為什麼財政不給農民交養老金保險

Ⅰ 為什麼一些農民交養老金，一些農民不交養老金你怎麼看

農戶交養老金，是給自己交的，你交了養老保險金，到60周歲以上的情況下，你每一個月就可以領養老保險金的錢了，對於農戶到60歲每一個月可領是多少養老保險金，那麼就看著你交養老金的級別了，如今交養老金的級別廣泛是12個級別，可是，在有的地區，養老保險金的級別也是有小於12個檔的，

鄉村一些經濟條件還行的農戶，充足理解了我國社保新政策，也親眼目睹了他人已領養老保險金的好處，因此它們就義無反顧的交了社會保險費。在農戶中，每個人有各人的心態，每個人的思想不一樣，每個家裡的經濟條件不一樣，每個人對我國社保新政策的掌握也不一樣。因此鄉村會出現一些農戶交社會保險費，一些農戶不交社保費的狀況。

Ⅱ 農村目前的養老面臨著哪些困難國家為何不給農民發「養老金」

農村養老所面臨的是基礎設施不完善，養老費用比較高的問題，養老費用的問題是可以通過國家的轉移支付而逐漸改善的，這些年也確實有些改變。但是通過發放養老金的這種方式解決農村老人的養老問題是沒有辦法解決的。

經濟的發展沒有一蹴而就的一個社會問題的解決，也沒有一蹴而就的，這個需要時間你對比一下，10年前到現在，雖然物價水平也在不斷上漲，但是農村的那些沒有退休金的老人也確實得到了越來越多的轉移支付。有了更多的政策上的照顧，可以降低他們生活的負擔，這應該隨著經濟發展會越來越完善。

Ⅲ 為什麼不給農村養老金

1、政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鄉居民社會養老保險基礎養老金。中央財政按照確定的基礎養老金標准給予橘巧信全額補貼，目前為每人每月70元。各地根據當地實際，可適當提高養老金水平，提高的部分由各地財政承擔。
2、省、市、縣人民政府應當對參保人繳費給予補貼。每人每年最低繳費補貼標准為：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。對參保人員的繳費補貼，省級財政目前承擔20元，其餘部分由市、縣財政承擔，市、縣承擔比例由各市確定。
3、若發生未發養老金的情況，可以找政府溝通解決並補發。

法律依據：
《中華人民共和國社會保險法》
第十條職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。
無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加基本養老保險，由個人繳納基本養老保險費。
公務員和參照公務員法管理的工作圓輪人員養老保險的辦法由國務院規定。
第十一條基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。
基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以寬帆及政府補貼等組成。
第十二條用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。
職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。
無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

Ⅳ 為什麼有的農民不願意交社保，享受養老金待遇

以前在廣大農村，老人不管多大年齡都是沒有養老金的，他們看到城裡的老人退休之後能拿到養老金，只有羨慕的份。畢竟多數農民都沒繳納過養老金，他們也沒指望國家能發他們養老金。但是，到了2011年10月15日，國家出台了農村養老保險新政策。自那以後，辛苦了大半輩子的農民也可以領取養老金了，雖然養老金數量並不算高，但也算是圓他們的夢。

更讓人激動的是，國家每年都在提高養老金發放標准，並且成功實現了16連漲，國家已經明確養老金標准會繼續上調，現在老農民也有機會享受養老金普調的好事了，但令人奇怪的是，有很大一部分農民還是不願意提前繳納養老保險費用，這背後究竟暗藏著什麼原因呢？

第五，很多農民工都要外出打工，生活不穩定，工作也換來換去，不但換企業，還要換城市，變化太大，每到一個地方就要去辦一下養老保險手續，而且養老保險變遷手續繁瑣，農民工怕麻煩，所以，也懶得替自己去辦養老保險，而對於用工單位來說，只要農民工不去上訴，他們也不得不給農民工繳納養老保險。

第六，農民對城鎮養老待遇並不滿意，繳納的積性不高。雖然農村老人的養老金每年也在不停上調，但是上漲幅度十分有限，漲到現在還是一二百元，頂多二三百元，遠不及城裡退休職工收入增長速度快。如果，城鎮農民養老金能提高到800-1200元之間，那麼，農村繳納養老金的人會多起來，而現在城鎮養老金與城裡企業退休人員相比還是偏低。所以，廣大農民對繳納養老保險的積極性並不高。

