Ⅰ 怎樣抓好當前敬老院的服務及管理有哪幾方面的措施
一、高度重視鄉鎮敬老院建設工作,切實提高對鄉鎮敬老院建設重要性的認識
農村五保供養對象是農村村民中最困難、最弱勢的群體,對這部分人進行及時救助,保障他們的基本生活,全面提高五保供養水平,既是實踐"三個代表"重要思想,立黨為公,執政為民,為民辦實事的具體體現,又是全面建設小康社會,建設和諧平邑的客觀要求,加強敬老院建設是保障五保對象生活權益的根本途徑,是建設和諧社會的重要組成內容之一,中央、省、市多次召開專題會議進行部署,要求各級一定要從講政治的高度來認識敬老院建設,切實強化措施,加大力度,把敬老院建設工作抓緊抓實抓出成效.
近年來,我縣的敬老院建設工作,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,在各鄉鎮、縣直有關部門的共同努力下,規范化管理水平不斷提高,敬老院建設工作得到長足發展.目前,全縣共有鄉鎮敬老院16處,集中供養五保老人995人,年投入供養資金199萬元,基本實現了「老有所養、老有所樂、病有所醫」.特別是去年省、市部署鄉鎮敬老院改擴建計劃以來,縣委、縣政府高度重視這項工作,召開專門會議進行部署,縣政府與各鄉鎮簽訂了敬老院建設目標責任書,各鄉鎮把敬老院建設擺上了重要議事日程,把敬老院建設當作建設社會主義新農村和三個文明建設的重要內容來抓,從規劃、設計、籌資、開工建設等方面都層層把關,高標准、嚴要求,行動較快,措施得力,工作到位,呈現出了前所未有的好局面,在社會上反響強烈.平邑、白彥、鄭城、卞橋、魏庄、豐陽、臨澗七個鄉鎮在全縣率先進行了改擴建或搬遷,平邑鎮在財力非常緊張的情況下,投入較大資金,新建老年公寓大樓,建築面積4160平方米,工程完成後,可容納260人入院;白彥、卞橋、臨澗也都在1500平方米以上,其他准備改擴建的鄉鎮也都拿出了實施意見,工作都非常積極主動.這些成績的取得,是與各鄉鎮的重視特別是在場各位的努力工作分不開的,在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣敬老院建設崗位上的各位同志表示親切的慰問和衷心的感謝！
在肯定成績的同時,我們應該清醒地認識到,我縣敬老院建設工作中還存在一些問題和不足,主要表現在以下五個方面:一是院舍房屋普遍破舊落後.全縣多數敬老院由於建院時間較長,面積、規模小,園容園貌破舊.宿舍內配套設施簡陋,與我縣社會經濟發展總體水平不相適應,也嚴重製約了五保供養水平的提高；二是管理服務質量水平不高.主要表現在管理方式落後,有人浮於事的現象,管理人員與院民數比例不合理,管理服務人員年齡偏高,整體素質偏低,管理質量、服務水平不盡人意；三是供養比率太低.據統計,2004年,我縣有五保對象2563人,其中分散供養1568人,集中供養995人,集中供養率僅為 38.8%,2005年新增了2014名五保對象,按照省、市要求,2006年集中供養率不低於60%,全縣集中供養人數應達到2746人,但全縣16處敬老院現有總床位只有1200張,總床位占老年人數26‰,現有條件遠遠跟不上發展需要,由於集中供養率偏低,嚴重影響了我縣省、市文明敬老院的創建.四是現有資金還不能滿足實際建設需要.目前,我縣鄉鎮敬老院是以本鄉鎮"五保"對象為主體,以集體經濟為依託,以"一鄉一院"為建制的福利型體制.這種供養體制在市場經濟條件下難以生存和發展,由於鄉鎮財政拮據,配套供養資金難以到位,敬老院資金缺口較大,"老有所養,老有所樂,老有所為,病有所醫"的辦院水平得不到有效的財力支持,特別是敬老院建設資金投入不足,改擴建的力度不大,有些鄉鎮存有等、靠、要思想,面對困難不去積極想辦法解決,而是消極對待,致使敬老院建設速度緩慢,嚴重影響了我縣敬老院改擴建的進程.五是責任心不強.個別鄉鎮沒有長遠規劃,思路狹窄,設計規模達不到上級要求,有的對建設質量把關不嚴,給建築工程留下安全隱患.這些要在今後的工作中逐一研究解決.
