㈠ 閑置校舍能否改為養老機構
閑置校舍可以改為養老機構。 在省兩會政協分組討論會議上，省政協委員林治良對農村養老問題提出新辦法：利用空置校舍等閑置的公共資源，建老年公寓、社區活動中心。他的觀點引起教育界、醫衛界多位政協委員熱議。現狀 校舍閑置多年養老卻沒地方
「1100多人的村子，常住四五百人，45歲以下的，都到外面去了。」林治良從事科技工作。他們單位與永泰一山村掛鉤，當地養老現狀讓他記憶猶新，「一位老人有3個孩子，但都在外面打工。80多歲了自己照顧自己。」據他了解，當地空巢老年人多，居住分散。村裡又缺乏場所、資金，養老問題是「老大難」。
但同時，因為沒有學生，當地小學已關閉七八年，「1500多平米的校舍空在那兒，太可惜了。」林治良表示，上世紀90年代，我省大力發展「雙高普九」，不少鄉村都建有校舍，很多樓都蓋得不錯。現在，隨著進城務工人員越來越多，很多學齡兒童已在鄉鎮中心小學上學，不少農村校舍閑置。如果能利用起來，改為老年公寓，可以解決養老設施方面的問題。
建議 打破「門戶之見」促進政府出台政策
「我插一句，這些校舍的產權屬於哪兒？」同會的政協委員劉泓從事教育領域，他提出的問題，讓會場炸開了鍋。林治良說，當地村委會工作人員也向他說過，產權問題確實是校舍空置的主要原因。
「有的村小學，部分產權是教育部門的。若要使用，會涉及相關法律。」一位從教二十多年的委員說，「但當年很多小學校舍是村裡出錢蓋的，現在用於村民，也是順理成章的事。」
經過一番討論，委員們逐漸達成共識：養老與教育分屬不同部門，要盤活資源，必須打破「門戶之見」。而在此之前，有必要對全省農村校舍的空置情況、產權問題進行摸底。「我們既然關注到了，就會推進下去，促使省里進行相關調研、出台相關政策。」
㈡ 國家鼓勵利用學校,廠房開辦養老機構,不改造能達到消防安全要求嗎
是否符合消防安全要求，需要消防安全部門現場檢查評估後才能確定，如果存在安全隱患，還是要按要求重新改造。
㈢ 如果你所在的養老機構，有剛剛退休的老年人，試分析其社會角色發生了怎樣的變化並提出建議改變他的處境
剛剛退休的老年人一般上都是思想情緒波動比較大，應該對這樣的老人進行很好的思想溝通，讓其思想更好的轉變。
㈣ 養老院營改增地稅要報稅嗎
如果符合條件，養老院是免稅的，但是需要申報、並在申報表中體現出免稅。
《營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定》
一、下列項目免徵增值稅
（二）養老機構提供的養老服務。
養老機構，是指依照民政部《養老機構設立許可辦法》（民政部令第48號）設立並依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務的各類養老機構；養老服務，是指上述養老機構按照民政部《養老機構管理辦法》（民政部令第49號）的規定，為收住的老年人提供的生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務。
㈤ 如何改進養老機構績效考核
要根據現在實行的績效考核方案的執行情況來進行改進，主要從考核指標的針對性和有效性、數據的易取得性、考核的效果等方面來評價和改進。
㈥ 自收自支的單位還沒改革.但其退休人員卻劃分到企業拿養老保險.請問,國家有這個規定嗎
保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。
那要看你媽媽退休的年齡了，不同的年齡的解決方法不同。主要的要看你媽媽有沒有到法定退休年齡。如果到了，那這種做法是合法的，有相關依據，有著最終解釋權的。
如果聽不懂，那就詳細看看相關的法律依據吧，也許你就明白
事業單位根據經費來源的不同，分為全額撥款、差額撥款（又稱定額補助）、自收自支三類，在自收自支事業單位中包括了實行企業化管理的事業單位，事業單位由政府編制管理部門的批准設立與撤銷。
事業單位現行的退休養老制度與公務員大致相當，事業單位職工達到法定退休年齡（男60周歲，女幹部55周歲，女工人50周歲）退休時，退休金按本人原工資的一定比例計發，俗稱「打折」，根據現在的政策規定，事業單位職工退休，退休金按原工資中的職務工資（或崗位工資、等級工資）、津貼兩部分為基數，根據工作年限長短分別按70%—90%計算，再加上各項生活補貼和職務補貼，一般情況下，退休金大約為本人退休前工資的90%以上，這也是比較典型的「待遇確定型」的退休金計發辦法。
在退休金的支付方式上，目前除部分市、縣組織試點外，我省還沒有建立事業單位職工養老保險基金統籌制度。事業單位職工退休後，退休金主要還是實行財政供給或單位自行解決。
二、事業單位轉企的概況
