會責任，打造品牌服務。社家中心面對中國「未富先老」、養老壓力日益加大的國情，把推進健康老齡化社會的形成視為己任，抱著為黨和政府分憂、替天下兒女盡孝、幫世上老人解惑的至誠，弘揚民族傳統美德，勇擔社會義務和道德責任，想老人之所想，急老人之所急，幫老人之所需，腳踏實地而又卓有成效地打造以下幾個方面的助老養老精品項目：
一、健康教育
有資料表明，許多老年人並不是死於疾病本身，而是死於對自己健康的無知和不健康的生活方式。社家中心根據目前老年人普遍存在缺乏科學養生知識的現狀，結合大家日常生活的需要，以開辦知識講座，發放科普資料，舉辦面對面的互動交流等多種形式，長年組織相關老年健康保健和疾病預防的健康教育，並與老人們產生健康互動。健康教育的效果通過「知」（知道健康知識）、「信」（建立健康信念）、「行」（堅持健康行動）來檢驗；這里的「知」和「信」是為「行」服務的，付諸行動長久堅持才是健康教育的最終目的。

二、健康管理
健康管理即對健康人群、亞健康人群、疾病人群的健康危險因素進行全面檢測、分析、評估、預防和全過程維護。為了做好對中老年人身體健康的了解，社家中心組織健康管理的相關人員深入社區，走進家庭，一方面進行科普知識宣傳，另一方面進行身體健康監測，建立《社區助老健康管理檔案》，指導中老年人有針對性的養生，讓中老年人早知道自己的身體狀況，實施把疾病由被動的治療轉變到主動的管理，達到節約醫療資源和費用、維護健康的目的。中心根據老人健康狀況及家庭條件設計個性化、動態化預防保健方案，包括飲食、營養、運動方案等，並隨時關注老年人的情況，及時修改方案。

