民間資本敬老院

『壹』 哈爾濱民辦養老院政策和優惠

有。
去年哈爾濱市政府就出台了意見，但是沒有出台實施細則，所以還沒有正式落實。
希望對你有幫助。

『貳』 想個人開個養老院，需要辦理哪些證件。

申辦人申請籌辦社會福利機構時，應當提交下列材料：

1、申請書、可行性研究報告；

2、申辦人的資格證明文件；

3、擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

4、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

申辦人應當持以上材料，向社會福利機構所在地的縣級以上人民政府民政部門提出申請，由受理申請的民政部門進行審批。

香港、澳門、台灣地區的組織和個人，華僑以及國外的申辦人採取合資、合作的形式舉辦社會福利機構，應當向省級人民政府民政部門提出籌辦申請。並報省級人民政府外經貿部門審核。

個人或民間資本申請辦理養老機構需要具備的條件包括：

1、有固定的服務場所、必備的生活設施及室外活動場所;

2、符合國家消防安全和衛生防疫標准，符合《老年人建築設計規范》(建標[1999]131號);

3、有與其服務內容和規模相適應的開辦經費;

4、有完善的章程，機構的名稱應符合登記機關的規定和要求;

5、有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標准等。

(2)民間資本敬老院擴展閱讀：

開辦養老院注意事項:

1、信用和信譽是稀缺資源，這是永恆的鐵打定理。這要體現在對待老人的態度、細節上。細節之上見感情、見責任。

2、不怕設備昂貴，比較先進實用就好。不一定必須買斷，可以租賃甚至倒租。甚至還可以在易貨網上參與易貨交易，得到比較先進的設備。

3、開源節流。可以建立自己的糧菜基地，也可以跟糧食蔬菜盛產地建立交易關系，甚至為他們開辟我們這里的市場。

『叄』 民間資本投資養老服務有哪些稅收優惠

隨著老年人口數量的快速增加，對各類養老服務的需求總量快速增加，層次更趨多元，僅靠政府提供的養老事業已經無法滿足老年人的養老服務需求。國家鼓勵和支持民間資本舉辦適宜老年人，特別是失能、半失能、高齡老年人集中照料、護理、康復、娛樂的養老院、養護院、老年公寓、敬老院等多種形式的養老機構。養老服務機構可享受以下稅收減免：
一、養老服務機構提供服務收入免徵營業稅及隨營業稅附征的地方各稅費。根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》（中華人民共和國國務院令 第540號）第八條第（一）項規定，養老院提供的育養服務免徵營業稅。《財政部、國家稅務總局關於支持文化服務出口等營業稅政策的通知》（財稅〔2014〕118號）進一步明確：不論是民間資本投資養老服務業，還是官方舉辦投資養老服務業，也不論是營利性養老服務機構，還是非營利性養老服務機構，對養老機構提供的養老服務免徵營業稅。《民政部、發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委、銀監會、保監會關於鼓勵民間資本參與養老服務業發展的實施意見》（民發〔2015〕33號，以下簡稱民發〔2015〕33號）規定，養老機構在資產重組過程中涉及的不動產、土地使用權轉讓，不徵收增值稅和營業稅；對家政服務企業由員工制家政服務員提供的老人護理等家政服務，在政策有效期內按規定免徵營業稅。另外，營業稅免徵，相應隨營業稅附征的城市維護建設稅、教育費附加也一並免徵。
二、非營利性養老服務機構免徵房產稅、土地使用稅和車船稅。根據民發〔2015〕33號規定，對民辦福利性、非營利性養老機構自用的房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅。以及《財政部、國家稅務總局關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2000〕97號）規定，對政府部門和企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構自用車船免徵車船稅。
三、養老服務機構免徵耕地佔用稅。根據《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例》（中華人民共和國國務院令第511號）第八條的規定，養老院佔用耕地免徵耕地佔用稅。另據民發〔2015〕33號規定，對經批准設立的民辦養老院內專門為老年人提供生活照顧的場所免徵耕地佔用稅。
四、非營利性養老服務機構免徵企業所得稅。民發〔2015〕33號規定，對符合條件的民辦福利性、非營利性養老機構取得的收入，按規定免徵企業所得稅。
五、企業向老年服務機構的捐贈允許稅前扣除。根據民發〔2015〕33號規定，對企事業單位、社會團體以及個人通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門，用於《中華人民共和國公益事業捐贈法》規定的公益事業的捐贈，符合相關規定的不超過年度利潤總額12%的部分，准予扣除。對個人通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的民辦養老機構的捐贈，在繳納個人所得稅前准予全額扣除。

