政府可以轉包敬老院嗎

㈠ 什麼樣的條件可以進敬老院

進敬老院條件如復下：

敬老院的制收養對象主要是五保老人。有條件的敬老院，還接收享受退休金的自費老人，堅持入院自願、出院自由的原則。

㈡ 國家對辦敬老院有什麼政策

第一，根據《貴州省資助民辦養老院》規定資助民辦養老服務機構的方式包括養老服務機構一次性建設補助和年度運營補貼。一次性建設補助對按標准建設、依規定運營的民辦養老服務機構，按每張床位3000元的標准分三年給予補助，每年審核一次。

社區居家養老服務機構，按每張床位2000元的標准分兩年給予補助，每年審核一次。年度運營補貼按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年每張床位給予不低於200元的運營補貼。

《貴州省資助民辦養老院》明確凡符合資助條件的民辦養老服務機構，均可在每年的3月，向所在地縣級民政部門申請一次性建設補助或年度運營補貼。凡獲得資助的民辦養老服務機構，要與當地民政部門簽訂協議，五年內不得變更民辦養老服務機構的非營利性質，不得改變養老服務功能，否則須全額退回資助資金。

省級民政、財政部門將定期對資助民辦養老服務機構資金使用情況進行檢查。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省級補助資金的市、縣，將在全省進行通報，並追回資助資金，同時依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定，對單位和責任人予以處罰。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)。

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。

福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。營利性養老服務機構按國家扶持發展服務業的相關政策執行。

第三、優先安排養老服務機構建設用地

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。

第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。

第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

(2)政府可以轉包敬老院嗎擴展閱讀：

養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

㈢ 政府對公辦養老院的政策扶持

您好！政府對養老院的優惠政策如下：
第一、改革和完善養老服務機構收費制度
福利性養老服務機構開展的對外養老服務和非營利性養老服務機構的收費標准，應報同級價格部門核定，並建立公示制度。營利性養老服務機構的收費標准，根據其設施條件、服務項目和標准自行確定。社會辦養老服務機構接收農村五保人員和城鎮「三無」人員，其費用由當地政府通過購買服務的方式解決；享受低保的老人和其他困難老人入住養老服務機構的，其費用應適當減免，減免部分由當地政府按接收此類對象的實際人數予以補助。
第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度
暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)；對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。營利性養老服務機構按國家扶持發展服務業的相關政策執行。
第三、加大財政對養老服務業的投入
各級政府要將居家養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。
第四、優先安排養老服務機構建設用地
符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。
第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用
金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。
當然，國家對養老院的政策規定還有很多，主要目的是為了促進養老機構的更快發展。通過對養老院政策的分析可以看出，國家對養老院的支持力度較大，養老院配套服務設施逐漸得到完善，讓老人安享幸福晚年。

㈣ 國家對關於敬老院這塊有什麼政策

第一，根據《貴州省資助民辦養老院》規定資助民辦養老服務機構的方式包括養老服務機構一次性建設補助和年度運營補貼。一次性建設補助對按標准建設、依規定運營的民辦養老服務機構，按每張床位3000元的標准分三年給予補助，每年審核一次。

社區居家養老服務機構，按每張床位2000元的標准分兩年給予補助，每年審核一次。年度運營補貼按養老服務機構入住滿一個月的老年人實際佔用床位數計算全年平均數，每年每張床位給予不低於200元的運營補貼。

《貴州省資助民辦養老院》明確凡符合資助條件的民辦養老服務機構，均可在每年的3月，向所在地縣級民政部門申請一次性建設補助或年度運營補貼。凡獲得資助的民辦養老服務機構，要與當地民政部門簽訂協議，五年內不得變更民辦養老服務機構的非營利性質，不得改變養老服務功能，否則須全額退回資助資金。

省級民政、財政部門將定期對資助民辦養老服務機構資金使用情況進行檢查。對弄虛作假、擠占挪用、騙取省級補助資金的市、縣，將在全省進行通報，並追回資助資金，同時依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定，對單位和責任人予以處罰。

第二、加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度

暫免徵收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅；減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外)。

對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構，可報經主管部門批准，予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。

