1. 現階段,我國老年人的真正需求有哪些
(一)消費需求
城鄉老年人消費結構轉型升級已現端倪。從支出結構來看,日常生活支出佔56.5%,非經常性支出佔17.3%,醫療費支出佔12.8%,家庭轉移支出佔9.0%,文化活動支出佔3.2%,其他支出佔1.2%。
與2010年相比,日常生活支出、醫療費支出、其他支出佔比降低,非經常性支出、文化活動支出、家庭轉移支出佔比提高。這表明,城鄉老年人消費行為正在逐步由生存型向文化休閑型轉變。
隨著收入的增加,在基本生存得到滿足的基礎上,老年人的需求開始向更高層次發展。老年人的養老需求,已經不僅僅只是滿足吃、住、行等這些基礎的,更多的向有品質的養老生活發展,比如說對文化活動的需求就會越來越大。
(二)醫療衛生服務需求
2015年,56.9%的城鄉老年人享受過免費體檢。2015年,城鄉享有醫療保障的老年人比例分別達到98.9%和98.6%,32.8%的城鄉老年人自評健康狀況「好」。分城鄉來看,27.7%的農村老年人自評健康狀況「好」,37.6%的城鎮老年人自評健康狀況「好」。
城鄉身體狀況好的只佔三分之一,還有三分之二的老人或多或少存在著健康問題,這說明老年健康市場非常大,也是健康養老產業最有潛力的發展方向之一。特別是農村的老人,健康狀況比城老人更差,城鎮老人健康狀況自認為不夠好的佔到了62.4%,這是一個龐大的客戶基數。
(三)照護需求
2015年,我國城鄉老年人自報需要照護服務的比例為15.3%。
分城鄉來看,城鎮老年人自報需要照護服務的比例為14.2%,農村老年人自報需要照護服務的比例為16.5%。
分年齡段來看,79歲及以下的老年人自報需要照護服務的比例為11.2%,80歲及以上老年人自報需要照護服務的比例為41.0%。
老年人照護市場是養老服務的重中之重,未來老年人照護服務仍將是養老產業發展的重要方向。農村老人、80歲以上的老人更是重點的服務對象。
(四)社區老年人群服務需求
上門看病和家務服務是社區老齡服務的重點,康復護理服務,也佔有非常重要的比例,心理服務和健康教育服務,是精神文化服務的兩大重要內容。日間照料服務只佔9.4%,這說明日間照料中心提供的這些服務都不是老人的實際需求,或者不是老年群體的大眾需求產品。
如果重點把上門看病、家務、康復、心理和健康教育等核心服務做好,大部分的老人會生活得更好。日間照料中心也是舶來品,也要與中國實際相結合。針對日間照料服務、助餐服務、助浴服務等只有小部分老人的需求,如何去實現,需要相關方制定更加有效的方案。
(五)老齡用品的需求
2015年,有65.6%的老年人使用過老齡特色用品,其中城鎮為71.8%,農村為59.0%。
隨著人口老齡化的快速發展和人們生活水平的不斷提高,未來老年人及其家庭對老齡用品尤其是康復輔具的需求將不斷增加和細化,老齡用品業將迎來空前的發展機遇。
(六)公益、公共活動參與的需求
2015年,45.6%的老年人經常參加各種公益活動,參與的總人數突破1.0億。經常與社區的老人接觸,我們發現,老人其實都很熱情,這也能從數據中得到證明,將近一半的城鎮老年人參加過公益活動,更有72.9%的老人願意幫助有困難的老人,說明老年人還是很有愛心的。
(七)精神文化生活需求
88.9%的老年人經常看電視或聽廣播,20.9%的老年人經常讀書或看報,20.7%的老年人經常種花養草或養寵物,13.4%的老年人經常參加棋牌活動。2015年,有5.0%的老年人經常上網,在城鎮老年人中這一比例為9.1%,城鎮低齡老年人經常上網的比例提高到12.7%。做老年人做自己喜歡做的事情。老年人上網的比例進一步提升,這為老年人電商、智能手機、智能化設備提供了很好的發展機遇。
