山東公辦敬老院改革

⑴ 國家對關於敬老院這塊有什麼政策

第一，根據《貴州省資助民辦養老院》規定資助民辦養老服務機構的方式包括養老服務機構一次性建設補助和年度運營補貼。一次性建設補助對按標准建設、依規定運營的民辦養老服務機構，按每張床位3000元的標准分三年給予補助，每年審核一次。

社區居家養老服務機構，按每張床位2000元的標准分兩年給予補助，每年審核一次。年度運營補貼按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年每張床位給予不低於200元的運營補貼。

《貴州省資助民辦養老院》明確凡符合資助條件的民辦養老服務機構，均可在每年的3月，向所在地縣級民政部門申請一次性建設補助或年度運營補貼。凡獲得資助的民辦養老服務機構，要與當地民政部門簽訂協議，五年內不得變更民辦養老服務機構的非營利性質，不得改變養老服務功能，否則須全額退回資助資金。

省級民政、財政部門將定期對資助民辦養老服務機構資金使用情況進行檢查。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省級補助資金的市、縣，將在全省進行通報，並追回資助資金，同時依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定，對單位和責任人予以處罰。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)。

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。

福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

(1)山東公辦敬老院改革擴展閱讀：

養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

⑵ 公辦敬老院會怎麼改制事業編制怎麼辦

1. 這個要分情況來看的，關鍵看是由誰主辦的，是國有的還是民辦的。如果是國有性質的，版那就算權事業單位。

2. 如果是民辦的，有一個怪名字，叫民辦非企業單位。不能算事業單位。

3. 敬老院（geracomium），為老年人養老服務的社會福利事業組織，又稱養老院。西方國家的養老院通常由地方政府或慈善機構主辦，接收靠福利救濟或低收入的老人。中國的敬老院是在農村實行「五保」的基礎上發展起來的。

⑶ 國家對養老院的優惠政策

國家對養老院的優惠政策：
第一、改革和完善養老服務機構收費制度
福利性養老服務機構開展的對外養老服務和非營利性養老服務機構的收費標准，應報同級價格部門核定，並建立公示制度。營利性養老服務機構的收費標准，根據其設施條件、服務項目和標准自行確定。社會辦養老服務機構接收農村五保人員和城鎮「三無」人員，其費用由當地政府通過購買服務的方式解決；享受低保的老人和其他困難老人入住養老服務機構的，其費用應適當減免，減免部分由當地政府按接收此類對象的實際人數予以補助。
第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度
暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)；對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。營利性養老服務機構按國家扶持發展服務業的相關政策執行。
第三、加大財政對養老服務業的投入
各級政府要將居家養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。
第四、優先安排養老服務機構建設用地
符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。
第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用
金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。
當然，國家對養老院的政策規定還有很多，主要目的是為了促進養老機構的更快發展。通過對養老院政策的分析可以看出，國家對養老院的支持力度較大，養老院配套服務設施逐漸得到完善，讓老人安享幸福晚年。

⑷ 敬老院是屬於公益一類事業單位，還是二類呢，工資待遇改革後會提高還是會降低求問

工資肯定不一樣！我們現在是公益二類，但是相比我同學所在的公益一類，收入還高些！你要是問那種單位好，要看你怎麼衡量，是指收入還是別的什麼。但凡一句話，事業單位不錯！

⑸ 敬老院屬於什麼性質機構

敬老院是非營利組織，又稱養老院。我國的敬老院是在農村「五保戶」的基礎上發展起來的。1956年農業合作化時期，農業生產合作社對缺乏勞動能力、生活沒有依靠的鰥、寡、孤、獨者，實行保吃、保穿、保燒、保醫、保葬（兒童則為保教），簡稱「五保」。

1958年人民公社化時期，對五保戶實行集中供養，在全國各地興辦了一批敬老院。1978年以來，隨著農村實行聯產承包責任制和集體經濟的發展，敬老院得到進一步的鞏固和發展。1988年，全國農村已有敬老院36665所，有756個縣（縣級市）在鄉鎮普遍辦了敬老院。城市街道也辦起了敬老院。

(5)山東公辦敬老院改革擴展閱讀：

積極應對人口老齡化，要發展居家、社區和互助式養老，推進醫養結合，提高養老院服務質量。現階段最優化的養老模式，是以居家養老為基礎，在社區內整合和調動各種醫療、養老資源，就近、就便發展互助養老。這種模式被形象地稱為「沒有圍牆的養老院」「居家養老護理」。