事業單位轉制改企，是事業單位為適應市場經濟改革需要，實行體制改革的方式之一。轉制改企的內容大體涉及以下方面：一是應對市場經濟體制的變化，積極參與市場競爭，通過將事業單位改變為企業，由事業法人轉變為企業法人，可以獨立承擔各種企業法人行為的相關責任，取得融入市場的資格參與市場競爭；二是促使投資主體的多元化和產權的多元化，事業單位過去都是國家獨投，產權與其所依附的機關之間關系比較復雜，產權不明晰，影響單位進入市場，改企後可以使產權進一步明晰，促使投資多元化；三是改革用人制度，將原來實行的人員編制管理改變為勞動合同管理，同時改革分配製度。
歷史上事業單位體制改革一直沒有停止過，歷次機構改革當中均有事業單位成建制改為國有企業，但由於過去事業單位和企業單位在許多具體制度方面，包括產權制度、用人制度與分配製度等大體上是相同的，因此過去事業單位變成企業單位，多數都只是單純的改企，涉及轉換機制的內容不是很多。目前所說的轉制改企是自1999年以來開始的，已經實行轉制改企的有中央部屬和省屬的部分科研機構以及工程勘察設計單位，正在實行轉制改企的有文化出版系統的事業單位，下一步將要改制轉企的還有經營服務類事業單位。
三、事業單位轉制改企養老保險政策主要內容
顧名思義，事改企過程中的養老保險政策，解決的主要問題是將轉為企業的原事業單位納入企業養老保險制度范圍，執行企業的養老保險政策。從1999年起，國家先後就中央部（委）所屬的科研、工程勘察設計單位，文化事業單位轉制改企制定了一系列政策，其中就包括了養老保險制度方面的具體政策。省人民政府為推動我省事改企工作，根據國家的政策精神，於2004年批轉了我廳會同有關部門聯合制定的《關於我省事業單位轉制為企業參加企業職工基本養老保險的試行意見》，即皖政辦〔2004〕57號文件，綜合上述的有關規定，事改企的主要政策包括：
（一）參保政策
轉為企業的事業單位，從批准轉制之時起參加企業職工基本養老保險，到當地社保經辦機構辦理登記，單位和個人按照當地企業繳納養老保險費的規定及比例，履行繳費義務。社會保險機構自單位和個人參保繳費時起，為職工個人建立基本養老保險個人帳戶。職工在轉制之前在事業工作期間，依照國家政策規定可以計算的連續工齡均可視同繳費，不再補繳養老保險費。
（二）養老金的計發政策
1、轉制前已經離退休人員基本養老金的計發
轉制前已經辦理了離退休手續的人員，原已按事業單位計發辦法及標准計發的養老金維持不變，繼續享受。
2、轉制後辦理退休人員基本養老金的計發
轉制後辦理退休的人員，基本養老金按照企業職工基本養老保險計發政策計發，對自轉制起5年內退休的人員，按企業辦法計發的養老金低於按事業單位辦法計發養老金的部分，加發補貼。
補貼的計算方式為：截止轉制時，本人按事業單位退休金計發辦法計算的退休金，與轉制時當地企業退休人員人均養老金水平之間的差額作為計發補貼的基數，一次核定後不再變動，轉制日後第1年內退休的發給該基數的90%，第2年至第5年內退休人的，依次發給該基數的70%、50%、30%、10%；如按企業辦法計發養老金與加發補貼高於原按事業單位標准計發養老金金標準的，執行原事業單位計發標准。至第6年起退休的不再加發補貼。
3、轉制後調入人員養老金計發
轉為企業之後再調入的人員，退休時基本養老金按照企業辦法計發。
（三）基本養老金的調整政策
轉制改企事業單位退休人員基本養老金的調整，區分為轉制前後以及按單位撥款性質不同分別規定：
1、轉制後退休人員基本養老金調整
轉制後退休的人員，養老金的調整按照企業的辦法執行，不執行事業單位調整政策。
2、轉制前已經退休人員基本養老金調整
（1）有正常事業費的轉制單位（包括原為全額、差額撥款的），轉制前已經離退休人員按照國家和省里有關事業單位離退休人員調資政策調整退休金，所需資金仍按原撥款渠道解決。
（2）無正常事業費的轉制單位（即原為自收自支單位），轉制前已經離退休人員按照國家有關企業退休人員的政策調整養老金，按企業政策調整與按事業單位政策調整之間的差額，由原單位視情況自行解決。
（四）轉制前已經離退休人員基本養老金的支付政策
1、有正常事業費轉制單位養老金的支付
原為全額撥款的轉制單位，轉制前離退休人員養老金分兩部分支付，社保機構承擔按照接收時當地企業人均月養老金標准核定的部分，一次核定後不再增加。其與原養老金的差額部分由財政按原撥款渠道安排資金劃入社保專戶，由社會保險機構負責全額發放，按事業單位標准和辦法調整增加的養老金也照此辦理。
原為差額撥款的轉制單位，轉制前已經離退休人員的養老金，社保機構負責發放接收時按當地企業人均養老金標准核定的部分，今後不再增加。差額部分由原單位支付，財政按原承擔比例解決相應部分，遇事業單位調整養老金，調整退休金由財政和單位共同承擔，原單位支付。
2、無正常事業費轉制單位養老金的支付
