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棲霞市
【城市概況】
棲霞市總面積2016平方千米。2003年底，全市總人口64.23萬人，其中非農業人口8.42萬人。 市人民政府駐地郵編：。行政區劃代碼：。區號：0535。拼音：Qixia Shi。 轄15個鎮、辦事處，1個開發區，953個行政村(居委會)。年男女性別比103∶100。人口出生率4.11‰，人口自然增長率-0.834‰。少數民族22個，531人。
【市名由來】
因「日曉輒有丹霞流宕，照耀城頭霞光萬道」而得名。
【行政區劃】
棲霞市轄3個街道、12個鎮、1個經濟技術開發區：庄園街道、翠屏街道、松山街道；西城鎮、蘇家店鎮、寺口鎮、官道鎮、觀里鎮、楊礎鎮、蛇窩泊鎮、桃村鎮、唐家泊鎮、亭口鎮、廟後鎮、臧家莊鎮；棲霞經濟開發區-中橋。
【歷史沿革】
1131年（金天會九年，偽齊阜昌二年）置棲霞縣，因「日曉輒有丹霞流宕，照耀城頭霞光萬道」而得名。1995年11月30日，撤銷棲霞縣，設立棲霞市。
1958年8月，棲霞縣轄17處鄉鎮，在此基礎上於1958年9月成立17處人民公社。1959年2月至1962年4月，因將官道公社並入觀里公社，故此3年的行政區劃為16處人民公社。1962年4月後，官道由觀里析出，另增設大柳家公社，遂固定為18處人民公社者20餘年。18處人民公社的名稱如下：蘇家店人民公社、寺口人民公社、小庄人民公社、官道人民公社、觀里人民公社、楊礎人民公社、蛇窩泊人民公社、大柳家人民公社、唐家泊人民公社、桃村人民公社、鐵口人民公社、大庄頭人民公社、廟後人民公社、亭口人民公社、臧家莊人民公社、寨里人民公社、松山人民公社 城鎮人民公社。
1984年3月，改人民公社為鄉（鎮）體制，同時調整部分區劃，設8鎮15鄉。8鎮：棲霞鎮、桃村鎮、臧家莊鎮、亭口鎮、唐家泊鎮、觀里鎮、寺口鎮、蛇窩泊鎮；15鄉：蘇家店鄉、小庄鄉、官道鄉、楊礎鄉、連家莊鄉、大柳家鄉、鐵口鄉、大庄頭鄉、廟後鄉、占疃鄉、中橋鄉、寨里鄉、松山鄉、金山鄉、劉家河鄉。其中連家莊鄉由蛇窩泊鎮析出；占疃鄉由亭口鎮析出；金山鄉由松山鄉析出；劉家河鄉由棲霞鎮析出；中橋鄉由臧家莊鎮析出。
1992年9月19日，撤銷棲霞縣鐵口鄉、中橋鄉、蘇家店鄉，分別設立鐵口鎮、中橋鎮、蘇家店鎮。1993年6月，撤銷寨里鄉，設立寨里鎮。1993年7月，撤銷楊礎鄉，設立楊礎鎮。1994年3月，撤銷小庄鄉，設立西城鎮。1994年4月18日，撤銷官道鄉，設立官道鎮。
1995年12月，撤銷占疃鄉，其區劃並入亭口鎮。1995年12月，撤銷劉家河鄉，其區劃並入棲霞鎮。調整後轄21鄉、鎮。15鎮：棲霞鎮、西城鎮、蘇家店鎮、寺口鎮、官道鎮、觀里鎮、楊礎鎮、蛇窩泊鎮、桃村鎮、唐家泊鎮、鐵口鎮、亭口鎮、中橋鎮、臧家莊鎮、寨里鎮；6鄉：大柳家鄉、大庄頭鄉、廟後鄉、松山鄉、連家莊鄉、金山鄉。
2000年3月15日，撤銷大庄頭鄉，設立大庄頭鎮（魯政函民字[2000]28號）。2000年5月18日，撤銷廟後鄉，設立廟後鎮；撤銷連家莊鄉，將其行政區域並入蛇窩泊鎮；撤銷松山鄉、金山鄉，以原松山鄉、金山鄉的行政區域設立松山鎮，鎮人民政府駐原松山鄉人民政府駐地（魯政函民字[2000]39號）。調整後轄19個鄉、鎮。18鎮：棲霞鎮、西城鎮、蘇家店鎮、寺口鎮、官道鎮、觀里鎮、楊礎鎮、蛇窩泊鎮、桃村鎮、大庄頭鎮、廟後鎮、唐家泊鎮、鐵口鎮、亭口鎮、中橋鎮、臧家莊鎮、寨里鎮、松山鎮；1鄉: 大柳家鄉。
2000年，根據第五次人口普查數據，棲霞市總人口人；轄18個鎮、1個鄉，各鄉鎮人口： 棲霞鎮 觀里鎮 蛇窩泊鎮 唐家泊鎮 桃村鎮 亭口鎮 臧家莊鎮 寺口鎮 蘇家店鎮 鐵口鎮 中橋鎮 楊礎鎮 西城鎮 官道鎮 寨里鎮 大庄頭鎮 松山鎮 廟後鎮 大柳家鄉
2000年12月19日，撤銷鐵口鎮、大庄頭鎮，將其行政區域並入桃村鎮；撤銷中橋鎮、寨里鎮，將其行政區域並入臧家莊鎮；撤銷大柳家鄉，將其行政區域並入蛇窩泊鎮。撤銷棲霞鎮，分別設立庄園街道辦事處和翠屏街道辦事處，將原棲霞鎮的上宋家等45個村劃歸庄園街道辦事處管轄，辦事處機關駐古鎮都；將原棲霞鎮的城關等55個村劃歸翠屏街道辦事處管轄，辦事處機關駐原棲霞鎮人民政府駐地（魯政函民字[2000]84號）。調整後全市轄13鎮、2街道辦事處，2個經濟技術開發區，953個行政村。總面積2016.02平方千米。全市總人口65.96萬人，其中非農業人口7.79萬人。
2001年，全市總面積2016平方千米。轄15個鎮（辦事處），2個經濟技術開發區，953個行政村（居委會）。年底全市總人口65.44萬人，其中非農業人口7.89萬人。
2002年，全市總面積2016平方千米。轄15個鎮、辦事處，2個工業園，1個開發區，953個行政村（居委會）。年底全市總人口64.98萬人，其中非農業人口8.16萬人。
2003年9月27日，棲霞市將楊礎鎮的中富源、西富源、南富源等3個村劃歸翠屏街道辦事處管轄。
2003年，全市總面積2016平方千米。轄15個鎮、辦事處，1個開發區，953個行政村（居委會）。年底全市總人口64.23萬人，其中非農業人口8.42萬人。
【經濟概況】
國內生產總值94.6億元，比上年增長16.9%。第一產業實現增加值17億元，增長9.1%;第二產業實現增加值26.1億元，增長23.4%;第三產業實現增加值23.9億元，增長14.1%。一、二、三產業比例25.4∶38.9∶35.7。全社會完成固定資產投資總額53.19億元，比上年增長42.8%。實現財政總收入3.13億元，其中地方財政收入1.96億元，按可比口徑增長25.1%。年末金融機構各項存款余額50.7億元，比年初增加2.7億元。其中居民儲蓄存款余額42.3億元。比年初增加3.99億元。年末金融機構各項貸款余額29.99億元，比年初增加3.1億元。
農 業
全年農林牧漁業總產值32.6億元，比上年增長21.3%。農業增加值14.7億元，增長10.6%。糧食總產27.9萬噸，比上年增長12%;油料總產4.8萬噸，增長16.5%;水果總產105.7萬噸，增長46.3%;蔬菜總產17.4萬噸，增長31.9%；肉類總產2.4萬噸，禽蛋總產2.4萬噸，奶類總產0.2萬噸。水產品總產0.3萬噸，增長20%。全年造林公頃，林木覆蓋率達到46.5%。全市農機總動力84.2851萬千瓦，增長4.5%。
工 業
有規模以上工業企業125家，全年實現工業增加值32.2億元，比上年增長32.3%。實現出口交貨值13億元，增長61.6%。產品銷售率達97%，比上年提高0.92個百分點。規模以上工業實現產品銷售收入116億元，增長48.4%;實現利潤6.3億元，增長83.2%;實現利稅9.1億元，增長49.5%。工業經濟效益綜合指數217.31%，比上年提高42.21個百分點。
建設環保
完成基本建設投資7.1億元，比上年增長13.7%。更新改造投資2.3億元，增長415.7%。房地產開發投資1.77億元，增長86.3%。資質五級以上建築企業25家，實現增加值8742萬元，增長?125.4%?;實現利稅4514萬元，增長79.4%。完成環境污染治理項目33個，完成投資額.7萬元，增長?17.5%?。
交通郵電
公路通車里程630公里，公路旅客運輸量和周轉量356.3萬人、萬人公里，分別比上年增長-6%和-5.7%；公路貨物運輸量102.8萬噸、周轉量9671萬噸公里，增長10.4%。完成郵電業務總量萬元，比上年增長23.8%，其中電信業務總量7785萬元，增長12.7%;郵政業務總量3762萬元，增長22.7%。年末固定電話用戶達到16.9萬戶，行動電話用戶8.13萬戶，電話普及率達到26部/百人，互聯網用戶0.9萬戶。
貿易旅遊
全年共實現社會消費品零售總額36.56億元，比上年增長15.9%。城鄉商品交易市場58處，成交額10億元，同比增長5%。實現進出口總額萬美元，比上年增長32.4%，其中出口萬美元，增長40.1%。新簽利用外資項目51項，增長45.7%;合同外資額萬美元，增長32.9%;實際利用外資5731萬美元，增長33.4%。主要旅遊景點有牟氏庄園、牙山森林公園、艾山森林公園、太虛宮、國路夼生態旅遊度假村。全年接待國內外遊客23.5萬人次，比上年增長2.2%;實現旅遊總收入6020萬元，增長-30%?。
教科文衛
全市各類中小學校165所。中等專業學校4所，在校生0.27萬人;普通中學38所，在校生人，其中義務教育學段在校生3.9萬人;小學123所，在校生3.6萬人。擁有各類科技人員1600人，其中從事科技活動人員560人。共取得市(地)級以上各類重要科技成果7項。專利申請量43件，比上年增長34.4%;授權專利15件。擁有各類藝術表演團體1個，藝術表演場所2個，公共圖書館1個，文化館1個，檔案館1個。擁有衛生機構25所，其中，醫院、衛生院19所、衛生防疫防治機構4所，婦幼保健機構1所。各類衛生機構擁有床位1482張，衛生技術人員1818人，其中醫生682人。有體育場館1處，全年參加省級以上體育比賽共獲獎牌82枚，其中金牌35枚。
社會生活
城鎮居民人均可支配收入7138元，按可比口徑計算，比上年增長104.06%；人均消費性支出為4965元，增長100.9%;人均住房使用面積24.43平方米。在崗職工平均工資元，增長9%。農民人均純收入達4303元，比上年增長13.1%;生活消費支出1936元，增長16.2%;人均居住面積25平方米。全市最低生活保障救助人數為5875人，比上年增長27.1%;其中城鎮3425人，增長35.9%;農村2450人，增長27.9%。社會福利性收養單位(含敬老院)13個，床位320張，收養270人。社會福利企業3個，安置殘疾人員59人。
[編輯本段]【棲霞特產】
棲霞蘋果
1871年由美國傳教士引進，最早以青香蕉、紅香蕉兩個品種為主，以後又發展了小國光、金帥，改革開放以來引進了紅富士、喬納金等。煙台蘋果以其色澤鮮艷、清脆香甜而聞名於世，是中國最重要的蘋果產地。棲霞特產蘋果以「種植面積、綜合服務、果園管理、品種技師、總產單產、企業效益」六個「全國第一」而飲譽中華,被國家特產園藝學會授予「蘋果之鄉」稱號,被中國特產之鄉命名組委會授予「中國蘋果之鄉」,被國家統計局命名為「中國水果第一市」。
