敬老院接受社會捐贈管理制度

1. 國家對關於敬老院這塊有什麼政策

第一，根據《貴州省資助民辦養老院》規定資助民辦養老服務機構的方式包括養老服務機構一次性建設補助和年度運營補貼。一次性建設補助對按標准建設、依規定運營的民辦養老服務機構，按每張床位3000元的標准分三年給予補助，每年審核一次。

社區居家養老服務機構，按每張床位2000元的標准分兩年給予補助，每年審核一次。年度運營補貼按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年每張床位給予不低於200元的運營補貼。

《貴州省資助民辦養老院》明確凡符合資助條件的民辦養老服務機構，均可在每年的3月，向所在地縣級民政部門申請一次性建設補助或年度運營補貼。凡獲得資助的民辦養老服務機構，要與當地民政部門簽訂協議，五年內不得變更民辦養老服務機構的非營利性質，不得改變養老服務功能，否則須全額退回資助資金。

省級民政、財政部門將定期對資助民辦養老服務機構資金使用情況進行檢查。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省級補助資金的市、縣，將在全省進行通報，並追回資助資金，同時依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定，對單位和責任人予以處罰。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)。

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。

福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

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養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

2. 養老院的規章制度與章程

國家對興辦養老院，須具備的條件和政策：
1、固定的服務場所；
2、服務場所符合國家建築設計、消防安全和衛生防疫標准，國家對老年人、殘疾人、孤兒的生活和活動場所的建築設計有特殊規定的，還須根據服務對象的不同，分別符合相應的規定；
3、床位數量為30張以上；
4、有與服務項目相適應的宿舍、餐廳、衛生間、浴室、活動場所及供暖設備；
5、開辦經費按床位計算，每張床位不低於2000元；
6、每一名從業人員平均服務的生活能夠自理的服務對象不得多於6人，平均服務的生活不能夠自理的服務對象不得多於3人；
7、護理人員和其他從業人員應當符合有關部門規定的健康標准；
8、機構的名稱、章程和
管理制度符合國家和省的有關規定；
9、擬任的法定代表人無拐賣人口、虐待、遺棄、詐騙、強奸以及其他嚴重侵犯他人人身、財產權利犯罪記錄和受到剝奪政治權利的刑事處罰記錄；
10、法律、法規、規章規定的其他條件。
申請籌辦社會福利機構時需提供的材料：
1、申請表、可行性研究報告；
2、申辦人的資格證明文件；
3、擬辦社會福利機構資金來源的證明文件；
4、擬辦社會福利機構固定場所的證明文件。申請領取《社會福利機構設置批准證書》時，應當提交的材料：
1、申請《社會福利機構設置批准證書》的書面報告；
2、民政部門發給的社會福利機構籌辦申請書；
3、服務場所的所有權、使用權證明或租用合同書；
4、建設、消防、衛生防疫等部門的驗收報告或者審查意見書；
5、驗資證明及資產評估報告；
6、機構的章程和規章制度；
7、管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件的復印件以及工作人員的健康證明；
8、法律、法規等要求提供的其他材料。
關於民辦養老院享受哪些國家優惠政策，您可以查詢國辦發（2000）19號文件《關於加快實現社會福利社會化意見的通知》或咨詢
社會力量興辦的社會福利機構(以下簡稱社會辦福利機構)發展迅速，已成為我國社會福利事業的一個重要組成部分。為進一步調動社會力量參與社會福利事業的積極性，維護社會辦福利機構的合法權益，推動社會福利社會化進程，2000年國務院辦公廳轉發民政部等11部委《關於加快實現社會福利社會化的意見》（國辦發〔2000〕19號）中規定社會辦福利機構在規劃、建設、稅費減免、用地、用水、用電等方面與政府辦社會福利機構一樣享受同等待遇，並制定優惠政策如下：