二、加大力度,切實做好敬老院建設工作
(一) 積極籌措資金,盡快把敬老院新建、改擴建資金投入到位,確保2007年底基本實現五保集中供養.省、市、縣提出的鄉鎮敬老院建設三年規劃,對鄉鎮敬老院建設提出了嚴格的標准和要求,也為我縣的鄉鎮敬老院建設指明了方向.我縣的敬老院建設,要本著布局合理、經濟實用的原則,統一規劃,分步實施,力爭今年基本完成敬老院建設任務,2007年掃尾.敬老院建設標准應不低於省民政廳規定的三級院標准,做到庭院美化綠化、路面硬化、水電路暢通,娛樂健身、醫務、就餐、洗浴等設施配套,工作人員配備合理,規章制度健全,五保對象應保盡保,集中供養率達95%以上,使敬老院成為農村老年人活動中心和精神文明建設陣地.一要認真落實規劃.去年以來,我縣制定了敬老院建設三年規劃.當前的主要任務是抓好規劃落實,力爭今年年底前全縣五保集中供養率有一個大的提高.要保護好、利用好敬老院現有資源.各鄉鎮政府切實負起責任,凡能夠利用的,要充分利用,確實不能利用的,要搞好資產處置,不能造成資產流失.要繼續堅持「穩定一級院,鞏固二級院,發展三級院,轉化等外院」的指導思想,需要維修改造的要加以維修改造,容納能力不足的要逐步加以擴建.要充分挖掘各類資源,盡量降低建設成本,要積極利用撤鄉並鎮後閑置的政府辦公場所及學校、衛生院,也可以利用破產倒閉的企業等房產資源,通過維修改造,作為敬老院使用.要加強對敬老院建設的組織領導,民政、財政、建設、土地等部門要各負其責,在項目設計、評審、工程招標和驗收等環節上,通力協作,共同抓好落實.要實行目標責任制,按照三年規劃,層層簽訂責任狀,明確責任人和年度任務目標.要嚴把工程質量,保證工程進度.要將敬老院建設列入重要議事日程,定期調度,定期通報,定期督導.二要多渠道籌集建設資金.要採取財政列支一部分、社會捐贈的慈善資金投入一部分、福彩公益金拿出一部分的辦法進行資金籌措,確保按時完成計劃.要充分發動社會力量積極參與和支持敬老院建設,對企業和個體老闆願意向敬老院投資的,如果數額可觀,可以讓其冠名,凡是對五保事業給予贊助的,可以銘刻紀念.可以勸導企業自己興辦敬老院,政府在供養資金上給予一定的補助.總之,要千方百計挖掘社會潛力支持五保事業,在全社會形成尊老愛孤的良好風尚.三要加強規范管理,提高敬老院工作水平.要繼續開展敬老院等級管理,促進敬老院管理規范化、制度化.要選拔政治素質高,熱心五保事業,具有較強組織領導能力的人擔任院長.工作人員要有強烈的責任心和熱情的服務態度,具有一定文化知識和服務技能.民政部門要加強業務培訓,提高他們的素質和能力.要堅持和完善以往行之有效的管理制度,制度建設要細,執行制度要嚴,靠制度來規范工作,努力提高管理服務水平.要加強分散供養人員的保障服務,村裡要安排專人負責,鄉鎮要以敬老院為依託,定期巡迴檢查,發現問題,及時解決.原創文章,網.
(二)建立健全規章制度,不斷提高管理服務水平.要認真貫徹落實《山東省鄉鎮敬老院管理規程》,使我縣敬老院管理工作走向制度化、規范化、法制化軌道.重點要抓好三個方面的工作:一是建立健全各項規章制度,要建立健全院長、服務人員職責,崗位責任制,院民守則,學習制度,衛生制度,財務制度,考勤制度,食堂管理等制度,同時要成立有院民參加的院務管理委員會、財務管理委員會、食堂管理委員會、生產管理委員會,逐步形成民主管理,自我約束的良性管理機制；二是強化管理.要把任務層層分解,實行指標管理,把責任落實到人,要讓院民直接參加管理,評定工作優劣,體現院民的主人翁地位,發揮院民的民主權力,與服務人員一起提高敬老院的工作水平；三是要進行檢查評比,縣民政局要根據等級管理的標准制定《文明敬老院檢查評比標准》,組織有關人員進行檢查,要把檢查結果進行通報,力爭把敬老院管理工作提升到一個更高的水平.