『肆』 國家對民營慈善機構養老院有哪些政策

要發展好社會養老，政府應當出台激勵民間養老企業的措施，鼓勵民間資本投入養老機構的建設中來，給民辦養老機構多些便利。
國務院辦公廳印發了《社會養老服務體系建設規劃（2011-2015年）》。規劃指出，將加強對非營利性社會辦養老機構的培育扶持，採取民辦公助等形式，給予相應的建設補貼或運營補貼，支持其發展。
此外，在土地使用的優先選擇權、政府組織的志願者服務以及慈善機構的對接等方面，社會都應該為民營養老院敞開大門。

『伍』 我想問下，私人辦養老院十張床位國家給予什麼樣的補貼

各地補貼政策不一樣，具體要看當地政府發政策。例如：

1、雲南：每張床位最高可獲1萬元補助。

從年到2017年，對用自建產權用房興辦民營養老機構、用租賃用房興辦民營養老機構且租期5年以上的，每張床位分別給予一次性建設補助10000元、5000元。省補助50%，每年安排補助資金5000萬元，其餘50%由州(市)、縣(市、區)承擔。境內外資本舉辦養老服務組織和機構享受同等優惠政策。

2、四川：新建民辦養老機構床位每張補助不低於1.1萬元，維修改造公辦床位每張不低於0.5萬元，城市社區日間照料中心建設每個補助不低於30萬元，農村社區日間照料中心建設每個補助不低於25萬元，居家養老服務補貼每人每年不低於300元。

同時，市發改委出台了《關於規范用水用電用氣價格分類范圍有關事項的通知》，明確規定對養老機構用水、用電、用氣按居民生活價格執行，切實減輕養老機構日常運行費用支出。

3、湖北：境外資本投資養老服務業，對新建的符合條件的非營利性社會辦養老機構，每張床位給予不低於1000元的補貼。

民間資本舉辦的非營利性養老機構與政府舉辦的養老機構享有相同的土地使用政策，各地在2015年底前，符合條件的非營利性社會辦養老機構，建立建設補貼和運營補貼制度。

對新建機構每張床位給予不低於1000元、改造和租賃用房每張床位給予不低於500元一次性補助（每個機構最高補貼不超過500張床位）；

對正常運營1年以上的，按收住失能對象每人每年不低於900元、其他對象每人每年不低於600元給予運營補貼。

4、常州：常州出台的《意見》在支持社會力量舉辦和運營養老機構、參與養老服務行業標准制定等方面的激勵政策力度更大、標准更高。

如，在護理型床位建設補貼標准和省文件同步的基礎上，對以自建產權用房新建的護理型床位，不分所有制性質均給予每張床位不低於1萬元一次性建設補貼。又如，落實並提高了普通床位(自理老人的床位)的建設和運營補貼標准。

5、武漢：2015年6月11日，記者從市民政局獲悉，今後社會辦養老院每張床位可按3000元的標准獲得補貼。為此，我市將拿出3000餘萬元資金補貼養老機構的建設和營運。

此外，2014年新增符合建設補貼條件的社會辦養老院床位689張，每張床位給予3000元補貼；新增符合建設補貼條件的社區養老院床位2412張，每張床位給予4000元的補貼。

提檔升級的社區養老院每家補貼8萬元。據悉，符合補貼條件的養老機構運營11436張床位，其中社會辦每月每張床位補貼100元，社區養老院每月每張床位補貼200元。

『陸』 我想開個養老院, 手續怎麼辦

1、要向縣級民政部門提交申辦養老機構的申請，縣級民政部門收到申請後，根據相關規劃下達養老機構設立籌備指導意見書；

2、申辦人收到指導意見書後，按照建設項目申報程序到規劃、國土、環保、發改、住建和消防等部門申請辦理相關手續；

3、等各類手續齊全後，民政部門根據《養老服務機構管理辦法》中的相關要求進行檢查驗收，對於符合各項條件的，頒發《養老機構許可證》。

4、應當提交下列材料：

（一）申請書、可行性研究報告；

（二）申辦人的資格證明文件；

（三）擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；

（四）擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。

中國農村鄉鎮普遍辦了敬老院；城市街道也有興辦敬老院的。敬老院的收養對象主要是五保老人，有條件的敬老院還接收享受退休金待遇的自費老人。堅持入院自願、出院自由的原則。許多地區還為優撫對象的孤老興辦光榮院，吸收符合條件的對象入院。

