❶ 養老院員工的獎罰制度
安全考核和獎懲制度
為加強養老院的安全工作管理,促進安全工作的深入開展,結合養老院的實際情況,特製定本制度:
一、養老院成立由xxx任安全工作組組長、劉繼亮任副組長。xxx,xxx組員。安全工作考核領導小組。
二、領導小組每季度對養老院消防安全目標管理工作進行考核一次。
三、安全考核工作與養老院經濟利益掛鉤,考核結果列入目標責任制考評。
四、凡有下列情形之一的,養老院將根據情況給予獎勵:
1、認真履行養老院安全崗位職責,嚴格落實安全管理制度,在安全管理工作中成績突出的。
2、發現重大安全隱患及時報告的。
3、發現初起火災並及時報警和滅火,避免重大火災損失的。
4、在撲救初起火災工作中判斷正確、處置果斷、撲救事跡突出的。
5、積極參加養老院組織的安全教育、培訓,在業務理論、技能考核中取得優異成績的。
6、在安全工作中有其他優異成績和突出表現的。
五、凡有下列情形之一的,公司將根據情況予以處罰:
1、不履行安全崗位職責,不落實安全管理制度,對安全工作造成影響的。
2、擅自使用院內的消防設施、器材的。
3、堵塞、佔用安全疏散通道,在通道擺放物品的。
4、不會使用滅火器材、不會報火警的。
5、無故不參加安全培訓的。
五、本制度自頒布之日起實行。
❷ 詳細說明:養老院、敬老院、福利院這三者有什麼區別如何定義的
一、概念:
1、敬老院:為老年人提供養老服務的非營利性組織。中國的敬老院是在農村實行「五保」的基礎上發展起來的。
2、養老院和敬老院的概念一樣,兩者是同義詞。
3、福利院:福利院是國家、社會及團體為救助社會困難人士、疾病患者而創建的用於為他們提供衣食住宿或醫療條件的愛心福利院場所。
二、區別:收養對象不同
敬老院的收養對象:主要是五保老人。有條件的敬老院,還接收享受退休金的自費老人,堅持入院自願、出院自由的原則。
養老院收養對象和敬老院一樣。公立的收養五保老人,私立的接受自費的老人。
福利院除了收養「三無」老人、自費寄養老人外,還收養孤殘兒童、棄嬰。
(2)養老院實行分餐制擴展閱讀:
隨著老年人口的急劇增加,我國快速進入老年社會,人口結構出現扭曲。現有的敬老院無法滿足國內老人的養老需求。越來越多的民營養老院拔地而起。
隨著養老服務產業發展以及家庭養老觀念的改變,越來越多的老年人選擇去養老院安度晚年。養老院因為管理及服務質量層次不齊,如何挑選一所合適的養老院,成為了很多老人和子女的心頭負擔。
1、資質要看五證
目前中國的養老院,不外乎兩種性質:一類是政府、集體興辦的養老機構;另一類就是民營、私人投資興辦的養老機構,老年公寓、托養院、頤養院等一般屬於此類。
但無論哪種養老院都應有民政部門認證的「養老機構資質」和「工商營業執照」,同時具備消防和食葯監局的保障認證;當養老機構內設立有醫療機構時,應當具有醫療機構執業許可證。
當詢問該機構是否具有合法資質後,如答復為「有」,務必要求在參觀時對相關證書進行查看並拍照存案。
