關於放開養老機構市場

㈠ 放寬市場准入是如何激發養老服務的活力經濟生活

國家加強宏觀調控，放寬市場准入有利於吸引外資企業。民營企業加入養老服務的行業，有利於提供更多的養老服務產品，減輕政府的養老服務的壓力，提高人們的生活水平，滿足養老需求。

㈡ 運用經濟生活知識說明放寬市場准入是如何激發養老服務市場的活力的

1.放寬市場准入制度，主要是充分發揮市場在資源配置中的決定作用。讓經濟資源順利進行養老服務市場，促進了供給側結構調整，實現供需匹配。
2.生產決定消費，生產決定消費的對象，方式質量與水平，養老產業的發展與競爭，讓消費者可以獲得更高質量的養老服務，滿足了消費者美好生活的需要，成為消費熱點，激活了市場。
3.保障各種所有制經濟在養老服務市場競爭中機會均等，依法平等地使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。

㈢ 運用經濟生活放寬市場准入是如何激發養老服務的市場

1.放寬市場准入制度，主要是充分發揮市場在資源配置中的決定作用。讓經濟資源順利進行養老服務市場，促進了供給側結構調整，實現供需匹配。
2.生產決定消費，生產決定消費的對象，方式質量與水平，養老產業的發展與競爭，讓消費者可以獲得更高質量的養老服務，滿足了消費者美好生活的需要，成為消費熱點，激活了市場。
3.保障各種所有制經濟在養老服務市場競爭中機會均等，依法平等地使用生產要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護。

㈣ 國內哪些養老機構市場比較開闊

盛泉養老機構他們做的就挺好的，市場也比較開闊，他們在12年養老經驗的基礎上成立了盛泉養老服務中心，逐步形成了可推廣的養老服務社區。

㈤ 未來十年健康養老產業前景及趨勢分析

未來十年到十五年養老產業步入黃金時代

2015年我國六十歲以上的老年人口數已經有2.1個億，按照老齡化辦公室的數字，預計到2020年中國的老年人口可能要達到2.48億，也就是老齡化的水平會達到7%。對於老齡化直接的後果就是人均醫葯支出會比較高，現在會達到人均三千元左右。從整個市場養老產業的規模來看，估算在2025年要增加到五萬億規模。在這個市場中，按照金額的大小，主要是分布在三個產業，一個是在護理產業，第二個是在醫療產業，第三個是在養老服務領域。

在整個養老模式的分布上，目前是分了三種。一種就是居家養老，第二種是社區養老，第三種是機構養老。在中國由於傳統文化的影響這三種模式的佔比是居家養老佔到了96%，社區大概佔了1%，機構養老佔了3%。在中國可能未來有一段時間從絕對規模上來看，居家養老還是在中國的主要的模式。在居家養老要解決老齡化的一些問題，就必不可少要藉助一些智慧的手段。所以也就是智慧養老，藉助於互聯網和一些科技的服務，再加上社會服務，這三方面結合形成整個家庭的養老體系。

從發展總趨勢來說，我國健康養老產業具有廣闊的市場發展前景，並正在成為全球最有希望和前途的朝陽行業。當然，我國的健康養老產業肯定是一種多元化的養老方式，也必然會產生多種多樣形式，針對不同的年齡層次、不同老年人的經濟狀況，可以有旅遊養老、養生養老、居家養老等等形式。

㈥ 養老服務行業前景

截至2017年底，我國65歲以上老年人口已經達到2.22億，占總人口的10.1%（數據來源：《中國統計年鑒2017》），遠高於7%這一老齡化衡量指標。隨著老年人口的不斷增加，加之國家老年社會保障的完善和消費水平的升級換代，養老服務業逐漸被市場認可。

一、產業發展趨勢

在老齡化時代和消費時代大背景下，養老服務業前景十分可觀，我們認為養老服務產業總體呈現多元化、市場化和社區化三大發展趨勢。

（1）養老服務內容向多元化發展

養老服務隨著時代需求的演變，已經脫離了本身的老年照顧、生活服務為主的含義，如今的養老服務是個包羅萬象的綜合性服務，涉及到醫療、商貿、旅遊、咨詢、管理、文化、地產等諸多內容，主要可以理解為養老服務業和養老地產的結合，養老服務為養老地產提供服務功能，養老地產為養老服務提供項目載體，表現在居住層面和服務層面滿足不同年齡段的老人養老需求。

養老服務方面，按照服務的功能可分為三大類醫療服務、生活服務、輔助性服務，具體內容如下圖所示，主要圍繞老年人的「吃、穿、用、行、醫」，出現的類型有護理服務、康體服務、家政服務、用品商貿、老年教育、老年咨詢等。同時養老地產也出現了多種形式，例如有養老院、托老所、護理院、獨立式住宅、老年公寓、老年社區等。



