家庭養老和機構養老

Ⅰ .什麼是家庭養老、集體養老和社會養老

現階段我國農村養老存在家庭養老、集體養老、社會養老三種方式。

（1）家庭養老。家庭養老就是以血緣關系為紐帶，由家庭或家庭成員為老年人提供衣、食、住、行等生活保障的養老方式。主要是經濟上供養，生活上照料，精神上慰藉三個方面。我國有幾千年文明的歷史，尊老、愛老、敬老是我國的傳統美德，家庭養老一直是我國農村養老的最主要方式，據有關部門統計，中國農村家庭養老約占整個養老保障的92%，並且在今後相當長的一段時間內仍會占據主導地位。1996年10月開始實施的《中華人民共和國老年人權益保障法》，明確規定老年人有被贍養的權利，從法律上確認了家庭養老的地位。

（2）集體養老。集體養老就是農村基層組織對「三無」老人，即無依無靠、無勞動能力、無生活來源的孤寡老人實行「五保」制度，即保吃、保住、保穿、保醫和保葬。我國的五保制度，有的採取分散供養，即由村級組織負責，由鄰里照顧；有的採用集中在養老院（敬老院）供養，將「五保」老人安排在鄉鎮或村養老院，統一安排吃、穿、住等生活需要，安排工作人員負責日常照顧。前者，在我國目前有200多萬人。

隨著我國農村經濟體制的改革，集體養老方式也在逐漸弱化，農村集體辦敬老院的個數由1990年的27886個下降到1997年的16498個；到1998年，政府機構改革，農村社會保障部門由民政部向勞動和社會保障部移交，受多種因素影響，農村社會養老保險出現參保人數下降、基金運行難度加大等，政府這項工作的進度有所放緩，認為我國目前尚不具備普遍實行社會養老保險的條件，對農村社會養老保險工作開始進行清理、整頓和規范。

（3）社會養老。農村社會養老是政府為保證廣大農民年老後的基本生活保障組織實施的養老保障制度。我國從1991年開始實行，但目前這種養老方式還不具有普遍性。24.如何建設農村社會保障服務網路自從我國開始建立農村社會保障體系，一直比較重視農村社會保障服務網路建設，從1991年開始進行農村社會養老保險試點，到2001年，建立農村社會保障服務網路的鄉鎮達到2萬個，佔全國鄉鎮總數的43.4%。具體情況見表3-1。

表3-1 全國農村社會保障服務網路情況

以上農村社會保障服務網路是民政部門為完善農村社會保障體系，通過大量工作建立的。但1998年農村社會養老保險歸勞動與社會保障部時，這些服務網路仍為民政部門進行民政事業的橋梁，勞動和社會保障部到目前為止，還沒有建立起有效的、遍布全國農村的網路體系，這在很大程度上影響了農村社會養老保險工作的開展，也是從1998年農村社會養老保險事業出現停滯的重要原因之一。

農村社會養老保險由民政部負責時，建立了比較完善的農村社會保障服務網路，截至1997年底，全國農村社會養老保險機構已達2005個，建立養老金保險代辦點33140個，全國建立農村社會保障服務網路的鄉鎮17935個，覆蓋率達到40%以上，這是廣大民政工作者深入農村聯系群眾取得的重要成果，也為當時開展農村社會養老保險工作提供了堅實的基礎，吸引了大量農民參加社會養老保險，參加農村社會養老保險的人數由1992年的3500萬人，增加到1997年的7452萬人，增長了113%。但從1998年農村社會養老保險工作移交到勞動與社會保障部以後，由於勞動和社會保障部門沒有建立起開展這項工作的網路體系，使得農村社會養老工作出現下滑，參加農村社會養老保險的人數由1998年的8025萬人，下降到2002年的5462萬人，減少了32%，既影響了農民參加農村社會養老保險的積極性，也使得國家對開展農村社會養老保險工作的進度有所放緩，從1999年開始對農村社會養老保險進行改革、規范，到2001年國家對農村社會養老保險進行整頓規范。北京大學中國經濟研究中心博士生導師曾毅教授指出：「農村養老保障問題，現在是處於停頓，現在所謂叫整頓改革，其實就是全部停下來了，我個人認為這個狀況必須盡快的扭轉，政府有這個責任把這個重要的事情繼續往前推進，在90年代的時候是民政部搞這個事兒，現在把農村養老保障挪到勞動保障部，勞動保障部沒有網路，開展這個工作非常困難。」因此，要把農村社會養老保障工作繼續往前推進，必須盡快建立健全農村社會養老保險的服務網路。