(八)旅遊需求
2015年,13.1%的老年人明確表示未來一年計劃外出旅遊,9.1%的老年人表示有可能在未來一年外出旅遊。其中,城鎮老年人未來一年有明確外出旅行計劃的佔17.5%,農村老年人佔8.3%。未來一年有出遊意向的老人達22.2%,這是一個令人興奮的數據,說明越來越多的老年人希望能夠外出旅遊,對生活品質的追求提高。
相對應的,市場上真正服務老年人,為老年人所需要的老年人旅遊服務產品非常少,旅行社以傳統的旅遊方式為老年人提供旅遊服務,在醫療保障、安全性、適老化等方面,滿足不了老年人的需求,隨著市場的發展,老年人旅遊將是養老產業發展的一個非常重要的方向。
(九)居住環境適老化需求
老年居住環境建設滯後,農村老年人住所不適老問題尤為突出,58.7%的城鄉老年人認為住房存在不適老的問題,在農村老年人中這一比例高達63.2%。
過去,我們在建築設計方面,沒有做到建築設計的公平性,沒有為老年人考慮。隨著老齡化程度的不斷加深,未來適老化住房的改造,將是一個非常有前景的商機。市場需求基數非常龐大,如何提供專業的、老人願意接受的適老化住房改造服務,將是居家養老、社區養老的重要內容。
2. 為老人服務項目有哪些
具體如下:
根據《關於制定和實施老年人照顧服務項目的意見 》
二、重點任務
(一)全面建立針對經濟困難高齡、失能老年人的補貼制度,並做好與長期護理保險的銜接。將符合最低生活保障條件的貧困家庭中的老年人全部納入最低生活保障范圍,實現應保盡保。
(二)發展居家養老服務,為居家養老服務企業發展提供政策支持。鼓勵與老年人日常生活密切相關的各類服務行業為老年人提供優先、便利、優惠服務。
大力扶持專業服務機構並鼓勵其他組織和個人為居家老年人提供生活照料、醫療護理、精神慰藉等服務。鼓勵和支持城鄉社區社會組織和相關機構為失能老年人提供臨時或短期托養照顧服務。
(三)除極少數超大城市需按政策落戶外,80周歲及以上老年人可自願隨子女遷移戶口,依法依規享受遷入地基本公共服務。
(四)推進老年宜居社區、老年友好城市建設。提倡在推進與老年人日常生活密切相關的公共設施改造中,適當配備老年人出行輔助器具。加強社區、家庭的適老化設施改造,優先支持老年人居住比例高的住宅加裝電梯等。
(五)深化敬老月活動,各級黨委和政府堅持每年組織開展走訪慰問困難老年人活動。發揮基層服務型黨組織和工會、共青團、婦聯等群團組織以及城鄉基層社會組織的優勢,開展經常性為老志願服務活動。
(六)農村老年人不承擔興辦公益事業的籌勞義務。
(七)貧困老年人因合法權益受到侵害提起訴訟的,依法依規給予其法律援助和司法救助。鼓勵律師事務所、公證處、司法鑒定機構、基層法律服務所等法律服務機構為經濟困難老年人提供免費或優惠服務。
(八)進一步推動擴大法律援助覆蓋面,降低法律援助門檻,有條件的地方可適度放寬老年人申請法律援助的經濟困難標准和受案范圍。
(九)支持城市公共交通為老年人提供優惠和便利,鼓勵公路、鐵路、民航等公共交通工具為老年人提供便利服務。
(十)綜合考慮老、幼、病、殘、孕等重點旅客出行需求,有條件的公共交通場所、站點和公共交通工具要按照無障礙環境建設要求,加快無障礙設施建設和改造,在醒目位置設置老年人等重點人群服務標志,開辟候乘專區或專座,為無人陪同、行動不便等有服務需求的老年人提供便利服務。
(十一)鼓勵通過基本公共衛生服務項目,為老年人免費建立電子健康檔案,每年為65周歲及以上老年人免費提供包括體檢在內的健康管理服務。
(十二)對符合條件的低收入家庭老年人參加城鄉居民基本醫療保險所需個人繳費部分,由政府給予適當補貼。