三、居家服務
居家服務是社家中心為老人們量身打造的一種助養老服務模式，它以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠，使大多數老人都希望的既要居家養老又能得到專業化服務變為現實。據2009年3月公布的安徽合肥首次對企業退休人員養老方式的調查報告，在參與本次調查的37.9萬人中，有九成老人選擇在自己家裡養老。目前的生活狀態，促使老人的生活方式、養老觀念也逐步發生改變，有1/3的老人選擇了與子女分開居住的養老生活方式，並且正成為一種發展趨勢，形成所謂的「空巢」現象。正是真誠地面對這種社會需求，社家中心組織大批經過專業培訓的家庭健康助理，深入社區和家庭，經常主動上門為老人們量血壓，測體溫，查血糖，進行身體監測和恢復性的按摩，有針對性地傳播保健知識，個體化地提供保健服務，並通過關懷電話，與老人們保持密切聯系。這種助養老與家居生活相結合，使老人們足不出戶就能得到專業化服務，充分滿足了老年人居家養老、樂享受天倫的心願，目前已成為社家中心的一種主要的助養老模式。
四、情志調攝
在物質生活越來越豐富的今天，許多老人已不滿足於衣食無憂的生活，而渴望晚年的日子能過得更精彩、更舒暢。如何讓老人們健康、安詳、充實、快樂地度過晚年，是社家中心助養老工作的重要內容之一。為此，中心組織開展各種太極拳（劍）、武術、登山、書畫、攝影、歌詠、舞蹈、戲曲、器樂等興趣團隊和小組活動，調攝老人情志，豐富精神生活，提升老年人的心靈境界，解決心靈困惑，真正做到以出世的心態面對入世的生活，從而實現心靈的健康。在社家中心，每周、每天都有各種興趣團隊和小組按計劃的活動；安徽社家社家愛心藝術團在經常為中心老人和外地來訪的健康老人演出的同時，還深入到市區的一些基層單位獻演。
五、科學養生
社家中心不僅是中華養生文化理念的積極探討者，尤其是這些理念的熱衷實踐者，在全省乃至全國率先搭建了一個面向老年人的傳播中華養生文化、實施中醫預防保健服務的平台。中心推行「以養代治，穩態調節」的科學養生，一般不用葯物調理、而主要是援用具有中醫特色的非葯物方法，包括情志調攝、四季養生、膳食調養、導引、針灸、按摩、熏蒸、沐足等等。中心大量購置理療設備，為老人們長年免費提供針灸、按摩、高電位理療、藏式熏蒸、沐足等等養生服務，同時還有計劃地組織遠近結合的各種旅遊度假養生活動，並已正式啟動高級生態度假養生服務。通過社家中心這個預防保健和助老服務平台，老人們不斷提高了自我保健意識，逐步建立起科學的生活習慣和健康養生觀念。科學養生符合老年朋友的需要，目前到中心參與科學養生已經成為不少老年人的生活時尚和首選方式。
六、消費指導
在國際社會，自上世紀八十年代以來，為提高人的生命質量，更加註重飲食與健康的關系，更加註重健康食品，健康食品市場日益火爆，「花錢買健康」已成時尚。我國素有「葯食同源」之說，具有健康養生作用的各種中華傳統食品，也廣受人們特別是中老年消費者的青睞。但是目前保健食品市場魚龍混雜，良莠不齊，老年人一不小心就會上當受騙，不僅受到經濟損失，而且造成精神負擔。每一個正常的老人都離不開對健康的消費，但是正確的健康消費尤為關鍵。社家中心根據「以養代治」的原則和「葯食同源」的理念，指導老年人正確認知和購買健康產品，合理進行健康投資，避免盲目消費。
七、交友互動
衡量人的健康標準是生理、心理、社會、道德都健康，參與社會實踐以及具有社會適應能力是健康養生的必要。老人們退休後脫離單位，分散居住，脫離熟知的人群，生活免不了孤單。社家中心通過各種各樣的養生活動，時常把老人們聚集在一起，為他們提供相互認識，相互交流，共同活動，共同快樂，友愛相處，愛心互動的平台。通過這個交友互動平台，不少老人在晚年又交上了新朋友，獲得了新的人生體驗，從而感受到自己也很年輕、很時尚的愉悅。交友平台增添了老年人晚年的社會實踐和社會適應力，增進了身心的健康。
八、專業養老
目前，社家中心已在合肥建成托老所，在安徽的專業養老機構正在籌建中、中心特別注重聯合各種專業老服務機構，形成多方合力，構建資源共享的專業養老平台，開創社會化養老服務的新局面。現在社家中心已與多家養老院建立合作關系，如有需要，老人們隨時可以通過社家中心，根據自己的家庭狀況和經濟條件，選擇適合自己的各種檔次的專業養老院，享受養老院的專業養老服務。
以上幾個助老養老精品項目，受到社家大家庭老人們的交口稱贊和衷心歡迎。這些老人深有感觸地說：「我們和社家在一起，就是健康，就是快樂，就是晚年生活的充實」 ；「至孝此處有，大愛這里多」！
請記住「社家」這個品牌。以「社家」命名的老年健康咨詢服務中心，其宗旨就是以最大的努力為老人們的最大幸福——提高健康水平和生存質量，提供至誠至孝的服務。簡言之：「社家」助老，至誠至孝！ 「社家」就在您的身邊！ 「社家」歡迎您的參與與創造！

② 安徽省養老院收費標准需要物價部門批准嗎

前期物業管理（即建設單位聘請的企業管理）的普通住宅物業收費標准必須經過物價部門的核准。高檔住宅（包括別墅）、寫字樓、工業用房等非住宅實現市場價。住宅業主大會聘請的物業管理，由業主大會和物業管理企業協議物業收費標准。