如何建立農村社會養老保險服務網路？是由勞動保障部負責建立，還是利用其他的網路？

從長遠發展的角度看，應當由勞動和社會保障部建立和健全農村社會養老保障網路，可以充分發揮組織和引導農村社會養老保障的積極作用，便於國家制定的農村社會養老保險政策的落實和實施，減少沒必要的枝節。但目前可能會遇到一些困難，需要國家一定的投入，才能使基本處於停頓狀態的農村社會養老保險盡快得到扭轉，需要勞動和社會保障部做大量的工作。

農村社會養老保險涉及到我國70%以上人口的養老問題，是一項龐大而艱巨的系統工程，國家投入一定的資金，由勞動和社會保障部去建立健全農村社會養老保障的服務網路，是功在當代，利在千秋的一項偉業，對於中國來講是一個非常重大的戰略措施，可以說是構築一道新的萬里長城來防止中華民族在未來的幾十年甚至更長時間出現的老年危機。相對於巨大的社會效益，當前由勞動和社會保障部建立健全農村社會養老保障網路所付出的努力和國家的投資就顯得微不足道。

Ⅱ 機構養老、居家養老和社區養老各自的優缺點是什麼

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Ⅲ 社會養老與家庭養老

今天看到紅杉中國行研報告稱中國老年人群總數近2.5億，占總人口的17.9%，中國成為全球老齡人口數量最多的國家。而社會養老以及家庭養老哪個才是最合適的養老方式也一直爭論不休。

社會養老模式

首先來看社會養老最大的優勢就是制度保障，政府提供養老資源，通過建設養老基礎福利設施以及培養護理人員確實能夠確保老人有所依靠，看起來很美好，但是實際操作起來卻很困難。

目前，我國的養老機構分為公辦和民營兩種，公辦機構的養老院看起來十分正規，有專門的的護工，但是面臨著准入門檻高以及床位緊張的問題，在現階段大規模的推行的可能性微乎其微。

而民營的養老院也是亂象叢生，監管上面也很難具體實施到位，就比如前幾天曝光的長沙愛之心養老院收取近4000名老人的5個多億資金後下落不明，這筆錢就成了壞賬，老人半輩子積蓄就打了水漂。

其次，社會養老的確是未來的趨勢，但目前為止沒有哪個國家能夠拿出完善的保障方法，也沒有說實現了真正的老有所依，而目前的國未富，民已老的現狀導致的社會養老資金匱乏以及護理人員短缺的問題更是根本不可能短期內解決。

比如人社部發布的《中國社會保險年度發展報告2016》，養老金結余排名第一的廣東省結餘7258億元，可支付55.7個月。其他13個地區的養老保險基金累計結余的可支付月數已不足1年。其中，黑龍江省的累計結余為-232億元，沒有可支付月數。

家庭養老模式

而家庭養老模式不光以家庭為屬性，天然具有家庭保障的功能，再加上有著子女的陪伴，可以過得很不錯。一旦政府的社會養老不能兌現，也可以規避社會養老在基金管理方面的風險，同時也不存在服務和交易費用支出等監管問題。

因此，在目前整個養老經濟不發達以及養老制度不完善的情況等情況的考慮下，家庭養老顯得更可靠。

益養老平台認為，其實無論是社會養老還是家庭養老本質都是考慮到收益成本的問題，與其把未來養老風險交給國家，不如想辦法通過提高收入，購買保險或者生孩子來減輕家庭養老的負擔。

Ⅳ 居家養老與機構養老的異同點

兩者的概述不同：

1、居家養老照顧模式的概述：居家養老（服務），是指以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。服務內容包括生活照料與醫療服務以及精神關愛服務。

2、機構養老照顧模式的概述：養老機構是社會養老專有名詞，是指為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務的機構。
二、兩者的形式不同：

1、居家養老照顧模式的形式：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務；在社區創辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。