圖：養老服務業產業內涵

（2）社會養老服務向市場化發展

養老服務一直以來就是社會保障型事業，但是隨著社會進步以及產業鏈條的細分深化，政府承擔的養老服務重擔逐漸交還市場，養老服務開始走向公益性和盈利性平衡發展的道路，成為了國民經濟重要的增長點。

其一，從市場表現來看，目前看來我國的養老服務主要由政府主導，但是市場資本不斷瞄準這塊巨大的蛋糕，開始進入市場化的開發運作，例如大連第一家養老超市、上海純市場化親和源養老地產、青島的日式養老培訓基地等。這些新業態的出現，體現了我國養老服務不但在種類上創新增加，還在模式上積極突破，同時在合作上加強汲取先進國家經驗，使得養老服務的發展蒸蒸日上。

其二，從政府支持來看，通過制定各項優惠政策，鼓勵養老服務市場化，引入多方資源參與社會養老服務體系，一方面改善民生、擴大就業、提高我國整體養老整體服務水平，另一方面利用市場手段，為提供養老服務的機構帶來經濟效益，在實現社會效益的同時，也實現經濟效益。

（3）傳統家庭養老向社區化發展

受代際生活習慣及老年人對自身生活水平要求的影響，越來越多的受教育程度高、退休金多的中高收入老年人，開始願意嘗試且逐漸接受現代養老模式。

在傳統家庭養老功能逐漸弱化的社會背景下，社區養老模式更加凸顯了優勢；社區養老符合老年人的地緣文化觀念，在家庭輻射半徑下享受養老服務更加貼合老年人「戀家」的情感需求，同時開放利用社區資源，搭建了家庭與社區共同養老的橋梁，同時減少資源的浪費，滿足老年消費的需求。在未來的社區老齡工作將與第三方養老服務對接，相互結合搭配，充分發揮國家對養老領域的扶持政策，同時以第三方服務彌補社區專業養老服務缺口。

㈦ 「養老市場全面放開」哪些服務需要跟上

據報道，8月23日，雲南省政府官網發布的《省政府辦公廳關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》（簡稱《意見》），放出了大招：放寬准入條件，放寬外資准入，到2020年，養老服務市場全面放開，各地新建住宅小區須嚴格按照每百戶20平方米以上的標准配套建設養老服務設施，養老服務和產品有效供給能力大幅提升。

這些也指向了一個現實問題：養老機構服務價格放開管理，後續的配套價格服務政策必須抓緊明確和完善。

事實上，這也關涉到對養老機構的補貼精準有效發放問題。此前，為鼓勵更多資源進入養老機構和產業，包括雲南在內的很多地方，都根據不同情形給予了優厚的扶持政策。從以往經驗看，在民資外資都一擁而進、公辦民辦可以合營、盈利非盈利界限還不甚透明和確定的情況下，很容易給部分不法分子留下投機鑽營的機會，讓地方政府有限的養老資源扶持及惠利政策的效用打折扣。

說到底，此次雲南出台史無前例的養老機構扶持引導政策，對當地養老產業的蓬勃發展的促進作用可以預見。而要將好事辦好，讓其促進作用最大化，也需有關方面以此出台的《意見》為綱，結合相關政策，查漏補缺制度等補漏，確保相關的扶持政策、有限扶持資源能夠最大限度用在刀刃上，起到盡可能大的養老產業扶持和引導效果。

㈧ 國家關於民辦養老機構的法律政策

一、 興辦民營社會福利機構，必須具備下列條件：

1、固定的服務場所；
2、服務場所符合國家建築設計、消防安全和衛生防疫標准，國家對老年人、殘疾人
、孤兒的生活和活動場所的建築設計有特殊規定的，還須根據服務對象的不同，分別符合相應的規定；
3、床位數量為30張以上；
4、有與服務項目相適應的宿舍、餐廳、衛生間、浴室、活動場所及供暖設備；
5、開辦經費按床位計算，每張床位不低於2000元；
6、每一名從業人員平均服務的生活能夠自理的服務對象不得多於6人，平均服務的生活不能夠自理的服務對象不得多於3人；
7、護理人員和其他從業人員應當符合有關部門規定的健康標准；
8、機構的名稱、章程和管理制度符合國家和省的有關規定；
9、擬任的法定代表人無拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強奸以及其他嚴重侵犯他人人身、財產權利犯罪記錄和受到剝奪政治權利的刑事處罰記錄；
10、法律、法規、規章規定的其他條件。

二、申請籌辦社會福利機構時需提供的材料：
1、申請表、可行性研究報告；
2、申辦人的資格證明文件；
3、擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
4、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

三、申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交的材料：
1、申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；
2、民政部門發給的社會福利機構籌辦申請書；
3、服務場所的所有權、使用權證明或租用合同書；
4、建設、消防、衛生防疫等部門的驗收報告或者審查意見書；
5、驗資證明及資產評估報告；
6、機構的章程和規章制度；
7、管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康證明；
8、法律、法規等要求提供的其他材料。