【旅遊景點】
崮 山
崮山位於蓬萊市境內艾山北面7公里處，距蓬萊市區38公里，是蓬萊、龍口、棲霞的界山，山勢挺拔陡峭，怪石嶙峋，有「膠東小華山」之譽。
崮山雙峰並起，高入雲端，南崮海拔510米，山巔有龍興寺，尚存金代刻石多處。北崮海拔542米，有兩條登山通道，其一順巨石岩隙，蜿蜒而上，路窄坡陡，俗稱「梯子口」；其二為人工開鑿的盤石路，路一側直臨崖頭，極其險峻。山巔平坦，有插旗頂、飲馬灣、西校場、龍墩、綉墩等景點和古代屯兵足跡。
崮山奇峰怪嶺，崖懸壁峭，崮頂高聳入雲，四周常有雲霧繚繞，故有「南崮北崮，隔天一步」之說。建國後封山育林，栽松植果，林地面積大增，喬木以黑松為主，隨著樹齡的增長，與崮山奇石相襯，觀賞價值在不斷提高。林海茫茫，山花漫漫，景觀引人入勝，於是每年春夏之時，遊人絡繹不絕，已自發形成游覽景區。另外坐落在崮山腳下的後寨村，民俗風情保存完好，村風古樸，民意坦誠，也成為都市人追思懷古，民俗采風的絕好去處。崮山山區是抗戰時期我後方根據地，當年《大眾日報》社的前身聯合社，就設在後寨村，至今房舍尚在。1941—1943年，日寇先後三次「掃盪」該村。
艾 山
艾山，海拔814米，為棲霞境內群山之冠，與嶗山（1133米），昆嵛山（923米）呈鼎足之勢，構成了山東半島千岩競秀，萬壑爭流的仙風道骨。史志載「登郡九邑之山，皆發脈於此」。因「上產靈艾，蒼紫莖光，異凡種世傳，五月五日，神人采之，遂以名山」的艾山，偉岸秀拔、氣勢雄偉，方圓60平方公里的山脈中，青峰嶙峋，谷幽林深，一派蒼翠，其旖旎秀麗的自然風光鮮為人知。
艾山主峰距棲霞市區14公里，與「膠東天池」庵里水庫，邱處機故里太虛宮，著名的艾麓溫泉，組成了一處山水相映，層次分明，集林、溪、泉、瀑、石、甸、湖、觀、溫泉為一體的風景名勝區，是炙手可熱的山東半島旅遊後開發區域，以其純朴、自然、恬靜、空闊，充滿濃郁鄉野情調的田園風光特色，令世人矚目。
牙山國家森林公園
牙山國家森林公園位於山東省棲霞市東南22.5公里處。牙山主峰海拔806米，是膠東半島的著名高山之一，因其主峰三個，且三峰巨石矗立，陡險異常，形如鋸齒，故稱「鋸齒牙山」。
牙山森林面積6000多公頃，其中心游覽區586.5公頃，森林覆蓋率93,2％。景區內木本植物65科289種，草本植物600餘種；鳥獸類200餘種。牙山氣候宜人，空氣含氧量高，負離子多，濕度大，空氣質量優，為天然氧吧。公園有省內面積最大的天然藤本林，更有罕見的大面積、高密度的「三花」(映山紅、錦帶花、山櫻桃)混交群落。每年「清明」開始，漫山遍野的山櫻桃、野杜鵑和錦帶花自下而上相繼綻放，整個牙山成為花的海洋，花期連續三個月之久，奼紫嫣紅，賞心悅目。
牙山自然景觀優美，人文景觀豐富。三峰爭雄、觀日台、神龜石、隱仙洞、影山湖等四十多處自然景觀錯落有致。有金元時期道教全真派創始人邱處機修道遺址、遺跡和草庵廟、天官院、永昌院等廟宇遺跡，有清初膠東農民起義領袖於七屯兵、作戰遺跡和抗日戰爭時期許世友將軍指揮牙山戰役現代革命史跡等十八處人文景點。牙山森林公園有牙山黑絨山羊特色名吃和多種土產綠色植物食品，有各種干鮮果品採摘園。目前，牙山已成為科考、探險、健身、度假，旅遊的理想之所。
牙山森林公園交通方便，棲霞市汽車站有直達牙山森林公園專車;青島、煙台等旅客可沿國道204線（原煙青一級路）在桃村鎮向西入省道文三公路經唐家泊鎮到牙山森林公園；煙台、蓬萊等地北部旅客亦可沿同三高速公路或煙棲公路在臧家莊鎮向南入臧唐（臧家莊至唐家泊）線經亭口鎮到牙山森林公園。
牟氏庄園
牟氏庄園是國家重點文物保護單位，是中國規模最大，保存最完整的封建地主庄園，它擁有房產5500多間，土地6萬畝，山嵐12萬畝，現保存廳堂樓廂480多間，佔地兩萬余平方米。牟氏庄園規模恢弘，古樸壯觀，集中國歷史文化、建築文化、民俗文化之大成。
牟氏庄園的歷史文化沉積豐厚。牟氏庄園的復原陳列，客觀地記錄了牟氏地主家族的興起、發展和衰敗的歷史軌跡；生動地再現了中國封建社會後期地主階級的生活方式、道德規范及生產關系。
牟氏庄園建築文化博大精深。六個大院沿南北中軸線依次建為南群房、平房、客廳、大樓、小樓、北群及東西群廂多進四合院落，形成一套完整的具有典型北方民居建築特色的古建築群落。庄園建築工藝獨特，雕刻砌鑿，工藝細膩精湛，明柱花窗，文采斐然，美妙絕倫，具有「三雕」、「六怪」、「九絕」之藝術特色。
牟氏庄園民俗文化源遠流長，膠東民俗文化以庄園為載體，表現出自身的優越性、多樣性和傳承性。它生動地反映了以膠東半島為代表的中國北方農業生產俗、家族俗、衣食住行、人生禮儀俗、節慶俗等古老的民俗事象。對繼承和弘揚傳統的民族優秀文化，開發旅遊事業，發展地方經濟，必將起到積極作用。
牟氏庄園以其恢弘的規模，深厚的內涵，被諸多專家學者評價為「傳統建築之瑰寶」、「中國民間小故宮」、「六百年旺氣之所在」，現已成為遐邇聞名的旅遊觀光勝地。
太虛宮
太虛宮位於公山前懷，庵里水庫西南岸，為中國道教著名道觀。公元1191年由道教全真派創始人邱處機親自主持修建，金章宗皇帝賜匾額「太虛觀」，即後來的「太虛宮」。公元1207年，元妃遙拜邱處機為師，並贈《道藏》六千餘卷，驛送「太虛觀」，作為鎮觀之寶。
此時，太虛宮為「東方道林之冠」，規模宏大，影響深遠。後因自然和社會原因被毀。為弘揚中華民族的傳統文化，紀念道教全真派創始人邱處機，1995年棲霞市委市政府決定重修太虛宮。目前太虛宮的主體工程已經完工。
英靈山烈士陵園
英靈山烈士園位於棲霞東之牙山前，是膠東人民為紀念抗日戰爭時期犧牲英烈，於一九四五年修建的一組由紀念堂、紀念塔、群雕、銅像及烈士墓、碑、亭等建築群組成的大型烈士陵園。
整個陵園依山而建，雄偉壯觀，總佔地面積七百多畝，有各種建築物三百多處，英靈山前麓，氣勢恢宏的烈士紀念堂內，珍藏著一百三十多件革命文物，並以專刊形式簡介了膠東抗日戰爭歷程及十餘位膠東著名烈士的英雄事跡。自紀念堂後拾級而上，歷經八百三十五級台階直達英靈山頂峰，便是呈六角形的高聳入雲的膠東抗日烈士紀念塔，挺拔宏偉，令人肅然起敬，烈士紀念塔及分布於山兩臂的名錄塔銘刻著兩萬多名烈士的名字，這里安息著包括膠東黨政軍抗戰時期領導人理淇、林江、於克恭、王文及戰斗英雄任常倫，爆炸英雄王克山、勞動英雄王彩春等膠東著名英雄在內的三千多名烈士的英靈，英靈山前的棲霞第四中學院內，為宋慶齡捐建的膠東國際和平醫院舊址。
英靈山松柏掩映，花草繁茂，各種紀念建築物點綴其間，更顯景色秀麗，如黛如染，每年清明節期間，多達幾萬人的幹部群眾湧向英靈山悼念革命先烈，現為國家級重點紀念建築保護單位。
[編輯本段]南京市棲霞區
南京市棲霞區位於南京東北部，佔地面積380平方公里的南京市棲霞區，是一處辟邪同神龜守護的福地；是一方彩霞與仙鶴眷戀的熱土。
棲霞環境優美，風光秀麗。國家和省級重點文物保護單位有21處，其中棲霞寺、舍利塔、燕子磯、六朝石刻最具代表性。
南京市市徽神獸辟邪，就坐落在區內。
由幕府山、太平山、棲霞山等景區構成的沿江風光帶，人文景觀眾多。清代金陵四十八景中，觀音閣、頭台洞、二台洞、三台洞等沿江史跡佔了六景。[1]
歷史人文
歷史上，棲霞地區區劃多變，領屬多元。建區前，其境域曾長期屬相鄰區、縣、市所轄。民國23年(1934)，始為市轄鄉區，時燕子磯地區和孝陵衛地區為南京市第九和第十區。之後，區劃迭有變化，所轄鄉鎮或公社亦歷經市統管和區分管的變更。1965年5月，燕子磯、中山陵園和棲霞三區合並成立棲霞區，基本形成今棲霞區的建制和區劃格局。1987年5月1日，原屬江寧縣的長江、營防、花園三鄉劃入。1995年4月，南京市進行區劃調整，原轄小市、玄武湖、孝陵衛三個建制鎮及邁皋橋鎮五塘、藤子、小營、紅山4個村分別劃歸下關、玄武和白下等城區。1999年，棲霞區轄7鎮3鄉。區政府駐堯化鎮。
棲霞地區文化底蘊深厚。龍潭及東陽附近出土的文物說明，早在新石器時代，先民們已創 造了燦爛的文化，並在「湖熟文化」體系中佔有一定的位置。秦建縣後，交通便利的優勢進 一步凸現，山川優美，風物宜人，文人墨客慕名游覽，尤喜在燕子磯夜泊，即景賦詩， 棲霞山更是雅士嚮往的地方。南朝以降，謝月兆 、江總、皇甫冉、綦毋潛、劉長卿、權 德輿、皮日休、顧況、徐鉉、王安石、文天祥、張岱、曹寅等，都在棲霞留下瑰麗詩文。 僅乾隆皇帝詠詩便有一百餘首。棲霞山是南京佛 教文化重要地域，棲霞寺被推崇為佛教「三論宗」的祖庭，所藏經書豐富，佛文化聲名 遠播。棲霞境內的南朝石刻，在世界雕塑史上享有盛譽。南 唐畫家趙干所繪《江行初雪圖》，描繪南京沿江一帶的嚴冬景色，其景十之六七都在棲霞境 內。龔賢的《攝山棲霞圖》明麗秀雅，為北京故宮博物院收藏，而《江行初雪圖》則為台北 故宮博物院收藏。20世紀末，在棲霞山千佛岩發現的 「飛天」壁畫，成為國際「敦煌學」研究的新熱點，為中華文化史再添一顆璀璨明珠。
Ⅲ 南京棲霞區哪個養老院最好
棲霞區邁皋橋華電路那邊有個金色陽光老年公寓，今年重新裝修後6月份開業了，是那種社區嵌入式養老院，很精緻，硬體環境很貼心，軟體布置很用心，服務也很棒。這個養老院也是銀城東方頤年在南京布局的第三家養老機構。希望能幫到您！
Ⅳ 棲霞的歷史名人,歷史古跡,流傳著哪些歷史故事
1131年（金天會九年，偽齊阜昌二年）置棲霞縣，因「日曉輒有丹霞流宕，照耀城頭霞光萬道」而得名。1995年11月30日，撤銷棲霞縣，設立棲霞市。
1958年8月，棲霞縣轄17處鄉鎮，在此基礎上於1958年9月成立17處人民公社。1959年2月至1962年4月，因將官道公社並入觀里公社，故此3年的行政區劃為16處人民公社。1962年4月後，官道由觀里析出，另增設大柳家公社，遂固定為18處人民公社者20餘年。18處人民公社的名稱如下：蘇家店人民公社、寺口人民公社、小庄人民公社、官道人民公社、觀里人民公社、楊礎人民公社、蛇窩泊人民公社、大柳家人民公社、唐家泊人民公社、桃村人民公社、鐵口人民公社、大庄頭人民公社、廟後人民公社、亭口人民公社、臧家莊人民公社、寨里人民公社、松山人民公社 城鎮人民公社。
