Ⅰ 每千名老人應有多少床位
據介紹來,到2015年,深圳將自建立與我市人口老齡化進程相適應,與經濟社會發展水平相協調,以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐的「9064」(90%的老人居家養老、6%的老人社區養老、4%的老人機構養老)社會養老服務體系,實現每千名戶籍老年人擁有養老床位數達到45張,居家和社區養老服務網路覆蓋率達100%。這個床位是與地區經濟,重視程度,社會保障相關的。謝謝採納。
Ⅱ 政府現在對養老事業越來越重視了,有沒有相應的扶持項目或者機構呢
為了支持養老機構的建設和發展,我國先後出台了一些鼓勵和扶持的政策法規,基本涵蓋了支持養老機構建設、規范機構生活照料和醫療、康復以及文化生活服務等多方面內容,為養老機構的發展提供了較好的制度保障。
其中,早在2000年,國務院辦公廳就轉發了民政部等部門《關於加快實現社會福利社會化的意見的通知>>,2005年民政部又下發了《關於支持社會力量興辦社會福利機構的意見>>,在規劃、建設、稅費減免、醫療、用地、用水、用電等方面提出了一系列優惠扶持政策,鼓勵和支持企事業單位、民間組織、個人等社會力量投資興辦養老機構。
同時,2005年民政部還開展了全國"養老服務社會化示範活動",提出了"關於支持社會力量興辦社會福利機構的意見"。財政部、國家稅務局歷來對老年人服務機構有特殊的稅收優惠政策。2006年,多部委又提出了"關於加快發展養老服務業的意見"。近幾年全國兩會上的社會福利保障、醫療改革等熱門話題也與養老服務息息相關。
另外,各級地方政府也紛紛將養老服務工作納入經濟社會發展規劃,制定養老事業發展規劃,將老年福利事業列為政府重點工作,出台扶持民辦養老、推動居家養老、培育發展社區養老、建立社區養老服務信息平台的政策措施。
但是這些政策的落實依然存在些許問題,比如:政策操作性不強,缺乏對養老產業布局、規模、服務結構的詳細規劃;各地對國家提出的優惠政策不落實、不兌現的現象十分普遍。按照規定,養老機構所用水和煤氣,執行民用價格,用電按最優惠價格收費。民政部門雖然是養老機構的行政主管部門,但對於水、電、煤氣等事項,也只能與相關單位進行協調,並無強制其執行的權力。真正能夠完全享受到這些政策的民辦養老院很少,因為現在只有國家出台的政策,到了地方沒有具體可供操作的細則。民辦、個體養老院的准入、運營及退出環節的管理缺乏統一的標准,行業監管混亂,小的托老院無法保證服務質量和消防安全,卻與大型托老院進行低價競爭,客觀上影響正規、大型養老機構的發展。我縣老年人口31719人,占總人口的13%。由於現代社會競爭激烈和生活節奏加快,中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力,照護失能、半失能老年人力不從心,迫切需要通過發展社會養老服務來解決。目前,民樂縣公辦養老院只有兩所,綜合福利院一所,床位數400張,集供養老人319人,占老年人數的1%。民辦養老院還處於空白,根據國務院辦公廳關於印發社會養老服務體系建設規劃(2011-2015年)的通知精神,2015年我國每千名老年人擁有養老床位數達到30張的標准差距很大,遠遠不能滿足老年人的需求,且辦養老院前期投入大,利潤較薄,民間投資的積極性不是很大,因此,政府出資鼓勵民營企業辦養老院迫在眉睫。我們應積極探索建立了政府購買服務制度,採取資金保障和服務保障相結合的方式,以提供補貼、發放服務券等形式,購買社區養老機構、養老服務中介組織的服務,為符合條件的老人提供生活照料、家政料理、精神慰藉、老年維權、信息咨詢等服務。
建議:
1.養老機構接收的農村"五保"和城鎮殘疾、低保及"三無"人員,其費用應由政府按規定支付,或由政府予以適當補助。補貼資金盡早足額到位。
2.政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、通信、有線(數字)電視等經營單位,應為養老機構提供優質服務和優惠收費。其中:用水、用電、用氣(燃料)等與居民用戶實行同價,並免收相應的配套費;優惠養老機構電話、有線(數字)電視、寬頻互聯網收費。
3.適當放寬貸款條件,並提供優惠利率。政府有關部門幫助協調擔保機構解決養老機構的貸款抵押問題。對於規模較大、前景較好、市場急需的養老服務項目,財政部門要給予必要的貸款貼息。對於個人集資購買房屋資產興辦養老服務機構的,應適當減免房屋更名、交易費。
4.加大財政對養老服務業的投入。明確給予大型托老院床位補貼,扶優扶強,扶持養老服務事業發展。
5.支持養老機構開展對外服務。養老機構具備對外開展護理、康復及醫療服務條件的,允許申請納入社區醫療機構設置規劃,並逐步納入城鎮職工基本醫療保險定點范圍。
6.社會媒體為大型正規托老院多加宣傳報道,提供免費信息支持。
7.加強對個體養老院的准入、運營及退出環節的管理,取締管理混亂的小型養老院。加強對養老機構員工的職業道德和護理技術的教育培訓,提高人員素質。
Ⅲ 求《中國養老產業發展白皮書》全文
8月26日,隨著中共中央政治局審議通過「健康中國2030規劃」綱要,「健康中國」戰略正式上升為國家戰略,也為我國在未來15年的時間里推進健康中國建設提供了行動綱領。
「普及健康生活、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業」也成為今後15年乃至更長時期「健康中國」戰略實施的重點,包含養老產業等在內的大健康產業將面臨前所未有的機遇。
按照會議關於「堅持問題導向,抓緊補齊短板」的要求,8月28日,由中國經營報社主辦的「2016健康中國養老產業高峰論壇」旋即落地上海灘,並首次向社會權威發布《中國養老產業發展白皮書》(以下簡稱「白皮書」),希望藉此為「健康中國」建設和養老產業發展提供數據支撐,並積極建言獻策。
「2015年末,我國60周歲及以上老年人口已經達到2.22億,佔到總人口的16.1%,老年人口已經接近印尼全國總人口。目前,我國空巢和獨居老年人已經接近1億人,家庭養老功能弱化亟待社會養老補位。」這是《中國養老產業發展白皮書》 (以下簡稱「白皮書」)中披露的一組數據。
8月28日,在《中國經營報》社主辦的「2016健康中國養老產業高峰論壇」上,《中國養老產業發展白皮書》首次對外發布。
根據預測,到21世紀50年代,我國的老年人口數量將達到峰值,老年人口數量將超過4億人,平均每3個人中就有1個老年人。
「在老齡化進程中,高齡老年人以及失能、半失能老年人數量的持續快速增長,對家庭和社會的養老功能提出了更高的挑戰。」根據白皮書統計數據,截至2014年底,我國80歲以上的老年人達2400多萬,失能、半失能老人近4000萬人;預計到2050年以後,我國80歲以上的高齡老人將會保持在1億人這個規模上。
值得注意的是,我國「少子化」危機迫在眉睫,老者增多,而青壯者漸減,養老問題愈發嚴峻。數據顯示,我國2010年家庭平均人數為3.1人,2030年將縮小至2.6人,2050年將進一步降至2.51人,這也將直接導致我國老年人口撫養比從1995年的9.2%持續快速上升至2014年的13.7%。