以居家養老為基礎，是我國養老模式的必然選擇。從率先老齡化國家的實踐看，養老最終要回歸家庭。一方面，我國老年人多、增長快，在現有機構養老資源不足的情況下，更需要居家養老的支撐。

另一方面，「孝親敬老」「老吾老以及人之老」「鄰里守望相助」等優秀傳統文化的深遠影響，選擇以居家養老為主，以社區為依託順理成章。這樣的養老模式一旦涵蓋絕大多數老人，將成為社會養老中最節約、最有效的資源利用形式，也最有利於政府主導、社會參與。

老人在家庭這種熟悉的環境中會感到安全、溫馨、舒適。居家養老有利於老年人獨立自主，發揮功能，實現個人價值，促進社會進步，也有利於代際關系和諧與社會安定。需要注意的是，老年人情況各異，為滿足多樣化的養老需求，醫養結合和機構養老也不可或缺，可以跟居家養老互相促進，互為補充。

⑹ 山東省民政廳的機構設置

辦公室（掛信訪處、政策法規處牌子）
負責廳機關文電、會務、機要、檔案、保密、督辦、政務公開和信訪工作；承擔民政信息管理工作；承辦相關新聞發布工作；起草民政工作地方性法規、規章草案；承擔廳機關規范性文件的合法性審核工作；承辦相關行政復議和行政應訴工作。
省民間組織管理局（掛省民間組織執法監察局牌子）
按照管轄許可權負責全省性社會團體、基金會、民辦非企業單位及其分支（代表）機構的登記管理工作，並承擔依法對其管理和監察的責任；承擔民間組織信息管理工作；指導和監督各地對社會團體、基金會、民辦非企業單位的登記管理工作。
優撫處（省雙擁工作辦公室與其合署）
擬訂全省擁軍優屬、優待撫恤和因公傷亡人員褒揚政策並組織實施；負責革命烈士褒揚工作；核准我軍被俘去台人員回大陸定居；核准退役軍人、國家機關工作人員、人民警察等有關人員的傷殘等級；審核省以上重點烈士紀念建築物保護單位；指導全省優撫事業單位建設；承擔省雙擁工作領導小組辦公室的日常工作。
省退伍軍人和軍隊離退休幹部安置辦公室
擬訂全省退役士兵、復員幹部、軍隊離退休幹部和軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置政策並組織實施；負責全省轉業士官、復員幹部、跨省異地安置退役士兵檔案的接收、審核和移交，協調有關部門制定下達安置計劃，指導安置工作；指導全省軍供站、供水站、軍人接待站的管理工作；指導全省軍隊離退休幹部休養所的建設和管理服務工作；指導全省退役士兵的技能培訓工作。
救災處
擬訂全省救災工作政策；組織、協調救災工作；組織自然災害救助應急體系建設；承辦災情核查、統計上報和發布工作；承辦中央和省下達的救災款物管理、分配及監督使用工作；會同有關方面組織協調緊急轉移安置災民、農村災民毀損房屋恢復重建和災民生活救助；承辦省級生活類救災物資儲備工作；組織和指導全省救災捐贈；擬訂減災規劃，承擔省減災委員會辦公室的日常工作。
社會救助處
擬訂全省社會救助工作規劃和政策標准並組織實施，健全城鄉社會救助體系；組織城鄉居民最低生活保障、農村五保供養、醫療救助、臨時救助工作，並承辦中央和省財政相關補助資金的分配和監管工作；負責監督檢查各地社會救助政策和救助資金的落實；指導農村敬老院的建設與管理；承擔全省社會救助信息管理工作；參與擬定住房、教育、司法救助等相關政策。
基層政權和社區建設處
提出加強和改進基層政權建設的建議；擬訂城鄉基層群眾自治組織和社區建設政策並組織實施；指導村（居）民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，推動基層民主政治建設；推動城鄉社區建設，指導社區服務管理工作。
區劃地名處
擬訂全省行政區劃、地名管理政策並組織實施；審核鄉鎮以上行政區域的設立、命名、變更和政府駐地遷移工作；承辦省內縣級行政區域界線的勘定和管理工作；調處設區的市際邊界爭議；承辦與鄰省行政區域界線的勘定、管理和邊界爭議的調處事宜；審核重要的自然地理實體和省際、縣（市）際邊界地名命名、更名；指導全省地名管理工作，組織地名規劃和信息化建設，規范地名標志的設置和管理；負責審定本省行政區劃、邊界和標准地名圖書資料；承擔省勘界工作領導小組辦公室的日常工作。
社會福利和慈善事業促進處
擬訂全省社會福利事業發展規劃、政策並組織實施；擬訂老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權益保護政策；指導全省社會福利機構建設；擬訂福利彩票發行管理實施辦法，指導、管理福利彩票發行工作；擬訂社會福利企業扶持和促進慈善事業的政策；組織、指導社會捐助工作。
社會事務處
推進婚俗和殯葬改革；指導全省婚姻登記和涉外、涉港澳台居民、華僑婚姻登記工作；承辦涉外送養兒童材料的審核及涉外收養登記工作；負責生活無著人員救助工作；承擔全省婚姻登記信息管理；承辦全省經營性公墓的審批；指導婚姻、殯葬、收養、救助服務機構管理工作。
規劃財務處
擬訂全省民政事業發展規劃；擬訂全省民政事業資金管理辦法和民政財務管理制度；分配管理民政事業資金和本級福利彩票公益金；負責機關財務和國有資產管理；指導廳直屬單位財務和國有資產管理；負責民政統計工作。
人事處
負責廳機關和直屬單位的人事管理、機構編制等工作；擬訂並組織實施全省民政系統人員培訓規劃；負責推進全省社會工作人才隊伍建設和相關志願者隊伍建設。
離退休幹部處
負責廳機關離退休人員的管理服務工作，指導廳直屬單位離退休人員的管理服務工作。
機關黨委
負責廳機關和直屬單位的黨群工作，日常工作由人事處承擔。