1984年3月，改人民公社為鄉（鎮）體制，同時調整部分區劃，設8鎮15鄉。8鎮：棲霞鎮、桃村鎮、臧家莊鎮、亭口鎮、唐家泊鎮、觀里鎮、寺口鎮、蛇窩泊鎮；15鄉：蘇家店鄉、小庄鄉、官道鄉、楊礎鄉、連家莊鄉、大柳家鄉、鐵口鄉、大庄頭鄉、廟後鄉、占疃鄉、中橋鄉、寨里鄉、松山鄉、金山鄉、劉家河鄉。其中連家莊鄉由蛇窩泊鎮析出；占疃鄉由亭口鎮析出；金山鄉由松山鄉析出；劉家河鄉由棲霞鎮析出；中橋鄉由臧家莊鎮析出。
1992年9月19日，撤銷棲霞縣鐵口鄉、中橋鄉、蘇家店鄉，分別設立鐵口鎮、中橋鎮、蘇家店鎮。1993年6月，撤銷寨里鄉，設立寨里鎮。1993年7月，撤銷楊礎鄉，設立楊礎鎮。1994年3月，撤銷小庄鄉，設立西城鎮。1994年4月18日，撤銷官道鄉，設立官道鎮。
1995年12月，撤銷占疃鄉，其區劃並入亭口鎮。1995年12月，撤銷劉家河鄉，其區劃並入棲霞鎮。調整後轄21鄉、鎮。15鎮：棲霞鎮、西城鎮、蘇家店鎮、寺口鎮、官道鎮、觀里鎮、楊礎鎮、蛇窩泊鎮、桃村鎮、唐家泊鎮、鐵口鎮、亭口鎮、中橋鎮、臧家莊鎮、寨里鎮；6鄉：大柳家鄉、大庄頭鄉、廟後鄉、松山鄉、連家莊鄉、金山鄉。
2000年3月15日，撤銷大庄頭鄉，設立大庄頭鎮（魯政函民字[2000]28號）。2000年5月18日，撤銷廟後鄉，設立廟後鎮；撤銷連家莊鄉，將其行政區域並入蛇窩泊鎮；撤銷松山鄉、金山鄉，以原松山鄉、金山鄉的行政區域設立松山鎮，鎮人民政府駐原松山鄉人民政府駐地（魯政函民字[2000]39號）。調整後轄19個鄉、鎮。18鎮：棲霞鎮、西城鎮、蘇家店鎮、寺口鎮、官道鎮、觀里鎮、楊礎鎮、蛇窩泊鎮、桃村鎮、大庄頭鎮、廟後鎮、唐家泊鎮、鐵口鎮、亭口鎮、中橋鎮、臧家莊鎮、寨里鎮、松山鎮；1鄉: 大柳家鄉。
2000年，根據第五次人口普查數據，棲霞市總人口651357人；轄18個鎮、1個鄉，各鄉鎮人口： 棲霞鎮 113932 觀里鎮 34214 蛇窩泊鎮 44970 唐家泊鎮 28781 桃村鎮 45163 亭口鎮 33583 臧家莊鎮 35554 寺口鎮 22461 蘇家店鎮 36201 鐵口鎮 25317 中橋鎮 22560 楊礎鎮 27655 西城鎮 27406 官道鎮 31579 寨里鎮 25053 大庄頭鎮 20605 松山鎮 35914 廟後鎮 21482 大柳家鄉 18927
2000年12月19日，撤銷鐵口鎮、大庄頭鎮，將其行政區域並入桃村鎮；撤銷中橋鎮、寨里鎮，將其行政區域並入臧家莊鎮；撤銷大柳家鄉，將其行政區域並入蛇窩泊鎮。撤銷棲霞鎮，分別設立庄園街道辦事處和翠屏街道辦事處，將原棲霞鎮的上宋家等45個村劃歸庄園街道辦事處管轄，辦事處機關駐古鎮都；將原棲霞鎮的城關等55個村劃歸翠屏街道辦事處管轄，辦事處機關駐原棲霞鎮人民政府駐地（魯政函民字[2000]84號）。調整後全市轄13鎮、2街道辦事處，2個經濟技術開發區，953個行政村。總面積2016.02平方千米。全市總人口65.96萬人，其中非農業人口7.79萬人。
2001年，全市總面積2016平方千米。轄15個鎮（辦事處），2個經濟技術開發區，953個行政村（居委會）。年底全市總人口65.44萬人，其中非農業人口7.89萬人。
2002年，全市總面積2016平方千米。轄15個鎮、辦事處，2個工業園，1個開發區，953個行政村（居委會）。年底全市總人口64.98萬人，其中非農業人口8.16萬人。
2003年9月27日，棲霞市將楊礎鎮的中富源、西富源、南富源等3個村劃歸翠屏街道辦事處管轄。
2003年，全市總面積2016平方千米。轄15個鎮、辦事處，1個開發區，953個行政村（居委會）。年底全市總人口64.23萬人，其中非農業人口8.42萬人。
【經濟概況】
國內生產總值94.6億元，比上年增長16.9%。第一產業實現增加值17億元，增長9.1%;第二產業實現增加值26.1億元，增長23.4%;第三產業實現增加值23.9億元，增長14.1%。一、二、三產業比例25.4∶38.9∶35.7。全社會完成固定資產投資總額53.19億元，比上年增長42.8%。實現財政總收入3.13億元，其中地方財政收入1.96億元，按可比口徑增長25.1%。年末金融機構各項存款余額50.7億元，比年初增加2.7億元。其中居民儲蓄存款余額42.3億元。比年初增加3.99億元。年末金融機構各項貸款余額29.99億元，比年初增加3.1億元。
農 業
全年農林牧漁業總產值32.6億元，比上年增長21.3%。農業增加值14.7億元，增長10.6%。糧食總產27.9萬噸，比上年增長12%;油料總產4.8萬噸，增長16.5%;水果總產105.7萬噸，增長46.3%;蔬菜總產17.4萬噸，增長31.9%；肉類總產2.4萬噸，禽蛋總產2.4萬噸，奶類總產0.2萬噸。水產品總產0.3萬噸，增長20%。全年造林公頃，林木覆蓋率達到46.5%。全市農機總動力84.2851萬千瓦，增長4.5%。
工 業
有規模以上工業企業125家，全年實現工業增加值32.2億元，比上年增長32.3%。實現出口交貨值13億元，增長61.6%。產品銷售率達97%，比上年提高0.92個百分點。規模以上工業實現產品銷售收入116億元，增長48.4%;實現利潤6.3億元，增長83.2%;實現利稅9.1億元，增長49.5%。工業經濟效益綜合指數217.31%，比上年提高42.21個百分點。
建設環保
完成基本建設投資7.1億元，比上年增長13.7%。更新改造投資2.3億元，增長415.7%。房地產開發投資1.77億元，增長86.3%。資質五級以上建築企業25家，實現增加值8742萬元，增長125.4%;實現利稅4514萬元，增長79.4%。完成環境污染治理項目33個，完成投資額13577.7萬元，增長17.5%。
交通郵電
公路通車里程630公里，公路旅客運輸量和周轉量356.3萬人、20804萬人公里，分別比上年增長-6%和-5.7%；公路貨物運輸量102.8萬噸、周轉量9671萬噸公里，增長10.4%。完成郵電業務總量37728萬元，比上年增長23.8%，其中電信業務總量7785萬元，增長12.7%;郵政業務總量3762萬元，增長22.7%。年末固定電話用戶達到16.9萬戶，行動電話用戶8.13萬戶，電話普及率達到26部/百人，互聯網用戶0.9萬戶。
貿易旅遊
全年共實現社會消費品零售總額36.56億元，比上年增長15.9%。城鄉商品交易市場58處，成交額10億元，同比增長5%。實現進出口總額16468萬美元，比上年增長32.4%，其中出口13547萬美元，增長40.1%。新簽利用外資項目51項，增長45.7%;合同外資額16212萬美元，增長32.9%;實際利用外資5731萬美元，增長33.4%。主要旅遊景點有牟氏庄園、牙山森林公園、艾山森林公園、太虛宮、國路夼生態旅遊度假村。全年接待國內外遊客23.5萬人次，比上年增長2.2%;實現旅遊總收入6020萬元，增長-30%。
教科文衛
全市各類中小學校165所。中等專業學校4所，在校生0.27萬人;普通中學38所，在校生51107人，其中義務教育學段在校生3.9萬人;小學123所，在校生3.6萬人。擁有各類科技人員1600人，其中從事科技活動人員560人。共取得市(地)級以上各類重要科技成果7項。專利申請量43件，比上年增長34.4%;授權專利15件。擁有各類藝術表演團體1個，藝術表演場所2個，公共圖書館1個，文化館1個，檔案館1個。擁有衛生機構25所，其中，醫院、衛生院19所、衛生防疫防治機構4所，婦幼保健機構1所。各類衛生機構擁有床位1482張，衛生技術人員1818人，其中醫生682人。有體育場館1處，全年參加省級以上體育比賽共獲獎牌82枚，其中金牌35枚。
社會生活
城鎮居民人均可支配收入7138元，按可比口徑計算，比上年增長104.06%；人均消費性支出為4965元，增長100.9%;人均住房使用面積24.43平方米。在崗職工平均工資12619元，增長9%。農民人均純收入達4303元，比上年增長13.1%;生活消費支出1936元，增長16.2%;人均居住面積25平方米。全市最低生活保障救助人數為5875人，比上年增長27.1%;其中城鎮3425人，增長35.9%;農村2450人，增長27.9%。社會福利性收養單位(含敬老院)13個，床位320張，收養270人。社會福利企業3個，安置殘疾人員59人。
[編輯本段]【棲霞特產】
棲霞蘋果
1871年由美國傳教士引進，最早以青香蕉、紅香蕉兩個品種為主，以後又發展了小國光、金帥，改革開放以來引進了紅富士、喬納金等。煙台蘋果以其色澤鮮艷、清脆香甜而聞名於世，是中國最重要的蘋果產地。棲霞特產蘋果以「種植面積、綜合服務、果園管理、品種技師、總產單產、企業效益」六個「全國第一」而飲譽中華,被國家特產園藝學會授予「蘋果之鄉」稱號,被中國特產之鄉命名組委會授予「中國蘋果之鄉」,被國家統計局命名為「中國水果第一市」。
【旅遊景點】
崮 山
崮山位於蓬萊市境內艾山北面7公里處，距蓬萊市區38公里，是蓬萊、龍口、棲霞的界山，山勢挺拔陡峭，怪石嶙峋，有「膠東小華山」之譽。
崮山雙峰並起，高入雲端，南崮海拔510米，山巔有龍興寺，尚存金代刻石多處。北崮海拔542米，有兩條登山通道，其一順巨石岩隙，蜿蜒而上，路窄坡陡，俗稱「梯子口」；其二為人工開鑿的盤石路，路一側直臨崖頭，極其險峻。山巔平坦，有插旗頂、飲馬灣、西校場、龍墩、綉墩等景點和古代屯兵足跡。
崮山奇峰怪嶺，崖懸壁峭，崮頂高聳入雲，四周常有雲霧繚繞，故有「南崮北崮，隔天一步」之說。建國後封山育林，栽松植果，林地面積大增，喬木以黑松為主，隨著樹齡的增長，與崮山奇石相襯，觀賞價值在不斷提高。林海茫茫，山花漫漫，景觀引人入勝，於是每年春夏之時，遊人絡繹不絕，已自發形成游覽景區。另外坐落在崮山腳下的後寨村，民俗風情保存完好，村風古樸，民意坦誠，也成為都市人追思懷古，民俗采風的絕好去處。崮山山區是抗戰時期我後方根據地，當年《大眾日報》社的前身聯合社，就設在後寨村，至今房舍尚在。1941—1943年，日寇先後三次「掃盪」該村。
