農村老年人養老保障問題

A. 如何解決農村老年人養老問題

最的辦法是提高農民基礎養老金。讓農民享受退休職工一樣的待遇。

B. 農村老年人如何養老

在我國的農村地區，主要有以下幾種養老方式：

1、家庭養老

這是我國農村最主要、最普遍的養老方式，也是我國傳統文化中「孝」的集中體現，它具有其它養老方式無法比擬的優越性，在短時期內不會被其它養老方式取代，仍然是我們主流養老方式。但是在現代化的進程中，這種傳統的養老方式正受家庭規模縮小、人口流動、失地、老齡化等因素的挑戰，目前這種養老方式的質量有下降的趨勢。

2、集體養老

這是一種在農村很常見的養老方式，它是由集體經濟組織對年老多病、無依無靠的老人進行贍養的制度。其主要形式有五保制度和養老院制度。這種制度在一定程度上解決了一部分農村老年人的養老問題，但是適合這種養老方式的，只是農村老年人口中很少的一部分人，並不能成為解決農村老年人養老問題的主要形式。

3、養老保險

隨著農村老年人口數量增多及家庭養老功能的弱化，養老保險也是一種好的養老制度來解決他們的後顧之憂。

4、儲蓄養老

這種養老方式只有少部分的農村老年人採用，他們依靠平時的積蓄用來防老，在農村仍然有一定的市場。一些農村居民對養兒防老已喪失信心，他們認為只有錢財是可靠的，因而盡可能省吃儉用，節約儲蓄以備老年需要時用。

拓展資料：

養老制度的變化：

改革開放前

改革開放之前，城鎮家庭的養老功能強大，家庭和單位合力使老年人的養老服務資源得到很好的發揮，盡管資源有限，但各盡其力。在農村，政府和集體合力為「五保」老年人提供養老服務，而其他農村居民只有靠家庭，有時需要求助親戚和鄰里來照顧。中國社會的二元結構特徵在養老服務領域也表現得淋漓盡致。

改革開放後

改革開放以後，隨著市場經濟的介入，「單位人」演變為「社會人」，企業辦社會的現象消失了，單位的福利待遇越來越少了。很多企業在轉軌後，職工已經完全失去了享受單位福利待遇的機會，退休後實行社會化管理。迄今為止，依靠單位提供各種養老服務的時代已經一去不復返，取而代之的是由社區和企業以及各種組織提供的養老服務。

綜上所述，隨著人口、經濟、政治文化等社會結構的急劇變動，原有的養老服務賴以存在的社會基礎已經不復存在，為適應時代要求，重構養老服務體系、制度成為當務之急。

C. 農村老人養老保險問題

你說的這個其實就是農保，現在很多農村都宣傳這個。農保其實跟我們在外工作時買的社保同一性質但不同類型。農保和社保屬於國家社保制度的兩種不同類型，主要區別在於針對的群體不一樣。農保主要針對農民，繳費少，退休時領取的退休金也少；社保主要針對城鎮就業人員，繳費多，退休時領取的退休金也多。
你這個需要注意的是這7萬元是不是相當於交清了十五年的保費，然後直接可以每月領取那個養老金，而沒有年齡的限制（比如你家的老人還沒到領取的年齡等）。有一些地方是一次性交多少錢，然後再交5年後才可以開始領養老金的。也有的地方以前能這樣操作，現在就不行了。所以也要搞清楚這些問題。
最重要的是你要衡量是現在每月或每年交一點錢，然後幾年後才領錢劃算還是現在馬上交清然後開始領錢劃算。你有買社保就知道，要從國家手裡拿錢是要斗命長的！而且農保的養老金是很少的，一般也沒聽說可以確保拿到多少錢，你要問清楚是不是真的每月可以領1200元。如果這些你都衡量過了，那就可以做出決定了。
希望我的回答能幫助到你咯。