（一）各地要將社會福利服務機構及床位數作為社會發展的指導性指標納入國民經濟和社會發展計劃，要在基本建設規劃中統籌安排社會福利設施建設，社會福利事業經費納入各級財政預算。
（二）按照法律、法規規定，優先審批社會福利機構的建設用地，採用行政劃撥
或有償方式供地。對新辦福利事業的項目屬於出讓土地的，要適當降低土地出讓金收取標准和拆遷補償費，減免土地管理費。土地規劃和測量費及市政基礎設施配套建設費按有關規定給予減免。
（三）城市規劃部門在制定城市規劃時，無論是新區建設還是舊區改造，都要將社會福利服務設施特別是老年人福利服務設施、兒童福利設施及公益事業的服務設施納入公共設施進行統一規劃。要充分考慮社會福利事業、公益事業的發展需求，盡可能在交通便利、環境良好，便於服務和發展的區域給予安排。社會福利項目編制、設施建設工程的收費，經主管部門批准後可酌情減免。
（四）對民政部門批准設置的社會福利機構，有關部門在辦理法人注冊登記時應優先辦理。
（五）合理確定各類社會福利服務機構自費代養人員的收費標准，既要考慮公益性或社會承受能力，又要照顧投資者的回報。
（六）按照現行國家稅法和有關規定，對社會投資興辦的社會福利院、兒童福利院、精神病院、殘疾人康復中心、工療站、敬老院、老年公寓、老年福利服務中心（站、點），老年人護理院、托老所等福利機構及其提供的福利性服務、社會福利機構興辦的第三產業，在稅收上給予優惠或減免。
（七）金融機構要加大對社會福利設施、公益事業設施建設貸款的支持力度。
（八）對國家機關、企事業單位、社會團體及個人捐款支持社會福利事業的，其捐款在規定限額以內的部分，在計征所得稅時准予扣除。
（九）對社會福利機構的用電按當地最優惠價收費，用水按居民生活用水價收費；對福利機構使用的救護車、生活用車等免徵養路費；對社會福利機構使用的電信業務、郵政業務、廣播電視（有線）傳輸等有關部門要給予優惠和照顧。
（十）對社會福利機構收養和在社區及居民家庭中分散代養、寄養的就讀於小學、初中的孤兒（含查不到生父母的社會棄嬰），免收學雜費、書本費等各種費用；對高中（職業高中）、技校、中專錄取的孤兒，免收學費（培養費）、住宿費；高等學校錄取的孤兒免收住宿費，其學費主要以發放助學金、接受社會資助、申請助學貸款等方法解決。
（十一）衛生等部門要積極支持社區衛生服務機構開展老年醫療、預防、保健、康復、健康教育等工作，鼓勵並扶持社會力量興辦以老年人、殘疾人、孤兒為服務對象的非營利性醫療機構。對社會福利機構所辦醫療機構已取得執業許可證並申請城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構的，可根據勞動保障部下發的《關於印發城鎮職工基本醫療保險定點機構管理暫行辦法的通知》（勞動部發[1999]14號）和《關於印發青海省城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理實施細則的通知》（青勞社廳發[2000]82號）的規定，經審查合格後納入城鎮職工基本醫療的保險定點范圍。社會福利機構收養人員中的基本醫療保險參保人員，在定點的社會福利機構所辦醫療機構就醫所發生的醫療費用，按基本醫療保險的規定支付。
（十二）對各類社會福利機構中具有勞動能力的成年孤殘人員，有關部門應採取積極措施，優先推薦就業，並免費給予上崗前的培訓。對安置殘疾人員達到規定比例的福利企業，民政、稅務、工商部門要積極協調落實國家和地方的各項優惠政策，按有關規定減免稅費。
（十三）重視和保護社會福利機構中老年人、殘疾人、孤兒及社會棄嬰的合法權益，積極提供法律援助，使他們能夠就地、就近、及時得到優質的法律服務。
（十四）老年福利服務機構是社會福利事業的重要組成部分。當前要抓好財政部、稅務總局《關於對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2000〕97號）中關於「社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構，暫免徵收企業所得稅，以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅」規定的落實工作。