(6)民間資本敬老院擴展閱讀

根據《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》（國發〔2013〕35號）精神，為了充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發揮政府作用，逐步使社會力量成為發展養老服務業的主體，鼓勵民間資本參與養老服務業發展。

鼓勵民間資本在城鎮社區舉辦或運營老年人日間照料中心、老年人活動中心等養老服務設施，為有需求的老年人，特別是高齡、空巢、獨居、生活困難的老年人，提供集中就餐、托養、助浴、健康、休閑和上門照護等服務，

協助做好老年人信息登記、身體狀況評估等工作。符合民辦非企業單位登記條件的居家和社區養老服務機構，可以依法登記為民辦非企業單位，其他機構依法登記為企業。

通過政府購買服務、協調指導、評估認證等方式，鼓勵民間資本舉辦家政服務企業、居家養老服務專業機構或企業，上門為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫等定製服務。

積極引導有條件的居家養老服務企業實行規模化、網路化、品牌化經營，增加和擴大網點，提高養老服務的可及性。

支持社區居家養老服務網點引入社會組織和家政、教育、物業服務等企業，興辦或運營形式多樣的養老服務項目。鼓勵專業居家養老機構對社區養老服務組織進行業務指導和人員培訓。

『柒』 民政部對民間養老部有什麼優惠政策

優惠政策主要表現在三方面：稅收減免；有條件的地方在一次性投資和日常運營方面提供補助；對養老機構建設在用地和使用基礎設施、公用設施等方面提供政策優惠。

一、鼓勵民間資本參與居家和社區養老服務
（一）採取政府補助、購買服務、協調指導、評估認證等方式，鼓勵各類民間資本進入居家養老服務領域。（二）支持民間資本拓展居家養老服務內容，為老年人提供生活照料、家政服務、精神慰藉、康復護理、居家無障礙設施改造、緊急呼叫、安全援助和社會參與等多方面服務。（三）鼓勵民間資本在城鎮社區舉辦老年人日間照料中心、托老所、老年之家、老年活動中心等養老服務設施，支持社區養老服務網點連鎖發展、擴大布點，提高社區養老服務的可及性。（四）鼓勵民間資本參與農村居家和社區養老服務發展，重點為向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養、配餐等服務。支持村民自治組織發展農村互助養老模式。二、鼓勵民間資本舉辦養老機構或服務設施（五）鼓勵和支持民間資本舉辦適宜老年人特別是失能、半失能、高齡老年人集中照料、護理、康復、娛樂的養老院、養護院、老年公寓、敬老院等多種形式的養老機構。（六）民間資本舉辦的養老機構或服務設施，可以按照舉辦目的，區分營利和非營利性質，自主選擇民辦非企業單位和企業兩種法人登記類型。（七）對於民間資本舉辦的非營利、營利性養老機構或服務設施，支持其根據市場需求，豐富服務形式和服務內容，為老年人提供多樣化的選擇性服務。（八）鼓勵民間資本舉辦的養老機構規模化、品牌化、連鎖化和網路化發展，支持其跨區聯合、資源共享，發展異地互動養老，推動形成一批具有知名品牌和較強競爭力的養老機構。（九）鼓勵民間資本對閑置的醫院、企業廠房、商業設施、農村集體房屋及各類公辦培訓中心、活動中心、療養院、旅館、招待所等可利用的社會資源進行整合和改造，使之用於養老服務。（十）按照《外商投資產業指導目錄》的要求，鼓勵境外資本在境內投資設立養老機構。對境內養老機構現有的稅收等優惠政策，同樣適用於符合條件的境外投資者。港澳地區服務提供者在內地舉辦非營利性養老機構，按有關規定執行。三、鼓勵民間資本參與提供基本養老服務（十一）對於政府舉辦的尤其是新建的養老機構或服務設施，在明晰產權的基礎上，提倡通過公開招投標，以承包、聯營、合資、合作等方式，交由社會組織、企業或有能力的個人等民間資本運營或管理。（十二）鼓勵民間資本舉辦的養老機構接收安置政府供養對象，政府按照規定標准撥付相關生活、醫療、照料等費用。