⑺ 山東省政府2020年養老院新政策出台財政廳民政廳的補貼政策出來了嗎

山東省政府二零二零年的養老院新政策

⑻ 政府對公辦養老院的政策扶持

您好！政府對養老院的優惠政策如下：
第一、改革和完善養老服務機構收費制度
福利性養老服務機構開展的對外養老服務和非營利性養老服務機構的收費標准，應報同級價格部門核定，並建立公示制度。營利性養老服務機構的收費標准，根據其設施條件、服務項目和標准自行確定。社會辦養老服務機構接收農村五保人員和城鎮「三無」人員，其費用由當地政府通過購買服務的方式解決；享受低保的老人和其他困難老人入住養老服務機構的，其費用應適當減免，減免部分由當地政府按接收此類對象的實際人數予以補助。
第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度
暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)；對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。營利性養老服務機構按國家扶持發展服務業的相關政策執行。
第三、加大財政對養老服務業的投入
各級政府要將居家養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。
第四、優先安排養老服務機構建設用地
符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。
第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用
金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。
當然，國家對養老院的政策規定還有很多，主要目的是為了促進養老機構的更快發展。通過對養老院政策的分析可以看出，國家對養老院的支持力度較大，養老院配套服務設施逐漸得到完善，讓老人安享幸福晚年。

⑼ 公辦養老院和民辦養老院哪個好

公辦養老院成本低，收費低，節約了拿地和建設等方面的成本，工作人員穩定，加之版收權到的補助等因素，養老院自身資金壓力較小，無需考慮開資成本，而許多公辦養老院是在城市發展之前建設的，隨著城市發展，養老院在城市中心位置，地理位置好，老人入住的花費肯定便宜，是帶有公益性的。這種天然的不平衡，又占據了天時地利的優勢，造成了公辦養老院基礎好，硬體好，資金充裕，提供的服務質量較高，最後變成一床難求，很多老人也願意入住。
目前民辦大多都是租賃或是購買土地，政府不會無償補給。建設成本比較高，而且土地都是偏遠地方，交通設施差，周圍配套不齊全。護理人員缺少，沒有專業的教育培訓機構培訓專業的護理人員，很多管理者和護理者多是半路出家，文化程度不高，年齡偏大，工資收入偏低，在護理或是管理時難免出現失誤，在經營的過程中不得不考慮成本，所以導致了民辦養老院價格居高不下，而且服務質量難提高的困局。