3. 敬老院投訴處理規章制度

養老院的投訴是到當地民政局進行的如何處理是民政局的事不是你自己想的事

4. 敬老院相關的法律法規有哪些

現行法案僅有《農村敬老院管理暫行辦法》。各省、自治區、直轄市皆根據本辦法制定實施細則。第一章總則第一條為加強農村五保供養工作的管理，促進敬老院事業的健康發展，根據《農村五保供養工作條例》和國家有關規定，制定本辦法。第二條敬老院是農村集體福利事業單位。敬老院以鄉鎮辦為主，五保對象較多的村也可以興辦。提倡企業、事業單位、社會團體、個人興辦和資助敬老院。第三條敬老院堅持依靠集體，依靠群眾，民主管理，文明辦院，敬老養老的辦院方針。第四條敬老院所需經費實行鄉鎮統籌，並通過發展院辦經濟和社會捐贈逐步改善供養人員的生活條件。村辦敬老院所需經費由村公益金解決。第五條鄉鎮人民政府要加強對敬老院工作的領導，把敬老院事業列入當地經濟和社會發展規劃。第六條民政部門是敬老院事業的主管部門，負責對敬老院工作的業務指導。敬老院的創辦、撤銷須經縣級民政部門批准。2第二章供養對象第七條敬老院以供養五保對象為主。在沒有光榮院的地方可優先接收孤老優撫對象入院供養。有條件的敬老院可以向社會開放，吸收社會老人自費代養。精神病患者、傳染病人不得接收入院。第八條五保對象入敬老院須由本人提出申請，經鄉鎮人民政府（村辦敬老院經村民委員會）批准，並由本人和敬老院雙方簽定入院協議。符合規定條件的對象，入院自願，出院自由。第九條敬老院供養的各類人員（以下統稱供養人員）應當遵守院內的規章制度，愛護公共財物，文明禮貌，團結互助。3第三章院務管理第十條敬老院實行院長負責制，院長負責全面工作。其主要職責是：（一）貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規；（二）組織制定院內的各項規章制度和敬老院發展規劃；（三）組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展的活力，不斷提高供養人員的生活水平；（四）督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。第十一條敬老院設立院務管理委員會。其職責是：貫徹落實辦院方針、原則，審議院內重要事宜，檢查、監督院長和工作人員的工作。管理委員會成員經敬老院全體人員民主選舉產生，管理委員會成員中供養人員所佔比例不得少於二分之一。第十二條敬老院的生活區和生產區要分設。搞好環境綠化，保持美觀清潔的院容院貌。第十三條供養人員的飲食應當講究營養、衛生，每周有食譜。第十四條供養人員生病，院方應及時負責治療。有條件的敬老院應當設立醫務室，建立供養人員健康檔案。供養人員去世後院方要負責從簡料理後事。第十五條適當組織供養人員進行學習，因地制宜開展適合供養人員特點的文體和康復活動。4第四章財產管理第十六條敬老院的土地、房屋、設備和其他財產依法歸敬老院管理和使用，任何單位和個人不得侵佔。第十七條建立健全財務管理制度。經費、物資、伙食、生產經營賬目要定期公布，接受供養人員和社會有關方面的監督。財會人員離職時，必須清查賬目，按規定辦理移交手續。第十八條五保對象入院，其財產交集體代管，生活用具可帶入敬老院使用。五保對象去世後，其遺產按入院協議處理。5第五章生產經營編輯第十九條敬老院可採取多種形式開展生產經營活動，興辦經濟實體，生產經營收入歸敬老院集體所有，用於院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件，任何單位和個人不得侵佔、挪用。第二十條鼓勵供養人員參加力所能及的生產勞動和經營活動，並根據生產和經營效益給予適當報酬。第二十一條地方人民政府和有關部門對敬老院的生產經營活動，應當按有關規定給予優先和優惠。6第六章工作人員第二十二條敬老院的工作人員，由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）根據敬老院需要和規模進行配備。第二十三條敬老院院長由鄉鎮人民政府（村辦敬老院由村民委員會）選派。敬老院其他工作人員採取合同制，實行公開招聘。其基本條件是：熱愛敬老養老工作，有一定文化水平，身體健康，責任心強，吃苦耐勞。從事財會、醫療等專業工作的人員應當具備一定的專業技能。第二十四條敬老院院長和其他工作人員的工資福利待遇，比照鄉、鎮、村集體企事業單位幹部和職工的待遇確定。第二十五條敬老院應當組織工作人員進行職業道德學習，不斷提高工作人員的管理和服務水平。第二十六條敬老院對工作認真負責、熱心為供養人員服務的工作人員應當給予獎勵；對工作不稱職的可以辭退；對工作失職、造成嚴重後果的應當認真處理或報請有關機關依法追究責任。7第七章附則第二十七條各省、自治區、直轄市可根據本辦法制定實施細則。第二十八條本辦法自一九九七年三月十八日起施行。