2、機構養老照顧模式的形式：可以是獨立的法人機構，也可以是附屬於醫療機構、企事業單位、社會團體或組織、綜合性社會福利機構的一個部門或者分支機構。

三、兩者的服務特點不同：

1、居家養老照顧模式的服務特點：適應我國老年人的生活習慣和心理特徵。受中華民族傳統的家庭倫理觀念影響，我國大多數老年人不願離開自己的家庭和社區，到一個新的環境去養老。

居家養老服務採取讓老年人在自己家裡和社區接受生活照料的服務形式，適應了老年人的生活習慣，滿足了老年人的心理需求，有助於他們安度晚年。

2、機構養老照顧模式的服務特點：養老機構生活與其他服務不同的是，養老服務是一種全人、全員、全程服務。所謂「全人」服務是指養老機構不僅要滿足老人的衣、食、住、行等基本生活照料需求。

還要滿足老人醫療保健、疾病預防、護理與康復以及精神文化、心理與社會等需求;要滿足入住老人上述需求，需要養老機構全體工作人員共同努力，這就是所謂的「全員」服務;絕大多數入住老人是把養老機構作為其人生最後的歸宿。

從老人入住那天開始，養老機構工作人員就要做好陪伴著老人走完人生最後里程的准備，這就是所謂的「全程」服務。

居家養老照顧模式和機構養老照顧模式的相同點：宗旨是目的和意圖是相同的，換而言之，大的來說是理想，小的來說是目標。養老機構的服務宗旨是安排、照料、護理好老人，讓老年人滿意、子女親屬放心，為政府和社會分憂。

Ⅳ 什麼叫居家養老、社區養老、機構養老、醫養結合等

1、居家養老（服務），是指以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。服務內容包括生活照料與醫療服務。主要形式有兩種：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務；在社區創辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。
2、社區養老是以家庭養老為主，社區機構養老為輔，在為居家老人照料服務方面，又以上門服務為主，托老所服務為輔的整合社會各方力量的養老模式。這種模式的特點在於：讓老人住在自己家裡，在繼續得到家人照顧的同時，由社區的有關服務機構和人士為老人提供上門服務或托老服務。
3、機構養老，是指以養老機構為主導，為老年人提供解決日常生活困難的社會化養老服務模式。養老機構是指為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性服務的機構，最常見的如養老院、敬老院。
4、。「醫養結合」是指將老年人健康醫療服務放在更加重要的位置，將護老中心和老年醫院相結合,將生活照料和康復關懷相結合的新型養老服務模式。既包括傳統的生活護理服務、精神心理服務、老年文化服務，更重要的是包括醫療康復保健服務，具體有醫療服務、健康咨詢服務、健康檢查服務、疾病診治和護理服務、大病康復服務以及臨終關懷服務等。

Ⅵ 機構養老和社區養老的優缺點

社區養老讓老人既享有家庭溫暖、又能體會同齡人認同，一種「雙贏」策略。另外，像社區老年大學這樣的機構，還提供「老有所為」的機會，讓老人比有兒女相伴更有價值感。
老年人入住機構養老院，集中供養，集中居住，由養老院提供日常生活照料等多方面的養老服務，不僅可以在一定程度上緩解子女的負擔，還可以避免因生活習慣等問題而引發老人與子女的沖突。其次，這種養老方式可在一定程度上將家庭的養老風險分散，實現集體成員養老資源的共濟和共享，在一定范圍內使得風險得到化解。但是，在當前的經濟條件下，敬老院基本上普及不了，即使普及了，老人在傳統觀念的影響下，也很少會選擇入住。