③ 安徽省失業保險管理辦法

根據上述職責，市人力資源和社會保障局設17個內設機構：
（一）辦公室
負責機關文電、會務、機要、檔案、政務公開、信訪、安全保密、目標管理、財務和後勤保障等日常運轉和綜合協調工作；參與全市人力資源和社會保障系統信息化建設規劃工作。
（二）綜合法規科（行政審批服務科）
組
織開展人力資源和社會保障政策研究工作；承擔重要文稿起草工作；協調專家咨詢工作；承擔人力資源和社會保障新聞發布工作；負責起草相關地方性政策草案，參
與立法論證等工作，承擔機關規范性文件的合法性審核工作；負責相關行政復議及行政應訴工作。編制市人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃；負責全市人
力資源需求和社會保險事業發展預測分析，承擔全市人力資源和社會保障統計綜合管理與分析工作；承擔全市人才資源開發工作；承擔全市人力資源和社會保障系統
信息化建設規劃工作。負責本部門所有行政許可事項和非行政許可審批事項的受理、審查、決定並依法進行有效監督。
（三）錄用調配科
承
擔依法對公務員法律法規實施情況的監督工作；會同有關部門開展全省參照公務員法管理單位的審核報批和管理工作。承擔公務員日常登記管理工作和會同有關部門
組織公務員、參照公務員法管理單位工作人員的考試錄用工作；承擔公務員信息統計管理工作。按規定承辦市直機關、事業單位接收大中專畢業生、人員調配事宜。
(四)考核任免獎懲科
負
責組織全市機關公務員培訓；實施公務員職務任免與升降、交流與迴避、辭職辭退制度；指導協調全市非領導職數管理工作，按幹部管理許可權承擔市直行政機關非領
導職數相關管理工作；承辦公務員考核、獎勵、表彰事宜；承辦市人民政府有關幹部任免事項；實施事業單位人員和機關工勤人員考核、獎勵、處分、辭職、辭退等
管理政策。
（五）職稱科
承擔職稱評審及管理工作，推行和強化執業資格制度和資格考試制度，承辦深化職稱制度改革事宜；承擔組織享受政府特殊津貼專家的推薦、選拔和管理工作；歸口管理外來專家和出國(境)人員培訓工作。擬定全市非公有制經濟組織專業技術人員職稱評審政策並組織實施。
（六）就業促進科
擬
訂就業規劃和年度計劃；組織實施勞動者平等就業、農村勞動力轉移就業和跨地區有序流動的政策；健全公共就業服務體系；參與擬訂專項就業資金使用管理辦法；
組織實施高校畢業生面向基層就業的政策和措施，指導、協調全市高校畢業生就業工作並督促檢查；組織實施就業援助和特殊群體就業政策；落實國（境）外人員
（不含專家）來安就業管理政策；指導和規范公共就業服務信息管理。負責人力資源服務中介機構的審批，並實施指導、管理和監督。
（七）軍隊轉業幹部安置管理科（安順市軍隊轉業幹部安置工作領導小組辦公室）
實施軍隊轉業幹部安置、培訓計劃；承辦轉業軍官的接收、安置工作；負責協調有關部門做好轉業軍官隨軍調（遷）家屬的安置工作；實施省內企業軍隊轉業幹部解困和穩定政策；承擔自主擇業軍隊轉業幹部管理服務工作；承辦市軍隊轉業幹部安置工作小組的具體工作。
（八）工資福利科
實
施機關、事業單位工資規劃和調控管理政策；貫徹執行機關、事業單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策；管理市直機關事業單位工資總額，承辦市直機
關、事業單位工資政策實施和工資統發工作；指導全市機關、事業單位工資總額管理工作；貫徹執行機關、事業單位津貼、補貼制度；協調市直機關、事業單位退休
人員的管理服務工作；承擔市直機關、事業單位工作人員提前退休手續辦理工作。
(九)職業能力建設科
組織實施城鄉勞動者職業培訓政策、規劃和管理辦法及高技能人才、農村實用人才的培養、激勵政策；推行職業技能資格制度；監督實施技工學校及職業培訓機構發展規劃和管理規則，指導師資隊伍和教材建設。
（十）勞動關系科（農民工工作科）
貫
徹落實國家勞動關系的政策法規；實施指導建立勞動關系的用人單位的勞動合同訂立、集體合同（女職工特殊權益保護合同）的審批；監督實施女工、未成年工特殊