Ⅳ 農村農民為什麼買不到社保

請你察看這則消息

相關法律明顯不足 農村社保如何讓農民買賬

http://www.szjkw.net 蘇州健康網 2006-02-10

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農村社會保險怎麼讓農民買賬

財政支農費用中增加農村社保補貼金

部分減免農業稅強制變為農村社保金

為流動農民開設養老保險金動態賬戶

為失地農民建立以土地換保障的制度

編者按

六千萬元與參保農民命運攸關的養命錢，竟被雲南省紅河州民政局以增息升值為名出借給他人，造成巨額債務無法清償。

2月8日，視點版以《六千萬養老錢是如何被挪用的》為題，報道了這起挪用農保基金案的前前後後。

六十餘家報紙、網站幾乎同時轉載了這篇報道。

「目前，民政、勞動部門負責管理、使用的公益性基金基本上無人監管。如上級無要求，紀檢、監察和審計部門一般情況下不會過問，管理部門的領導如果心術不正，就會為一己或部門利益挪用基金。」

「凡是群眾反映強烈的問題，總能抓出一堆不廉潔或是不作為的官員。問題早就存在並有所反應，為什麼管理者總是後知後覺？」

……

從網友的評論中不難看出，農民養老錢的安危受到極大關注。

農保基金管理存在哪些問題？造成問題的原因是什麼？該如何解決呢？王永超

「村幹部說養老保險好，我也不知道是真是假，到時會不會給錢。後來一想是國家辦的，國家總不至於騙咱，就決定先少繳些，看看再說。」山東省泰安市農民晏應盛的說法，反映出部分投保農民的矛盾心理。

根據《中國勞動統計年鑒》的統計，2003年我國農村參保人員223.9萬人，其中鄉鎮企業參保人員139.7萬人，累計參保人數5428萬人，當年領取養老金的參保人員共有197.6萬人，人均每月領取養老金只有40元。如果扣除鄉鎮企業職工的參保人數和相應的養老保險基金，只計算農村農民的繳費和養老金的發放，按照現行的農村養老保險實施辦法，農民的參保年齡為20至60歲，分2元至20元10檔繳費，若每月繳費2元，10年後參保農民每月僅能夠領到4.7元的養老金，15年後每月也只有9.9元。

據了解，絕大多數投保者投的是最低檔次，即每月2元。由於管理費增加及銀行利率下降等因素，參保者實際領取的標准可能還要低。從投保的實際狀況看，靠建立農村社會養老保險制度，實現保障老年人基本生活，這一目的根本難以達到。

農民不願買農保賬各地退保現象增多

「目前的農村社會保險工作可謂困難重重，一些地方甚至出現大規模的退保現象。」四川省巴中市社會保險事業管理局朱榮宗憂心忡忡地說。

朱榮宗說，目前，各地農保辦法不統一，大多數農民認為這是地方行為，擔心時間長政策會變，養老金難兌現，因而影響了農民的參保積極性。另外，參保范圍和對象與城鎮企業職工養老保險相交叉，政策界限不清。如進城務工經商的農民，有的以個體工商戶身份納入城鎮企業職工養老保險，有的參加農村養老保險。

據中國人民大學社會養老保險問題專家楊立雄介紹，民政部從1990年開始在部分農村地區進行農村社會養老保險制度試點，兩年後向全國推廣。「高峰時全國大約有八千多萬農村人口入保，但這一數字從1998年開始下滑，目前只有五千多萬人，也就是說，15年來，佔中國人口60%的農民絕大多數都沒有加入社會養老體系之內，其老年生活主要依靠土地和子女。」

之所以會出現這種狀況，楊立雄認為，主要原因是，盡管按照當時的政策，農村養老保險採取以個人繳費為主、國家政策扶持、集體適當資助和建立個人賬戶的辦法，但在實際操作過程中，大多數集體無力或不願對農保給予補助，其集體補助、國家政策扶持難以實現，致使絕大多數參保農民得不到任何補貼，個人繳納為主變成了完全由個人繳納，社會保險演變為個人儲蓄保險。

「這是導致部分農民中斷投保的原因之一。」此外，朱榮宗認為，近十年來，銀行利率不斷下調，農保個人賬戶計息標准由最高時的12%下調到2.5%。按原來的較高利率計算的養老金難以兌現，加之通貨膨脹等因素的影響，農保基金保值都相當困難，更不用說增值，這是導致部分農民退保的另一個重要原因。