Ⅶ 家庭養老和居家養老是不是一樣的

不一樣
家庭養老，是「在家養老」和「子女養老」的相結合，是由家庭成員提供養老場所、服務、資金等資源的養老方式和養老制度。對於我國這樣一個農業大國,人口眾多,而農村人口占絕大多數，以家庭為核心生產單位的生產模式中,農村老年人的養老主要由個人及其家庭承擔。與此同時,「養兒防老」的傳統觀念以及尊老敬老的傳統文化,使家庭養老成為中國最具特色的養老模式,並長期占據主體地位。傳統的家庭養老具有一定的優越性，選擇家庭養老的老年人可以得到子女及親屬在衣食住行方面的照顧,特別是對於年老多病、部分或全部喪失自理能力的老年人來說,這一點尤為重要。同時,共同的家庭生活使老年人能夠與子女朝夕相伴,不僅能排解孤獨寂寞、安享天倫之樂,而且能夠增進老年人和其他家庭成員間的親密感。
居家養老指老年人在家中居住，但養老服務卻是由社會來提供的一種社會化養老模式。其基本內容是:勞務養老主要由社會承擔，精神生活養老主要由家庭承擔，物質方面的養老由國家、集體和個人共同承擔，既區別於機構養老，也有別於傳統的家庭自然養老。它以家庭為核心，以社區為依託，以老年人生活照料（日常護理或者特殊護理）、醫療康復（包括陪同到醫院看病、治療、配葯等）、精神慰藉（每天和老人交流，發現老人的需求，排除老人的孤獨感）為主要內容，以上門服務和社區日托為主的養老模式。

Ⅷ 社區養老和居家養老的區別

區別一、兩者的概念不相同。

社區養老不是家庭養老，是社區中在家養老，社區養老不是社會養老，是將機構養老服務引入社區，實行社區在家養老。吸收了家庭養老和社會養老方式的優點和可操作性，把家庭養老和機構養老結合點集中在社區。

區別二、兩者的服務有所不同。

社區養老服務是通過政府扶持、社會參與、市場運作，逐步建立以家庭養老為核心，社區服務為依託，專業化服務為依靠，向居家老人提供生活照料、醫療保健、精神慰藉、文化娛樂等為主要內容的服務。

居家養老主要服務內容是生活照料與醫療服務以及精神關愛服務。主要形式有兩種：由經過專業培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務。在社區創辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。

區別三、兩者的特點有所不同。

社區養老的特點在於：讓老人住在自己家裡，在繼續得到家人照顧的同時，由社區的有關服務機構和人士為老人提供上門服務或托老服務。

居家養老的特點在於系統由"居家養老平台"和智能終端組成，外接有線或無線的老人專用終端呼叫器，該終端呼叫器可以實現一鍵撥號功能，並能提供緊急呼叫求救和求助功能。

區別四、兩者的服務對象有所不同。

居家養老主要是政府購買服務推動的，服務對象只限於較小的范圍：「三無」老人等，其費用主要由政府負擔。一些地方鼓勵老年人自己購買服務，對此政府給予適當補貼。而社區養老主要針對社區的老年人，也可以是家裡獨自一人的老人等等。

區別五、兩者服務的內容有所不同。

居家養老中，首先是物質生活方面的需求，如衣食住行用；還由精神文化需求，如文化娛樂、保健、醫療衛生等；其餘的包括情感和心理慰藉方面的需求，比如說心靈溝通。老人也有為社會發揮余熱來實現自身價值的要求，這也是心理慰藉的一個方式。

社區養老主要內容是舉辦養老、敬老、托老福利機構。設立老人購物中心和服務中心；開設老人餐桌和老人食堂；建立老年醫療保健機構；建立老年活動中心；設立老年婚介所；開辦老年學校；設立老年人才市場；開展老人法律援助、庇護服務等。

參考資料來源：網路-社區養老

網路-居家養老

Ⅸ 急用！！！家庭養老和機構養老有什麼弊端，能分點列舉么。謝謝

家庭養老的弊端:
子女有工作都忙,有的還有下一代要照顧,沒有足夠的時間和精力時時陪伴老人,很多時候會讓老人獨自在家.這樣會導致以下3種弊端:
1 對老人的身體來說,存在一定的安全隱患,(因為老人通常年邁易病)
2 對老人的心理來說,老人獨自在家也會讓老人產生孤獨感.
3 對子女來說,可能會導致生活壓力過大.(像是一對夫妻可能要照顧4個老人和一個孩子,這就是所謂的"421家庭")

機構養老的弊端:
1 老人通常覺得被送去養老院是遭到遺棄,會產生心理上的排斥.
2 如今養老院的制度還未十分完善,如老人的飲食,起居只能保證合格的標准,但可能不能讓老人感到舒心和滿意.
3 受傳統觀念的影響,現在大多數人還是支持家庭養老的方式,如果老人身體不是有嚴重的疾病,子女把老人送如養老院可能被指不孝,對子女的名譽產生一定的負面作用.