『壹』 民辦養老院最新政策
養老院政策,民辦養老院優惠政策有哪些
「養老院行業前景是不錯,但絕對是微利行業。」紅葉敬老院院長彭家惠是渝中區首家民營敬老院的創辦者。她介紹,在民辦養老機構中,基本是一半盈利、三分之一虧損,剩下的勉強維持。而創辦已10年的紅葉敬老院,就屬於勉強維持的類型。
「養老服務屬高風險行業,特別是面對一些有頑疾的高齡老人或失智、失能的老人,風險就非常大。」除資金壓力和高風險,好護工難求也是每個養老院所面臨的難題。
市人大代表、西南大學教授徐曉玉近年一直關注我市民營養老產業的發展。她介紹,重慶目前的養老產業,跟不上社會老齡化發展的需求。據統計,截至2009年底,我市60歲以上人口已513萬,而目前全市城鄉養老機構床位數僅7萬余張,按老年人口3%的機構需求量測算,缺口達8萬張。「養老院數量不足、質量不高是現實問題。從總體上來說,這說明社會還沒有做好應對老齡化的准備。」此外,護工很辛苦且工資不高,造成大量護工流失。徐教授認為,最終解決辦法還得靠政府主導、社會參與和全民關懷。「國家應給予相應的政策優惠,還應免費為民營養老機構從業人員做專業化培訓、指導,提高服務質量,奠定養老服務機構的發展後勁。」
(本文來源:重慶晚報) 根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定,依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人(以下稱申辦人)凡具備相應的條件,可以提出辦院申請。
向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養老服務機構。
申辦人申請籌辦社會福利機構時,應當提交下列材料:
(一)申請書、可行性研究報告;
(二)申辦人的資格證明文件;
(三)擬辦社會福利機構資金來源的證明文件;
(四)擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料,向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請,由受理申請的民政部門進行審批。
補助:有床位補貼和一次性建築補貼。免徵稅的。
市民政局答復:社會力量興辦的社會福利機構(以下簡稱社會辦福利機構)發展迅速,已成為我國社會福利事業的一個重要組成部分。為進一步調動社會力量參與社會福利事業的積極性,維護社會辦福利機構的合法權益,推動社會福利社會化進程,2000年國務院辦公廳轉發民政部等11部委《關於加快實現社會福利社會化的意見》(國辦發〔2000〕19 號)中規定社會辦福利機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇,並制定優惠政策如下:
(一)各地要將社會福利服務機構及床位數作為社會發展的指導性指標納入國民經濟和社會發展計劃,要在基本建設規劃中統籌安排社會福利設施建設,社會福利事業經費納入各級財政預算。
(二)按照法律、法規規定,優先審批社會福利機構的建設用地,採用行政劃撥或有償方式供地。對新辦福利事業的項目屬於出讓土地的,要適當降低土地出讓金收取標准和拆遷補償費,減免土地管理費。土地規劃和測量費及市政基礎設施配套建設費按有關規定給予減免。
(三)城市規劃部門在制定城市規劃時,無論是新區建設還是舊區改造,都要將社會福利服務設施特別是老年人福利服務設施、兒童福利設施及公益事業的服務設施納入公共設施進行統一規劃。要充分考慮社會福利事業、公益事業的發展需求,盡可能在交通便利、環境良好,便於服務和發展的區域給予安排。社會福利項目編制、設施建設工程的收費,經主管部門批准後可酌情減免。
(四)對民政部門批准設置的社會福利機構,有關部門在辦理法人注冊登記時應優先辦理。
(五)合理確定各類社會福利服務機構自費代養人員的收費標准,既要考慮公益性或社會承受能力,又要照顧投資者的回報。
(六)按照現行國家稅法和有關規定,對社會投資興辦的社會福利院、兒童福利院、精神病院、殘疾人康復中心、工療站、敬老院、老年公寓、老年福利服務中心(站、點),老年人護理院、托老所等福利機構及其提供的福利性服務、社會福利機構興辦的第三產業,在稅收上給予優惠或減免。
(七)金融機構要加大對社會福利設施、公益事業設施建設貸款的支持力度。
(八)對國家機關、企事業單位、社會團體及個人捐款支持社會福利事業的,其捐款在規定限額以內的部分,在計征所得稅時准予扣除。