艾 山
艾山，海拔814米，為棲霞境內群山之冠，與嶗山（1133米），昆嵛山（923米）呈鼎足之勢，構成了山東半島千岩競秀，萬壑爭流的仙風道骨。史志載「登郡九邑之山，皆發脈於此」。因「上產靈艾，蒼紫莖光，異凡種世傳，五月五日，神人采之，遂以名山」的艾山，偉岸秀拔、氣勢雄偉，方圓60平方公里的山脈中，青峰嶙峋，谷幽林深，一派蒼翠，其旖旎秀麗的自然風光鮮為人知。
艾山主峰距棲霞市區14公里，與「膠東天池」庵里水庫，邱處機故里太虛宮，著名的艾麓溫泉，組成了一處山水相映，層次分明，集林、溪、泉、瀑、石、甸、湖、觀、溫泉為一體的風景名勝區，是炙手可熱的山東半島旅遊後開發區域，以其純朴、自然、恬靜、空闊，充滿濃郁鄉野情調的田園風光特色，令世人矚目。
牙山國家森林公園
牙山國家森林公園位於山東省棲霞市東南22.5公里處。牙山主峰海拔806米，是膠東半島的著名高山之一，因其主峰三個，且三峰巨石矗立，陡險異常，形如鋸齒，故稱「鋸齒牙山」。
牙山森林面積6000多公頃，其中心游覽區586.5公頃，森林覆蓋率93,2％。景區內木本植物65科289種，草本植物600餘種；鳥獸類200餘種。牙山氣候宜人，空氣含氧量高，負離子多，濕度大，空氣質量優，為天然氧吧。公園有省內面積最大的天然藤本林，更有罕見的大面積、高密度的「三花」(映山紅、錦帶花、山櫻桃)混交群落。每年「清明」開始，漫山遍野的山櫻桃、野杜鵑和錦帶花自下而上相繼綻放，整個牙山成為花的海洋，花期連續三個月之久，奼紫嫣紅，賞心悅目。
牙山自然景觀優美，人文景觀豐富。三峰爭雄、觀日台、神龜石、隱仙洞、影山湖等四十多處自然景觀錯落有致。有金元時期道教全真派創始人邱處機修道遺址、遺跡和草庵廟、天官院、永昌院等廟宇遺跡，有清初膠東農民起義領袖於七屯兵、作戰遺跡和抗日戰爭時期許世友將軍指揮牙山戰役現代革命史跡等十八處人文景點。牙山森林公園有牙山黑絨山羊特色名吃和多種土產綠色植物食品，有各種干鮮果品採摘園。目前，牙山已成為科考、探險、健身、度假，旅遊的理想之所。
牙山森林公園交通方便，棲霞市汽車站有直達牙山森林公園專車;青島、煙台等旅客可沿國道204線（原煙青一級路）在桃村鎮向西入省道文三公路經唐家泊鎮到牙山森林公園；煙台、蓬萊等地北部旅客亦可沿同三高速公路或煙棲公路在臧家莊鎮向南入臧唐（臧家莊至唐家泊）線經亭口鎮到牙山森林公園。
牟氏庄園
牟氏庄園是國家重點文物保護單位，是中國規模最大，保存最完整的封建地主庄園，它擁有房產5500多間，土地6萬畝，山嵐12萬畝，現保存廳堂樓廂480多間，佔地兩萬余平方米。牟氏庄園規模恢弘，古樸壯觀，集中國歷史文化、建築文化、民俗文化之大成。
牟氏庄園的歷史文化沉積豐厚。牟氏庄園的復原陳列，客觀地記錄了牟氏地主家族的興起、發展和衰敗的歷史軌跡；生動地再現了中國封建社會後期地主階級的生活方式、道德規范及生產關系。
牟氏庄園建築文化博大精深。六個大院沿南北中軸線依次建為南群房、平房、客廳、大樓、小樓、北群及東西群廂多進四合院落，形成一套完整的具有典型北方民居建築特色的古建築群落。庄園建築工藝獨特，雕刻砌鑿，工藝細膩精湛，明柱花窗，文采斐然，美妙絕倫，具有「三雕」、「六怪」、「九絕」之藝術特色。
牟氏庄園民俗文化源遠流長，膠東民俗文化以庄園為載體，表現出自身的優越性、多樣性和傳承性。它生動地反映了以膠東半島為代表的中國北方農業生產俗、家族俗、衣食住行、人生禮儀俗、節慶俗等古老的民俗事象。對繼承和弘揚傳統的民族優秀文化，開發旅遊事業，發展地方經濟，必將起到積極作用。
牟氏庄園以其恢弘的規模，深厚的內涵，被諸多專家學者評價為「傳統建築之瑰寶」、「中國民間小故宮」、「六百年旺氣之所在」，現已成為遐邇聞名的旅遊觀光勝地。
太虛宮
太虛宮位於公山前懷，庵里水庫西南岸，為中國道教著名道觀。公元1191年由道教全真派創始人邱處機親自主持修建，金章宗皇帝賜匾額「太虛觀」，即後來的「太虛宮」。公元1207年，元妃遙拜邱處機為師，並贈《道藏》六千餘卷，驛送「太虛觀」，作為鎮觀之寶。
此時，太虛宮為「東方道林之冠」，規模宏大，影響深遠。後因自然和社會原因被毀。為弘揚中華民族的傳統文化，紀念道教全真派創始人邱處機，1995年棲霞市委市政府決定重修太虛宮。目前太虛宮的主體工程已經完工。
英靈山烈士陵園
英靈山烈士園位於棲霞東之牙山前，是膠東人民為紀念抗日戰爭時期犧牲英烈，於一九四五年修建的一組由紀念堂、紀念塔、群雕、銅像及烈士墓、碑、亭等建築群組成的大型烈士陵園。
整個陵園依山而建，雄偉壯觀，總佔地面積七百多畝，有各種建築物三百多處，英靈山前麓，氣勢恢宏的烈士紀念堂內，珍藏著一百三十多件革命文物，並以專刊形式簡介了膠東抗日戰爭歷程及十餘位膠東著名烈士的英雄事跡。自紀念堂後拾級而上，歷經八百三十五級台階直達英靈山頂峰，便是呈六角形的高聳入雲的膠東抗日烈士紀念塔，挺拔宏偉，令人肅然起敬，烈士紀念塔及分布於山兩臂的名錄塔銘刻著兩萬多名烈士的名字，這里安息著包括膠東黨政軍抗戰時期領導人理淇、林江、於克恭、王文及戰斗英雄任常倫，爆炸英雄王克山、勞動英雄王彩春等膠東著名英雄在內的三千多名烈士的英靈，英靈山前的棲霞第四中學院內，為宋慶齡捐建的膠東國際和平醫院舊址。
英靈山松柏掩映，花草繁茂，各種紀念建築物點綴其間，更顯景色秀麗，如黛如染，每年清明節期間，多達幾萬人的幹部群眾湧向英靈山悼念革命先烈，現為國家級重點紀念建築保護單位。
[編輯本段]南京市棲霞區
南京市棲霞區位於南京東北部，佔地面積380平方公里的南京市棲霞區，是一處辟邪同神龜守護的福地；是一方彩霞與仙鶴眷戀的熱土。
棲霞環境優美，風光秀麗。國家和省級重點文物保護單位有21處，其中棲霞寺、舍利塔、燕子磯、六朝石刻最具代表性。
南京市市徽神獸辟邪，就坐落在區內。
由幕府山、太平山、棲霞山等景區構成的沿江風光帶，人文景觀眾多。清代金陵四十八景中，觀音閣、頭台洞、二台洞、三台洞等沿江史跡佔了六景。[1]
歷史人文
歷史上，棲霞地區區劃多變，領屬多元。建區前，其境域曾長期屬相鄰區、縣、市所轄。民國23年(1934)，始為市轄鄉區，時燕子磯地區和孝陵衛地區為南京市第九和第十區。之後，區劃迭有變化，所轄鄉鎮或公社亦歷經市統管和區分管的變更。1965年5月，燕子磯、中山陵園和棲霞三區合並成立棲霞區，基本形成今棲霞區的建制和區劃格局。1987年5月1日，原屬江寧縣的長江、營防、花園三鄉劃入。1995年4月，南京市進行區劃調整，原轄小市、玄武湖、孝陵衛三個建制鎮及邁皋橋鎮五塘、藤子、小營、紅山4個村分別劃歸下關、玄武和白下等城區。1999年，棲霞區轄7鎮3鄉。區政府駐堯化鎮。
棲霞地區文化底蘊深厚。龍潭及東陽附近出土的文物說明，早在新石器時代，先民們已創 造了燦爛的文化，並在「湖熟文化」體系中佔有一定的位置。秦建縣後，交通便利的優勢進 一步凸現，山川優美，風物宜人，文人墨客慕名游覽，尤喜在燕子磯夜泊，即景賦詩， 棲霞山更是雅士嚮往的地方。南朝以降，謝月兆 、江總、皇甫冉、綦毋潛、劉長卿、權 德輿、皮日休、顧況、徐鉉、王安石、文天祥、張岱、曹寅等，都在棲霞留下瑰麗詩文。 僅乾隆皇帝詠詩便有一百餘首。棲霞山是南京佛 教文化重要地域，棲霞寺被推崇為佛教「三論宗」的祖庭，所藏經書豐富，佛文化聲名 遠播。棲霞境內的南朝石刻，在世界雕塑史上享有盛譽。南 唐畫家趙干所繪《江行初雪圖》，描繪南京沿江一帶的嚴冬景色，其景十之六七都在棲霞境 內。龔賢的《攝山棲霞圖》明麗秀雅，為北京故宮博物院收藏，而《江行初雪圖》則為台北 故宮博物院收藏。20世紀末，在棲霞山千佛岩發現的 「飛天」壁畫，成為國際「敦煌學」研究的新熱點，為中華文化史再添一顆璀璨明珠。
Ⅳ 晉政發[2010]72號文件怎麼找不到
市政府關於印發《南京市征地拆遷補償安置辦法》的通知
二○○四年三月三十日
寧政發[2004]93號
各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
現將《南京市征地拆遷補償安置辦法》印發給你們，請認真遵照執行。
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南京市征地拆遷補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為加強征地拆遷補償安置管理，保障建設順利進行，保護當事人合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》、《省政府關於調整征地補償標準的通知》（蘇政發[2003]131號）等有關法律法規和規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市鼓樓區、玄武區、白下區、秦淮區、建鄴區、下關區、棲霞區、雨花台區范圍內的征地拆遷補償安置，適用本辦法。
撤組剩餘國有土地上原建於集體土地上房屋被拆遷的，以及撤組後原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆遷的，不論被拆遷人是否領取國有土地使用證和房屋產權證，均適用本辦法。
國家和省確定的鐵路、公路、水利工程等重大基礎設施項目征地拆遷補償安置另有規定的，從其規定。
第三條 本辦法所稱征地拆遷補償安置，系指國家為了公共利益及實施規劃的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，將農民集體所有土地轉為國有土地，並依法給予被征地拆遷的所有權人、使用權人及其他權利人合理補償安置的行為。
第四條 南京市國土資源局負責統一管理本市征地拆遷補償工作。各區土地行政主管部門及市、區土地行政主管部門所屬的征地拆遷事務機構具體實施征地拆遷補償。
勞動和社會保障、建設、規劃、計劃、物價、財政、監察、公安、司法、民政、農村經濟等部門及各區人民政府、街道辦事處（鎮人民政府），按照各自職責共同做好相關工作。