農保沒有統一法律地方立法依據不足

海南省海口市委黨校科研開發部主任、農村問題專家王天意說，中國農村社會養老保險的探索雖然有了十幾年的實踐，但一直存在法律保障缺失的問題。

「由於沒有關於建立農村社會養老保險制度的專門法規，各地農保實踐中存在許多困惑，地方立法難找依據。」王天意說，他曾到煙台、青島、蘇州等地農保部門考察，各地農保部門的同志普遍反映，1992年頒布實施的《縣級農村社會基本養老保險基本方案》，許多規定顯得有點過時，實踐中難以行得通，而各種文件和領導講話的內容過於籠統和原則，他們在制定本地農村社會養老保險辦法時找不到比較有力的立法依據，只好各自為政，把辦法確定為暫行辦法，結果大大降低了地方立法的規范性和長期性、穩定性。

管理體制條塊分割不利開展農保工作

王天意說，我國農村社會保障管理部門存在條塊分割的現實。

「勞動保障部門負責養老保險，衛生部門負責合作醫療，民政部門負責救濟、低保和社會優撫，計劃生育部門負責計生對象的保險，還有扶貧部門搞的也是農村社會保障問題。」南京航空航天大學經濟與管理學院副教授孫濤把農村社會保障的這種管理體制比喻為「三駕馬車、五龍治水」。

他認為，這種條塊分割的現實造成了政策協調、資源共享等諸方面的人為矛盾，不利於農保工作的推動和開展。不僅如此，全國各地農村養老保險部門的歸屬也是五花八門，有成立農保公司的，有歸屬社保部門的，有歸屬勞動部門的，這種狀況也加劇了各自為政。

政府財政出資扶持設立動態個人賬戶

孫濤建議，在財政支農支出中增加農村社會養老保險補貼支出，補貼資金的數額根據農村養老保險基金的繳納情況、農民收入的增加情況、養老保險基金的增值情況以及其他的意外損失情況等確定，主要是引導農村養老保險工作的開展，給農民參保增加信心，也有利於社會安定以及縮小城鄉差別。

在減免農業稅的過程中，可以按照法定的程序或地方政府的名義把減免的農業稅的一部分強制性地轉變為農民養老保險基金，根據一定的標准和方法，分層次地劃入參保農民的個人賬戶，以減少農民參加養老保險的負擔。

目前階段應該允許農民用所生產和經營的農產品繳納養老保險金。這種做法只是過渡時期短期使用的一種形式，應在適當的時間和地點逐步取消。對於在城市化進程中失去土地的農民，應由土地的使用者代為繳納部分或全部養老保險金。應充分考慮農民流動的特點，設立農民養老保險的動態個人賬戶，無論參保農民流入哪裡都會根據所在單位的性質和特點增加個人賬戶的養老基金。

同時，借鑒支農和扶貧專用基金的經驗，根據農村經濟發展極不平衡的狀況，建立農村社會養老保險贊助基金。制定相應的政策，鼓勵國內外的企業、鄉鎮企業、城市居民中的高收入階層以及先富裕起來的農民等對貧困地區的農民贊助部分養老保險金，以促進農村社會養老保險事業的發展。

Ⅵ 養老金年年上漲，但很多農民還是不願意交養老保險，這究竟是為什麼

養老金在年年的上漲，這些退休老人每個月拿的錢在不斷的增加，可就算這樣，很多農民還是不願意去繳納養老保險，特別是在農村，其實農民繳納養老保險的比例很少，一般是一些正規單位的職工繳納養老保險的比例要高一點。這些農民不是很富裕，繳納養老保險是一筆不小的開支，在有的地區一個月需要繳納幾百塊錢，而很多農民一年辛辛苦苦也掙不到這么多錢，所以根本就沒有繼續去繳納養老保險。

其實這些農民繳納保險的人不多，而且年份也不夠，所以很多人便選擇了放棄，另外這些農民也沒有正規的單位，因為繳納保險最好是繳納職工保險更劃算公司承擔，一大部分，員工只負責一小部分，可是往往很多農民都沒有正規的工作，畢竟現在掙錢不容易，這些老人還想留一些錢以備不時之需。