(十三)加大推進醫養結合力度,鼓勵醫療衛生機構與養老服務融合發展,逐步建立完善醫療衛生機構與養老機構的業務合作機制,倡導社會力量興辦醫養結合機構,鼓勵有條件的醫院為社區失能老年人設立家庭病床,建立巡診制度。
(十四)積極開展長期護理保險試點,探索建立長期護理保險制度,切實保障失能人員特別是失能老年人的基本生活權益。
(十五)加快推進基本醫療保險異地就醫結算工作,2017年底前基本實現符合轉診規定的老年人異地就醫住院費用直接結算。
(十六)鼓勵相關職業院校和培訓機構每年面向老年人及其親屬開設一定學時的老年人護理、保健課程或開展專項技能培訓。
(十七)鼓勵制定家庭養老支持政策,引導公民自覺履行贍養義務和承擔照料老年人責任。倡導制定老年人參與社會發展支持政策,發揮老年人積極作用。
(十八)推動具有相關學科的院校開發老年教育課程,為社區、老年教育機構及養老服務機構等提供教學資源及教育服務。支持興辦老年電視(互聯網)大學,完善老年人社區學習網路。鼓勵社會教育機構為老年人開展學習活動提供便利和優惠服務。
(十九)老年教育資源向老年人公平有序開放,減免貧困老年人進入老年大學(學校)學習的學費。提倡鄉鎮(街道)、城鄉社區落實老年人學習場所,提供適合老年人的學習資源。
(二十)支持老年人開展文體娛樂、精神慰藉、互幫互助等活動,鼓勵和支持為鄉鎮(街道)、城鄉社區綜合服務設施、為老服務機構和組織因地制宜配備適合老年人的文體器材。引導有條件的公共圖書館開設老年閱覽區域,提供大字閱讀設備、觸屏讀報系統等。
(2)老年人對為老服務的需求擴展閱讀
對於補貼制度各地標准不同,以達州為例:
根據《達州市人民政府辦公室關於制定和實施老年人照顧服務項目的實施意見》
二、重點任務
(一)提升老年人社會保障水平。
完善高齡津貼和百歲老人關愛制度。高齡津貼按年齡段分檔發放。從2019年1月1日起,達州市戶籍老年人高齡津貼標准調整為:
80—89周歲老年人由每人每月20元提高至每人每月不低於60元,90—99周歲老年人由每人每月100元提高至每人每月不低於120元,100周歲及以上老年人由每人每月400元提高至每人每月不低於600元。
高齡津貼發放工作按戶籍所在地實行屬地化管理,各縣(市、區)人民政府,達州經開區管委會是責任主體,所需資金由同級財政納入預算,同級老齡工作機構負責發放,具體發放辦法由各地制定。對百歲老人予以特殊照顧,建立百歲老人敬老金和家庭獎勵金制度。
市政府為全市年滿100周歲的老年人每人贈送1塊長壽牌匾,由市老齡辦負責製作和發放。從2019年起,每年10月「敬老月」,為全市100周歲及以上老年人每人每年發放2000元敬老金和2000元家庭獎勵金,所需資金由市財政納入預算,市老齡辦負責發放。
高齡津貼及百歲老人敬老金、家庭獎勵金是政府的一項特別優待政策,不計入老年人家庭收入,不影響其享受符合條件的最低生活保障和其他惠民優待政策。
3. 老年人社區照顧的服務內容
以家庭為核心,以村(社區)為依託,由公益性組織或中介服務機構向居家老年人提供社會化養老服務形式,其主要內容是:以生活照料、家政維修、醫療保健、精神慰藉、安全防護、文化體育等;居家養老服務實體,是指依法登記注冊或備案的從事居家養老服務活動的各類機構。 據了解,這種求救求助呼叫系統是由呼叫器、電話線、信息處理平台共同構成的一個信息發送與處理系統。呼叫器裝在孤寡老人家的電話機邊,遇緊急事情或需要幫助時,老人只需按下相應按鈕,求助信號便自動通過電話線,發送到信息管理中心。 「家庭呼叫器」服務項目,只要需要,撥通該醫院熱線服務電話,即可安裝,隨叫隨到,這一應急措施使空巢老人心裡有了底,為該醫院周邊社區20多萬百姓提供了便利;加之該醫院近年來不斷推出便民、利民的醫療服務措施,贏得了廣大群眾的贊譽 自費購買服務對象。