❶ 鄉鎮敬老院（國有）是否納入公益事業單位
您好，鄉鎮敬老院應該納入公益事業單位。但具體執行情況全國各地區差別非常大，有很多地區由於政府財政問題，故意拖延或未納入。福利待遇的情況差別就更大了。建議您還是去所在地（縣）政府咨詢。如根本還未納入公益事業單位，可向更高一級的政府部門反應情況。依據《事業單位登記管理暫行條例》規定，對由政府舉辦並已經批准設立的農村敬老院，要及時到縣(市區）事業單位登記局辦理事業單位法人登記；社會力量興辦的農村五保供養服務機構，以民辦非企業性質向相關審批機關提出申請，辦理登記手續。明確其管理體制、資產產權歸屬，確保其依照事業單位財務制度獨立核算，保證國家轉移支付資金的足額到位和安全使用，讓農村五保老人能得到更好的照顧。
《通知》中明確了農村敬老院管理人員採取定編不定人的辦法管理，其他人員不定編，由舉辦單位根據工作需要確定人選。農村敬老院所需人員均面向社會公開招聘任用。農村敬老院院長可從鄉鎮人民政府(街道辦事處) 在編人員中選拔任命或向社會公開招聘產生。
❷ 怎樣抓好當前敬老院的服務及管理有哪幾方面的措施
一、高度重視鄉鎮敬老院建設工作,切實提高對鄉鎮敬老院建設重要性的認識
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,對這部分人進行及時救助,保障他們的基本生活,全面提高五保供養水平,既是實踐"三個代表"重要思想,立黨為公,執政為民,為民辦實事的具體體現,又是全面建設小康社會,建設和諧平邑的客觀要求,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是建設和諧社會的重要組成內容之一,中央、省、市多次召開專題會議進行部署,要求各級一定要從講政治的高度來認識敬老院建設,切實強化措施,加大力度,把敬老院建設工作抓緊抓實抓出成效.
近年來,我縣的敬老院建設工作,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉鎮、縣直有關部門的共同努力下,規范化管理水平不斷提高,敬老院建設工作得到長足發展.目前,全縣共有鄉鎮敬老院16處,集中供養五保老人995人,年投入供養資金199萬元,基本實現了「老有所養、老有所樂、病有所醫」.特別是去年省、市部署鄉鎮敬老院改擴建計劃以來,縣委、縣政府高度重視這項工作,召開專門會議進行部署,縣政府與各鄉鎮簽訂了敬老院建設目標責任書,各鄉鎮把敬老院建設擺上了重要議事日程,把敬老院建設當作建設社會主義新農村和三個文明建設的重要內容來抓,從規劃、設計、籌資、開工建設等方面都層層把關,高標准、嚴要求,行動較快,措施得力,工作到位,呈現出了前所未有的好局面,在社會上反響強烈.平邑、白彥、鄭城、卞橋、魏庄、豐陽、臨澗七個鄉鎮在全縣率先進行了改擴建或搬遷,平邑鎮在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建築面積4160平方米,工程完成後,可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上,其他准備改擴建的鄉鎮也都拿出了實施意見,工作都非常積極主動.這些成績的取得,是與各鄉鎮的重視特別是在場各位的努力工作分不開的,在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到,我縣敬老院建設工作中還存在一些問題和不足,主要表現在以下五個方面:一是院舍房屋普遍破舊落後.全縣多數敬老院由於建院時間較長,面積、規模小,園容園貌破舊.宿舍內配套設施簡陋,與我縣社會經濟發展總體水平不相適應,也嚴重製約了五保供養水平的提高；二是管理服務質量水平不高.主要表現在管理方式落後,有人浮於事的現象,管理人員與院民數比例不合理,管理服務人員年齡偏高,整體素質偏低,管理質量、服務水平不盡人意；三是供養比率太低.據統計,2004年,我縣有五保對象2563人,其中分散供養1568人,集中供養995人,集中供養率僅為 38.8%,2005年新增了2014名五保對象,按照省、市要求,2006年集中供養率不低於60%,全縣集中供養人數應達到2746人,但全縣16處敬老院現有總床位只有1200張,總床位占老年人數26‰,現有條件遠遠跟不上發展需要,由於集中供養率偏低,嚴重影響了我縣省、市文明敬老院的創建.四是現有資金還不能滿足實際建設需要.目前,我縣鄉鎮敬老院是以本鄉鎮"五保"對象為主體,以集體經濟為依託,以"一鄉一院"為建制的福利型體制.這種供養體制在市場經濟條件下難以生存和發展,由於鄉鎮財政拮據,配套供養資金難以到位,敬老院資金缺口較大,"老有所養,老有所樂,老有所為,病有所醫"的辦院水平得不到有效的財力支持,特別是敬老院建設資金投入不足,改擴建的力度不大,有些鄉鎮存有等、靠、要思想,面對困難不去積極想辦法解決,而是消極對待,致使敬老院建設速度緩慢,嚴重影響了我縣敬老院改擴建的進程.五是責任心不強.個別鄉鎮沒有長遠規劃,思路狹窄,設計規模達不到上級要求,有的對建設質量把關不嚴,給建築工程留下安全隱患.這些要在今後的工作中逐一研究解決.