(九)對社會福利機構的用電按當地最優惠價收費,用水按居民生活用水價收費;對福利機構使用的救護車、生活用車等免徵養路費;對社會福利機構使用的電信業務、郵政業務、廣播電視(有線)傳輸等有關部門要給予優惠和照顧。
(十)對社會福利機構收養和在社區及居民家庭中分散代養、寄養的就讀於小學、初中的孤兒(含查不到生父母的社會棄嬰),免收學雜費、書本費等各種費用;對高中(職業高中)、技校、中專錄取的孤兒,免收學費(培養費)、住宿費;高等學校錄取的孤兒免收住宿費,其學費主要以發放助學金、接受社會資助、申請助學貸款等方法解決。
(十一)衛生等部門要積極支持社區衛生服務機構開展老年醫療、預防、保健、康復、健康教育等工作,鼓勵並扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務對象的非營利性醫療機構。對社會福利機構所辦醫療機構已取得執業許可證並申請城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的,可根據勞動保障部下發的《關於印發城鎮職工基本醫療保險定點機構管理暫行辦法的通知》(勞動部發[1999]14號)和《關於印發青海省城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理實施細則的通知》(青勞社廳發[2000]82號)的規定,經審查合格後納入城鎮職工基本醫療的保險定點范圍。社會福利機構收養人員中的基本醫療保險參保人員,在定點的社會福利機構所辦醫療機構就醫所發生的醫療費用,按基本醫療保險的規定支付。
(十二)對各類社會福利機構中具有勞動能力的成年孤殘人員,有關部門應採取積極措施,優先推薦就業,並免費給予上崗前的培訓。對安置殘疾人員達到規定比例的福利企業,民政、稅務、工商部門要積極協調落實國家和地方的各項優惠政策,按有關規定減免稅費。
(十三)重視和保護社會福利機構中老年人、殘疾人、孤兒及社會棄嬰的合法權益,積極提供法律援助,使他們能夠就地、就近、及時得到優質的法律服務。
(十四)老年福利服務機構是社會福利事業的重要組成部分。當前要抓好財政部、稅務總局《關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2000〕97號)中關於「社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構,暫免徵收企業所得稅,以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅」規定的落實工作。
浙江省人民政府辦公廳關於促進養老服務業發展的通知
三、加大對養老服務機構的政策扶持
(一)搞好養老機構工作的登記管理。養老機構按其機構性質劃分,可分為福利性、非營利性和營利性養老機構。福利性養老機構(即國辦社會福利機構)是指在事業單位登記管理機關辦理登記手續的養老服務機構;非營利性養老服務機構是指在民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續的養老服務機構;營利性養老機構是指在工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續的養老服務機構。鼓勵各地重點興辦非營利性的養老機構。各有關登記機關要認真做好養老機構的登記管理工作,提供優質便捷的服務。
(二)改革和完善養老機構收費制度。除政府投資的養老機構的收費標准應報價格管理部門確定外,其他養老機構的服務收費,由養老服務機構根據設施條件、服務項目和標准,自行確定收費標准。養老機構接收的農村五保和城鎮「三無」人員,其費用由政府按規定支付或通過購買服務的方式承擔;接收符合分層分類救助的其他困難老人,收費應適當減免或由政府予以適當補助。省物價局、省財政廳要會同省民政廳研究制定養老機構收費管理辦法。
(三)加大對老年服務機構的稅費政策扶持。認真落實國家對福利性、非營利性老年服務機構的稅費扶持政策,暫免徵收社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓等養老機構企業所得稅、養老服務收入營業稅、以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅;營利性養老機構要照章納稅,如納稅確有困難的,按稅法管理許可權,報經稅務部門批准,可給予減免照顧;減免養老機構行政事業性收費(國家法律法規另有規定的除外);養老機構繳納水利建設專項資金確有困難的,可報經稅務部門批准,予以減免照顧。