D. 關於農村的一些養老保險問題！

城鎮居民養老保險新政策
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
根據黨的十七大精神和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《中華人民共和國社會保險法》的規定，國務院決定，從2011年起開展城鎮居民社會養老保險（以下簡稱城鎮居民養老保險）試點。現就試點工作提出以下指導意見：
一、基本原則
城鎮居民養老保險工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求，逐步解決城鎮無養老保障居民的老有所養問題。城鎮居民養老保險試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從城鎮居民的實際情況出發，低水平起步，籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自願相結合，引導城鎮居民普遍參保；四是中央確定基本原則和主要政策，地方制定具體辦法，城鎮居民養老保險實行屬地管理。
二、任務目標
建立個人繳費、政府補貼相結合的城鎮居民養老保險制度，實行社會統籌和個人賬戶相結合，與家庭養老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮居民老年基本生活。2011年7月1日啟動試點工作，實施范圍與新型農村社會養老保險（以下簡稱新農保）試點基本一致，2012年基本實現城鎮居民養老保險制度全覆蓋。
三、參保范圍
年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自願參加城鎮居民養老保險。
四、基金籌集
城鎮居民養老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。
（一）個人繳費。參加城鎮居民養老保險的城鎮居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，地方人民政府可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據經濟發展和城鎮居民人均可支配收入增長等情況適時調整繳費檔次。
（二）政府補貼。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鎮居民養老保險基礎養老金。其中，中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
地方人民政府應對參保人員繳費給予補貼，補貼標准不低於每人每年30元；對選擇較高檔次標准繳費的，可給予適當鼓勵，具體標准和辦法由省（區、市）人民政府確定。對城鎮重度殘疾人等繳費困難群體，地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
（三）鼓勵其他經濟組織、社會組織和個人為參保人繳費提供資助。
五、建立個人賬戶
國家為每個參保人員建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費、地方人民政府對參保人的繳費補貼及其他來源的繳費資助，全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金構成，支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方人民政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准，對於長期繳費的城鎮居民，可適當加發基礎養老金，提高和加發部分的資金由地方人民政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶儲存額除以139（與現行職工基本養老保險及新農保個人賬戶養老金計發系數相同）。參保人員死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領取條件
參加城鎮居民養老保險的城鎮居民，年滿60周歲，可按月領取養老金。
城鎮居民養老保險制度實施時，已年滿60周歲，未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。
要引導城鎮居民積極參保、長期繳費，長繳多得；引導城鎮居民養老保險待遇領取人員的子女按規定參保繳費。具體辦法由省（區、市）人民政府規定。
八、待遇調整
國家根據經濟發展和物價變動等情況，適時調整全國城鎮居民養老保險基礎養老金的最低標准。
九、基金管理
建立健全城鎮居民養老保險基金財務會計制度。城鎮居民養老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。試點階段，城鎮居民養老保險基金暫以試點縣（區、市、旗，以下簡稱試點縣）為單位管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次；有條件的地方也可直接實行省級管理。
十、基金監督
各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮居民養老保險基金的監管職責，制定完善城鎮居民養老保險各項業務管理規章制度，規范業務程序，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查，並定期披露城鎮居民養老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。試點地區社會保險經辦機構和居委會每年在社區范圍內對城鎮居民的待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。
十一、經辦管理服務
開展城鎮居民養老保險試點的地區，要認真記錄城鎮居民參保繳費和領取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存；建立全國統一的城鎮居民養老保險信息管理系統，與職工基本養老保險、新農保信息管理系統整合，納入社會保障信息管理系統（「金保工程」）建設，並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享；要大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則，整合現有社會保險經辦管理資源，建立健全統一的新農保與城鎮居民養老保險經辦機構，加強經辦能力建設。城鎮居民養老保險工作經費納入同級財政預算，不得從城鎮居民養老保險基金中開支。
十二、相關制度銜接
有條件的地方，城鎮居民養老保險應與新農保合並實施。其他地方應積極創造條件將兩項制度合並實施。城鎮居民養老保險與職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好城鎮居民養老保險制度與城鎮居民最低生活保障、社會優撫等政策制度的配套銜接工作，具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制定。
十三、加強組織領導
城鎮居民養老保險試點工作由國務院新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組（以下簡稱國務院試點工作領導小組）統一領導，組織實施。國務院試點工作領導小組研究制定相關政策並督促檢查政策的落實情況，總結評估試點工作，協調解決試點工作中出現的問題。
地方各級人民政府要充分認識開展城鎮居民養老保險試點工作的重大意義，將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行城鎮居民養老保險工作行政主管部門的職責，會同有關部門做好城鎮居民養老保險的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。試點地區試點工作領導小組負責本地區試點工作。
十四、制定具體辦法和試點實施方案
各省（區、市）人民政府要根據本指導意見，結合本地區實際情況，制定試點具體實施辦法，並報國務院試點工作領導小組備案；要在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上，提出切實可行的試點實施方案，按要求選擇試點地區，報國務院試點工作領導小組審定。試點縣的試點實施方案由各省（區、市）人民政府批准後實施，並報國務院試點工作領導小組備案。
十五、做好輿論宣傳工作
建立城鎮居民養老保險制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策，是調整收入分配結構、擴大國內消費需求的重大舉措，是統籌城鄉發展、推進基本公共服務均等化的重要政策，是實現廣大城鎮居民老有所養，促進家庭和睦、社會和諧的重大民生工程。
各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向，加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳，使這項惠民政策深入人心，引導符合條件的城鎮居民積極參保。同時，要弘揚中華民族敬老、養老的美德，引導子女依法履行贍養老人的義務。
各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題，積極探索和總結解決問題的辦法和經驗，妥善處理改革、發展和穩定的關系，把好事辦好。重要情況要及時向國務院試點工作領導小組報告。