二、加大力度,切實做好敬老院建設工作
(一) 積極籌措資金,盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位,確保2007年底基本實現五保集中供養.省、市、縣提出的鄉鎮敬老院建設三年規劃,對鄉鎮敬老院建設提出了嚴格的標准和要求,也為我縣的鄉鎮敬老院建設指明了方向.我縣的敬老院建設,要本著布局合理、經濟實用的原則,統一規劃,分步實施,力爭今年基本完成敬老院建設任務,2007年掃尾.敬老院建設標准應不低於省民政廳規定的三級院標准,做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通,娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配套,工作人員配備合理,規章制度健全,五保對象應保盡保,集中供養率達95%以上,使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地.一要認真落實規劃.去年以來,我縣制定了敬老院建設三年規劃.當前的主要任務是抓好規劃落實,力爭今年年底前全縣五保集中供養率有一個大的提高.要保護好、利用好敬老院現有資源.各鄉鎮政府切實負起責任,凡能夠利用的,要充分利用,確實不能利用的,要搞好資產處置,不能造成資產流失.要繼續堅持「穩定一級院,鞏固二級院,發展三級院,轉化等外院」的指導思想,需要維修改造的要加以維修改造,容納能力不足的要逐步加以擴建.要充分挖掘各類資源,盡量降低建設成本,要積極利用撤鄉並鎮後閑置的政府辦公場所及學校、衛生院,也可以利用破產倒閉的企業等房產資源,通過維修改造,作為敬老院使用.要加強對敬老院建設的組織領導,民政、財政、建設、土地等部門要各負其責,在項目設計、評審、工程招標和驗收等環節上,通力協作,共同抓好落實.要實行目標責任制,按照三年規劃,層層簽訂責任狀,明確責任人和年度任務目標.要嚴把工程質量,保證工程進度.要將敬老院建設列入重要議事日程,定期調度,定期通報,定期督導.二要多渠道籌集建設資金.要採取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措,確保按時完成計劃.要充分發動社會力量積極參與和支持敬老院建設,對企業和個體老闆願意向敬老院投資的,如果數額可觀,可以讓其冠名,凡是對五保事業給予贊助的,可以銘刻紀念.可以勸導企業自己興辦敬老院,政府在供養資金上給予一定的補助.總之,要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業,在全社會形成尊老愛孤的良好風尚.三要加強規范管理,提高敬老院工作水平.要繼續開展敬老院等級管理,促進敬老院管理規范化、制度化.要選拔政治素質高,熱心五保事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長.工作人員要有強烈的責任心和熱情的服務態度,具有一定文化知識和服務技能.民政部門要加強業務培訓,提高他們的素質和能力.要堅持和完善以往行之有效的管理制度,制度建設要細,執行制度要嚴,靠制度來規范工作,努力提高管理服務水平.要加強分散供養人員的保障服務,村裡要安排專人負責,鄉鎮要以敬老院為依託,定期巡迴檢查,發現問題,及時解決.原創文章,網.
(二)建立健全規章制度,不斷提高管理服務水平.要認真貫徹落實《山東省鄉鎮敬老院管理規程》,使我縣敬老院管理工作走向制度化、規范化、法制化軌道.重點要抓好三個方面的工作:一是建立健全各項規章制度,要建立健全院長、服務人員職責,崗位責任制,院民守則,學習制度,衛生制度,財務制度,考勤制度,食堂管理等制度,同時要成立有院民參加的院務管理委員會、財務管理委員會、食堂管理委員會、生產管理委員會,逐步形成民主管理,自我約束的良性管理機制；二是強化管理.要把任務層層分解,實行指標管理,把責任落實到人,要讓院民直接參加管理,評定工作優劣,體現院民的主人翁地位,發揮院民的民主權力,與服務人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比,縣民政局要根據等級管理的標准制定《文明敬老院檢查評比標准》,組織有關人員進行檢查,要把檢查結果進行通報,力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平.