Ⅶ 為什麼農村很少有人買養老保險，農村老農道出了真正原因

農村社會養老保險制度是我國第一個針對農民的社會保險制度，它早在上世紀九十年代就已通過部分地方的試點逐步推廣建立起來了。在建立和發展社會主義市場經濟的過程中，我國原有的以計劃經濟為依託的農村社會保障制度逐漸成為制約經濟制度轉型和自身發展的重要因素，重建我國農村社會保障制度尤其是農村養老保險制度已經成為人們的共識。只有建立和完善包括農村社會養老保險制度在內的農村社會保障制度，才能徹底解決農民老齡化的問題，提高農村養老保障水平。
一、我國農村現行的養老模式
隨著我國老齡化進程的加快，農村人口的養老隱性問題開始明顯的表現出來。解決農村人口養老問題將是現在社會不得不面對的一項重要任務。在目前廣大的農村地區，家庭養老、土地養老、社會保險養老三種模式是基本的養老保障方式，而社區養老模式則是一種新的嘗試，以上四者共同構成了農村養老體系。
（一）家庭養老模式
家庭養老模式是山東儒家文化的「孝」的強調，是中華民族綿延了幾千年的優良傳統，贍養老人的義務已經變成了每一個中華兒女的內在責任和自主意識，是其人格的一部分。這在廣大農村也表現得毫不例外，而且由於我國廣大農村的社會經濟發展水平低下，實施其他養老模式的條件不太具備，家庭在提供生活照顧和精神慰籍方面又具有無可替代性。因此，目前家庭養老仍是我國農村養老的最主要模式。但是，這一方面不符合養老社會保險的基本要求，
另一方面也不符合農村人口政策要求，特別是在農村計劃生育政策實施近二十多年的今天，農村人口結構已經發生很大的變化，高齡少子使農村傳統的"家庭養老"環境不復存在；同時"農村養老以家庭保障為主"也是對農村勞動者又一不公平待遇，使農民沒有享受到基本的國民待遇，使政府在農村養老社會保險制度中的職責沒有得到應有的體現。
（二）土地養老模式
土地是廣大農民賴以生活的基礎。土地對農民而言，既是生產資料，也是生活資料。尤其是在家庭聯產承包責任制推行以後，農村老人可以依靠土地收入解決一部分生活來源。在現有的生產力發展水平之下，用土地維持最基本的生存，可以說土地是他們最穩定也是最後一道養老保障安全網。但是要考慮到年邁的老人能做的了什麼，如果要是不可以勞作的老人怎麼辦，這個方式養老的弊端就顯現出來了。
（三）社會保險模式
1992年民政部於出台的《縣級農村社會養老保險基本方案（試行）》（以下簡稱《方案》），即為「農村社會保險」開了先河。在方案中，提出了個人、集體、國家三方共同付費，由社會統籌解決農村養老問題的新思路。該方案於1994年在一些農村經濟發達和比較發達地區開始試點。其主要做法是，以縣為單位，根據農民自願原則，在政府組織引導下，從農村和農民的實際出發，建立養老保險基金。保險基金以農民個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持，實行儲備積累的模式，並根據積累的資金總額和預期的平均領取年限領取養老金。
（四）社區養老模式
社區（含鄉鎮）養老是指集體經濟實力比較雄厚的鄉村或鄉鎮企業，仿照城鎮企事業單位的做法，給農村老年人發放養老金。社區養老的實施范圍比較窄，往往受制於該地區的農村經濟發展水平，所以不容易推廣。
二、農村社會養老保險制度存在的問題及原因分析
農村養老保險制度的建立健全不僅關繫到社會的穩定和國家的長治久安，而且也是我國實現共同富裕目標的保證。然而，不容否認的是，以《方案》為基礎建立的農村社會養老保險制度本身存在諸多「先天不足」，在運作過程中也存在大量的問題，面臨著一些不容迴避的難題和困境。
（一）存在問題
《方案》確定的養老保險模式雖然在增加透明度、減輕政府財政壓力、促進農民儲蓄意識、改變農民的家庭觀念和生育意願等方面有一定的積極作用，但是，這種實質上「完全積累、自我平衡」式的商業儲蓄保險也存在著明顯的缺陷。
1、法律層次低，缺乏約束力
各地農村社會養老保險辦法基本上都是以民政部制定的《方案》為基礎，結合當地實際情況稍作修改後制定的。其法規法律層次低，缺乏約束力。特別是對保險基金的流失和挪用等行為，未規定有效的限制和懲罰措施。據統計，到2000年底，全國農保基金積累總額198.58億元，其中收回本息有困難的基金12.7億元，占基金總額的0.68%。可見，目前農村社保基金管理中的違規行為還相當嚴重。正是這種不穩定的制度和屢見不鮮的違規行為讓農民感到後怕，積極性不高，開展農村養老保險工作困難重重,大部分地方強調農民自願參加養老保險，這與社會保險的本質相違背,不利於農村養老社會保險制度的建立。