勞動保護政策和消除非法使用童工政策；貫徹執行勞動用工備案工作，辦理勞動關系轉移手續；監督執行國家企業職工工作時間、休息休假制度；負責特殊工時制的
審批和監督執行；指導和監督企業落實職工工資收入分配政策，指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人工資收入分配；擬定發布全市企業勞動力工資指導價
位；貫徹執行企業工資指導線；參與勞動模範的評定工作。推動農民工相關政策的落實，協調解決重點難點問題，協調處理涉及農民工的重大事件，維護農民工合法
權益；指導協調農民工工作信息建設。
（十一）勞動監察科
綜合管理全市勞動保障監察工作；宣傳勞動保障法律、法規和規章，
並督促用人單位貫徹執行；組織勞動監察機構檢查用人單位與之建立勞動合同關系的勞動者雙方執行、遵守勞動保障法律、法規和規章的情況；受理對違反勞動保障
法律法規或者規章的行為的舉報、投訴；負責企業內部勞動管理規章制度的備案審查工作，依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規或者規章的行為；承擔其他人力
資源和社會保障監督檢查工作；組織協調全市重大勞動違法案件和突發性事件的處理工作。
（十二）事業單位管理科
貫徹執行專業技術人員管理和繼續教育政策；指導事業單位人事制度改革和人事管理工作；承辦高級專家延聘工作；指導監督事業單位管理人員、專業技術人員和工勤人員公開招聘、聘用及崗位管理工作；指導和管理機關工勤人員聘用工作。
（十三）養老失業保險科
貫
徹實施機關企事業單位基本養老保險及補充養老保險、城鎮居民養老保險、新型農村養老保險政策，擬訂相關工作制度；擬訂養老保險、失業保險基金管理辦法和預
測預警制度；完善市內企業職工離退休政策，辦理市本級統籌管理單位職工退休和市內企業職工提前退休審批手續。貫徹實施預防、調節和控制較大規模失業的政策
和經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策和失業人員疾病、生育、死亡的有關待遇政策。指導、監督企業退休人員社會化管理服務工作。擬訂全市農村養老保
險和被征地農民社會保障工作規劃；擬定農村社會保險基金管理辦法；負責征地方案中有關被征地農民社會保障措施的審核。
（十四）醫療生育工傷保險科
貫
徹落實醫療保險、生育保險、工傷保險政策，擬訂全市醫療保險、生育保險、工傷保險基金管理辦法，並監督實施；負責全市醫療保險和生育保險定點醫療機構、定
點零售葯店的監督管理；完善全市工傷預防、認定和康復管理工作制度；負責工傷傷殘等級鑒定；組織擬訂全市工傷保險基金管理辦法和定點醫療機構、葯店、康復
機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格標准並監督實施；承擔市勞動能力鑒定委員會辦公室的日常工作。
（十五）基金監督科
負責
社會保險基金、就業再就業專項資金及其他資金的監督管理；擬訂全市社會保險及其補充保險基金監督制度；依法監督全市社會保險及其補充保險基金征繳、支付、
管理和運營，並組織查處市內相關案件；承擔市社會保障監督委員會辦公室的日常工作。承擔編制全市社會保險基金預決算草案工作；參與擬訂人力資源和社會保障
資金（基金）財務管理辦法並監督實施。
（十六）調解仲裁管理科
貫徹執行國家和省有關勞動爭議、人事仲裁的法律、法規、規
章、政策；擬訂勞動爭議、人事仲裁製度的實施規范，指導全市勞動爭議、人事仲裁工作；指導開展勞動爭議、人事仲裁預防工作；依法組織處理重大勞動爭議、人
事仲裁及相關協調工作。完善公務員申訴控告制度和聘任制公務員人事爭議仲裁製度。承擔市勞動人事爭議仲裁委員會辦公室日常工作。
（十七）人事教育科
承擔局機關和所屬單位機構編制管理工作，負責幹部人事、工資福利變動相關工作，承擔幹部職工考察、任免、調配、離退休人員工作；擬定本單位幹部職工教育培訓規劃並組織實施。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