國務院
二○一一年六月七日
新型農村社會養老保險( 簡稱新農保)是由政府主辦、政府補貼並最終由政府兜底的一種社會養老保險，它不同於商業保險，不以盈利為目的。也就是指我國農村居民繳納一定的保險費後，在年老時，從國家和社會取得幫助，享受養老金，以保障基本生活所需的一種社會保險制度。
一、新型農村社會養老保險的基本原則和制度模式
基本原則：「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。保基本就是以保障農村老年人基本生活為目的。廣覆蓋就是普遍覆蓋農村適齡居民。有彈性就是適應農村居民收入不穩定、差距大、流動頻繁等特點。可持續就是制度科學，管理規范，服務便捷，基金安全。
制度模式：採取社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式，
籌資方式：實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式
待遇支付辦法：採取基礎養老金與個人賬戶養老金相結合的養老待遇支付辦法。
二、新農保實施主體和業務主管部門。新農保由縣人民政府負責組織實施，縣人力資源和社會保障局主管我縣新農保工作。
三、參加對象和范圍。具有容縣戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，均是新農保的參保對象。 符合參保條件的農村居民，攜帶身份證、戶口薄原件及復印件（戶口薄要首頁及本人頁）各一份到戶口所在地村委會辦理參保手續。（填寫參保登記表一式四份）
四、新農保繳費標准。新農保的繳費標准分為100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費。
五、參保人繳費政府給予補貼。參保人繳費，政府給予補貼，補貼標準是每人每年繳費100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,每個檔次分別補30元、35元、40元、45元、50元。600元以上（含600元）繳費檔次的政府補貼仍按500元標准給予補貼，
六、特殊群體參保繳費及政府補貼。農村重度殘疾人、五保供養對象選擇最低繳費檔次（即100元）繳費的，政府予以全額代繳；農村低保對象選擇最低繳費檔次繳費的，政府每年代其繳納養老保險費的一半，即50元；政府除了為特殊群體代繳全部或部分保費外，再給予30元的繳費補貼。對農村重度殘疾人、五保供養對象、低保對象選擇最低檔次（不含最低檔次）以上繳費的，政府不再為其代繳養老保險費。
七、養老保險待遇。
1. 年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的參保人員，可以申請按月享受新農保待遇。
2. 新農保待遇由兩部分組成：基礎養老金和個人帳戶養老金。基礎養老金現行標准為每人每月55元，由中央財政支付，我縣還規定:參保人年滿60周歲，繳費年限超過15年的，每增加1年繳費，其基礎養老金每月加發2元，加發部分的資金由容縣財政支付。個人帳戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139（與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同）。個人賬戶養老金從參保人的個人賬戶中支付，參保人的個人賬戶的養老金支付完後由縣財政負責繼續發放個人賬戶養老金；個人賬戶養老金未支付完，參保人死亡的，其個人賬戶養老金余額除政府補貼外，一次性支付給其指定受益人或法定繼承人，政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