在公共安全方面,養老院應具備消防安全系統、滅火器及各項逃生設備,緊急出口保持暢通。住房、浴廁備有緊急呼叫系統;地板有防滑設備,尤其是樓梯、走道及浴廁部分,牆壁、地板、天花板、裝潢等採用防火構造或耐火建材,毛毯、窗簾、布簾、衣被等使用防燃材料。
2、員工服務到位
現如今,很多養老機構是沖著「銀發經濟大潮」進入養老行業,本身並沒有養老運營的經驗,只有養老硬體,沒有養老服務。因此,在選擇養老機構時,要尤其留意照顧人力方面。
提供服務的餐廳、醫生、家政人員最好由這家公司直接招聘管理,並具有職業資質。很多民營養老機構餐廳是承包制,醫生是外面醫院輪診的,家政人員也是外面家政服務公司所派。這樣的養老機構提供服務是無法保證質量的。
養老機構最好能提供護理和臨終關懷服務。對老年人來說,入住一家養老機構,如果沒有專業的護
3、收費清晰合理
住在養老院的時間,短則幾個月,長則可能幾十年;費用少則4000元/月左右,多則可達3萬元/月,經濟負擔確實不輕,應當仔細考量。養老機構因提供服務的內容及參與服務的人員(醫療)比較多樣化且困難度較高,故收費有差別。此外,價格還受地區差異、服務內容的影響。
養老院應收費合理,並在簽定合同時清楚說明收費標准和項目,如自費項目、保證金、急病儲備金、短期離院收費、退費問題等。另外,在選擇期間,不妨持續觀察養老機構的運營狀況,防止養老機構的服務變更或終止,讓家人措手不及。
4、設計適合老人
養老院住房的空間要求與平常住宅不同,要求門的寬度大於90厘米,門廊寬度達到1.2米以上,房間寬度要到達4米以上,這是為了讓老人的輪椅可以暢通無阻。房間的傢具應有圓角設計,衛生間若是拉門,開門的方向應朝外。安裝有緊急按鈕,最好為拉繩式,在摔跤的情況下能拉到應急扶桿。
室內外環境整潔,無異味(如尿味或消毒葯水味)及蚊、蠅。房間通風明亮,最好有自然採光的窗戶。房間走道寬敞,適合居住老人活動或移動。
寢室設計人性化,與鄰床與視線隔離屏障物(如屏風或隔簾),並可擁有私人的衣櫃與雜物櫃,讓居住老人能有在家養老氣氛,隱私得到尊重。室內外環境有無障礙的考量(如斜坡道、扶手及防滑地板等),便利居住老人活動及進出。
5、居住舒心愉快
好的養老院,居住的老人服裝、儀容干凈整齊,氣色健康,精神愉快。餐飲、穿衣沐浴、排泄等生活活動時能獲得適時的協助。
院內經常舉辦娛樂性(如壽宴或節慶活動)或社交等活動,使老人可以活動筋骨或增加互動機會。能為居住老人提供協助閱讀書報、收發及書寫信件、代聯絡家人等個人事項。
服務人員應親切有禮,尊重居住老人,具有服務老弱的熱心與耐心。對於居住老人的需要或建議,機構能協助處理或改善。
可在不同時段臨時造訪或電話咨詢照護機構,以確保了解到機構照護質量的真實情況。
❸ 養老院的經營模式
十大養老模式有哪些?機構養老、小型家庭養老院、居家養老、暖巢管家養老等10種養老模式,讓遼寧省大連市和來大連市養老的國內外老年人有了多樣化的選擇。
在14日召開的全國養老服務社會化經驗交流會上,大連市副市長劉俊文介紹了大連市的10種養老模式:
[轉帖]十大養老模式有哪些?