(三)因地制宜,大力發展院辦經濟.為增加敬老院的收入,改善辦院條件,提高老人的生活水平,促進鄉鎮敬老院的發展,各鄉鎮要根據敬老院等級管理的規定, 積極探索發展院辦經濟的路子,在大力發展院辦經濟上多動腦筋,大做文章,搞好突破,不斷增強鄉鎮敬老院的經濟實力,積極走以院養院的發展道路.
三、加強組織領導,確保各項任務落到實處
敬老院建設是社會救助體系建設的重要內容,關繫到困難群眾的切身利益,關繫到黨和政府的形象,關繫到社會的和諧穩定.各鄉鎮和有關部門一定要加強組織領導和工作指導,確保各項工作落到實處.原創文章,網.
(一)要明確責任,密切配合.要將敬老院建設作為完善社會救助體系、構建社會主義和諧社會的基礎性工作,擺上重要議事日程,認真研究部署,分工負責,精心策劃,周密組織,明確任務和要求,落實責任,按時完成.民政部門要搞好調研,當好參謀,積極協調有關部門制定出台有關政策措施,推動工作的深入開展.
(二)要深入宣傳發動,營造良好的社會輿論氛圍.加強敬老院建設工作,充分體現了黨和政府對困難群眾的關懷,體現了以人為本、執政為民的理念,體現了構建社會主義和諧社會的本質要求.各部門、各鄉鎮要從弘揚主旋律的高度,積極主動地參與到敬老院建設工作中來.敬老院建設是民政部門的職責和任務,但僅靠民政部門的力量,有些問題是解決不好或解決不了的,必須依靠全社會的共同參與和大力支持.因此,今後,要充分利用平邑電視台、臨沂日報平邑版等多種傳媒,宣傳敬老愛老、關心支持敬老院建設的好人好事,呼籲全縣人民為敬老院奉獻愛心,努力營造尊老敬老,爭獻愛心的濃厚氛圍,各鄉鎮敬老院要積極爭取與各部門、企業結對子,建友好單位,簽訂建立友好單位協議書,結成幫扶對子,積極爭取社會各界的支持和幫助,努力為我縣敬老院的建設和發展增添生機和活力.同時,要在縣電視台新聞節目中和臨沂日報平邑版設立鄉鎮黨委書記訪談錄,促進敬老院建設步伐,要培育、宣傳一批好典型,總結、推廣一批好經驗,把敬老院建設成傳遞愛心的窗口、精神文明的品牌.
（三）要加強指導,規范管理,建立持續健康發展的長效工作機制.敬老院建設是一項長期性工作,要長期堅持下去並不斷規范完善,不斷總結經驗,建立一整套規范化的管理制度,確保取得好的效果.
同志們,盡管敬老院建設工作存有很多困難,但是困難和機遇同在,只要我們高度重視,加強領導,強化措施,扎實工作,就一定能夠順利完成敬老院工作任務,為推動全縣社會救助體系建設、構建和諧社會做出積極的貢獻！
Ⅱ 鄉鎮政府創辦的鄉鎮敬老院，該敬老院的管理人員由鄉鎮政府認命，其人員性質屬什麼
你好，鄉政府創辦了鄉敬老院，該敬老院管理人員由鄉政府任命，如果經過考核，是在編人員，人員的性質應相當於，鄉政府公務員
Ⅲ 政府與鄉鎮簽訂國土資源管理目標責任狀
簽訂國土資源管理目標責任狀，可以進一步強化鎮村兩級在配合國土資源管理中的責任，防止違法違規用地行為發生。這是重視國土、支持國土，強化國土管理所採取的措施。
目標責任狀樣本
2011年全鎮國土資源管理工作的指導思想和主要任務是：以黨的十七大精神為指導，認真落實科學發展觀，促進我鎮經濟社會又好又快發展。按照「管住總量，嚴控增量，盤活存量」的總體要求，嚴格執行從嚴管理、節約集約用地，不斷完善體制、提高素質，認真貫徹國土資源管理的各項方針、政策、法律、法規，堅持「十分珍惜和合理利用土地，切實保護耕地」的基本國策，確保我鎮耕地總量不減少，各項業務工作全面開展，為我鎮經濟又好又快發展提供優質高效服務。為確保2011年我鎮國土資源的各項任務全面完成，特簽訂本責任書。
一、責任目標
（一）切實加強耕地保護制度，確保各村現有基本農田數量不減少，質量不降低。
（二）認真貫徹落實國務院10號文件的各項要求，切實加強土地調控，堅決遏制城市房價過快上漲，嚴格審批、加強規劃、計劃管理。