④ 安徽智慧健康養老應用試點示範申報補助政策和申報時間，有人知道嗎

安徽智慧健康養老應用試點示範申報補助政策
機構和智慧社區居家養老服務示範項目，各地在省級撥付的獎補資金中給予不少於20萬元的一次性獎補。
2、加大貸款貼息力度，在現行補貼標准基礎上，將智慧養老服務主體貸款貼息比例提高10%。創新金融產品，對符合條件的從事智慧養老服務的個人和小微企業給予創業擔保貸款支持。
3、有效落實養老服務、數字經濟、科技創新、製造強省等領域土地支持政策，對智慧養老建設類項目，可在土地供應等環節，給予優先傾斜。對營利性智慧養老機構的有償供地價格，可參照市、縣發布的公共管理公共服務項目用地基準地價。
4、智慧養老服務企業和社會組織，依法享受養老服務業發展、數字經濟發展、小微企業發展等領域稅收減免政策，推動各類稅費減免政策落到實處。建立民政、稅務部門共享的智慧養老服務企業和社會組織信息通報機制，提高稅收減免工作效率。對非營利性養老機構建設全額免徵行政事業性收費，對營利性養老機構建設減半收取行政事業性收費。

安徽省智慧健康養老應用試點示範申報時間：該項目屬於經信口，每年的申報時間在7-8月份。具體政策內容參照安徽省智慧健康養老應用試點示範申報

⑤ 安徽省養老保險是從哪年哪月實施的有具體的文件號嗎

關於印發《安徽省企業職工養老保險制度改革實施方案》的通知

國發[1995]6號

頒布時間：1995-8-18發文單位：安徽省人民政府

根據《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》（國發［1995］6號）精神，我省制定了《安徽省企業職工養老保險制度改革實施方案》（以下簡稱「實施方案」），現印發給你們，請認真貫徹執行。

一、企業職工基本養老保險實行社會統籌與個人帳戶相結合，是黨的十四屆三中全會《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》所確定的一項重要原則，是建立具有中國特色企業職工養老保險制度的創新，是深化社會保險制度改革的重大舉措。各地、各部門要認真學習國發[1995]6號文件，廣泛深入地開展宣傳深化企業職工養老保險制度改革的目標、原則和意義，不斷提高職工對養老保險制度改革必要性和迫切性的認識，卓有成效地將我省企業職工養老保險制度改革推向一個新的階段。

二、各級政府要根據「實施方案」，結合實際，在深入調查研究、認真摸底測算和科學分析論證的基礎上，制定本地的具體實施意見。各行署和省轄市人民政府制定的實施意見，經省勞動廳審核報省人民政府批准後組織實施，並抄送省社會保險委員會辦公室。同時，要認真做好業務培訓工作，以利於這項工作的開展。

三、全省企業職工養老保險工作由省勞動廳負責指導、監督，深化企業職工養老保險制度改革的工作亦由省勞動廳負責推動。省體改委積極參與，省經貿委、省財政廳、省人民銀行等有關部門應按照「實施方案」的要求積極協同配合，共同做好我省深化企業職工養老保險制度改革工作。

四、切實加強對這項工作的領導。深化企業職工養老保險制度改革，對於保持我省社會穩定和促進經濟快速健康發展，有著十分重要的意義。各地要切實加強領導，把這項工作列入重要議事日程，對在具體實施過程中出現的新情況、新問題，要認真研究，並將情況及時報告省勞動廳。

安徽省企業職工養老保險制度改革實施方案根據黨的十四屆三中全會《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》和《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》（國發［1995］6號）精神，結合我省實際，制定本實施方案。

一、改革的目標和原則

企業職工養老保險制度改革的目標是：到本世紀末，基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求、適用城鎮各類企業職工和個體勞動者、資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理和服務社會化的養老保險體系。基本養老保險應膛步做到

對各類企業和勞動者統一制度、統一標准、統一管理和統一調劑使用基金。

企業職工養老保險制度改革應遵循以下原則：

（一）保障基本生活，維護社會穩定，促進經濟發展。根據我省社會生產力發展水平及各方面的承受能力，確定企業職工的養老保險水平。

（二）社會互濟和自我保障相結合。改革職工的基本養老保險完全由國家和企業包下來的辦法，樹立職工的自我保障意識，在自我保障的基礎上發揮社會互濟的作用。

（三）公平與效率相結合。基本養老保險屬於國民收入的再分配，單位之間的養老保險水平和費用的負擔既要大體公平，又要體現勞動者勞動貢獻的差別，以激勵職工的勞動積極性。

（四）統一政策，依法保障。養老保險的基本政策和發展方向由國家集中決策。全省養老保險的基本政策和制度要統一，管理要法制化。要健全法律、法規，強化執法監督檢查，依法運作，依法保障。

（五）行政管理與保險基金管理分開，執行機構與監督機構分設。社會保險行政管理部門主要任務是制訂政策、規劃，加強監督、指導。管理社會保險基金一律由社會保險經辦機構負責。