「與龐大的養老護理人員需求相比,包括機構養老和家庭養老的需求,養老護理人員缺口達到千萬數量級。」白皮書認為,我國高齡老人和失能、半失能老人佔比較高,醫養結合的養老服務需求迫切,基於高齡老人和失能老人的身體和健康狀況,需要具有較強針對性的、專業性的醫養結合的長期護理服務,才能夠讓老年人過上有尊嚴的晚年生活。
「在哪兒養老」是每個老年人需要面臨的現實選擇問題。我國「十三五」規劃結合國情提出,要「建立以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系」,在這一體系之下,養老服務機構和設施是我國亟待補充的短板。
白皮書指出,國內養老機構2014年收留撫養老年人口數量,僅相當於全國65歲及以上老年人口總數的2.1%,僅相當於全國失能老人總數的8.5%。由此可見,我國在養老服務機構建設方面仍然存在巨大的短板,亟待廣泛動員社會力量加大投入力度,構建多層次的養老服務體系。
根據白皮書預測,「十三五」期間,國內每千名老年人擁有的養老床位數量計劃增至35~40張,擁有30%至50%的增長空間。
在巨大的市場需求面前,房地產企業、保險機構和醫葯健康企業基於自身的資產優勢,以及產業關聯優勢,正積極布局養老服務機構,著力構建以客戶為中心的養老產業鏈。
「以互聯網技術為支撐,對養老產業鏈條和養老產品服務進行『互聯網+』改造的智慧養老產業也將迎來爆發增長期。」白皮書指出,在老年人口數量激增、勞動人員持續下降、人力成本持續上升的背景下,利用互聯網技術整合養老服務資源,創新養老服務模式,對於彌補養老服務短板、改善養老服務供給、提升老年人口生活品質具有積極的現實意義。
Ⅳ 關於養老床位的問題
目前,大多數老年人的養老服務支付能力有限,而機構養老的全額費用卻不低,從一千多元到上萬元不等,許多老年人及其家庭往往難以承受。所以,成本偏高的「集中營式」的「包養」服務並非老年人所好、所能夠接受,如果立足社區、按需提供養老服務,養老服務的成本就會大大降低,老年人的需求就能得到滿足,且其消費能力亦會被激發。綜上所述,當前各地養老床位空置率居高不下的實質,不在於養老服務業發展過度或者供過於求,也不在於養老服務的需求不足,而在於供求嚴重脫節、錯位造成的結構失衡,是養老服務業畸形發展的顯著表現。如果任其發展下去,這一事關基本民生、基層社會治理乃至直接影響經濟增長、就業空間的朝陽產業將被侏儒化。因此,促進養老服務業發展,首先要從降低床位空置率開始,以提供與老年人實際需求相吻合的有效供給為目標。
社村通智慧養老系統是在深刻理解國家政策和養老服務體系特點的基礎上,運用各種先進的信息技術(物聯網、互聯網、移動互聯網技術、智能呼叫、雲技術、GPS定位技術等),創建 「系統+服務+老人+終端」的智慧養老服務模式,並且涵蓋了機構養老、居家養老、社區日間照料等多種養老形式。通過跨終端的數據互聯及同步,連通各部門及角色,形成一個完整的智慧管理閉環,實現老人與子女、服務機構、醫護人員的信息交互,對老人的身體狀態,安全情況和日常活動進行有效監控,及時滿足老人在生活、健康、安全、娛樂等各方面的需求。
Ⅳ 遼寧省每千名老年人擁有養老床位是多少
國家規定養老保險凡是交滿年限的就可以領取使用的
Ⅵ 據民政部統計目前我國每千名老年人擁有養老床位選為多少章
民政部新聞發言人陳日發今日指出,要繼續推動養老服務業健康有序發展,目前,每千名老年人擁有養老床位數達27.5張,同比增長10.0%。
Ⅶ 養老機構的各地試點
北京
社會資本建養老機構每張床位最高獲5萬補助
社會資本建一個養老床位最高可補5萬