區土地行政主管部門會同各街道辦事處（鎮人民政府）建立各村民小組農業人員和土地數量、耕地數量的變化台帳，做好各村民小組農業人員和土地數量、耕地數量增減的統計工作。
第五條 因建設征地拆遷的，由建設單位按規定支付土地補償費、青苗及附著物補償費、農業人員安置補助費、房屋拆遷補償費等費用；征地拆遷補償費用必須按時足額支付，不得剋扣拖延；由農村集體經濟組織掌握使用的征地拆遷補償費用，應當實行財務公開，實行專款專用，不得挪作他用，並向本集體成員公布收支狀況。 第六條 政府逐步建立被征地農業人員基本生活保障制度，具體辦法另行制定。
第二章 征地拆遷補償管理
第七條 市國土資源局應當在收到徵用土地方案批准文件的10個工作日內，代表市政府在被徵用土地所在地的街道（鎮）、村實行公告。
被徵用土地的所有權人、使用權人及其他權利人應當在公告規定期限內，持有關證明材料到公告指定的部門或單位辦理征地補償安置登記。
被徵用土地的所有權人、使用權人及其他權利人未如期辦理征地補償安置登記的，其補償以市、區土地行政主管部門的調查結果為准。
區土地行政主管部門根據征地補償安置政策、經批準的徵用土地方案、征地補償安置登記等擬訂征地補償安置方案，並在被徵用土地所在街道（鎮）、村進行公告，公告期不少於7天。
第八條 未按照徵用土地方案和征地補償安置方案進行補償安置引發爭議的，由區人民政府協調；協調不成的，由市人民政府裁決。
對補償安置標准有爭議的，由區人民政府協調；協調不成的，由批准徵用土地的人民政府裁決。
征地補償安置爭議不影響徵用土地方案的實施。被征地拆遷的所有權人、使用權人及其他權利人必須服從建設需要，在規定的期限內搬遷騰地，不得阻撓。
第九條 征地各項補償安置費用應當自征地補償安置方案公告之日起三個月內全額支付完畢。
征地補償安置費用沒有足額到位前，被征地農村集體經濟組織及其成員有權拒絕交地（集體經濟組織或其成員無正當理由拒絕領錢的除外）；征地補償安置費用足額到位後，被征地農村集體經濟組織及其成員不得拖延交地。
第十條 因建設徵用土地的，由區土地行政主管部門及市、區土地行政主管部門所屬的征地拆遷事務機構與建設單位簽訂征地補償和拆遷事務協議。
第十一條 征地房屋拆遷實施前；拆遷人應當將征地房屋拆遷方案報市國土資源局審核，經批準的必須在被拆遷房屋所在鎮（街道）、村進行公告，公告期不少於7天，並按經批準的方案實施拆遷。
第十二條 拆遷人應當在拆遷實施前與被拆遷人依照本辦法的規定就補償、搬遷等事項簽訂書面協議。協議內容應明確補償形式和補償金額。經協商達不成協議的，經當事人申請，由區人民政府裁決。裁決應當自受理申請之日起的30日內作出。
當事人對裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。
裁決作出後，拆遷人按照裁決實施拆遷，但被拆遷人仍拒絕搬遷的，拆遷人可以申請人民法院依法執行。
第十三條 征地房屋拆遷工作人員須經業務培訓，經考核合格後，由市國土資源局核發《南京市征地拆遷上崗證》，持證後方可上崗從事征地房屋拆遷工作。
第三章 土地、青苗和附著物補償
第十四條 土地補償費按土地補償費綜合標准計算。
第十五條 土地補償費按以下規定支付和使用：
（一）土地補償費總額的70%納人被征地農業人員基本生活保障資金。
（二）土地補償費總額的30%支付給擁有土地所有權的農村集體經濟組織，納入公積金管理，必須用於農村集體經濟組織發展生產和公益性事業，不得挪作他用。
第十六條經批准佔用國有農場、林場、果牧場農用地，導致原使用單位受到損失的，應按徵用農民集體所有土地的標准，由建設單位支付土地、青苗和附著物補償費、農業人員安置補助費，其人員不列入被征地農業人員基本生活保障范圍。
第十七條 青苗和附著物補償費歸青苗和附著物所有者所有。
青苗補償費，按一季農作物的產值計算給予補償。多年生經濟林木，由建設單位給予補償。樹木及名貴觀賞樹木可以移植的，由建設單位付給移植費；不能移植的，由建設單位給予補償或作價收購。
征地公告後突擊搶栽的青苗、樹木，不予補償。
第十八條 農田水利及機電排灌設施、電力、廣播、通訊設施等附著物，能遷移的，由建設單位付給遷移費；不能遷移的，由建設單位依據重置價結合成新給予補償。
需遷移墳墓的，應當予以公告。公告費、遷移費由建設單位支付。
第十九條 經批准臨時使用農民集體所有土地的，土地使用者應當根據土地權屬，與農村集體經濟組織簽訂臨時使用土地合同，並按合同約定支付臨時使用土地補償費。
臨時用地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建築物。臨時使用土地期限屆滿，由臨時用地的使用者負責恢復土地的原使用狀況；無法恢復而造成損失的，應當承擔相應的經濟補償責任；對臨時使用的耕地，如使用者無法自行復墾的，可與農村集體經濟組織簽訂委託復墾協議，並支付相關費用。
臨時使用土地期限，一般不得超過二年。
第二十條 取土及堆土用地，建設單位應當支付補償和復墾費，並和農村集體經濟組織簽訂協議。施工完畢後，由農村集體經濟組織進行復墾。
取土用地深度超過三米的，應辦理徵用手續。
因施工需要使用魚塘部分面積的，必須對整個魚塘支付相關補償費用。
第四章 被征地農業人員安置補助
第二十一條 建設單位應支付被征地農業人員安置補助費，用於因建設徵用土地造成的多餘農業人員的安置補助。
第二十二條 以省征地書面批復時間為基準時點，將被征地農業人員劃分為下列四個年齡段：
（一）第一年齡段為不滿16周歲；
（二）第二年齡段為女性滿16周歲不滿45周歲，男性滿16周歲不滿50周歲；
（三）第三年齡段為女性滿45周歲不滿55周歲，男性滿50周歲不滿60周歲；
（四）第四年齡段（養老年齡）為女性滿55周歲，男性滿60周歲。
第二十三條 被征地農業人員中二、三、四年齡段的，屬於下列情況之一的，享受安置補助費及70%的土地補償費，列入基本生活保障人員范圍，並按基本生活保障有關規定繳納費用，同時享受相應的保障待遇：
（一）在被征地集體內世居或遷入本集體滿十年，並依法享有土地承包權和承擔農業義務的常住人員；
（二）在被征地集體內世居，依法應當享有但因故沒有獲得土地承包經營權，在該集體內沒有承包地和不承擔農業義務的人員；
（三）夫妻一方符合本條規定條件之一的，符合《婚姻法》遷入本集體從事農業生產的婚入人員；
（四）因參與小城鎮建設，戶口雖已遷出該集體，但其在該集體內仍有承包地並承擔農業義務的；
（五）入學、入伍前符合本條規定條件之一的在校大中專學生和現役士兵；
（六）入獄、勞教前符合本條規定條件之一的服刑、勞教在押、刑滿釋放人員。
本條所涉及的遷入本集體的時間，從戶口遷人之日起，到省征地書面批復之日止。
第二十四條 被征地農業人員的應安置補助人數（不含第一年齡段人員），以村民小組為單位，按以下公式計算：
應安置補助的總人數＝該組被徵用的土地數量÷該組征前人均土地數量該組征前人均土地數量＝該組征前土地總數量÷該組征前二、三、四年齡段總人數
二、三、四各年齡段應安置補助的人數＝各年齡段人數佔二、三、四年齡段總人數的比例×該組應安置補助的總人數
前款計算公式中所涉及的土地面積以市、區土地行政主管部門調查成果為准；所涉及的人員數量以本辦法第二十三條規定的人員數量為准，不包括本辦法第二十五條、二十六條所規定的人員數量；所涉及的年齡段以本辦法第二十二條規定的年齡段為准。
70%的土地補償費按照前款計算的應安置補助的總人數平均分配。
第四年齡段人員安置補助費及土地補償費個人分配額，兩項費用合計達不到基本生活保障繳費最低標準的，由建設單位補足至最低標准。
第二十五條 被征地的農業人員，屬於下列情況之一的，不享受安置補助費及70%的土地補償費，不列入基本生活保障人員范圍，只向其發放一次性生活補助費：
（一）因征地依法撤銷村民小組建制的，該集體內其父或其母為本辦法第二十三條規定人員的不滿16周歲的未成年人；
（二）戶口遷入該集體到省征地書面批復之日不滿十年，但其在該集體內已依法獲得承包地並承擔農業義務的。
本辦法所稱在該集體內已依法獲得承包地並承擔農業義務的人員，不包括以轉包、轉租方式獲得他人承包地的土地經營權人。
第二十六條 凡屬於下列情況之一的人員，不列為被征地農業人員，不發放安置補助費和生活補助費：
（一）戶口從外地遷入該集體不滿十年或雖已滿十年，但在該集體內沒有承包地、不承擔農業義務的；
（二）經有關部門批准退職、退休回鄉（含給子女頂職回鄉），且領取退休工資的；
（三）本辦法頒布前歷次征地中進行過安置和保養的人員。
第二十七條 被征地農業人員的具體名單，由村民委員會依據本辦法規定的人數組織產生，並經被征地的農村集體經濟組織半數以上成員討論通過，由街道辦事處（鎮人民政府）審核後，報區人民政府確定。確定後，由村民委員會在被征地村民小組公示，公示時間為5天。
按前款規定確定被征地農業人員時，應當遵循土地承包經營者和房屋被拆遷者優先的原則；二、三、四年齡段人員的比例，應與征地前上述年齡段人員的比例相同。
市級及其以上的市政道路等線狀工程，貨幣拆遷沿線農戶居住房屋，其承包地未被徵用的，可發放生活補助費（不含第一年齡段人員），但不列入本次征地安置補助人員，待其承包地被徵用時進行安置補助。
第二十八條 征地後農業人員人均實有耕地不足0.1畝的村民小組，經法定程序批准後，撤銷該村民小組建制；征地撤組後的剩餘土地依法收歸國有，原則上納入土地儲備，統一管理，市人民政府合理安排使用。
第二十九條 被征地農業人員的就業培訓，應當納人全市下崗和再就業人員培訓體系；對被征地農業人員，包括本辦法頒布前歷次征地已進行過安置和保養的人員，凡符合城市低保條件的，均應當將其納入城市低保體系。
第五章 房屋拆遷補償
第三十條 建設徵用土地，需拆遷農民房屋的，拆遷人應當按本辦法規定對被拆遷人實行補償。
拆遷補償方式分為貨幣補償、自拆自建兩種。
用地位於鼓樓區、玄武區、白下區、秦淮區、建鄴區（不含江心洲街道）、下關區，棲霞區堯化、邁皋橋、燕子磯、馬群、棲霞街道，雨花台區寧南、賽虹橋街道和西善橋、鐵心橋兩街道秦淮新河以北范圍的，必須實行貨幣拆遷。