(三)因地制宜,大力發展院辦經濟.為增加敬老院的收入,改善辦院條件,提高老人的生活水平,促進鄉鎮敬老院的發展,各鄉鎮要根據敬老院等級管理的規定, 積極探索發展院辦經濟的路子,在大力發展院辦經濟上多動腦筋,大做文章,搞好突破,不斷增強鄉鎮敬老院的經濟實力,積極走以院養院的發展道路.
三、加強組織領導,確保各項任務落到實處
敬老院建設是社會救助體系建設的重要內容,關繫到困難群眾的切身利益,關繫到黨和政府的形象,關繫到社會的和諧穩定.各鄉鎮和有關部門一定要加強組織領導和工作指導,確保各項工作落到實處.原創文章,網.
(一)要明確責任,密切配合.要將敬老院建設作為完善社會救助體系、構建社會主義和諧社會的基礎性工作,擺上重要議事日程,認真研究部署,分工負責,精心策劃,周密組織,明確任務和要求,落實責任,按時完成.民政部門要搞好調研,當好參謀,積極協調有關部門制定出台有關政策措施,推動工作的深入開展.
(二)要深入宣傳發動,營造良好的社會輿論氛圍.加強敬老院建設工作,充分體現了黨和政府對困難群眾的關懷,體現了以人為本、執政為民的理念,體現了構建社會主義和諧社會的本質要求.各部門、各鄉鎮要從弘揚主旋律的高度,積極主動地參與到敬老院建設工作中來.敬老院建設是民政部門的職責和任務,但僅靠民政部門的力量,有些問題是解決不好或解決不了的,必須依靠全社會的共同參與和大力支持.因此,今後,要充分利用平邑電視台、臨沂日報平邑版等多種傳媒,宣傳敬老愛老、關心支持敬老院建設的好人好事,呼籲全縣人民為敬老院奉獻愛心,努力營造尊老敬老,爭獻愛心的濃厚氛圍,各鄉鎮敬老院要積極爭取與各部門、企業結對子,建友好單位,簽訂建立友好單位協議書,結成幫扶對子,積極爭取社會各界的支持和幫助,努力為我縣敬老院的建設和發展增添生機和活力.同時,要在縣電視台新聞節目中和臨沂日報平邑版設立鄉鎮黨委書記訪談錄,促進敬老院建設步伐,要培育、宣傳一批好典型,總結、推廣一批好經驗,把敬老院建設成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加強指導,規范管理,建立持續健康發展的長效工作機制.敬老院建設是一項長期性工作,要長期堅持下去並不斷規范完善,不斷總結經驗,建立一整套規范化的管理制度,確保取得好的效果.
同志們,盡管敬老院建設工作存有很多困難,但是困難和機遇同在,只要我們高度重視,加強領導,強化措施,扎實工作,就一定能夠順利完成敬老院工作任務,為推動全縣社會救助體系建設、構建和諧社會做出積極的貢獻！
❸ 鄉鎮政府創辦的鄉鎮敬老院，該敬老院的管理人員由鄉鎮政府認命，其人員性質屬什麼
你好，鄉政府創辦了鄉敬老院，該敬老院管理人員由鄉政府任命，如果經過考核，是在編人員，人員的性質應相當於，鄉政府公務員
❹ 加大鄉鎮一級養老院建設力度，對農村有什麼好處
可以保障更多的老人養老的問題。防止他們孤獨。
❺ 鄉鎮敬老院是誰辦理的
只要是冠以鄉鎮敬老院的，
一般都是有鄉鎮政府開辦的。
私人敬老院一般都不會冠以鄉鎮的名義。
希望我的解答能幫到你
❻ 對於河南省內鄉縣趙店鄉強制五保戶到敬老院生活是中央下發的文件規定嗎
強制五保戶到敬老院生活，並不是上級的統一規定。
國家《農村五保供養工內作條例》第十二條容說的非常明確，「農村五保供養對象可以在當地的農村五保供養服務機構集中供養，也可以在家分散供養。農村五保供養對象可以自行選擇供養形式。」
也就是說，地方是不應該強制五保戶到敬老院生活的。
❼ 寫一篇企業事件心得系統內部兄弟單位，在上級領導檢查時發現臟、亂、差、和安全隱患。在系統內通報批評。