政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、通信、有線(數字)電視等經營單位,應為養老機構提供優質服務和優惠收費。其中:用水、用電、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價,並免收相應的配套費;免收養老機構電話、有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費,並減半收取通信費、聽視費。
對企事業單位、社會團體和個人等社會力量,通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性老年服務機構捐贈,在繳納企業所得稅和個人所得稅前按規定予以扣除。
(四)優先安排養老機構建設用地。養老機構建設一般採取劃撥的方式供地,對符合規劃要求並具備劃撥條件的養老機構用地,要優先予以保證;對不具備劃撥用地條件的,也可採取協議出讓方式供地,但應嚴格審批,確保土地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。
(五)加大財政對養老服務業的投入。各級政府要將養老服務業納入當地經濟和社會發展規劃,加大對養老服務事業投入,在繼續安排好養老機構建設資金的同時,根據需要適當安排一部分資金用於養老機構補助、購買服務和貸款貼息。
(六)鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用。金融機構要支持老年社會福利事業發展,增加對養老服務機構及其建設項目信貸投入,適當放寬貸款條件,並提供優惠利率。政府有關部門要主動做好服務,協調擔保機構解決養老機構的貸款抵押問題;對於規模較大、前景較好、市場急需的養老服務項目,財政部門要給予必要的貸款貼息。
(七)支持養老機構開展對外服務。養老機構具備對外開展護理、康復及醫療服務條件的,可申請納入社區醫療機構設置規劃,經審批可納入城鎮職工基本醫療保險定點范圍。
(八)加強養老機構的日常管理。養老機構要不斷提高服務水平,加強對老年人的日常護理和管理,切實防止意外傷亡事故發生。對發生意外事故後,有關部門要積極幫助養老機構做好協調工作,保證其日常工作的正常進行。在法律法規作出規定前,省民政廳要會同衛生、法制等部門和法院,研究制定有關事故鑒定、責任認定和賠償的有關意見,指導各地處理好養老機構的責任分擔問題。
『貳』 開30人的養老院多少錢需多大面積
養老院的全部費用由國家負擔,個人還可以按規定領取原來享受的養老金或撫恤金的版一部分。
養老院的服務內容權:
1.全自理護理,為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄,按時提醒老人吃葯,提供可以自理的老人健身打牌等活動。為老人洗衣服,每月帶領老人洗澡理發。
2.半自理護理,為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄,按時提醒並幫助老人吃葯,提供可以半自理的老人健身、打牌等活動。為老人洗衣服,每月帶領老人洗澡理發。幫助他們健身以恢復他們的肢體功能。
3.完全不自理護理,為老人建立檔案每天兩次測量血壓體溫並記錄,按時喂老人吃飯吃葯,每天最少3次幫助肢體活動,按摩、翻身、擦洗污漬等。為老人洗衣服,提供老人用防褥瘡床墊,每月擦洗一次身體。對於一些特殊的老人經家屬同意會增加一些服務項目。
『叄』 國內最頂級養老院究竟什麼樣
國內最頂級的「超豪華」養老院到底什麼樣?6月3日,「南京萬名市民看養老院」公益活動的第四站,帶著110位老人來到南京仙林大學城靈山北路188號的「歐葆庭仙林國際頤養中心」,這是目前江蘇乃至全國唯一一家法國人全資運營的高端養老機構。住在裡面能享受啥樣的服務?不少老人和家屬帶著強烈的好奇心隨同揚子晚報記者一探究竟,遊走於美輪美奐的室內環境和戶外山水擁抱的自然風景,幾乎所有老人都感嘆:「確實顛覆了我們對養老院的所有印象,眼下我們確實住不起,但開了眼界!」
很豪華服務人員比老人還多