（三）加強農村居民建房用地管理。農村居民建房用地原則上要利用原有宅基地或村莊，集鎮規劃、新農村建設和舊村莊拆遷安置等確需佔用耕地的，必須履行占補平衡義務，嚴格審批和控制農村居民建房用地計劃。
（四）認真開展農村集體土地確權登記工作，根據省、市要求，按時完成各項確權登記工作任務。
（五）強化土地、礦產監督。加強國土資源檢查力度，違法行為的發現率、制止率完成95%以上，全面完成信訪案件查處工作。
（六）跟蹤監督處理決定的執行情況。
第五條對查處（巡查控管）規劃內違法用地和違法建設責任單位和責任人實行以下責任追究辦法：
村（社區）轄區內，1年之內存在2例以上（包括2例）未發現、未上報被上級有關部門查處的違法用地或違法建設行為的，給予村（社區）主要負責人免職處理；街道轄區內，1年之內存在5例以上（包括5例）未發現、未制止、未上報上級有關部門查處的違法用地或違法建設行為的，給予街道分管負責人免職處理；給予街道相應主要負責人相應的組織處理。
二、考評辦法
(一)上述各項目完成情況，年終要從行政村開始統計，如實上報，不得漏報、虛報、瞞報。
（二）次年初，由鎮政府組織考評小組，對各村上報情況和責任目標完成情況進行考核評比，具體考核辦法另行制定。
三、獎懲規定
（一）全面完成上述各項責任目標的，定為國土資源管理先進村，由鎮政府對村主要責任人進行獎勵。
（二）完不成上述責任目標的，給予通報批評；連續兩年完不成任務的，要視其情況，對村主要責任人和分管責任人實行責任追究。
四、鎮政府責任
（一）把國土資源管理列入重要工作日程，定期召開會議，聽取工作匯報，做出安排部署。平時加強督促檢查，年終組織考核評比，落實獎懲。
（二）對各村提出鎮政府及有關部門及時解決國土資源管理方面的重大問題，在15日內給予答復。
因以上兩條執行不力，影響村級國土資源管理工作的，鎮長和分管領導承擔領導責任。
本責任書一式三份，鎮政府、村各執一份，鎮國土資源所保存一份。
.......鎮人民政府 （章）
鎮長 （簽名）
村民委員會 （章）
村委會主任 （簽名）
二0一一年 月 日
Ⅳ 醫院目標管理責任書
呵呵，這個還得你自己寫了，因為你們醫院要開始全面實施目標責任制了，那一定要好好看看了
Ⅳ 鄉鎮食品葯品安全工作目標管理責任書怎麼寫
目前，鎮政府網站的站，有15個由鎮財政工資，被稱為「七點八人。」它們包括：農內業技術容推廣站，林業站，果樹站，水利站，漁技站（設在沿海鄉鎮），農機站，在車站，金融，司法，計劃生育服務站，文化中心管理，廣播電台，殘疾人，農村養老保險管理，CST。此外，在鄉鎮上級政府部門的派出工作機構，有16個，這是派出所，法庭，土地，工商，稅務所，糧管所，食品站，公路站，交通管理站，農業植物，供銷社，物資站，農村信用社，郵局，繭站，畜牧獸醫站。
公務員管理，也有一些，如金融，司法，但國家是不一樣的，有的地方更多。
鄉鎮機構走的是公路，公務員的行政頭銜，職業生涯不鬆口方式的稱號。
Ⅵ 哪裡有鄉村醫生新農合目標管理責任書
為進一步深化衛生體制改革，提高管理效能，促進衛生事業發展，更好地為人民群眾身體健康服務，依據自治縣衛生工作重點，結合我縣鄉鎮衛生院實際情況，簽定本責任書。
一、基本指標
1、新型農牧區合作醫療平均住院補償率達50％以上。
2、兒童「五苗」接種率達95%以上，乙肝疫苗首針及時接種率達95％以上，各種疫情上報率為100%。
3、兒童保健系統管理率和孕產婦保健管理率分別達90%和85%以上；孕產婦、嬰兒死亡率分別控制在40／10萬和13‰以下。
4、居民健康檔案建檔率達50%以上。
5、全面推行國家基本葯物制度，配備使用目錄內葯品，並實行零差價銷售。
6、慢性病病人管理率、老年人系統管理率、重性精神疾病管理率分別達90%、70%和90%。