5. 敬老院老人接受捐贈儀式感謝詞

1、各位來賓、老師、同學們：
大家好！我是班的 ，今天，我懷著無比激動的心情代表我們受助的同學們發言。首先感謝湖南省工業大學全體師生，感謝你們熾熱的愛心，無私的奉獻；同時也感謝象鄉政府辦主任王虎哥哥一樣為此次活動奔波勞累的幕後英雄們。
我們是革命老區的貧困學子，我們的家庭或各有各的苦，或各有各的不幸，全都還不夠富裕。但是我們並不感到悲哀，因為有你們無限的關心和愛護激勵，讓我們學會自信、自立、自強；因為有你們高尚的義舉、慷慨的資助，讓我們感受到愛無處不在，讓我們可以沐浴著陽光的溫暖，無憂地享受著學習的快樂。我們在學校、社會的關愛下健康的成長。
人們常說：人窮志堅，為了不辜負幫助過我的好心人，在學校里，我是老師心中品學兼優的好學生，同學眼中熱心助人的好同學。我知道只有用心學習，用自己的力所能及，幫助周圍的人才能報答那些關心愛護我的人。今天，當我雙手接過湖南省工業大學來的老師親手遞給我棉被時，我的心裡感到無比的溫暖，眼淚也忍不住偷偷地滑落下來，此時，我多想撲到你們的懷里說一聲：謝謝！您們雖然不是親人卻勝似親人，我發自內心的感覺到叔叔、阿姨的一片深情與厚望！雖說大恩不言謝，然而，我們又能拿什麼回報你們呢？在此，請讓我代表接受捐贈的同學們向熱心捐贈的叔叔阿姨們鄭重承諾：我們一定會刻苦學習，用優異的成績來回報你們的愛心捐贈，我們也一定要向你們學習，樹立遠大的理想，早日成為國家的棟梁，像你們一樣將這份愛心傳遞下去！世界上最美麗的言辭也代表不了行動，請你們看我們的實際行動吧！
最後，我再次代表全校師生向你們致謝,向你們致敬！謝謝大家對我們的關懷和鼓勵。感謝你們為貧困學子們所做的一切！我們一定不辜負社會各界對我們的關心和學校寄予的期望，努力學習，奮勇拼搏，懷著感恩的心成長，以優異的成績回報社會，為學校爭光添彩。衷心祝願湖南省工業大學全體師生和在座的各位來賓健康、平安、快樂、家庭幸福！祝願湖南省工業大學越辦越輝煌！
謝謝大家！——————
2、尊敬的各位領導、各位貴賓、全體老師、同學們：
下午好！
今天的天氣雖然有些陰冷，但是我們每個人心中都感到熱乎乎的。此時我的心情也萬分激動。因為我們迎來了尊貴的客人，同時收到了重慶市南岸區委統戰部、南岸區僑聯向我鄉接龍小學捐贈的貴重的體育器材，二十名貧困學生得到了愛心資助。再此，我謹代表接龍學校五百餘名師生，向慷慨無私的重慶市南岸區委統戰部、南岸區僑聯表示深深地謝意！感謝你們對我鄉教育的支持和關注，感謝你們對山區貧困學生的幫助和關愛。你們的善舉和愛心，將使得接龍學校全體師生獲得物質上和精神上的雙豐收。真心的謝謝你們！。