（六）管理服務社會化。實行社會化管理服務是養老保險事業發展的方向。目前由企業承擔的養老保險方面的服務工作將逐步轉向社會化，要提高社會化管理水平，切實減輕企業負擔。

二、基本養老保險的范圍

本省境內的國有企業（除國務院批准實行系統統籌的企業外）、城鎮集體企業、私營企業、股份制企業的全部職工，外商投資企業的中方職工，城鎮個體工商戶本人及其僱工、私營企業主、自由職業者，均實行基本養老保險制度。

三、基本養老保險費的籌集

基本養老保險費用由企業和職工個人共同負擔。

（一）職工個人繳納基本養老保險費。

職工以本人上年度月平均工資為個人繳納基本養老保險費的基數（以下簡稱繳費工資基數）。職工月平均工資低於全省職工月平均工資60％的，按60％計算繳費工資基數；超過全省職工月平均工資300％以上的部分，不計入繳費工資基數。個人繳納基本養老保險費的比例，自本方案實施之日起，按本人繳費工資基數的3％繳納，以後隨著職工工資收入的增長而逐步提高，最終達到職工本人繳費工資基數的8％。

職工的繳費工資基數包括：工資、獎金、津貼、補貼等收入之和，掃國家統計局規定，不列入工資總額統計的其他收入，不計為繳費工資基數。

（二）企業繳納職工基本養老保險費。

企業按照全部職工繳費工資基數之和的一定比例為職工繳納基本養老保險費。在沒有實行省級統籌前，具體繳納比例由地、市、縣本著「以支定收、略有結余」的原則測定。

企業及其個人應繳納的基本養老保險費，根據中國人民銀行銀會計［1995］004號文件關於「企業基本養老保險費，收付雙方無須事先簽訂經濟合同，可以根據收款人提交的特約委託收款憑證直接辦理劃款」的規定，由企業開戶銀行代為扣繳。對不繳、少繳養老保險費的企業，依法強制執行，並按日加收所欠費額千分之二的滯納金。滯納金收入並入基本養老保險統籌基金。滯納金在企業自有資金中列支。

（三）城鎮個體工商戶本人、私營企業主、自由職業者，以全省職工上年度月平均工資作為繳費工資基數，按當地政府規定的企業繳費比例與個人繳費比例之和繳納基本養老保險費，直至到達法定的退休年齡時止。

職工按規定繳納的基本養老保險費，不計征個人所得稅，企業按規定繳納的基本養老保險費在稅前列支。

四、建立職工基本養老保險個人帳戶

（一）各級社會保險事業管理機構應按照國家技術監督局發布的社會保險號碼（國家標准GB11643－89），為參加基本養老保險的人員每人建立一個終身不變的基本養老保險個人帳戶。

（二）職工基本養老保險個人帳戶包括：

1.職工個人繳納的人武部養老保險費。起步時按職工繳費工資的3％，逐步提高到8％。

2.從企業繳納的基本養老保險費中按一定比例劃轉記入的部分。起步時按職工繳費工資的7％，逐步降低到2％。

上述兩項之和為職工個人繳費工資基數10％的比例保持不變。

3.職工基本養老保險帳戶儲存額的利息。

（三）個人帳戶中儲存額的利息，按照中國人民銀行居民定期存款利率計息。

（四）職工在同一地區范圍內調動工作，不變換基本養老保險個人帳戶。職工在不同地區之間調動工作，基本養老保險個人帳戶的全部儲存額隨同轉移，調入地區的社會保險經辦機構應為其建立基本養老保險個人帳戶。

（五）職工由於各種原因中斷工作，其個人帳戶予以保留，中斷工作前後個人帳戶的儲存額可以累積計算，不間斷計息。

（六）職工基本養老保險個人帳戶的儲存額，只能用於職工本人退休後按月支付的養老金，不能移作它用。

五、職工基本養老金計發辦法

（一）繳費年限（本方案實施前的連續工齡可視同繳費年限，下同）滿10年及以上的人員，到達法定離退休年齡，均可以按月領取養老金。

職工基本養老金按社會性養老金和個人帳戶養老金兩部分計發。即：

月基本養老金＝社會性養老金＋個人帳戶養老金

社會性養老金：按全省上年度職工月平均工資的25％計發。

1.凡本方案實施後參加工作的職工，到達法定退休年齡退休時，將個人帳戶的全部儲存額（本金加利息）除以120，計算個人帳戶養老金，並與社會性養老金合並計算月基本養老金。計算公式為：