用地位於建鄴區江心洲街道，棲霞區八卦洲、靖安鎮、龍潭街道，雨花台區板橋街道和西善橋、鐵心橋兩街道秦淮新河以南范圍內征地撤組的，必須實行貨幣拆遷；不撤組但有條件實行貨幣拆遷的，可以實行貨幣拆遷；不撤組且沒有條件實行貨幣拆遷的，在符合城市規劃的前提下，可以由農民自拆自建。
臨時使用土地涉及農民房屋拆遷的，按本辦法規定實施拆遷。
第三十一條 持有宅基地集體土地使用證（含撤組剩餘國有土地使用證）和房屋產權證（建房許可證）的，按本辦法給予補償。
其拆遷補償款以房屋建築面積為測算依據。
如房屋產權證（建房許可證）與土地使用證不一致的，以房屋產權證（建房許可證）為准確認房屋面積。
只有土地使用證、沒有建房許可證或只有建房許可證、沒有土地使用證的房屋，在計算購房補償款和區位補償款時，認可每戶宅基地面積最多不得超過170平方米，建築容積率不得超過1.25。
土地使用證和房屋產權證（建房許可證）均不具備的，視為違法建築，不予補償。
征地公告後突擊搶建的建（構）築物，不予補償。
第三十二條 住宅房屋實行貨幣拆遷的，其拆遷補償款由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成。拆遷住宅房屋的附房、披房只支付原房補償款。
第三十三條 貨幣拆遷補償協議簽訂後，拆遷人應當根據協議的約定，通知有關銀行向被拆遷人開具《南京市征地房屋拆遷補償專項存款證實書》。
被拆遷人需要以拆遷補償款支付其購房款的，其本人應當持身份證件向有關銀行提交拆遷補償協議、經備案或者登記的購房合同、《南京市征地房屋拆遷補償專項存款證實書》，由銀行支付給售房人。
被拆遷人購買房屋價款中的拆遷補償款部分，可免繳契稅。
被拆遷人不需購置房屋的，由被拆遷人向拆遷人提出申請，並提供公證處出具的相關公證書，拆遷人應當同意其提取現金。
第三十四條 住宅房屋實行貨幣拆遷，符合有關規定條件的，被拆遷人可以申購經濟適用住房。申購經濟適用住房的，其貨幣補償款的基數由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成。
被拆遷人僅有一處住房，且獲得的貨幣補償款金額低於本市當年最小戶型的經濟適用住房總價的（同一房產有多份權屬證明的，以一個土地使用證為准；沒有土地使用證的，以一個房屋產權證或建房許可證為准），拆遷人應當按照最小戶型的經濟適用住房的總價對被拆遷人進行補償。
第三十五條 住宅房屋實行自拆自建的，其拆遷補償款由原房補償款和建房補助款兩部分組成。建設單位在此基礎上，應當增加拆遷補償款總額的25%作為公用設施配套費，由街道辦事處（鎮人民政府）包干使用，專項用於公用設施配套建設。
農民自拆自建的新宅基地使用農用地的，建設單位還應當支付辦理農用地轉用手續等有關費用。
農民自拆自建的新宅基地面積，每戶不得超過135平方米，由街道辦事處（鎮人民政府）統一規劃、統一安排，宅基地用地手續須按規定程序報批。
第三十六條 非住宅房屋拆遷，對用地與建設手續合法、具備工商營業執照的產權人，按下列規定進行貨幣補償：
（一）拆遷非住宅房屋，拆遷補償款由原房補償款、區位補償款兩部分組成；拆除非住宅房屋中的附房、披房只支付原房補償款。
（二）拆遷非住宅房屋造成停業的，屬於營業用房的，拆遷人應當給予不超過貨幣補償金額8%的補償；屬於非營業用房的，給予不超過5%補償。
（三）拆遷非營業用房中的生產用房，其設備的拆除、安裝和搬遷費用，由拆遷人按照不超過貨幣補償金額8%給予補償；拆遷其他非營業房屋的設施搬運費用，由拆遷人按照不超過貨幣補償金額4%給予補償；拆遷營業用房，其設施搬遷費用，由拆遷人按賺不超過貨幣補償金額2%給予補償。
如產權人將房屋出租，拆遷人僅對承租人因停業、設備拆除、安裝和搬遷造成的損失進行補償。
拆遷具有區域功能性的學校、醫院、敬老院，按非住宅房屋拆遷補償費標準的1.5倍計算，建設單位不再承擔另行復建責任。
第三十七條 拆遷個體工商戶自有營業用房及連家店的，被拆遷人必須提供土地使用證、房屋產權證（建房許可證）、工商營業執照，按以下規定補償：
（一）貨幣拆遷的，如其土地使用證上所載明的土地用途為宅基地的，按住宅房屋貨幣拆遷標准支付拆遷補償款，但其原房補償款部分按1.2倍計算，不再另行安置和支付停業損失等其它補償；如其土地使用證上所載明的為其它用途的，按非住宅房屋實行拆遷。
（二）自拆自建的，按住宅房屋自拆自建標准支付拆遷補償款，但其原房補償款部分按1.2倍計算，不再另行安置和支付停業損失等其它補償。
第三十八條 住宅房屋實行貨幣拆遷或自拆自建的，拆遷人應當向被拆遷人支付搬家費、過渡費、原房電話、空調、有線電視等設備拆移補償費、拆除管道煤氣補助費和電增容工料費等費用；被拆遷人的原房屋有裝修的，拆遷人應當支付裝修補償費；被拆遷人提前搬遷的，拆遷人應當給予獎勵費。
在職職工因房屋拆遷搬家，憑拆遷人出具的證明，所在單位應給予兩天公假。
第六章 法律責任
第三十九條 被征地拆遷單位或有關部門謊報有關數據，在征地拆遷過程中弄虛作假、冒名頂替、冒領征地拆遷補償費用，以及截留征地拆遷補償費用的，由市、區人民政府土地行政主管部門責令改正，並依法追究主管人員和其他直接責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 侵佔、挪用征地拆遷補償費用的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 國家工作人員在實施征地拆遷補償工作中玩忽職守、濫用職權、詢私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 建設用地單位和個人擅自進行征地拆遷補償安置的，由土地行政主管部門責令改正，對當事人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條 阻撓和破壞征地拆遷工作，妨礙土地管理人員依法執行公務的由執法機關依照國家有關法律、法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十四條 本辦法涉及的土地補償費、青苗及附著物補償費、被征地農業人員安置補助費、生活補助費、房屋拆遷補償費等標准，由市物價局會同市國土資源局制定公布，並適時調整。
第四十五條 江寧區、浦口區、六合區、高淳縣、溧水縣范圍內的征地拆遷補償安置辦法，由各區（縣）人民政府，在省規定的最低標准線以上，參照本辦法自行制定，報市人民政府批准後實施。
市級及其以上建設項目徵用前款范圍的土地，執行所在區（縣）征地拆遷補償標准。
第四十六條 本辦法涉及的術語，按下列規定解釋：
所有權人、使用權人、其他權利人是指被征地拆遷的土地所有權人、房屋所有權人、青苗和附著物所有權人、集體非農建設用地使用權人、農村土地承包經營權人、土地承包經營權流轉後的土地經營權人等。
拆遷人，是指各區土地行政主管部門及市、區征地拆遷事務機構。
被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人。
房屋拆遷，包括住宅房屋拆遷和非住宅房屋拆遷。
住宅房屋包括居住房屋及其附房和披房。
非住宅房屋包括營業用房和非營業用房及其附房、披房。
營業用房是指服務對象接受服務，直接用於商業活動的房屋，包括金融、娛樂、餐飲、服務等類型的房屋。
非營業用房是指除營業用房以外的其他類型的房屋，包括工廠、站場碼頭、倉庫堆棧、辦公、學校、醫院、福利院、公共設施用房等。
第四十七條 本辦法實施之前，已進行的有關補償安置事項，按以下規定處理：
（一）已簽訂了征地補償安置協議的，按照原協議執行；
（二）對已安排在企事業單位的原長期合同工，在到達保養年齡後，其生活費基數不能低於城市居民的最低生活保障水平，醫療保養費用執行所在單位的規定，增加的費用由所在單位承擔；
（三）已簽訂房屋補償協議的，按原協議執行；已領取拆遷許可證，尚未完成拆遷的，仍按原政策標准實施拆遷。
第四十八條 本辦法由市國土資源局負責解釋。本辦法自2004年4月10日起施行。南京市人民政府2000年4月20日印發的《南京市建設徵用土地補償和安置辦法》（寧政發[2000]86號文）、2001年2月12日印發的《南京市征地房屋貨幣拆遷補償細則》（寧政發[2001]21號文）同時廢止。
Ⅵ 辦老人公交卡，邁皋橋總站有辦的嗎
嗯這個只要那裡可以辦公交卡就應該是可以辦老年人公交卡了
Ⅶ 寧政發2004年93號文件
市政府關於印發《南京市征地拆遷補償安置辦法》的通知
二○○四年三月三十日
寧政發[2004]93號
各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
現將《南京市征地拆遷補償安置辦法》印發給你們，請認真遵照執行。
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南京市征地拆遷補償安置辦法
第一章 總則
第一條 為加強征地拆遷補償安置管理，保障建設順利進行，保護當事人合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《江蘇省土地管理條例》、《省政府關於調整征地補償標準的通知》（蘇政發[2003]131號）等有關法律法規和規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市鼓樓區、玄武區、白下區、秦淮區、建鄴區、下關區、棲霞區、雨花台區范圍內的征地拆遷補償安置，適用本辦法。
撤組剩餘國有土地上原建於集體土地上房屋被拆遷的，以及撤組後原宅基地上依法翻建或改建的房屋被拆遷的，不論被拆遷人是否領取國有土地使用證和房屋產權證，均適用本辦法。
國家和省確定的鐵路、公路、水利工程等重大基礎設施項目征地拆遷補償安置另有規定的，從其規定。
第三條 本辦法所稱征地拆遷補償安置，系指國家為了公共利益及實施規劃的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，將農民集體所有土地轉為國有土地，並依法給予被征地拆遷的所有權人、使用權人及其他權利人合理補償安置的行為。