《辦法》中明確提出,「社會資本願意投資建設養老機構的,優先支持其建設;在社會資本建設的養老機構不足以滿足老年人入住需求時,由政府補充投資建設」。據介紹,社會資本在進行新建、擴建養老機構時,政府補貼將由原來每張床位8000元至16000元的市級支持標准提高到2萬元至2.5萬元,並且區級資金還要按照1:1的比例配套支持。兩項補貼相加,一個床位的建設補貼支持最高可以達到5萬元。
此外,政府對社會辦非營利性養老機構的運營補貼標准,也將從原來的200至300元/人/月,提高到300至500元/人/月。
區縣少建一張養老床將需上繳55萬
李紅兵介紹說,養老用地供應計劃大概是100公頃,為保障養老機構床位的建設,《辦法》提出區縣政府承擔完成養老機構建設目標的第一主體責任。同時,養老床位建設將納入市政府對區縣政府的績效考評,未能完成任務的區縣,將按每床55萬元的標准上繳統籌建設資金。
《辦法》同時規定,對於區縣政府投資建設的養老機構,按照單床建設成本不高於20萬元(不含土地費用)的標准,市政府將依據首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區以及生態涵養發展區分類,以每床20萬元為基數分別給予區縣30%、50%、70%和90%的建設資金支持。
總體目標;到2015年,本市養老機構養老床位數達到12萬張,每千名老人擁有的養老機構養老床位數達到38張。到2020年,本市養老機構養老床位數達到16萬張,每千名老人擁有的養老機構養老床位數達到40張。
新建居住區按規定配建的養老機構,要列入土地出讓合同,由開發商按照土地出讓合同的約定,無償移交給民政部門統一調配使用。
政府投資建設的現有養老機構應採取社會化、產業化運營模式,新建養老機構原則上採取政府公共財政購買養老運營服務的模式。
確保土地供應。將使用國有建設用地建設養老機構的土地供應納入北京市年度國有建設用地供應計劃,確保區(縣)每年有一定量的土地用於養老機構建設。支持企業利用自有土地建設養老機構。
Ⅷ 未來老齡化嚴重,我們將如何養老
上廣早已淪陷,但當這個詞語深圳相聯系的時候,就還是有人質疑,深圳市很年輕,打工者居多,難道深圳也會有老齡化的問題嗎?現在戶籍統計數據還沒有,但是戶籍之外已經是老齡化社會了。根據國際標准,一般來說,在某地區,60歲以上老年人口達到總人口數的10%,那麼該地區步入人口老齡化,在深圳2017。年60周歲以上,戶籍老年人口總數近30萬,戰力,戶籍總人口約6.6%,同樣的事物二,但是深圳老齡化速度很快,根據預測,從成年型社會到老年型社會,全國平均時間為18年,但深圳大約只用十年左右的時間,也就是說,深圳將來是小跑著進入老齡化社會,為什麼還得從深圳獨特的建城歷史說起?深圳在80年代初集中有入欄數10萬計的中青年,這些第一代創建者多數為下派的基建事業單位,政府機關,教育機構,國企行業的職工,被稱為深圳的拓荒牛。近40年時間,過去最初的拓荒牛,現在已到了退三,這就很可怕,深圳沒有做好准備,就老齡化了,或者說比其他城市准備期都短,就像是人均擁有量。老床位,這是衡量養老基礎設施的重要數據之一。目前全國注冊登記的養老床位730萬張,每千名老年人擁有養老床位31張。廣州有養老床位6.2萬張,每千名戶籍老人擁有養老床位40張,深圳則有養老床位8579張,每千名戶籍老人擁有養老床位30張。深圳似乎還在國家的及格線邊緣徘徊,與自己的兄弟城市廣州相比,也都還有一定的距,是深圳人口結構的一個顯著特點,是戶籍和非戶籍人口嚴重倒掛,也就是說非戶籍人口的數。兩邊大於戶籍人口,2017年,深圳戶籍人口占常住人口的比例約為35%,而這個數據在廣州市62%,深圳公辦養老機構床位資源處於供不應求的狀態。在今年7月6日,深圳有350多名老人申請並完成了公辦養老入住機構的評估,可是深圳全市加上各個區的福利中心,