7、群眾對衛生院服務的滿意度達95%以上;醫療糾紛和事故發生率控制在零。
8、年度內到縣級及以上醫療衛生單位進修深造的人員不得少於單位總人數的10%，培訓時間不得少於3個月。
9、完成鄉鎮衛生院擴建及村級衛生室新建任務。
10、每月上報1-2篇信息，全年不少於10篇。
11、開展創建「無煙醫療衛生機構」工作。
二、具體任務
1、院長在衛生行政部門的領導下，實行民主管理，定期召開職工大會，通報衛生院重大決策執行落實情況和日常管理和運作經營情況，凡重大開支須經職代會討論通過，會議要有記錄。
2、加強衛生院內部管理，各項管理制度健全，管理措施科學合理，單位、科室工作有序，無臟、亂、差現象。無刑事、治安案件和被盜、失火等安全責任事故發生。
3、強化公共衛生職能，把預防保健工作擺在各項工作的首要位置，保證各項任務的落實。穩步實施兒童基礎免疫規劃，積極開展傳染病、地方病的防治宣傳工作，落實好結核病人規范化管理和各種疫情的上報工作；要以高度負責的態度做好「兩系」管理，進一步提高婦女、兒童健康水平。
3、強化醫德醫風教育，制定政治理論學習計劃，增強幹部職工的遵紀守法和廉政意識，切實糾正和解決損害群眾利益的不正之風。嚴格實行黨風廉政建設、社會治安綜合治理「一票否決」制度。年度內職工之間、職工與群眾之間無吵架、斗毆現象。
4、規范醫療服務行為，堅決杜絕濫檢查、開大處方、亂收費、空掛病床等違紀違規行為，嚴格控制醫療費用的不合理增長，確保新農合報銷兌付工作及時、准確、公開、公正、透明，讓參合農民最大程度享受到政策帶來的實惠。
5、協助衛生行政部門做好轄區內醫療衛生機構的管理和技術監督指導工作。按鄉村一體化要求，健全對村衛生室和鄉村醫生的工作考核、獎懲制度，每年進行一次考核、評比，根據考試結果統籌發放鄉村醫生補助。在村醫緊缺的情況下，衛生院必須從本單位下派1-2名專業技術人員在村衛生室工作，確保衛生室各項業務正常運行。
6、建立健全在職衛生技術人員培訓學習、考核制度，認真實施在職衛生技術人員的學歷教育和繼續醫學教育，不斷優化衛生專業技術人員學歷結構，提高醫療服務水平。
7、嚴格執行各項財經紀律、財務法規和制度，按照財務會計制度設置帳簿，並做好記帳、算帳、報帳工作。
8、各鄉鎮衛生院衛生監督協管員認真履行職責，配合衛生局衛生監督所做好本轄區內的餐飲安全、公共場所、生活飲用水及化妝品衛生的監督。
9、推動愛國衛生運動，開展經常性的健康教育工作，指導群眾改善居住、飲食、飲水和環境衛生條件。
10、搞好衛生院的環境衛生、綠化、硬化、美化，使院內、外環境達到衛生紅旗單位及花園式單位標准，在鞏固創建成果的基礎上，積極爭創區、州、縣級文明單位，為群眾提供寬松、舒適的就醫環境。
11、嚴格請假制度。對鄉鎮衛生院職工因病、因事、培訓學習請假的，按單位管理規定執行請假、銷假制度（產假、婚假按有關政策規定執行）。各鄉鎮衛生院院長因公外出或因事、因病請假超過1天的需報經衛生局批准。
12、講政治，顧大局，保持政令暢通，按時參加上級召開的會議，及時、准確上報有關文字材料和數據，認真完成上級交辦的各項工作任務。
三、管理辦法
1、基本指標內規定的相關數據，每下降一個百分點扣0.5分。
2、每季度對鄉鎮衛生院專業技術人員培訓情況進行一次測試，考試成績與鄉鎮衛生院績效工資掛鉤，合格率達100%（既每人每次考試成績必須達到60分以上）。
3、各類總結或報表遲報一次扣0.5分，少報一次扣0.5分。
4、年度內職工之間、職工與群眾之間無吵架、斗毆現象，每發生1起，要計入該職工醫德醫風檔案，與年終考核掛鉤。
5、不按時參加會議每次扣0.5分。
6、年度內有刑事、治安案件和被盜、失火等責任事故發生，一次性扣5分。
7、有上訪事件或醫療糾紛，每起扣2分，並取消評當事人員年終優資格。