月基本養老金＝社會性養老金＋基本養老保險個人帳戶儲存額÷120

2.本方案實施前參加工作、實施後三年內達到法定離退休年齡離退休的人員，在按改革前原養老金計發辦法計發的同時（職工基本工資封定在改革的前一年），再按繳費期個人帳戶累計儲存額的一定比例增發養老金。計算公式為：

月基本養老金＝按改革前原辦法計發的月養老金＋基本養老保險個人帳戶儲存額×增發比例

確定增發比例的原則，是使同一工資水平的職工，後離退休的養老金比先離退休的略有增加。具體增發比例為：職工繳費年限滿10年不滿15年的，按繳費期個人帳戶累計儲存額的1.8％增發；滿15年不滿20年的，增發2％；滿20年不滿25年的，增發2.2％；滿25年不滿30年的，增發2.4％；滿30年不滿35年4
，增發2.6％；滿35年以上的，增發2.8％。

按國務院國發[1978]104號文件規定的退職人員，一律增發1.8％。

3.本方案實施前參加工作、實施三年後達到法定離退體年齡離退休的人員，以職工個人帳戶中的儲存額推算出全部工作期間的儲存額，再除以120，計算出個人帳戶養老金，並與社會性養老金合並計算月基本養老金。計算公式為：

月基本養老金＝社會性養老金＋基本養老保險個人帳戶儲存額×系數÷120

系數是根據職工改革前的連續工齡和繳費年限制定，目的是為了推算出職工全部工作年限的儲存額，以合理調整過渡期不同人員的養老金待遇，使過渡期間不同人員的養老金水平趨於合理。

少數離退休人員按第3條計發的養老金如果低於按第2條計發的金額，可按第2條計發標准補齊。

（二）繳費年限不滿10年達到法定退休年齡的人員，按繳費每滿一年，發給相當於兩個月的全省上年度職工月平均工資和個人帳戶的全部儲存額（本金加利息），一次支付給本人，同時終止基本養老保險關系。

（三）本方案實施前已離退休的人員，仍按原辦法計發養老金。

（四）本方案實施後，職工的離退休年齡和離退休後的其他待遇，暫不作變動。對國家規定可以提前離退休的從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動的職工，仍可按國家規定的離退休年齡執行，離退休時按本方案計發基本養老金。

（五）本方案實施後，職工獲得勞動模範等稱號時，由獎勵單位給予一次性獎勵或由本單位為其辦理補充養老保險，離退休時不另外提高基本養老金計發標准。對本方案實施前獲得國家規定可享受養老保險優惠待遇的勞動模範等稱號的職工，離退休時仍保留優惠待遇。

（六）因工（公）致殘完全喪失勞動能力的職工，按照國家和省有關關工作保險的規定執行。

（七）職工離退休前死亡或離退休後其養老保險個人帳戶的儲存額沒有領完而死亡，可將其中個人繳費部分的余額，發給職工指定的受益人或法定繼續人；由企業繳納劃轉記入養老保險個人帳戶的部門，歸入社會統籌基金。

（八）職工基本養老保險個人帳房儲存額已領完時，從社會統籌基金中繼續支付養老金，直至本人死亡。

（九）符合離休條件的人員，其離休的待遇仍按國家現行規定執行。

六、建立基本養老金調節機制

為了保障離退休人員的基本生活，按照全省職工工資增長或物價指數情況，在國家政策指導下，逐步建立起我省基本養老金調節機制。

七、逐步建立多層次的養老保險

國家提倡和鼓勵企業實行補充養老保險和職工參加個人儲蓄性養老保險，並在政策上給予指導。企業按規定繳納基本養老保險費用後，可根據本單位經濟效益情況，為職工建立補充養老保險制度。企業補充養老保險的補充方式、標准等由企業確定，經職工代表大會討論通過後實行。企業補充養老保險和個人儲蓄性養老保險，由企業和個人自主選擇經辦機構。