「萬名市民看養老院」公益活動第四站掀起了報名高潮,260多人想親眼看一看歐葆庭的「廬山真面目」,是目前為止報名最火爆的養老機構。
上周六早晨8:00,歐葆庭工作人員在地鐵二號線仙林中心站一號口設點迎接老人。接駁班車每隔15分鍾發一次車,由專人陪伴市民代表參觀。
「早聽說歐葆庭是歐洲最大的養老連鎖機構,法國養老業的大品牌。今天一看,果然不同凡響,跟我印象里的養老院完全不一樣,比五星級酒店還棒!」市民何老心滿意足地告訴記者,參觀歐葆庭「法式養老」顛覆了他們對養老院的固有印象。
這里與鼓樓醫院仙林分院毗鄰,建築面積1.7萬平方米。每一層公共活動空間異常寬大,圖書室、放映室、會客區、茶歇區、愛麗舍沙龍……可以說,你生活中每時每刻所需要的,這里都考慮到了,尤其針對老人,每個空間都有專人照護、陪伴。房間有單人間和夫妻房,都是陽光房或湖景房,按照國外對隱私的保護,所有房間不拼床,只有家人可以同住。
「以往我們印象中一個護理員照顧四五個老人,或者一層樓包干給幾個護理員負責;這里完全不同,每個部門都有專業人員的分工。」何老先生說,參觀下來感覺除了硬體條件好,最重要的就是專業性強:在這個只有111個房間、139張床位的機構規模里,有60多位各司其責的專業人員。而機構目前入住四十幾位老人,管理服務人員已經超過了老人。
很貼心適老化與定製式皆可滿足
市民劉先生為90多歲的母親尋覓養老院許久了。他跟隨歐葆庭工作人員參觀了一樓單人間、雙人間和雙人套房,發現適老化細節無處不在。25平方米的單人間,配套溫馨明亮的原木傢具,門口有一張寬敞舒適的休息位,是讓老人坐下換鞋的;一旁嵌入式櫃子里,是放置每天換洗的衣物;衛生間打造成無障礙設施,呼叫器可以隨時實現守護;房間地板及走廊地磚均為防滑材質;走廊連貫始終的扶欄讓老人一路可以手扶;衛生間和走廊都更寬敞,便於輪椅進出。
劉先生說,機構從設計到後期服務都很專業。比如房間專門有一面牆可以掛家庭成員的照片;落地窗、客廳、主衛、客衛、牆角均做了軟包;可以到房間送餐等。「我們為母親找了個保姆,只能做些常規的看護照顧,做飯洗衣按摩等,與這里無微不至的照護服務相比天差地別。」但他也有點失落地告訴記者,就是這里的價格讓他「有心無力」。
歐葆庭仙林國際頤養中心院長邢珊珊女士說,仙林中心是目前歐葆庭在全球10個國家中最為高端的養老機構,開始定位就是針對「小眾群體」,每月一兩萬元的花費確實將相當一部分老人擋在門外,「機構更想展示的是一種全方位的養老服務理念,讓更多老人看到晚年如何在專業人員幫助下提高生命質量。」
剛退休的侯先生告訴記者,他每月退休工資超過1萬元,加上退休後還在一些單位做顧問,收入完全可以支撐,他咨詢了一些別的事宜,都得到了院方的一一承諾:每天要開車出門,晚飯單獨定製,家人周末來機構團聚要定桌餐等。
很豐富老鄰居介紹精彩文娛活動
家住南大和園的魏先生夫婦最關注的是機構文娛活動是否精彩。他們漫步二樓參觀時,正遇上機構老人在做香包,一眼瞧見了老鄰居夏老。夏老已在歐葆庭住了大半年,她如數家珍地介紹自己一天的生活:早晨7:00在房間吃完工作人員送來的營養早餐,去大廳和戶外散步;10:00,活動策劃員小呂開始讀報;中午大家到餐廳吃飯,鄭廚按要求把豬肉換成牛肉;下午康復訓練,最近練平衡杠;晚上跟子女視頻聊天。22:00,護理專員小王協助泡腳,臨走還囑咐明天有太極課,別忘了換上運動服。
據介紹,「歐葆庭」目前入住40多位老人,平均年齡80歲以上,有的子女在國外,有的經商。一對高齡老人,老先生是高級科研人員,長期照顧失智夫人,現在精力體力都跟不上。去年搬到歐葆庭來,護理團隊全天候守護老伴,老先生得以脫身參加各種康樂活動。
現在報名體驗高端養老試住
據記者看到「歐葆庭」的價目表,分為基礎入住套餐、日常生活照護套餐和康樂套餐。「基礎標准間」最低價格為每人每月1.5萬元;照護收費方面最低等級為每人每月6900多元,失智和重度失能則為9000—1.4萬元。再加上各種康樂服務項目收費,一位老人每月平均要花兩萬元以上。
為配合「萬名市民看養老院」活動,歐葆庭本月對於簽約入住的老人,還在原有價格上打6折,即單人間每月1.1萬元;雙人間每月1.5萬元,每人7500元,一年10萬元左右;還推出了夏季療養計劃:每天每對夫婦五百元,白天香薰理療、水療,晚上在KTV歡唱、電影賞析後入睡,讓老人了解高端養老的生命體驗。當天,已有5戶老人報名試住。
『肆』 養老院和養老社區有什麼不一樣