(一)機構養老模式。即養老院養老。大連市在養老院中推行人性化管理和特色化服務,根據設施、條件、服務對象、服務內容的不同,形成一批以精神衛生、休閑康復、臨終關懷、才藝特長等為特色的機構養老院。
(二)小型家庭養老院模式。這種模式利用自家閑置住房,將其裝修成適合老年居住的場所,在照料自家老人的同時,招收社區附近的社會老人。床位設置一般為6-15張,主要由家庭成員為受養老人服務。這種「家門口的養老院」因興辦操作程序簡單,資金投入少,家庭氣氛濃厚,服務細膩周全受到老人喜愛,目前大連市已有這類養老院20多家。
(三)日托養老模式。這種模式主要由街道或社區興辦,入托老人「朝至夕歸」,被老百姓戲稱為「老年人的幼兒園」。室內設置活動室、休息室、餐廳及老年大學課堂等。目前大連市已建成20多家托老所和8個日間康樂苑。
(四)居家養老模式。即家庭養老院,由經過培訓的社區下崗失業女工,上門為老人提供養老服務,政府出資購買[轉帖]十大養老模式有哪些?公益崗位,用於居家養老養護員補貼。大連市到2005年底已有2687戶老年家庭採取這一模式。
(五)貨幣化養老模式。由政府拿出一定的資金對特困老人進行補貼,老人可選擇居家養老,也可去機構養老。選擇居家養老的老人可得到政府每月發放的「代幣券」,老人可憑券自主選擇明碼標價的居家養老服務項目;選擇機構養老的老人,可在全市范圍內隨意選擇養老院,用養老金(低保金、房屋出租金等)作養老費,差額部分由政府補貼和養老院減免。今年,大連市8125名享受低保的特困老人全部實行貨幣化養老補貼。
(六)暖巢管家養老模式。為空巢老人配「管家」,從老人退休開始,就有養老服務站把他們的日常生活照料、身體健康監護、生活用品代購和配送、健康指導和咨詢、休閑娛樂等承擔下來,有專門的配送車輛和專業人員上門為老人提供服務。目前大連市已有10個暖巢管家服務站。
(七)異地互動養老模式。在當地養老機構或中介機構登記,到外地養老機構養老。2005年,大連市成立了互動式異地養老服務中心,開通了互動式異地養老網,為各地老人異地養老提供專業服務。目前,大連市有二十多家養老[轉帖]十大養老模式有哪些?機構與外地養老機構建立友好關系,開展異地養老服務。
(八)養老助教模式。為國內外高知老人提供養老服務的同時,利用其教學資源無償或低償幫助學校教學。大連交通大學建立的「國際書香怡養院」,吸引了不少日本老人來大連養老
❹ 養老院老人每餐喊吃飯拖拖拉拉的人怎麼辦
養老院老人進餐環境的舒適度也會影響老人的食慾,不論是養老院老人的一般護理還是身體有障礙的老人進餐,都需要養老院護理員在一旁協助並觀察。
1. 一般老人護理
當養老院老人在進餐時,老年起居室內的空氣要新鮮,必要時應通風換氣,排出異味,養老院老人與他人一起進餐會有效的增加進食量,養老院護理員應鼓勵老人自行進食,對於卧床的老人應根據其病情採取相應的措施,使用特製的餐具促進老人進餐,當養老院老人因體力問題,感到疲勞時,養老院護理員可在一旁協助喂飯,在尊重養老院老人生活習慣的前提下,掌握適當的速度預期配合。衢州養老院優美、安靜的環境,對老人護理,衢州養老院具有別具一格的專業特色,保證老人進餐環境的舒適。
2. 上肢障礙的老人護理
當養老院老人上肢出現障礙時,這時老人進餐就會出現困難,如果養老院老人願意自行進餐,就需要自製或提供特殊的餐具,如果有的養老院老年人的口張不大,可選用嬰兒使用的小勺加以改造,養老院老人在使用筷子的精細動作對大腦是一種良性的刺激,因此應盡量維持養老院老年人的這種能力,這也是對養老院老人進行的一種康復訓練。
3. 視力障礙的老人護理
對於視力障礙的養老院老人,做好單獨進餐的護理非常重要。養老院護理員應向老人說明餐桌上食物的種類和位置,並幫助其用手觸摸以便確認。要注意保持養老院老人進餐的安全。
4. 吞咽能力低下的老人護理
吞咽能力低下的養老院老人進餐時,很有可能將食物誤咽入氣管,尤其是卧床的養老院老人,舍控制食物的能力減弱,更易引起誤咽。因此,養老院老人進餐時,養老院護理員應在旁協助觀察,以防發生事故。對於吞咽困難的老人,杭州養老院採用專業的護理措施,對吐咽困難老人進行護理,杭州養老院是老人養老不錯的選擇。
❺ 養老院的規章制度與章程
國家對興辦養老院,須具備的條件和政策:
1、固定的服務場所;
2、服務場所符合國家建築設計、消防安全和衛生防疫標准,國家對老年人、殘疾人、孤兒的生活和活動場所的建築設計有特殊規定的,還須根據服務對象的不同,分別符合相應的規定;
3、床位數量為30張以上;
4、有與服務項目相適應的宿舍、餐廳、衛生間、浴室、活動場所及供暖設備;
5、開辦經費按床位計算,每張床位不低於2000元;