八、養老保險基金的管理和監督

（一）建立基本養老保險社會統籌基金。企業繳納的基本養老保險費隊一部分記入職工的養老保險個人帳戶外，其餘部分進入社會統籌基金，用以支付原有離退休人員的養老金、實施方案中的社會性養老金、改革時已有一定工齡的職工離退休後的部分養老金、壽命長和收入低的離退體人員的部分養老金、基本養老金正常調節制度所需的資金。

（二）養老保險基金實行屬地管理的原則（國家有規定的除外）。為應付可能發生的自然災害、突發事件等特殊情況造成少數地區基本養老保險基金嚴重不足的困難，須建立省級調劑金制度。省級調劑金辦法另行制定。

（三）養老保險基金是全體職工的共同財產，必須堅持專戶存儲、專款專用的原則，任何單位和個人不得自行決定基金的其他用途。養老保險基金收支相抵後的結余額除留足兩個月的支付費用外，80％左右應用於購買由國家發行的社會保險基金特種定向債券。

各級社會保險經辦機構可從養老保險基金中提取一定的管理服務費，具體的提取比例根據實際工作需要和節約的原則，由當地勞動部門提出、經同級財政部門審核、報養老保險基金委員會批准。養老保險基金及管理服務費，不計征稅費。

（四）加強養老保險基金的監督。建立、健全養老保險基金管理的規章制度，實行內部與外部相結合的雙重審計制度。省、地（市）、縣三級均設立由政府代表、企業代表、工會代表和離退休人員代表組成的社會保險監督委員會，加強對社會保險政策法規執行情況和基金管理工作的監督。

九、提高養老保險管理服務的社會化程度

各地和有關部門應積極創造條件，強化社會保險經辦機構服務的職能，加快社會化管理服務體系建設的步伐。當前應做好養老保險費用的差額繳撥向全額繳撥的過渡工作，逐步將企業發放養老金改為社會發放。技術條件和基礎工作較好的，可以由社會保險經辦機構直接發放或委託銀行代發養老金。暫不具備條件的，也要爭取在短期內做到由社會保險經辦機構直接發放養老金。

逐步建立以社會化管理服務為主要形式的離退休人員管理服務體系，實現離退休人員主要由企業管理轉為主要依託社區進行管理，提高社會化管理水平。

十、其它

（一）過去有關規定與本方案不一致的，以本方案為准。

（二）各行署、省轄市政論可根據本方案的規定，結合本地實際，制定具體實施意見，報省人民政府批准後實施。

（三）本方案由省勞動廳負責解釋。

（四）本方案自1996年1月1日起施行。

⑥ 安徽省企業養老保險怎麼辦理流程

一、事項名稱
辦理退休審核業務
二、設定依據
1、《安徽省人民政府關於完善企業職工基本養老保險制度的決定》(皖政[2006]59號);
2、省政府辦公廳《關於<安徽省統一企業職工基本養老保險制度實施方案(試行)>實施中有關問題的通知》(皖政辦〔2002〕30號)。
三、申請條件
1、正常到齡人員：男年滿60周歲，女幹部滿55周歲，女工人滿50周歲;
2、從事特殊工種職工：男年滿55周歲，女年滿45周歲;
3、因病、非因工緻殘，經勞動能力鑒定機構認定為完全喪失勞動能力的職工。
四、辦理材料
1、個人申請(正常到齡辦退者可免);
2、職工個人檔案;
3、《用人單位職工退休公示登記表》;
4、《職工退休申請表》一式一份;
5、與審核退休有關的各類證書;
6、中華人民共和國居民身份證(二代證)復印件。
五、辦理時間
每月8日至24日辦理當月到齡的人員
六、辦理地點
政務區政務環路88號企業養老保險管理中心9-12號窗口
七、聯系電話
0551-63536390、0551-63536117
八、辦理流程
審核申報資料，符合條件的計算養老金並列印《職工退休養老金審核計算表》
附表：用人單位職工退休公示登記表
職工退休申報表

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

⑦ 安徽省宿州市個人開辦養老院的政策法規

我也想咨詢遼寧省開辦養老院的政策法規，另外，有什麼福利或者政府補貼啊？