養老社區跟養老院的區別在於整體的規模和模式上,現在很多養老院模式很固定。相比較而言,椿萱茂又有養老社區,也有養老公寓,服務理念都是相同的,都是倡導幸福生活,打造這種讓老人健康快樂的晚年生活。個人覺得椿萱茂不錯。
『伍』 開私人養老院大概需要多少錢
截至2020年1月份,開私人養老院大概需要100萬元至2000萬元不等。
辦養老院除了需要足夠的物業條件,在硬體設施上也有很高的要求,所有的硬體設施要滿足老年人的需求,以安全為主,除了需要購置一些老年人娛樂設施之人,養老院還需要擁有一定的醫療條件和醫療設施,由此可見,辦養老院的投資還是比較大的。
一般而言,養老院當中有娛樂區,有生活區,有住宿區,有護理區,這幾方面組成,這樣來看,養老院對於物業的面積也是很大,物業面積大,也從側面說明了養老院所需要的投資費用是很高的。
而且,養老院除了所需要的硬體設施之外,護理方面的需求也是比較高的,一般在養老院做護理的工人都是專業性的人才,所以,人員工資這方面開支,也是相當大的。
(5)營城子養老院擴展閱讀:
「家庭養老院」,花費減一半
根據測算,如今一名中輕度失能老人入住養老院,月均費用在3000元至5000元。而通過「家庭養老院」提供服務,每月僅需花費1500元至2000元。通過大數據和呼叫平台,服務人員與老人的配比也從1∶5提高到了1∶10,企業人力成本顯著降低。
對於政府來說,新投資建設機構養老院,每張床位需要約20萬元。而投資200萬元建設一個擁有18張床位的中心輻射式服務點,相當於在周圍形成150張至180張「家庭養老床位」,性價比大幅提高。
『陸』 個人如何開辦養老院
向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請即可。
依據《社會福利機構管理辦法》第七條規定:依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人(以下稱申辦人)凡具備相應的條件,可以依照本辦法的規定,向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
民政部門應當自受理申請之日起30日內,根據當地社會福利機構設置規劃和社會福利機構設置的基本標准進行審查,作出同意籌辦或者不予同意籌辦的決定,並將審批結果以書面形式通知申辦人。經同意籌辦的社會福利機構具備開業條件時,應當向民政部門申請領取《社會福利機構設置批准證書》。
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養老院的相關要求規定:
1、社會福利機構分立、合並或者解散,應當提前3個月向民政部門提出申請,報送有關部門確認的清算報告及相關材料,並由民政部門報請當地政府對其資產進行評估和處置後,辦理有關手續。
2、民政部門對社會福利機構的審批和年檢工作實行政務公開,有違反國家有關法律、法規和本辦法規定的,視情節輕重,對直接責任人給予批評教育、行政處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。
3、社會福利機構應當加強財務管理,其收益應當按照國家的有關政策規定分配使用,自覺接受財政、審計、監察等部門的監督。
『柒』 高端養老院哪家好
高端養老院有泰康之家、海航·和悅家頤養社區、和煦養老、恭和苑老年持續照料生活社區、遠洋·椿萱茂老年公寓等,有需要的朋友可以根據自己需求進行選擇。
1、泰康之家
泰康之家是泰康人壽打造的高端養老社區品牌,泰康之家養老社區集生活起居、文化娛樂、健康管理、精神現實、社會交流等功能於一體,這里有生活區(居住社區、綠地、中央公園、快樂農庄)、休閑區(商業街、電影院、活力廣場)、功能區(學校、康復醫院),讓老人擁有豐富便利的活力生活。
此外,還配備了專業康復醫院和養老照護專業設備。
4、 恭和苑老年持續照料生活社區
北京恭和苑老年持續照料生活社區是直營連鎖養老服務品牌「恭和苑」的旗艦項目。恭和家園周邊擁有民航總院、朝陽區中西醫結合急診搶救中心、雙橋醫院、管庄中醫院等多家醫療機構,還有充分滿足日常生活需求的商場、超市、銀行、影城等配套設施。
5、遠洋·椿萱茂老年公寓
遠洋椿萱茂(北京北苑)老年公寓籌建於2012年,是遠洋集團養老品牌椿萱茂打造的高品質老年公寓,是以為獨立、協助、失智、護理長者提供服務為主的生活照料公寓,配備有豐富的休閑娛樂空間和交流活動空間,並配有樂享大使、營養廚師、生活助理、家庭醫生和康復師等專業服務人員。