（十三）各級民政部門要採取政府購買服務的方式，支持民間資本在為孤老優撫對象、「三無」、五保及低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人提供的基本養老服務中，發揮積極作用。四、鼓勵民間資本參與養老產業發展（十四）積極支持民間資本參與發展老年生活服務、醫療康復、飲食服裝、營養保健、休閑旅遊、文化傳媒、金融和房地產等養老產業。（十五）鼓勵和引導民間資本開發老年保健、老年照護、老年康復輔具、老年住宅、老年宜居社區等產品和服務市場。（十六）鼓勵民間資本投資建設各類專業化養老服務機構或組織，承接政府或社會委託，提供養老服務評估、咨詢和第三方認證等服務。五、落實民間資本參與養老服務優惠政策（十七）將民間資本舉辦養老機構或服務設施納入經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃、土地利用規劃和年度土地利用計劃，合理安排用地需求，符合條件的，按照土地劃撥目錄依法劃撥。（十八）對民間資本舉辦的非營利性養老機構或服務設施提供養老服務，根據其投資額、建設規模、床位數、入住率和覆蓋社區數、入戶服務老人數等因素，給予一定的建設補貼或運營補貼。（十九）對民間資本舉辦的養老機構或服務設施提供的養護服務免徵營業稅。對符合條件的非營利性養老機構或服務設施自用房產、土地免徵房產稅、城鎮土地使用稅，其免稅收入不計入所得稅應納稅收入。（二十）民間資本舉辦的各類養老機構或服務設施按有關規定，要與居民家庭用電、用水、用氣、用熱同價。（二十一）對民間資本舉辦的養老機構或服務設施所辦醫療機構已取得執業許可證並申請城鎮職工（居民）基本醫療保險或新型農村合作醫療保險定點機構的，經審查合格後納入定點范圍。（二十二）民間資本舉辦的非營利性養老機構或服務設施提供的養老服務，其價格實行政府指導價。營利性養老機構提供的服務，根據其提供的服務質量，實行企業自主定價。（二十三）鼓勵社會向民間資本舉辦的非營利性養老機構進行捐贈，按規定享受相關稅收優惠政策。六、加大對民間資本進入養老服務領域資金支持（二十四）爭取建立養老服務長效投入機制和動態保障機制，不斷增加對民間資本進入養老服務領域的財政支持。（二十五）爭取設立多種形式的專項投資，鼓勵和引導民間資本進入養老服務領域。在安排中央專項補助資金支持社會養老服務體系建設工作中，要將民間資本參與運營或管理的養老機構納入資助范圍。（二十六）各級民政部門福利彩票公益金每年留存部分要按不低於50％的比例用於社會養老服務體系建設，並不斷加大對民間資本提供養老服務的扶持力度。（二十七）鼓勵金融機構加快金融產品和服務方式創新，通過創新信貸品種、增加信貸投入、放寬貸款條件、擴大抵押擔保范圍等方式，加大對民間資本進入養老服務領域的金融支持。七、加強對民間資本進入養老服務領域指導規范（二十八）完善養老服務法律、法規和政策，加強養老服務監督和管理，為鼓勵和引導民間資本進入養老服務領域創造公平競爭的市場環境。（二十九）制訂養老服務資格認證、建築設施、人員配備、分類管理、安全衛生、等級評定等標准，建立養老服務需求與質量評估制度，推動各級各類養老服務標準的貫徹落實，規范民間資本養老服務提供行為。（三十）開展養老服務從業人員職業道德建設、專業技能培訓和職業資格鑒定，提升法律意識、責任意識和業務水平，推行院長崗前培訓和養老護理員持證上崗制度，提升民間資本提供養老服務的質量和水平。（三十一）指導民間資本舉辦的養老機構或服務設施加強管理服務，健全規章制度，落實安全責任，實現安全、健康、有序發展。（三十二）培育和發展養老服務行業協會，發揮其在行業自律、監督評估和溝通協調等方面的作用，促進民間資本投資主體行業自律和維護自身合法權益。（三十三）地方各級民政部門要發揮好宏觀管理、行業規范和業務指導職能，進一步採取切實有效措施，鼓勵和引導民間資本進入養老服務領域。工作推進過程中遇到的困難和問題，請及時報部。