第四條 南京市國土資源局負責統一管理本市征地拆遷補償工作。各區土地行政主管部門及市、區土地行政主管部門所屬的征地拆遷事務機構具體實施征地拆遷補償。
勞動和社會保障、建設、規劃、計劃、物價、財政、監察、公安、司法、民政、農村經濟等部門及各區人民政府、街道辦事處（鎮人民政府），按照各自職責共同做好相關工作。
區土地行政主管部門會同各街道辦事處（鎮人民政府）建立各村民小組農業人員和土地數量、耕地數量的變化台帳，做好各村民小組農業人員和土地數量、耕地數量增減的統計工作。
第五條 因建設征地拆遷的，由建設單位按規定支付土地補償費、青苗及附著物補償費、農業人員安置補助費、房屋拆遷補償費等費用；征地拆遷補償費用必須按時足額支付，不得剋扣拖延；由農村集體經濟組織掌握使用的征地拆遷補償費用，應當實行財務公開，實行專款專用，不得挪作他用，並向本集體成員公布收支狀況。 第六條 政府逐步建立被征地農業人員基本生活保障制度，具體辦法另行制定。
第二章 征地拆遷補償管理
第七條 市國土資源局應當在收到徵用土地方案批准文件的10個工作日內，代表市政府在被徵用土地所在地的街道（鎮）、村實行公告。
被徵用土地的所有權人、使用權人及其他權利人應當在公告規定期限內，持有關證明材料到公告指定的部門或單位辦理征地補償安置登記。
被徵用土地的所有權人、使用權人及其他權利人未如期辦理征地補償安置登記的，其補償以市、區土地行政主管部門的調查結果為准。
區土地行政主管部門根據征地補償安置政策、經批準的徵用土地方案、征地補償安置登記等擬訂征地補償安置方案，並在被徵用土地所在街道（鎮）、村進行公告，公告期不少於7天。
第八條 未按照徵用土地方案和征地補償安置方案進行補償安置引發爭議的，由區人民政府協調；協調不成的，由市人民政府裁決。
對補償安置標准有爭議的，由區人民政府協調；協調不成的，由批准徵用土地的人民政府裁決。
征地補償安置爭議不影響徵用土地方案的實施。被征地拆遷的所有權人、使用權人及其他權利人必須服從建設需要，在規定的期限內搬遷騰地，不得阻撓。
第九條 征地各項補償安置費用應當自征地補償安置方案公告之日起三個月內全額支付完畢。
征地補償安置費用沒有足額到位前，被征地農村集體經濟組織及其成員有權拒絕交地（集體經濟組織或其成員無正當理由拒絕領錢的除外）；征地補償安置費用足額到位後，被征地農村集體經濟組織及其成員不得拖延交地。
第十條 因建設徵用土地的，由區土地行政主管部門及市、區土地行政主管部門所屬的征地拆遷事務機構與建設單位簽訂征地補償和拆遷事務協議。
第十一條 征地房屋拆遷實施前；拆遷人應當將征地房屋拆遷方案報市國土資源局審核，經批準的必須在被拆遷房屋所在鎮（街道）、村進行公告，公告期不少於7天，並按經批準的方案實施拆遷。
第十二條 拆遷人應當在拆遷實施前與被拆遷人依照本辦法的規定就補償、搬遷等事項簽訂書面協議。協議內容應明確補償形式和補償金額。經協商達不成協議的，經當事人申請，由區人民政府裁決。裁決應當自受理申請之日起的30日內作出。
當事人對裁決不服的，可以依法向人民法院起訴。
裁決作出後，拆遷人按照裁決實施拆遷，但被拆遷人仍拒絕搬遷的，拆遷人可以申請人民法院依法執行。
第十三條 征地房屋拆遷工作人員須經業務培訓，經考核合格後，由市國土資源局核發《南京市征地拆遷上崗證》，持證後方可上崗從事征地房屋拆遷工作。
第三章 土地、青苗和附著物補償
第十四條 土地補償費按土地補償費綜合標准計算。
第十五條 土地補償費按以下規定支付和使用：
（一）土地補償費總額的70%納人被征地農業人員基本生活保障資金。
（二）土地補償費總額的30%支付給擁有土地所有權的農村集體經濟組織，納入公積金管理，必須用於農村集體經濟組織發展生產和公益性事業，不得挪作他用。
第十六條經批准佔用國有農場、林場、果牧場農用地，導致原使用單位受到損失的，應按徵用農民集體所有土地的標准，由建設單位支付土地、青苗和附著物補償費、農業人員安置補助費，其人員不列入被征地農業人員基本生活保障范圍。
第十七條 青苗和附著物補償費歸青苗和附著物所有者所有。
青苗補償費，按一季農作物的產值計算給予補償。多年生經濟林木，由建設單位給予補償。樹木及名貴觀賞樹木可以移植的，由建設單位付給移植費；不能移植的，由建設單位給予補償或作價收購。
征地公告後突擊搶栽的青苗、樹木，不予補償。
第十八條 農田水利及機電排灌設施、電力、廣播、通訊設施等附著物，能遷移的，由建設單位付給遷移費；不能遷移的，由建設單位依據重置價結合成新給予補償。
需遷移墳墓的，應當予以公告。公告費、遷移費由建設單位支付。
第十九條 經批准臨時使用農民集體所有土地的，土地使用者應當根據土地權屬，與農村集體經濟組織簽訂臨時使用土地合同，並按合同約定支付臨時使用土地補償費。
臨時用地的使用者應當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建築物。臨時使用土地期限屆滿，由臨時用地的使用者負責恢復土地的原使用狀況；無法恢復而造成損失的，應當承擔相應的經濟補償責任；對臨時使用的耕地，如使用者無法自行復墾的，可與農村集體經濟組織簽訂委託復墾協議，並支付相關費用。
臨時使用土地期限，一般不得超過二年。
第二十條 取土及堆土用地，建設單位應當支付補償和復墾費，並和農村集體經濟組織簽訂協議。施工完畢後，由農村集體經濟組織進行復墾。
取土用地深度超過三米的，應辦理徵用手續。
因施工需要使用魚塘部分面積的，必須對整個魚塘支付相關補償費用。
第四章 被征地農業人員安置補助
第二十一條 建設單位應支付被征地農業人員安置補助費，用於因建設徵用土地造成的多餘農業人員的安置補助。
第二十二條 以省征地書面批復時間為基準時點，將被征地農業人員劃分為下列四個年齡段：
（一）第一年齡段為不滿16周歲；
（二）第二年齡段為女性滿16周歲不滿45周歲，男性滿16周歲不滿50周歲；
（三）第三年齡段為女性滿45周歲不滿55周歲，男性滿50周歲不滿60周歲；
（四）第四年齡段（養老年齡）為女性滿55周歲，男性滿60周歲。
第二十三條 被征地農業人員中二、三、四年齡段的，屬於下列情況之一的，享受安置補助費及70%的土地補償費，列入基本生活保障人員范圍，並按基本生活保障有關規定繳納費用，同時享受相應的保障待遇：
（一）在被征地集體內世居或遷入本集體滿十年，並依法享有土地承包權和承擔農業義務的常住人員；
（二）在被征地集體內世居，依法應當享有但因故沒有獲得土地承包經營權，在該集體內沒有承包地和不承擔農業義務的人員；
（三）夫妻一方符合本條規定條件之一的，符合《婚姻法》遷入本集體從事農業生產的婚入人員；
（四）因參與小城鎮建設，戶口雖已遷出該集體，但其在該集體內仍有承包地並承擔農業義務的；
（五）入學、入伍前符合本條規定條件之一的在校大中專學生和現役士兵；
（六）入獄、勞教前符合本條規定條件之一的服刑、勞教在押、刑滿釋放人員。
本條所涉及的遷入本集體的時間，從戶口遷人之日起，到省征地書面批復之日止。
第二十四條 被征地農業人員的應安置補助人數（不含第一年齡段人員），以村民小組為單位，按以下公式計算：
應安置補助的總人數＝該組被徵用的土地數量÷該組征前人均土地數量該組征前人均土地數量＝該組征前土地總數量÷該組征前二、三、四年齡段總人數
二、三、四各年齡段應安置補助的人數＝各年齡段人數佔二、三、四年齡段總人數的比例×該組應安置補助的總人數
前款計算公式中所涉及的土地面積以市、區土地行政主管部門調查成果為准；所涉及的人員數量以本辦法第二十三條規定的人員數量為准，不包括本辦法第二十五條、二十六條所規定的人員數量；所涉及的年齡段以本辦法第二十二條規定的年齡段為准。
70%的土地補償費按照前款計算的應安置補助的總人數平均分配。
第四年齡段人員安置補助費及土地補償費個人分配額，兩項費用合計達不到基本生活保障繳費最低標準的，由建設單位補足至最低標准。
第二十五條 被征地的農業人員，屬於下列情況之一的，不享受安置補助費及70%的土地補償費，不列入基本生活保障人員范圍，只向其發放一次性生活補助費：
（一）因征地依法撤銷村民小組建制的，該集體內其父或其母為本辦法第二十三條規定人員的不滿16周歲的未成年人；
（二）戶口遷入該集體到省征地書面批復之日不滿十年，但其在該集體內已依法獲得承包地並承擔農業義務的。
本辦法所稱在該集體內已依法獲得承包地並承擔農業義務的人員，不包括以轉包、轉租方式獲得他人承包地的土地經營權人。
第二十六條 凡屬於下列情況之一的人員，不列為被征地農業人員，不發放安置補助費和生活補助費：
（一）戶口從外地遷入該集體不滿十年或雖已滿十年，但在該集體內沒有承包地、不承擔農業義務的；
（二）經有關部門批准退職、退休回鄉（含給子女頂職回鄉），且領取退休工資的；
（三）本辦法頒布前歷次征地中進行過安置和保養的人員。
第二十七條 被征地農業人員的具體名單，由村民委員會依據本辦法規定的人數組織產生，並經被征地的農村集體經濟組織半數以上成員討論通過，由街道辦事處（鎮人民政府）審核後，報區人民政府確定。確定後，由村民委員會在被征地村民小組公示，公示時間為5天。
按前款規定確定被征地農業人員時，應當遵循土地承包經營者和房屋被拆遷者優先的原則；二、三、四年齡段人員的比例，應與征地前上述年齡段人員的比例相同。
市級及其以上的市政道路等線狀工程，貨幣拆遷沿線農戶居住房屋，其承包地未被徵用的，可發放生活補助費（不含第一年齡段人員），但不列入本次征地安置補助人員，待其承包地被徵用時進行安置補助。
第二十八條 征地後農業人員人均實有耕地不足0.1畝的村民小組，經法定程序批准後，撤銷該村民小組建制；征地撤組後的剩餘土地依法收歸國有，原則上納入土地儲備，統一管理，市人民政府合理安排使用。
第二十九條 被征地農業人員的就業培訓，應當納人全市下崗和再就業人員培訓體系；對被征地農業人員，包括本辦法頒布前歷次征地已進行過安置和保養的人員，凡符合城市低保條件的，均應當將其納入城市低保體系。