無正常事業費轉制單位已離退休人員養老金以及今後按企業辦法調整的養老金，全部由社保機構支付（離休人員待遇仍按事業單位辦法調整）。
3、轉制後退休人員養老金支付
轉制後退休的人員，養老金及今後調整的養老金全部由社保機構支付。
（五）轉制事業單位認定及養老保險其他管理政策
1、需轉制的事業單位，其性質由縣級以上人民政府或同級編委認定。
2、轉制後養老保險業務由參保地勞動保障部門管理，包括參保、繳費申報以退休審批，待遇調整審批等各項業務管理。
3、轉制事業單位養老保險實行屬地管理。
4、57號文件下發前已經轉制並參保的單位，養老保險維持既定政策不變。原已參加養老保險的，其個人帳戶資金（個人繳費）並入轉企後參保建立的個人帳戶。
5、轉制單位可以為職工建立年金，採用個人帳戶方式管理，費用由企業和職工個人繳納，企業繳費在本企業工資總額5%以內的可在稅前扣除。
（六）關於提前退休問題
今年以來，為配合文化出版事業單位和省屬經營類事業單位轉制，經省委研究決定，對這兩類省屬事業單位轉制為企業的，轉制時距法定退休年齡5年內、工齡滿20年或工齡滿30年以上的人員，經本人申請，人事部門批准，參照公務員的有關規定可以一次性辦理提前退休。
提前退休期間的退休金（按事業單位標准計發），至法定退休年齡之間的養老保險費以及增資部分，據測算人均約15萬元左右，由原單位一次性繳清，或從資產變現中籌集，不增加社保基金和財政負擔。
四、事業單位轉制政策的執行情況及存在主要問題及今後的思路
省政府皖政辦〔2004〕57號文件下發後，各地都陸續組織貫徹，蕪湖、馬鞍山、安慶等地已經出台實施意見，其他市的具體貫徹意見也正在制定之中。由於全省事轉企工作尚未全面推開，目前政策執行的面還不是很大，但從執行的情況來看，目前反映出來的主要問題有：
1、由於當前機關事業單位與企業分配製度的不同，使得事業單位與企業退休人員養老金之間存在比較大的差距，這已經成為當前突出的社會問題，因此事業單位轉制改企執行企業養老保險制度之後，職工心理上承受著比較大的壓力，甚至抵觸。
2、事業單位轉制改企所需支付的成本較大，特別是地方社保資金要為此承擔的資金和責任都較重，對一些市縣來說造成的沖擊比較大。
3、對過去已經轉制的事業單位，養老保險仍然按照原定政策不變，雖然避免了政策上的翻燒餅，但引起的新矛盾並沒有得到解決。
4、對幾類比較特殊的事業單位如農（林）場、種子園藝場，招待所等，現行政策還不能夠很好的適應其改革改制工作，另外過去一些執行了事業單位工資制度的企業，也要求享受這項政策。
事業單位轉制是一項很重要的工作，今後進一步做好這項工作的思路是：
1、將轉制改企養老保險工作要與下一步事業單位體制改革相結合，在建立事業單位養老保險制度的同時研究轉制養老保險政策完善問題。要把企業養老保險政策，事業單位養老保險政策，事業單位轉企養老保險政策相互聯系起來通盤考慮，在不同的制度之間設計相互銜接的辦法。
2、結合事業單位改革的實際情況，對目前轉制工作進程當中尚未解決好的以及遇到的新問題進一步加強調查研究，適時調整和完善政策。特別是要結合分配製度改革的進程來抓緊建立事業、企業之間大體相當的養老金調整機制，在二次分配領域注重公平因素。
3、加強對各地執行政策情況的指導，幫助地方解決實際工作中的問題，在實踐中對轉制政策不斷加以完善。同時要抓好政策的宣傳。
翻安徽省勞動保障廳
㈦ 全面推開營業稅改徵增值稅試點後，養老機構提供的養老服務是否需要繳納增值稅
一、根據《財政部 國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件3 營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定：「一、下列項目免徵增值稅
......
（二）養老機構提供的養老服務。
養老機構，是指依照民政部《養老機構設立許可辦法》（民政部令第48號）設立並依法辦理登記的為老年人提供集中居住和照料服務的各類養老機構；養老服務，是指上述養老機構按照民政部《養老機構管理辦法》（民政部令第49號）的規定，為收住的老年人提供的生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務。
......
六、上述增值稅優惠政策除已規定期限的項目和第五條政策外，其他均在營改增試點期間執行。如果試點納稅人在納入營改增試點之日前已經按照有關政策規定享受了營業稅稅收優惠，在剩餘稅收優惠政策期限內，按照本規定享受有關增值稅優惠。」
二、根據《財政部 國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）的規定：「本通知附件規定的內容，除另有規定執行時間外，自2016年5月1日起執行。」