3. 個人賬戶由四部分組成：①個人繳納的養老保險費；②村集體及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的補助資金；③地方政府對參保人繳費的補貼資金；④個人賬戶資金運營或存款利息收入。
八、新農保養老待遇的領取條件。
1. 新農保制度開始實施時（在我縣，實施時間為2010年10月1日），年滿60周歲（即1950年9月30日前出生）、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村戶籍老年人，不用繳費，辦理參保手續後，可以按月領取基礎養老金，但在本村范圍內符合參保條件的子女應當參保繳費。
2. 新農保制度開始實施時，距領取年齡（60周歲）不足15年的，應按年繳費（如58歲的交2年保費就可以了），也允許補繳，累計繳費不超過15年，政府給予繳費補貼。
3. 新農保制度開始實施時，距領取年齡（60周歲）超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不得少於15年，到60周年才能按月領取養老金。否則，到60周歲時，全額退還其所繳納的保費及利息。對不按年繳費，到60周歲為了按月領取養老金而再進行補繳的，允許其補繳，但政府不再給予繳費補貼，並加收利息。
九、養老保險關系的轉移辦法。
1. 參保人在廣西壯族自治區行政區域范圍內申請轉移新型農村社會養老保險關系的，按以下方法辦理：①參保人在容縣內流動的，其養老保險關系、個人賬戶檔案予以轉移，個人賬戶資金不轉移；②參保人在跨容縣轉移的，可將其養老保險關系、個人賬戶檔案、個人賬戶資金一次性轉入新參保地，按新參保地有關標准享受相應養老保險待遇；戶籍轉入地未建立新型農村社會養老保險制度的，其養老保險關系、個人賬戶檔案、個人賬戶資金暫存於原參保地，待條件具備時轉移。
2. 參保人跨廣西壯族自治區行政區域流動的，按國家有關規定執行。
十、新老農保制度的銜接。參加了原農村社會養老保險（以下簡稱老農保）並符合新農保參保條件的人員，按以下方法辦理：①未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人，應按本辦法規定的繳費標准繼續繳費，其老農保個人賬戶資金並入新型農村社會養老保險個人賬戶，待符合規定條件時享受相應待遇。②年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人，從容縣開始實施新型農村社會養老保險制度起，可直接享受新型農村社會養老保險基礎養老金，與老農保養老金合並發放。
十一、其他。①國家依據農民人均純收入增長等情況調整繳費檔次時，由容縣人民政府對繳費標准作相關調整。②自治區人民政府按照國家調整全國新型農村社會養老保險基礎養老金的最低標准和自治區根據經濟發展和物價變動等情況，調整新型農村社會養老保險基礎養老金的標准時，容縣人民政府適時作出相應的調整。③有條件的村集體可以對參保的村民給予繳費補助，補助標准由村民委員會召開村民代表會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。村集體、其他組織及個人對參保人的繳費補助記入參保人個人帳戶，歸參保人所有。
十二、未參保人員的政策規定。
在制度實施時，符合參保條件而沒有參保的人員，在年滿60周歲時不能享受基礎養老金。如要享受基礎養老金，必須補繳，但補繳時，政府不給予補貼，並加收利息。