「整臟治亂」是一項事關全社會發展的大事，是一個國家文明程度的標志，體現社會公民的素質水平，是每個公民應遵循的准則。這項工作不單單是那個部門、那個人的事，它是全民的責任。開展「整臟治亂」專項行動，省委省政府、州委州政府以及各級政府都非常重視。要做好這項工作，民政部門要結合工作職能職責，克服一切困難，努力工作，為「整臟治亂」作出應有的貢獻。作為州民政局長，對「整臟治亂」工作負有部門領導不可推卸的責任。
「整臟治亂」不能搞形式，敷衍了事，而是要結合工作，在工作中體現。不能只是說在口上、寫在紙上、貼在牆上，更不僅僅是打掃衛生。當然打掃衛生是必要的，但絕不僅限於此。要在綜合治理、基礎設施建設上下功夫，一步一個腳印，抓緊抓實。房前屋後的衛生要做好，但如果連房屋（辦公室）都沒有，如何談房屋（辦公室）的衛生?如何去開展「整臟治亂」?群眾亂停喪、亂治喪，送葬隊伍亂丟「紙錢」，這不是群眾的本意。究其原因，主要還是由於沒有一定的治喪場所、設施造成的。要解決這些問題，關鍵是在綜合治理抓根本，從基礎設施上尋求突破口。為此，結合職能職責，我認為，民政部門「整臟治亂」必須做到「五個結合」。
一、要與殯葬改革相結合
加大殯葬改革力度，加強殯葬執法，深入推進殯葬改革。結合「整臟治亂」工作，從治理亂停喪、亂治喪入手，加強殯儀服務設施的建設，力爭每縣（市）建一個殯儀服務點。各縣（市）民政局已將公路沿線、風景名勝區墳墓治理整頓和綠化工作作為一項硬任務去抓落實，累計共投入治理資金180多萬元，基本完成了貴新高等級公路沿線兩側墳墓治理整頓工作，共建成經營性公墓3所，完成公益性公墓建設37個，為我州創建貴新高等級公路「文明大道」的建設夯實了基礎。
二、要與抓好災民建房相結合
把村容村貌的建設納入「整臟治亂」范疇，讓農民從新村建設時起就把村寨的臟亂差作為一項重要內容來要求，從始至終，從源頭杜絕「臟、亂、差」現象。當前，加大災民建房力度，在去年完成9個縣（市）16個點466戶災民房建設的基礎上，抓緊完成10個縣（市）13個點333戶災民房建設任務，努力改善災民、貧困戶特別是居住條件臟亂的災民貧困戶的生存環境，便是民政部門「整臟治亂」的有力舉措之一。
三、要與鄉鎮社會事務辦規劃化建設相結合
全州各鄉鎮社會事務辦的建設，著力改變社會事務辦無辦公地點和辦公條件差等現狀，從根本上解決系統部門單位的臟亂現狀。過去社會事務辦普遍存在辦公室狹窄，辦公條件差，職工不安心工作，很不適應工作發展的需要。為此，州民政局提出要按照「有一間辦公室、有一間婚姻登記室、有一台微機、有一塊民政工作、救助對象一覽表、有一個檔案資料櫃、有一套管理制度上牆、有一套工作程序一覽表、有一個政務公開欄」的「八個一」要求，規劃每縣（市）抓1個。據統計：去年全州採取多種渠道，共投入經費102萬元，共建成154個；今年又加大了投入，年內全州鄉鎮社會事務辦的建設將全面完成。社會事務辦辦公條件改善了，工作規范了，工作人員高興了，工作的積極性提高了，民政的形象樹起來了，為適應救災救助工作的需要、推動各項工作的順利開展奠定了良好基礎。
四、要與農村敬老院的示範建設相結合
敬老院的建設，是黔南民政基礎設施的薄弱環節之一。以前全州只有3個敬老院能集體開火，有一個敬老院有老人6人，分5處生火煮飯，臟亂嚴重，曾被省民政廳列為「敬老院建設嚴重滯後」的地區。為改變這一現狀，州民政部門實施了示範敬老院建設，共投入資金125萬元，在農業、水利、扶貧等部門的支持下，共改造、新建完成9個示範性敬老院，現在示範性敬老院不僅能集體開了火，而且是圈中有豬，籠中雞、兔，園中有菜，活動室有彩電，食堂有冰箱、消毒櫃，用上了太陽能和沼氣等節能洗澡設備，老人有專人管理，敬老院告別了過去那種臟亂環境，取而代之的是整潔、干凈、有序、衛生。今年，通過外出考察學習，結合黔南工作實際，重新擬定了敬老院建設「十條標准」，從敬老院投資規模、建設規范、入住規范等方面均提升到了一個新的高度。
五、要與抓好社區示範建設相結合