其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，並免收相應的配套費；免收養老服務機構有線(數字)電視、寬頻互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運等費用，可在達標排放污染物的情況下，經負責徵收排污費的環保部門核准後免繳排污費。

福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要，經核定後免徵養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。

符合規劃要求並具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證；不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批，但要加強監督，確保批准用地真正用於養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。第四、加大財政對養老服務業的投入

各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃，統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數，給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。第五、鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用

金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入，適當放寬貸款條件，並提供優惠利率。

(4)政府可以轉包敬老院嗎擴展閱讀：

養老院申辦條件

1、申請籌辦社會福利服務機構：60張床位以上的由市民政局審批，60張床位以下的由所在縣(市)區民政局審批，報市民政局備案。

2、申請領取《社會福利機構執業證書》：由受理民政部門進行實地審驗，符合執業申請條件的，發給《社會福利機構執業證書》;不符合執業申請條件的，發給申請人書面整改通知書，申請人應當在規定的期限內完成整改，並重新提出執業申請。

3、辦養老院首先需要經辦人填寫申請書、可行性研究報告，還得有審辦資格證明文件、資金來源證明和固定場所證明文件，以及章程草案，有以上6項條件後就可以到所在轄區的民政部門辦理手續。

㈤ 公有敬老院私人可以承包嗎

國家政策是鼓勵個人、民間資本進入養老領域的，對個人承包經營公立敬老院持開放態度，完全可以。下面提供一個公立敬老院對外承包經營的招標通告。

潞城敬老院承包人招標招標公告

一、 項目概況

項目名稱：潞城敬老院承包人招標

招標人：北京市通州區潞城鎮人民政府

招標方式：公開招標

項目位置：潞城鎮侉店村東

招標范圍：潞城敬老院承包人招標。

項目規模：總佔地面積約24.3畝，建築面積約8000平方米，可容納床位數200個

承包經營費最低數額：承包費用不得低於15萬元/年，且每5年按3%遞增；

土地使用費數額：土地使用費1500元/畝/年，且每5年按10%遞增；

承包期限：13年。

資格審查方式：資格後審

二、合格投標人條件：

1. 投標人須為中華人民共和國境內合法注冊的法人實體，能獨立承擔民事責任；

2. 投標人須具有經營、管理敬老院或養老院的經驗；

3. 投標人須遵守國家有關法律、法規、規章和北京市政府采購有關的規章，具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，且在工商管理部門及政府相關部門沒有不良記錄；

4. 投標人須有依法納稅和社會保障資金的良好記錄；

5. 投標人在近三年內沒有因違法違規行為被國家有關部門予以處罰的記錄。在近三年沒有因投標人違約引起的合同糾紛、仲裁和訴訟記錄；

三、招標文件發售：

1. 招標文件售價：人民幣500元/套（含電子版），文件售後不退。

2. 購買招標文件時間：2014年12月9日至2014年12月17日，每天上午9:00-11:30；下午14:00-16:00（北京時間，法定節假日除外）。

3. 購買招標文件地點：北京市海淀區萬泉庄萬柳光大西園6號樓北京科技園拍賣招標有限公司。購買招標文件時需攜帶下列資質證明文件原件及加蓋公章、法人章的復印件：

1）法人委託授權書、法人身份證或被授權人身份證；

2）有效期內的企業營業執照；

3）稅務登記證。

四、投標文件的澄清、遞交投標文件截止/開標時間、地點

1. 投標人在獲得招標文件後應仔細閱讀和研究，如有疑問應於（2014年12月15日12:00）前將要求澄清的問題以書面的形式提交招標代理機構。招標人只對在規定時間內收到的問題酌情以書面的形式予以答復，上述答復將不標明問題的來源。招標人和代理機構將於（2014年12月16日）前通過傳真或電子郵件的方式將澄清文件傳真或E-MAIL傳給所有購買招標文件的投標人。