6、每一名從業人員平均服務的生活能夠自理的服務對象不得多於6人,平均服務的生活不能夠自理的服務對象不得多於3人;
7、護理人員和其他從業人員應當符合有關部門規定的健康標准;
8、機構的名稱、章程和
管理制度符合國家和省的有關規定;
9、擬任的法定代表人無拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強奸以及其他嚴重侵犯他人人身、財產權利犯罪記錄和受到剝奪政治權利的刑事處罰記錄;
10、法律、法規、規章規定的其他條件。
申請籌辦社會福利機構時需提供的材料:
1、申請表、可行性研究報告;
2、申辦人的資格證明文件;
3、擬辦社會福利機構資金來源的證明文件;
4、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。申請領取《社會福利機構設置批准證書》時,應當提交的材料:
1、申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告;
2、民政部門發給的社會福利機構籌辦申請書;
3、服務場所的所有權、使用權證明或租用合同書;
4、建設、消防、衛生防疫等部門的驗收報告或者審查意見書;
5、驗資證明及資產評估報告;
6、機構的章程和規章制度;
7、管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康證明;
8、法律、法規等要求提供的其他材料。
關於民辦養老院享受哪些國家優惠政策,您可以查詢國辦發(2000)19號文件《關於加快實現社會福利社會化意見的通知》或咨詢
社會力量興辦的社會福利機構(以下簡稱社會辦福利機構)發展迅速,已成為我國社會福利事業的一個重要組成部分。為進一步調動社會力量參與社會福利事業的積極性,維護社會辦福利機構的合法權益,推動社會福利社會化進程,2000年國務院辦公廳轉發民政部等11部委《關於加快實現社會福利社會化的意見》(國辦發〔2000〕19號)中規定社會辦福利機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇,並制定優惠政策如下:
(一)各地要將社會福利服務機構及床位數作為社會發展的指導性指標納入國民經濟和社會發展計劃,要在基本建設規劃中統籌安排社會福利設施建設,社會福利事業經費納入各級財政預算。
(二)按照法律、法規規定,優先審批社會福利機構的建設用地,採用行政劃撥
或有償方式供地。對新辦福利事業的項目屬於出讓土地的,要適當降低土地出讓金收取標准和拆遷補償費,減免土地管理費。土地規劃和測量費及市政基礎設施配套建設費按有關規定給予減免。
(三)城市規劃部門在制定城市規劃時,無論是新區建設還是舊區改造,都要將社會福利服務設施特別是老年人福利服務設施、兒童福利設施及公益事業的服務設施納入公共設施進行統一規劃。要充分考慮社會福利事業、公益事業的發展需求,盡可能在交通便利、環境良好,便於服務和發展的區域給予安排。社會福利項目編制、設施建設工程的收費,經主管部門批准後可酌情減免。
(四)對民政部門批准設置的社會福利機構,有關部門在辦理法人注冊登記時應優先辦理。
(五)合理確定各類社會福利服務機構自費代養人員的收費標准,既要考慮公益性或社會承受能力,又要照顧投資者的回報。
(六)按照現行國家稅法和有關規定,對社會投資興辦的社會福利院、兒童福利院、精神病院、殘疾人康復中心、工療站、敬老院、老年公寓、老年福利服務中心(站、點),老年人護理院、托老所等福利機構及其提供的福利性服務、社會福利機構興辦的第三產業,在稅收上給予優惠或減免。
(七)金融機構要加大對社會福利設施、公益事業設施建設貸款的支持力度。
(八)對國家機關、企事業單位、社會團體及個人捐款支持社會福利事業的,其捐款在規定限額以內的部分,在計征所得稅時准予扣除。
(九)對社會福利機構的用電按當地最優惠價收費,用水按居民生活用水價收費;對福利機構使用的救護車、生活用車等免徵養路費;對社會福利機構使用的電信業務、郵政業務、廣播電視(有線)傳輸等有關部門要給予優惠和照顧。
(十)對社會福利機構收養和在社區及居民家庭中分散代養、寄養的就讀於小學、初中的孤兒(含查不到生父母的社會棄嬰),免收學雜費、書本費等各種費用;對高中(職業高中)、技校、中專錄取的孤兒,免收學費(培養費)、住宿費;高等學校錄取的孤兒免收住宿費,其學費主要以發放助學金、接受社會資助、申請助學貸款等方法解決。