社區建設，解決辦公場地和幹部報酬兩大問題，立足資源探路子社區建設。當前，按照「有一個健強的班子，有一個明確產權的辦公場所，有一個圖書室，有一支文藝活動隊伍，有一支社區服務隊伍，有一套完整制度上牆，有一個檔案專櫃，有一台電腦」的「八個一」的要求，各縣（市）正在抓好2個示範社區的建設。截止上半年，全州州、縣（市）民政部門與組織部門聯合，共投入經費26萬元，共抓了15個社區示範建設，全州已建成達「八個一」標準的示範社區31個，正積極發揮社區作用開展為民服務。下半年，我們要求12縣（市）民政局今年10月底前必須完成24個社區示範化建設。
此外，還必須加大標准化地名標牌設置和城市生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，努力為城市營造良好的環境。
總之，要通過把「整臟治亂」活動與民政業務工作相結合，做到相互促進，互為補充，才能在全州逐步形成了「在城市，以城市社區為工作平台，積極牽頭協調有關部門，動員社區居民和社會駐區力量，圍繞居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的要求，努力建設『和諧社區』；在農村，從建設社會主義新農村出發，以村民委員會為載體，調動和發揮農村廣大村民參與民主管理的積極性，指導農村村級組織把「整臟治亂」納入民主管理、群眾監督和村規民約的內容，努力建設文明村寨、和諧村寨」的良好態勢。
親愛的同學們：
早上好！今天我演講的題目是《文明禮貌在校園》。
校園內，一些衣著整潔的學生邊走邊聊，隨手丟下剛剛吃剩的香蕉皮；影劇院里，有些觀眾邊看電影邊嗑瓜子，瓜子殼丟了一地；路邊的花壇里，鮮花和小草差不多要被丟的垃圾掩蓋了……親愛的同學們，當你看到這些情景時，有什麼感想呢？快快行動起來，做一個文明的現代人，用我們的文明行為影響自己的家庭，影響我們的校園，讓這個世界清潔起來。
不要把「講文明、懂禮貌」當作一件小事來對待，因為它可以提高一個人的素質，它可以提供你生活中的機遇；它甚至可以改變一個人的命運，可以提升一個民族的形象。
講文明、懂禮貌是我們從幼兒園開始就常常聽到的話，它從我們上學的第一天起就一直陪伴著我們走到現在，然而這簡簡單單的六個字又有幾個同學能真正做到呢？你是否在接受了老師的幫助後，客氣地說一聲「謝謝您」，你是否在和老師碰面時，微笑的說一聲「老師好」，你是否在放學的路上見到老師時禮貌地說一聲「老師再見」，你是否在違反了學校紀律時抱歉地向老師說一聲「老師對不起」。
也許我們很多同學不善言表，也許我們很多同學不好意思正視老師的面龐，只願在心裡為老師默默祝願……孰不知，當我們把自己的感激和祝福用言行表達出來時，不僅讓我們能夠不斷進步，而辛勤耕耘的園丁們感到莫大的祝福和由衷的欣慰，更重要的是它展現出了我們的人格品質，折射出了我們的素質涵養！
同學們，講文明、懂禮貌，做一個文明的人是現代社會對人的基本要求，是一個能夠建功立業，成就光輝偉業的必備條件；而對於我們現在來說，最起碼要做一個文明的小學生。因此我希望：我們要把「講文明、懂禮貌」作為我們生活的一項基本行為准則，把它內化為一種自覺的行為！當我們得到別人幫助時，客氣地說一聲「謝謝你」，當遇到老師時，微笑地說聲「老師好」，當給別人添了麻煩時說一聲「對不起」……這些最朴實的話語，流露出的是發自丹心的真摯情感，他們感受到的是100度的熱情！
一聲「謝謝」表達了對對方的無限感激，一聲「老師好」傳遞了對老師由衷的欽敬；同學們，讓我們用一份情感來遵守「講文明、懂禮貌」的標語，用一份行動使文明禮貌之風永駐我們的校園.
❽ 在鄉鎮敬老院的老人能轉到城裡敬老院嗎
可以轉的。
只要是復合轉的條件，都可以轉的。需要攜帶身份證等材料去辦理。
具體的話就要咨詢兩家敬老院，有關的轉換的要求及需要辦理的手續等等。