注意幾個問題:
1. 身份證、戶口簿、信用社存摺的姓名不一致的，一定要更改，必須一致才能辦理參保手續。
2. 對特殊群體（高齡老人、殘疾人等）沒有第二代身份證的，可以用第一代身份證及新戶口簿到信用社開戶，並辦理參保手續。
3. 外出打工人員已經參加職工養老保險的，可以不用參加新農保，個別人員提出要參保的，必須向其說明，到達領取年齡時，只能是享受其中一份養老保險待遇，到齡時才能確定享受新農保或是城鎮職工養老保險待遇。
4. 已領取城鎮職工基本養老保險退休待遇的農村居民不能申領新農保基礎養老金。
5. 2010年10月份滿60周歲的，也要參保繳費一年。辦理參保手續後，從2010年11月起領取養老金待遇。

E. 國家對農村60歲以上老人的養老保險問題有什麼明確的規定沒

根據國發〔2009〕32號文件規定，
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有版戶籍的老年人，可以按月權領取養老金。
新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的，不用繳費，可以按月領取基礎養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少於15年。

F. 農村老年人養老存在哪些問題

當今社會，越來越多的人開始關注社會福利以及關於自身利益的問題，這關系這自己的正常生活需求能否持續獲得補給從而維持自己的正常生活。而隨著年紀的增大，也有越來越多的人開始關注自己的養老問題，養老問題。在農村，養老問題的困難尤其嚴重，接下來我們就來盤點農村老年人養老存在哪些問題吧。

以上，就是我對農村老年人養老存在哪些問題的解答了。

G. 我國農村老年社會保障制度存在的主要問題是什麼

農村社會保障制度存在的問題
農民的社會保障層次低、范圍小、覆蓋面窄、社會化程度低
我國是一個農業大國，有70%的居民在農村。但是，農村社會保障始終處於我國社會保障的邊緣，有相當一部分社會保障的內容將整個農村人口排擠在保障體制之外。長期以來，我國社會保障體系並存著兩個相互獨立又相互聯系的層次，城鎮企事業單位中的就業人員享受著相對較為完善、水平較高的社會保障服務；而農村廣大農民在這方面的情形恰好相反。我國農村居民主要依靠家庭保障而缺乏社會保障。在1978年農村實行聯產承包責任制以前，我國農村居民除了依靠家庭保障以外，還可以通過以社隊為基礎的集體經濟制度而獲得集體保障。此外，他們也可以獲得依靠集體經濟資助的合作醫療。但是，農民的這些保障，無論在保障項目、保障內容和保障水平上，都根本無法與城鎮居民所獲得的「單位保障制」的保障相提並論。1978年農村實行聯產承包責任制以後，傳統的集體核算制度被徹底打破，農民成為獨立自主的經營單位，農民享受的集體經濟保障也由此喪失。農民陷入了不得不依靠單一的傳統家庭保障的困境。盡管改革開放以後，農民的收入有了明顯的提高，但是在保障問題上，實際上是出現了後退。
目前農村以養老、醫療為重點的社會保障工作僅在小范圍內實施，沒有在全國范圍內推廣。有關調查顯示占總人口20%的城市居民享受89%的社會保障，占人口80%的農村居民享受的社會保障僅佔11%，還是以「優撫」、「救災」、「救濟」為特定對象。從這里看，農村社會保障功能很差。
。

H. 農村超過60歲老年人養老保險的問題!

同一戶口簿上的子女必須交新農保，那麼年滿60歲的老人才能領取的

全部都在一個戶口簿上，那麼都得交

I. 有關農村老年人養老保障問題的社會實踐，請問可以從哪些方面入手，調查些什麼問題

《天津市農村社會基本養老保障暫行辦法》的正式實施將改變目前本市農村老年人主要依靠土地和家庭養老的養老模式，把農村老年人養老納入社會養老保障制度性安排。建立農村社會基本養老保障制度，是本市關注民生、惠及百姓、推動社會主義新農村建設，構建城鄉一體化和諧社會的重要舉措，在農村形成了被征地農民社會保障、農村社會基本養老保障和農村最低生活保障「三位一體」的農村社會保障體系。通過建立農村社會基本養老保險制度，全面覆蓋農籍職工和農村居民，與城鎮企業職工基本養老保險制度一起，構成覆蓋城鄉職工和農村居民的基本養老保險制度體系。