除政府購買服務對象外,有服務需求、自願自費購買服務的老年人,也可向本村(社區)居家養老服務站提出服務申請,由服務機構(實體)指派助老服務員提供有償服務。 養老服務的內容有哪些? 包括生活照料、醫療保健、家政等服務 一是家政服務: (1)安裝維修傢具、家電:門窗、紗窗,熱水器、凈水器、洗衣機、電腦、燈具等安裝維修。 (2)清洗服務:清洗換氣扇、油煙機、煤氣灶類應做到清洗干凈、衛生,符合老年人要求。 (3)疏通服務:水池、浴缸、座便器、蹲坑、地漏疏通等應按照老年人要求進行疏通,疏通後能正常使用。 (4)其他家政類服務。 二是醫療保健服務: (1)預防保健服務:根據老年人需求制定有針對性的預防方案。 (2)醫療協助服務:應遵照醫囑及時提醒和監督老年人按時服葯,或陪同就醫;協助開展醫療輔助性工作,應能正確測量血壓、體溫等。 (3)康復護理服務:指導老年人正確執行醫囑,協助老年人正確使用康復、保健儀器。 (4)健康咨詢服務:通過電話、網路及會議報告或老年學校等方式為老年人提供預防保健、康復護理及老年期營養、心理健康等知識教育。 (5)老年人健康檔案建檔率達100%。 三是生活照料服務: (1)助餐服務:洗、煮飯菜應干凈、衛生,無焦糊;尊重老年人的飲食生活習慣;注意營養,合理配餐,每周有食譜;助餐點應配置符合老年人的無障礙設施,助餐工具應保持清潔衛生,餐具做到每餐消毒;送餐上門應及時,有必要的保溫、保鮮設備。 (2)起居服務:協助穿脫衣服和入廁方法得當,老年人無不適現象;衣物整理放置有序;定時為卧床老年人翻身,無褥瘡。 (3)助浴服務:助浴前應進行安全提示,助浴過程應有家屬或助老員在場;上門助浴時應注意防寒保暖、防暑降溫和浴室內通風。 (4)衛生清理服務:協助刷牙、洗臉、洗腳、按摩動作適當,老年人無不適現象,做到老人容貌整潔、衣著適度、指(趾)甲整潔、無異味;定期清洗、更換床單和衣物,無臟污;定時打掃室內外衛生,做到清潔、干凈。 (5)代辦服務:代換煤氣、代辦各種手續、代繳各種費用等。 其餘是緊急救助服務、精神慰藉服務和其他。分別包括: 呼叫器、求助門鈴、遠紅外感應器等安全防護器材應符合國家規定,質量完好率達100%;其功能符合老年人的特點和需求。 精神支持服務:讀報,耐心傾聽,能與老年人進行談心、交流;心理疏導服務。 提供文化體育服務、法律咨詢服務以及其他老年人需求的服務。
4. 老年人服務目標
由市發改委,民政局,老齡委,財政局等部門聯合發起的全市獨居老人社會化服務現場會內在南京召開,現場會以容南京創建政府購買服務,民間組織運作的"居家養老服務網"為典型經驗,向全市6城區推廣,並逐步覆蓋到所有區縣.
"為城市生活困難的獨居老人提供社會服務"是<南京市2005年國民經濟和社會發展奮斗目標>確定的為民做十件好事之一,現場會以此為主題充分討論政府資助,民間組織服務,實施步驟,監督評估等內容構成的全市<關於為城市特困獨居老人提供社會化服務的實施意見>(討論稿),並取得共識,一致認為推行該項服務是向今年南京市第19個"老人節"獻上的一份厚禮.
我不知道你要的是哪個地方的,這里是南京的老年人服務的基本思路.
以公共財產為支撐.堅持"社會養老居家化,居家養老社會化"的發展方向和"政府主導,市場運作,實體管理,公益性質"的運行模式,將政府購買服務,社會志願服務,社區互動服務,市場有償服務有機結合.組織開展"政府資助提供養老服務;社會參與提供呼叫求助;結對幫扶提供社會關愛"等,使城市特困獨居老人的社會化服務工作制度化,實體化,經常化.