2. 特別提醒：所有問題應以書面的形式交給上述聯系人，任何口頭質疑將不被接受。

3. 投標文件遞交截止/開標時間：（2014年12月30日9:30）

4. 投標文件遞交/開標地點：北京科技園拍賣招標有限公司一層會議室，北京市海淀區萬柳光大西園6號樓。

5. 招標人和招標代理機構推遲遞交投標文件截止時間時，將以書面的形式通知各投標人。在這種情況下，招標人、招標代理機構和投標人的權利和義務將受到新的截止期的約束。

6. 凡對本次招標提出詢問，請與招標代理機構聯系。

五、招標代理機構

名 稱；地 址；聯 系 人；聯系電話；傳 真；Email地址（略）

北京科技園拍賣招標有限公司

2014年12月9日

㈥ 政府是否給民營的敬老院補助

各地政策不一致，很多地方對民營的敬老院有補助，但補助的資金有限。
以北京為例：
2008年，北京市民政局《關於資助街道鄉鎮養老服務機構建設的通知》明確了對新建、擴建的鄉鎮(地區辦事處)養老服務機構的資助辦法。2009年，《北京市給予社會力量興辦養老服務機構建設資金支持試點單位徵集文件》中提到，對符合條件的社會力量興辦的養老機構，按照養老機構類型、建設方式給予不同標準的一次性建設資金支持：新建、擴建護養型養老機構每張床資助16000元，非護養型養老機構每張床資助13000元；利用其他設施改建的護養型養老機構每張床資助10000元，非護養型養老機構每張床資助8000元。去年年底，《北京市給予社會力量興辦養老服務機構建設資金支持試點單位徵集公告》(下稱「《公告》」)里再次重申了這一政策。

根據中國老齡科學研究中心在京發布的《中國養老機構科學研究報告》，截至2014年底，我國60歲以上的老人已達到2.12億，高齡老年人口數量達到2400萬，失能老年人口接近4000萬。該報告數據顯示，截至2014年底，全國共有各類養老服務床位551.4萬張，每千名老年人擁有養老床位26張。
據《中國養老機構發展研究報告》顯示，在位於12個城市的257家養老機構中，48.1%的被訪養老機構運營狀況為基本收支平衡，32.5%的被訪養老機構虧損，有盈餘的被訪養老機構僅佔19.4%。
民營養老機構經營難原因：
1、是政府對民營資金的支持力度不夠，導致公辦養老機構搶奪良性資源，民營養老機構和公辦養老機構無法進行公平的市場競爭；

2、是公辦養老機構工作人員有編制，工資偏高，使得人才不願意進入民營的養老機構；
3、是由於各地政府的財政狀況不同，許多運營補貼沒有及時足額發放。

㈦ 什麼樣的條件可以進敬老院

如果是公辦的鎮級敬老院，低保五保三無人員屬於社會上優先救助的人群是首先考慮的。
如果是公辦的入住人群需求比較多的，現在社會上都在使用老年人需求評估的體系，按類型（如低保五保三無人員),按自理能力的程度等標准來給老年人進行評估。再選擇入住。

(1)農村五保對象。根據國務院《農村五保供養工作條例》的有關規定，五保供養對象（五保戶）是指村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人（即：農村「三無對象」）。一是無法定扶養義務人，或者雖有法定扶養義務人，但是扶養義務人無扶養能力的；二是無勞動能力的；三是無生活來源的。這里講的法定義務人，是指依照婚姻法規定負有扶養、撫養和贍養義務的人。五保對象入住敬老院須由本人申請，經鄉鎮人民政府批准，並由本人和敬老院雙方簽訂入院協議。凡符合條件的對象，入院自願，出院自由。

(2)社會各界有養老需求的這部分對象。對於社會上的老年人，可自願入住和出院，其入住的費用按照本人身體狀況，需要提供的服務等協議確定。

㈧ 敬老院屬政府機構嗎

有公立的也有私立的
公立的屬政府機構，硬體好，服務差
收費低，一般人進不去
退休高幹跟住五星級酒店一樣
反正是納稅人的錢
私立的屬私人承辦，硬體差，服務相對好一點
收費高

㈨ 民政局的敬老院能不能承包

應該不得行喲，這個屬於社會福利喲，承包了不就商業化了，當然現在社會主義都在改革，說不定有些地方在搞試點就不知道了。