接龍學校有輝煌的歷史。她誕生於舊社會，成長於新中國，上世紀八十年代曾被譽為「豐都小學教育的先鋒」。在「普九」浪潮的推動下，破舊低矮的瓦房被嶄新的樓房所取代。接龍學校是幸運的，近幾年，在各級部門和領導的重視和支持下，學校硬體設施在發生巨大變化。今天，我們又得到重慶市南岸區統戰部、南岸區僑聯捐贈的體育器材，這將為我校增光添彩，二十名貧困生得到了愛心資助，這將使他們插上騰飛的翅膀。我相信：有各級領導的關注，有各界有識之士的支持，接龍學校將迎來輝煌的明天……你們的善舉將永載接龍學校史冊，你們的愛心將永遠銘記在每位學生的心中。
關愛孩子，關愛教育，就是關心祖國的未來。我們相信：「只要人人獻出一點愛，世界將變成美好的人間」。我們全校師生將永遠銘記各位領導的愛心，積極進取，勇於開拓，以加倍的工作熱情投身到自己的工作和學習中，全體學生將會更加努力學習，以優異成績回報各位有識之士。
尊敬的各位領導，尊敬的各位貴賓，有了你們的大力支持和熱情的關注，在未來發展的道路上，我們崇興鄉全體教職員工將更加緊密地團結在一起，把握新的機遇，迎接新的挑戰，走出新的路子，開創新的局面，譜寫新的華章，用敬業和奉獻讓希望從這里升起，用勤勞和智慧托起明天的太陽。
山區教育的發展需要有更多有識之士的支持。我們熱切地期盼各界仁人志士繼續關注崇興鄉教育的發展。
最後，我再次代表崇興鄉全體師生向了重慶市南岸區委統戰部、南岸區僑聯表示最衷心地感謝！
謝謝大家！————
3、尊敬的各位領導、各位嘉賓：
今天是濟康葯店隆重開張的大喜日子。在這個美好的日子裡，葯店向恩施市實驗小學捐贈了一套背投彩電，支持我校現代教育技術建設，這充分體現了濟康葯店對教育事業的關心、支持和鼓舞，我謹代表全校師生對濟康葯店表示最誠摯的感謝和最崇高的敬意！
今天，濟康葯店還向我校患白血病住院的匡正同學獻愛心捐贈了2000元治療費。白血病----多麼可怕的病魔，可這病魔的魔爪卻偏偏伸向了實驗小學五年級（8）班一個年僅十一歲的男孩匡正同學。就在不久前，已嚴重感冒的匡正同學，連續低燒不退，上課時感覺頭暈、全身乏力，——當他的父母把他送到華中科技大學同濟醫學院附屬同濟醫院檢查，確診他患了「急性非淋巴細胞性白血病」！眾所周知，白血病是十分頑固的，治療這種病需要十幾萬甚至幾十萬的巨額花費，而匡正的家庭是遠遠無法承受的——媽媽下崗了，爸爸做一點小生意……此時此刻，匡正就像一株在寒冬中泛綠的小草，他多麼需要我們陽光般的溫暖與關愛啊！濟康葯店率先向匡正小同學伸出援助之手，解囊相助！這一義舉既鮮明地詮釋了濟康葯店的經營宗旨——濟康濟康，救死扶傷!這必將激發社會各界的愛心——社會各界的朋友們，讓我們發揚中華民族扶危救困，一方有難、八方支援的傳統美德，敞開我們善的心靈，伸出我們愛的雙手，為挽救匡正同學幼小的生命獻出我們的一份真情與關愛，讓我們和濟康葯店一起用連綴的愛心虔誠地為匡正同學祈禱：願匡正同學早日康復，重返校園！
最後，我再次代表全校師生對濟康葯店的捐贈表示最誠摯的感謝和最崇高的敬意！向葯店的隆重開張表示熱烈的祝賀——祝你們不斷發展壯大，創造輝煌的業績！