(十一)衛生等部門要積極支持社區衛生服務機構開展老年醫療、預防、保健、康復、健康教育等工作,鼓勵並扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務對象的非營利性醫療機構。對社會福利機構所辦醫療機構已取得執業許可證並申請城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的,可根據勞動保障部下發的《關於印發城鎮職工基本醫療保險定點機構管理暫行辦法的通知》(勞動部發[1999]14號)和《關於印發青海省城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理實施細則的通知》(青勞社廳發[2000]82號)的規定,經審查合格後納入城鎮職工基本醫療的保險定點范圍。社會福利機構收養人員中的基本醫療保險參保人員,在定點的社會福利機構所辦醫療機構就醫所發生的醫療費用,按基本醫療保險的規定支付。
(十二)對各類社會福利機構中具有勞動能力的成年孤殘人員,有關部門應採取積極措施,優先推薦就業,並免費給予上崗前的培訓。對安置殘疾人員達到規定比例的福利企業,民政、稅務、工商部門要積極協調落實國家和地方的各項優惠政策,按有關規定減免稅費。
(十三)重視和保護社會福利機構中老年人、殘疾人、孤兒及社會棄嬰的合法權益,積極提供法律援助,使他們能夠就地、就近、及時得到優質的法律服務。
(十四)老年福利服務機構是社會福利事業的重要組成部分。當前要抓好財政部、稅務總局《關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2000〕97號)中關於「社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構,暫免徵收企業所得稅,以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅」規定的落實工作。
❻ 民辦養老院最新政策
養老院政策,民辦養老院優惠政策有哪些
「養老院行業前景是不錯,但絕對是微利行業。」紅葉敬老院院長彭家惠是渝中區首家民營敬老院的創辦者。她介紹,在民辦養老機構中,基本是一半盈利、三分之一虧損,剩下的勉強維持。而創辦已10年的紅葉敬老院,就屬於勉強維持的類型。
「養老服務屬高風險行業,特別是面對一些有頑疾的高齡老人或失智、失能的老人,風險就非常大。」除資金壓力和高風險,好護工難求也是每個養老院所面臨的難題。
市人大代表、西南大學教授徐曉玉近年一直關注我市民營養老產業的發展。她介紹,重慶目前的養老產業,跟不上社會老齡化發展的需求。據統計,截至2009年底,我市60歲以上人口已513萬,而目前全市城鄉養老機構床位數僅7萬余張,按老年人口3%的機構需求量測算,缺口達8萬張。「養老院數量不足、質量不高是現實問題。從總體上來說,這說明社會還沒有做好應對老齡化的准備。」此外,護工很辛苦且工資不高,造成大量護工流失。徐教授認為,最終解決辦法還得靠政府主導、社會參與和全民關懷。「國家應給予相應的政策優惠,還應免費為民營養老機構從業人員做專業化培訓、指導,提高服務質量,奠定養老服務機構的發展後勁。」
(本文來源:重慶晚報) 根據民政部《社會福利機構管理辦法》第七條規定,依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個人(以下稱申辦人)凡具備相應的條件,可以提出辦院申請。
向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出舉辦社會福利機構的籌辦申請。
國家大力支持社會各界力量以及個人投資興辦養老服務機構。
申辦人申請籌辦社會福利機構時,應當提交下列材料:
(一)申請書、可行性研究報告;
(二)申辦人的資格證明文件;
(三)擬辦社會福利機構資金來源的證明文件;
(四)擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。
申辦人應當持以上材料,向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請,由受理申請的民政部門進行審批。
補助:有床位補貼和一次性建築補貼。免徵稅的。
市民政局答復:社會力量興辦的社會福利機構(以下簡稱社會辦福利機構)發展迅速,已成為我國社會福利事業的一個重要組成部分。為進一步調動社會力量參與社會福利事業的積極性,維護社會辦福利機構的合法權益,推動社會福利社會化進程,2000年國務院辦公廳轉發民政部等11部委《關於加快實現社會福利社會化的意見》(國辦發〔2000〕19 號)中規定社會辦福利機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇,並制定優惠政策如下:
(一)各地要將社會福利服務機構及床位數作為社會發展的指導性指標納入國民經濟和社會發展計劃,要在基本建設規劃中統籌安排社會福利設施建設,社會福利事業經費納入各級財政預算。
(二)按照法律、法規規定,優先審批社會福利機構的建設用地,採用行政劃撥或有償方式供地。對新辦福利事業的項目屬於出讓土地的,要適當降低土地出讓金收取標准和拆遷補償費,減免土地管理費。土地規劃和測量費及市政基礎設施配套建設費按有關規定給予減免。
(三)城市規劃部門在制定城市規劃時,無論是新區建設還是舊區改造,都要將社會福利服務設施特別是老年人福利服務設施、兒童福利設施及公益事業的服務設施納入公共設施進行統一規劃。要充分考慮社會福利事業、公益事業的發展需求,盡可能在交通便利、環境良好,便於服務和發展的區域給予安排。社會福利項目編制、設施建設工程的收費,經主管部門批准後可酌情減免。
(四)對民政部門批准設置的社會福利機構,有關部門在辦理法人注冊登記時應優先辦理。
(五)合理確定各類社會福利服務機構自費代養人員的收費標准,既要考慮公益性或社會承受能力,又要照顧投資者的回報。
(六)按照現行國家稅法和有關規定,對社會投資興辦的社會福利院、兒童福利院、精神病院、殘疾人康復中心、工療站、敬老院、老年公寓、老年福利服務中心(站、點),老年人護理院、托老所等福利機構及其提供的福利性服務、社會福利機構興辦的第三產業,在稅收上給予優惠或減免。
(七)金融機構要加大對社會福利設施、公益事業設施建設貸款的支持力度。
(八)對國家機關、企事業單位、社會團體及個人捐款支持社會福利事業的,其捐款在規定限額以內的部分,在計征所得稅時准予扣除。
(九)對社會福利機構的用電按當地最優惠價收費,用水按居民生活用水價收費;對福利機構使用的救護車、生活用車等免徵養路費;對社會福利機構使用的電信業務、郵政業務、廣播電視(有線)傳輸等有關部門要給予優惠和照顧。
(十)對社會福利機構收養和在社區及居民家庭中分散代養、寄養的就讀於小學、初中的孤兒(含查不到生父母的社會棄嬰),免收學雜費、書本費等各種費用;對高中(職業高中)、技校、中專錄取的孤兒,免收學費(培養費)、住宿費;高等學校錄取的孤兒免收住宿費,其學費主要以發放助學金、接受社會資助、申請助學貸款等方法解決。
(十一)衛生等部門要積極支持社區衛生服務機構開展老年醫療、預防、保健、康復、健康教育等工作,鼓勵並扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務對象的非營利性醫療機構。對社會福利機構所辦醫療機構已取得執業許可證並申請城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的,可根據勞動保障部下發的《關於印發城鎮職工基本醫療保險定點機構管理暫行辦法的通知》(勞動部發[1999]14號)和《關於印發青海省城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理實施細則的通知》(青勞社廳發[2000]82號)的規定,經審查合格後納入城鎮職工基本醫療的保險定點范圍。社會福利機構收養人員中的基本醫療保險參保人員,在定點的社會福利機構所辦醫療機構就醫所發生的醫療費用,按基本醫療保險的規定支付。
(十二)對各類社會福利機構中具有勞動能力的成年孤殘人員,有關部門應採取積極措施,優先推薦就業,並免費給予上崗前的培訓。對安置殘疾人員達到規定比例的福利企業,民政、稅務、工商部門要積極協調落實國家和地方的各項優惠政策,按有關規定減免稅費。
(十三)重視和保護社會福利機構中老年人、殘疾人、孤兒及社會棄嬰的合法權益,積極提供法律援助,使他們能夠就地、就近、及時得到優質的法律服務。
(十四)老年福利服務機構是社會福利事業的重要組成部分。當前要抓好財政部、稅務總局《關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2000〕97號)中關於「社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構,暫免徵收企業所得稅,以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅」規定的落實工作。
浙江省人民政府辦公廳關於促進養老服務業發展的通知
三、加大對養老服務機構的政策扶持