第五章 房屋拆遷補償
第三十條 建設徵用土地，需拆遷農民房屋的，拆遷人應當按本辦法規定對被拆遷人實行補償。
拆遷補償方式分為貨幣補償、自拆自建兩種。
用地位於鼓樓區、玄武區、白下區、秦淮區、建鄴區（不含江心洲街道）、下關區，棲霞區堯化、邁皋橋、燕子磯、馬群、棲霞街道，雨花台區寧南、賽虹橋街道和西善橋、鐵心橋兩街道秦淮新河以北范圍的，必須實行貨幣拆遷。
用地位於建鄴區江心洲街道，棲霞區八卦洲、靖安鎮、龍潭街道，雨花台區板橋街道和西善橋、鐵心橋兩街道秦淮新河以南范圍內征地撤組的，必須實行貨幣拆遷；不撤組但有條件實行貨幣拆遷的，可以實行貨幣拆遷；不撤組且沒有條件實行貨幣拆遷的，在符合城市規劃的前提下，可以由農民自拆自建。
臨時使用土地涉及農民房屋拆遷的，按本辦法規定實施拆遷。
第三十一條 持有宅基地集體土地使用證（含撤組剩餘國有土地使用證）和房屋產權證（建房許可證）的，按本辦法給予補償。
其拆遷補償款以房屋建築面積為測算依據。
如房屋產權證（建房許可證）與土地使用證不一致的，以房屋產權證（建房許可證）為准確認房屋面積。
只有土地使用證、沒有建房許可證或只有建房許可證、沒有土地使用證的房屋，在計算購房補償款和區位補償款時，認可每戶宅基地面積最多不得超過170平方米，建築容積率不得超過1.25。
土地使用證和房屋產權證（建房許可證）均不具備的，視為違法建築，不予補償。
征地公告後突擊搶建的建（構）築物，不予補償。
第三十二條 住宅房屋實行貨幣拆遷的，其拆遷補償款由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成。拆遷住宅房屋的附房、披房只支付原房補償款。
第三十三條 貨幣拆遷補償協議簽訂後，拆遷人應當根據協議的約定，通知有關銀行向被拆遷人開具《南京市征地房屋拆遷補償專項存款證實書》。
被拆遷人需要以拆遷補償款支付其購房款的，其本人應當持身份證件向有關銀行提交拆遷補償協議、經備案或者登記的購房合同、《南京市征地房屋拆遷補償專項存款證實書》，由銀行支付給售房人。
被拆遷人購買房屋價款中的拆遷補償款部分，可免繳契稅。
被拆遷人不需購置房屋的，由被拆遷人向拆遷人提出申請，並提供公證處出具的相關公證書，拆遷人應當同意其提取現金。
第三十四條 住宅房屋實行貨幣拆遷，符合有關規定條件的，被拆遷人可以申購經濟適用住房。申購經濟適用住房的，其貨幣補償款的基數由原房補償款、購房補償款和區位補償款三部分組成。
被拆遷人僅有一處住房，且獲得的貨幣補償款金額低於本市當年最小戶型的經濟適用住房總價的（同一房產有多份權屬證明的，以一個土地使用證為准；沒有土地使用證的，以一個房屋產權證或建房許可證為准），拆遷人應當按照最小戶型的經濟適用住房的總價對被拆遷人進行補償。
第三十五條 住宅房屋實行自拆自建的，其拆遷補償款由原房補償款和建房補助款兩部分組成。建設單位在此基礎上，應當增加拆遷補償款總額的25%作為公用設施配套費，由街道辦事處（鎮人民政府）包干使用，專項用於公用設施配套建設。
農民自拆自建的新宅基地使用農用地的，建設單位還應當支付辦理農用地轉用手續等有關費用。
農民自拆自建的新宅基地面積，每戶不得超過135平方米，由街道辦事處（鎮人民政府）統一規劃、統一安排，宅基地用地手續須按規定程序報批。
第三十六條 非住宅房屋拆遷，對用地與建設手續合法、具備工商營業執照的產權人，按下列規定進行貨幣補償：
（一）拆遷非住宅房屋，拆遷補償款由原房補償款、區位補償款兩部分組成；拆除非住宅房屋中的附房、披房只支付原房補償款。
（二）拆遷非住宅房屋造成停業的，屬於營業用房的，拆遷人應當給予不超過貨幣補償金額8%的補償；屬於非營業用房的，給予不超過5%補償。
（三）拆遷非營業用房中的生產用房，其設備的拆除、安裝和搬遷費用，由拆遷人按照不超過貨幣補償金額8%給予補償；拆遷其他非營業房屋的設施搬運費用，由拆遷人按照不超過貨幣補償金額4%給予補償；拆遷營業用房，其設施搬遷費用，由拆遷人按賺不超過貨幣補償金額2%給予補償。
如產權人將房屋出租，拆遷人僅對承租人因停業、設備拆除、安裝和搬遷造成的損失進行補償。
拆遷具有區域功能性的學校、醫院、敬老院，按非住宅房屋拆遷補償費標準的1.5倍計算，建設單位不再承擔另行復建責任。
第三十七條 拆遷個體工商戶自有營業用房及連家店的，被拆遷人必須提供土地使用證、房屋產權證（建房許可證）、工商營業執照，按以下規定補償：
（一）貨幣拆遷的，如其土地使用證上所載明的土地用途為宅基地的，按住宅房屋貨幣拆遷標准支付拆遷補償款，但其原房補償款部分按1.2倍計算，不再另行安置和支付停業損失等其它補償；如其土地使用證上所載明的為其它用途的，按非住宅房屋實行拆遷。
（二）自拆自建的，按住宅房屋自拆自建標准支付拆遷補償款，但其原房補償款部分按1.2倍計算，不再另行安置和支付停業損失等其它補償。
第三十八條 住宅房屋實行貨幣拆遷或自拆自建的，拆遷人應當向被拆遷人支付搬家費、過渡費、原房電話、空調、有線電視等設備拆移補償費、拆除管道煤氣補助費和電增容工料費等費用；被拆遷人的原房屋有裝修的，拆遷人應當支付裝修補償費；被拆遷人提前搬遷的，拆遷人應當給予獎勵費。
在職職工因房屋拆遷搬家，憑拆遷人出具的證明，所在單位應給予兩天公假。
第六章 法律責任
第三十九條 被征地拆遷單位或有關部門謊報有關數據，在征地拆遷過程中弄虛作假、冒名頂替、冒領征地拆遷補償費用，以及截留征地拆遷補償費用的，由市、區人民政府土地行政主管部門責令改正，並依法追究主管人員和其他直接責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 侵佔、挪用征地拆遷補償費用的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 國家工作人員在實施征地拆遷補償工作中玩忽職守、濫用職權、詢私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 建設用地單位和個人擅自進行征地拆遷補償安置的，由土地行政主管部門責令改正，對當事人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十三條 阻撓和破壞征地拆遷工作，妨礙土地管理人員依法執行公務的由執法機關依照國家有關法律、法規予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十四條 本辦法涉及的土地補償費、青苗及附著物補償費、被征地農業人員安置補助費、生活補助費、房屋拆遷補償費等標准，由市物價局會同市國土資源局制定公布，並適時調整。
第四十五條 江寧區、浦口區、六合區、高淳縣、溧水縣范圍內的征地拆遷補償安置辦法，由各區（縣）人民政府，在省規定的最低標准線以上，參照本辦法自行制定，報市人民政府批准後實施。
市級及其以上建設項目徵用前款范圍的土地，執行所在區（縣）征地拆遷補償標准。
第四十六條 本辦法涉及的術語，按下列規定解釋：
所有權人、使用權人、其他權利人是指被征地拆遷的土地所有權人、房屋所有權人、青苗和附著物所有權人、集體非農建設用地使用權人、農村土地承包經營權人、土地承包經營權流轉後的土地經營權人等。
拆遷人，是指各區土地行政主管部門及市、區征地拆遷事務機構。
被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人。
房屋拆遷，包括住宅房屋拆遷和非住宅房屋拆遷。
住宅房屋包括居住房屋及其附房和披房。
非住宅房屋包括營業用房和非營業用房及其附房、披房。
營業用房是指服務對象接受服務，直接用於商業活動的房屋，包括金融、娛樂、餐飲、服務等類型的房屋。
非營業用房是指除營業用房以外的其他類型的房屋，包括工廠、站場碼頭、倉庫堆棧、辦公、學校、醫院、福利院、公共設施用房等。
第四十七條 本辦法實施之前，已進行的有關補償安置事項，按以下規定處理：
（一）已簽訂了征地補償安置協議的，按照原協議執行；
（二）對已安排在企事業單位的原長期合同工，在到達保養年齡後，其生活費基數不能低於城市居民的最低生活保障水平，醫療保養費用執行所在單位的規定，增加的費用由所在單位承擔；
（三）已簽訂房屋補償協議的，按原協議執行；已領取拆遷許可證，尚未完成拆遷的，仍按原政策標准實施拆遷。
第四十八條 本辦法由市國土資源局負責解釋。本辦法自2004年4月10日起施行。南京市人民政府2000年4月20日印發的《南京市建設徵用土地補償和安置辦法》（寧政發[2000]86號文）、2001年2月12日印發的《南京市征地房屋貨幣拆遷補償細則》（寧政發[2001]21號文）同時廢止。
Ⅷ 關於棲霞的人文歷史
牟家花餑餑
棲霞牟家的牟氏庄園，位於中國蘋果之都——棲霞市，是全國規模最大，保存最完整的封建地主庄園，始建於清雍正元年，擁有房產五千五百多間，土地六萬畝，山嵐十二萬畝，牟氏庄園歷史文化沉積豐厚，民俗文化源遠流長，建築文化博大精深，被諸多專家學者評價為「百年庄園活化石」、「傳統建築瑰寶」、「中國民間小故宮」，走進牟氏庄園你可以了解封建社會歷史，領略膠東民俗風情，品味古建藝術之美。
牟家花餑餑具有二百多年的悠久歷史，是用牟家百年老磨精心磨出的麥粉加工蒸制而成。具有香甜可口、營養豐富的特點，古樸奇立、花色繁多的牟家花餑餑寄託了人們的美好願望，象徵著豐登歡慶、美滿幸福、健康長壽、吉祥如意。
在棲霞，百姓人家每逢遇到娶媳婦、嫁閨女或重大的節慶日子都要請會蒸餑餑的人來家裡蒸上一些大餑餑，寓意著日子蒸蒸日上、吉祥幸福。那個日子蒸出的餑餑漂亮極了，簡直就是工藝品。先把面用食用色素染上五顏六色，再經過捏揉成「聚寶盆」、「龍鳳呈祥」、「石榴花開」等模樣，婚慶用的有：蓮花寶座、龍鳳呈祥、鴛鴦成對、喜上眉梢、富貴牡丹、吉慶有魚（余）、早生貴子等等，集多種吉祥寓意於一體。然後用膠東特有的大鍋蒸，蒸出來的餑餑又大又漂亮又好吃，既是美食又是一道工藝品。
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