5. 為失能老年人的家庭照料者提供哪些服務
適合國情
中國人的養老觀念傾向於選擇居家養老。根據有關調研,選擇居家養老的老年人佔90%,只有約10%的老年人選擇機構養老。在這種情況下,政府、社區、養老機構如何把養老服務延伸到居家養老的老年人,滿足他們對社會化養老服務的需求,是必須著力解決的一個現實問題。同時,我國失能老人、高齡老人、空巢老人數量巨大。這部分人多數分散居住在各自家庭中,其養老不僅有生活照料、精神慰藉問題,更有醫療護理問題。居家養老服務人員具有一定醫療護理知識和技能,能較好解決這些問題。
我國養老服務體系建設還不能滿足老年人入住養老機構的需求,絕大多數老年人只能選擇居家養老。國家「十二五」規劃綱要提出,每千名老年人擁有床位要達到30張。但目前,全國養老機構僅有床位390萬張,每千名老年人擁有養老床位只有20.5張,離綱要提出的標准還有很大缺口。選擇機構養老的老年人盡管只佔10%,但這部分老年人的絕對量在2000萬人以上。所以,能夠入住養老院(老年公寓、托老所)的只是很少一部分老年人,很多地方存在養老院一床難求現象。
還應看到,與發達國家在經濟高度發展基礎上步入老齡化社會不同,我國是在經濟發展水平還比較低的階段就進入老齡化社會,呈現典型的「未富先老」特徵。由於經濟不發達,人均收入水平比較低,絕大多數老年人收入水平更低。居家養老服務費用較低,適合一般家庭的經濟承受能力。
特點鮮明
居家養老服務是一種既不同於家庭保姆、也不同於一般意義上家政服務的獨特養老方式。
居家養老服務是專業性強的服務。以中國紅十字總會事業發展中心開展的曜陽保姆服務為例,從事曜陽保姆服務的醫護人員都經過專業培訓,特別是經過專業醫療護理知識和職業技能培訓。盡管現在許多保姆和家政服務人員也要經過一定的專業培訓,但曜陽保姆的培訓要求更嚴格,要求護理人員掌握必備的醫療護理、醫療急救知識和專業技能。
居家養老服務是公益性或准公益性服務。家政服務是一種市場化服務,完全按市場規律運作。居家養老服務則是一種公益性或准公益性養老服務,比如收費採取的是優惠價格,甚至是免費半免費的。居家養老服務之所以能夠成為一種公益性或准公益性養老服務,主要得益於提供這些服務的養老機構、社區組織、志願者等的無私奉獻,以及社會各方面獻出的愛心,比如物資捐助和現金捐贈等。
居家養老服務是針對特定人群的服務。中國紅十字總會事業發展中心於2014年5月在江蘇省揚州市啟動的「曜陽關愛失能老人行動——曜陽保姆服務」試點,服務的對象就是經過民政部門篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務面向的是全體有需求的家庭,服務的內容是全方位的。曜陽保姆服務則是面向居家養老的生活困難失能老人,主要提供醫療護理服務和人文關懷服務。一些養老機構、社區、志願組織提供的居家養老服務內容可能更廣泛。
優勢明顯
居家養老服務是經濟高效的養老服務方式。同機構養老相比,居家養老服務是一種投入小、經濟和社會效益高的養老方式。以曜陽保姆服務為例,它依託現有的老年公寓、醫療機構和托老所,組織醫護人員入戶服務。同機構養老需要興建養老院相比,這種方式大大節省了基建和各種配套費用。實際上,曜陽保姆服務已經成為沒有圍牆的養老院,是真正意義上的社會化養老院,把納入保姆服務對象的老年人家庭聯結成了一個巨型養老院。曜陽保姆服務作為整個曜陽養老服務體系的一種模式,投入較小,但解決了眾多老年人的養老服務問題,創造了巨大社會效益。
6. 您對社區在進一步滿足老年人服務需求方面有何建議意見
可以多建一些環境優美的敬老院多,請一些護工陪在老人身邊,陪他們聊天,照顧他們的生活。多組織一些文藝活動,讓老人們能得到鍛煉促進身心健康。
7. 你覺得中老年人在養老服務方面有哪些需求
為社區老年人提供生活照料,家政服務,醫療巡診,日常護理,醫療康復,健康知識普及,安全常識教育,文化娛樂以及精神慰藉等多方面服務。