(一)搞好養老機構工作的登記管理。養老機構按其機構性質劃分,可分為福利性、非營利性和營利性養老機構。福利性養老機構(即國辦社會福利機構)是指在事業單位登記管理機關辦理登記手續的養老服務機構;非營利性養老服務機構是指在民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續的養老服務機構;營利性養老機構是指在工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續的養老服務機構。鼓勵各地重點興辦非營利性的養老機構。各有關登記機關要認真做好養老機構的登記管理工作,提供優質便捷的服務。
(二)改革和完善養老機構收費制度。除政府投資的養老機構的收費標准應報價格管理部門確定外,其他養老機構的服務收費,由養老服務機構根據設施條件、服務項目和標准,自行確定收費標准。養老機構接收的農村五保和城鎮「三無」人員,其費用由政府按規定支付或通過購買服務的方式承擔;接收符合分層分類救助的其他困難老人,收費應適當減免或由政府予以適當補助。省物價局、省財政廳要會同省民政廳研究制定養老機構收費管理辦法。
(三)加大對老年服務機構的稅費政策扶持。認真落實國家對福利性、非營利性老年服務機構的稅費扶持政策,暫免徵收社會福利院、敬老院、養老院、老年公寓等養老機構企業所得稅、養老服務收入營業稅、以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅;營利性養老機構要照章納稅,如納稅確有困難的,按稅法管理許可權,報經稅務部門批准,可給予減免照顧;減免養老機構行政事業性收費(國家法律法規另有規定的除外);養老機構繳納水利建設專項資金確有困難的,可報經稅務部門批准,予以減免照顧。
政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、通信、有線(數字)電視等經營單位,應為養老機構提供優質服務和優惠收費。其中:用水、用電、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價,並免收相應的配套費;免收養老機構電話、有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費,並減半收取通信費、聽視費。
對企事業單位、社會團體和個人等社會力量,通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性老年服務機構捐贈,在繳納企業所得稅和個人所得稅前按規定予以扣除。
(四)優先安排養老機構建設用地。養老機構建設一般採取劃撥的方式供地,對符合規劃要求並具備劃撥條件的養老機構用地,要優先予以保證;對不具備劃撥用地條件的,也可採取協議出讓方式供地,但應嚴格審批,確保土地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。
(五)加大財政對養老服務業的投入。各級政府要將養老服務業納入當地經濟和社會發展規劃,加大對養老服務事業投入,在繼續安排好養老機構建設資金的同時,根據需要適當安排一部分資金用於養老機構補助、購買服務和貸款貼息。
(六)鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用。金融機構要支持老年社會福利事業發展,增加對養老服務機構及其建設項目信貸投入,適當放寬貸款條件,並提供優惠利率。政府有關部門要主動做好服務,協調擔保機構解決養老機構的貸款抵押問題;對於規模較大、前景較好、市場急需的養老服務項目,財政部門要給予必要的貸款貼息。
(七)支持養老機構開展對外服務。養老機構具備對外開展護理、康復及醫療服務條件的,可申請納入社區醫療機構設置規劃,經審批可納入城鎮職工基本醫療保險定點范圍。
(八)加強養老機構的日常管理。養老機構要不斷提高服務水平,加強對老年人的日常護理和管理,切實防止意外傷亡事故發生。對發生意外事故後,有關部門要積極幫助養老機構做好協調工作,保證其日常工作的正常進行。在法律法規作出規定前,省民政廳要會同衛生、法制等部門和法院,研究制定有關事故鑒定、責任認定和賠償的有關意見,指導各地處理好養老機構的責任分擔問題。
❼ 養老院分到底有哪些類型
國內各種養老機構一般由民政局、街道、國有企業或社會資金籌辦運營;
機構版類型可分為傳統敬老院權、福利院、自費養老院、新型老年公寓和護理養老型醫院;
由於老年人獨特的生理特徵和身體狀況,各種養老機構的費用一般都分為:自理、半護理和全護理三個檔次;
硬體方面,由於房間的朝向、面積、房型、床位以及設備等不同因素也會有不同的檔次。