農村社會基本養老保障暫行辦法遵循農村社會基本養老保障以家庭為主，多種方式並存，制度模式與當前生產方式相結合；實行較低標准起步、與當前經濟發展水平相適應；廣泛覆蓋、統籌城鄉就業、與城鎮企業職工基本養老保險相銜接。本市農村社會基本養老保障制度由三部分組成。一是農籍職工基本養老保險制度；二是農村居民基本養老保險制度；三是農村老年人基本生活費補助制度，這項制度是建立農村社會基本養老保險制度的過渡性制度。

農籍職工基本養老保險制度。凡是具有本市農業戶口、在鄉村中的集體所有制企業、私營企業、個體工商戶或城鎮中的鄉村企業從業的人員，都應當參加農籍職工基本養老保險。這是一項帶有強制性的社會保險，企業和職工都應當依法參保繳費。符合規定的用人單位，從2008年1月1日起的30日內，持營業執照到企業所在地的社會保險經辦機構辦理參保登記手續。2008年1月1日後新成立的用人單位應在成立之日起30日內，辦理參保登記手續。農籍職工基本養老保險費，由用人單位在每月25日前，到所在區縣社會保險經辦機構繳納，對於個人繳費部分由用人單位在職工工資中代扣代繳。農籍職工連續繳納養老保險費滿15年，男性從年滿60周歲的次月起、女性從年滿50周歲的次月起，可按月領取養老金。

農村居民基本養老保險制度。農業生產存在不穩定性，在科學技術和生產力不斷發展的今天，農業生產仍然有依賴自然條件程度較高即靠天吃飯的問題，一般農村居民的生活水準不是很高。農村居民長期以來一直依託土地為生，依靠家庭直系親屬關系養老。農村居民參加基本養老保險的繳費來源，主要靠家庭的農業生產收入、農副業收入，以及家庭成員的其他收入等。農村居民基本養老保險制度，是考慮了這些實際情況而設計的。農村居民基本養老保險制度，主要遵循兩個原則。第一是較低標准起步、廣泛覆蓋的原則。各區縣農業生產力發展水平不同，農村居民收入和生活水平不同。堅持較低標准起步，先把制度建立起來，擴大覆蓋面，提高參保率，使參加保險的農村居民有個基本的養老保障。今後隨著本市經濟發展、農民收入水平的提高，再逐步提高繳費和保障水平，建立可持續發展機制。第二是堅持農村居民自願參保原則。農村居民基本養老保險實行自願參保，以參保人員個人繳費為主，同時政府給予一定比例的補貼，以引導群眾自願參保，實行個人賬戶完全積累的保障模式。個人繳費和政府補貼全部計入參保農村居民名下，逐年積累起來，用於參保農村居民養老金發放。凡是具有本市農業戶口或小城鎮戶口，年滿18周歲不滿60周歲從事農、林、牧、漁等勞動的人員，都可以自願參加。

農村老年人生活費補助制度。這是建立農村社會基本養老保障制度的一項過渡性制度，一方面是為了解決本市農村社會基本養老保險制度建立前，對達到60周歲以上老年人在無法參加社會保險的情況下，把他們納入保障范圍採取的一項政策措施。另一方面，農村老年人生活費補助制度是著眼於農民生活水平不太高，經濟條件不太發達的區縣而建立的，在他們以家庭養老為主、子女繼續承擔贍養責任的基礎上，政府再給予一定的生活補貼，使他們的生活水平有所改善。2007年12月31日前年滿60周歲，具有本市農業戶籍、在本市居住20年，無固定收入的老年人，可以享受老年人生活費補助。本市老年人生活補助費，按照年齡分為三個標准：年滿60周歲不滿70周歲的老年人每月30元；年滿70周歲不滿80周歲的老年人每月40元；年滿80周歲的老年人每月50元。為使制度平穩過渡，對2008年12月31日前年滿60周歲的人員，可享受農村老年人基本生活費補助，也可以根據本人意願參加農村居民基本養老保險。