2、國家重視不夠，養老保險滯後
由於我國傳統的城鄉二元經濟結構，造成了「城鄉分割」的保障格局。國家把大量的物力、財力投入到了城鎮社會保障建設，城鎮社會保險工作也取得了一定的進展，而國家對農村的社會養老保險工作不甚重視，投入很少。現行的農村社會養老保險規定保險費的籌集以個人交納為主，集體輔助為輔，國家予以政策支持，農民的個人賬戶完全由個人交納，國家並無責任。這表明社會保障仍基本是或主要是城鎮職工的。
3、自給來源不足，吸引力小
現行的農村社會養老保險是「個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策扶持」。集體補助不到位或數額太少，或只在部分地方或部分人身上得到體現；國家政策扶持，僅限於通過對鄉鎮企業支付集體補助予以稅前列支，除此之外再無其他扶持政策；地方財政，除經辦機構費用（一些地方此項費用財政也不負擔），也沒有其他扶持政策。在缺乏強制性的情況下，僅靠以上政策，其吸引力太小，難以發揮吸引作用。
4、基金增長速度慢，入不敷出
基金增長速度跟不上養老金發放的增長速度，出現負增長。農保基金增值方式主要是存入銀行、購買國債。農村社會養老保險制度建立之初，國家債券利率和銀行存款利率都很高，因而給農民承諾的保險給付率也高達12%，隨著宏觀經濟形勢的變化,債券和銀行存款利率多次下調,致使基金增值緩慢。加上缺乏穩定的投資渠道，農保基金入不敷出，出現負增長。
5、違規存放農保基金，造成巨額損失
一些地方將農保基金違規存入地方商業銀行、農村信用合作社或者非銀行金融機構，這些機構有的因經營不善虧損破產，致使存入的農保基金無法取出造成損失，形成支付危機，參保的農民上訪事件亦時有發生，並有越來越多的人要求退保，成為社會不穩定因素。
（二）原因分析
作為新生事物的農村社會養老保險事業在發展過程中遇到困難、出現問題是在所難免的，仔細探究其原因，無非是以下幾方面：一是傳統觀念依舊，現代保險意識尚未形成。家庭養老一直是我國農民首選的養老途徑，這屬於幾千年來自給自足經濟的組成部分，也是東方傳統倫理道德觀念的表現。而農村社會養老保險改革處於起步階段，廣大農民實現自我保障的意識淡漠，現代保險意識尚未真正形成。二是集體經濟薄弱，農民收入增長緩慢。有些地方的集體經濟發展滯後，為社會養老保險提供補助存在著一定的困難。集體經濟發育不良的地方，農民收入增長的速度也勢必緩慢，即使有餘錢，農民也將其絕大部分用於生活資料和生產資料的購買，對於參與養老保險則心有餘而力不足了。三是管理體制尚未理順，破壞基金的完整性。保險基金處於屬地分散的管理狀態，分割管理的小規模基金難以進行多樣化投資，很難達到讓保險基金保值增值的目的；基金管理還受到地方行政干預，挪用、盜用現象屢見不鮮，破壞了基金的完整性。四是改革措施不配套，束縛養老保險制度發展。農村社會養老保險事業是農村社會保障體系乃至整個社會保障體系的有機組成部分。至今，中國農村仍有幾千萬生活在貧困線以下的人口，他們的最低生活保障問題都沒有解決，又如何解決得了養老問題呢？而養老本身又不只是一個吃穿問題，還牽涉到醫療、服務等問題。由此可見，其他制度改革的不配套也束縛了農村社會養老保險制度改革的手腳。
三、農村養老保險制度的完善及出路
未來20年中國老齡化迅速加快，農村養老將呈現出新的格局：新型的家庭養老將居於主體地位，社會養老保險將得到新的強化，從而與其他養老保障制度一起共同為農民養老建立一道比較可靠的屏障。我們要從現有體制本身去尋找問題根源，以採取相應的對策。
（一）加快法制建設，真正體現公平與效率
市場經濟本身是法治經濟。農村社會養老保險制度必須以法律的形式保證其實施，而不僅僅是社會政策的形式。我們應借鑒西方發達國家的經驗和做法，根據我國的實際情況，結合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定並健全適應社會主義市場經濟體制的有關農村社會養老保險的法律法規，對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標准、收支程序等都有明確的法律規定，規范其操作行為，以法制的形式將農民的這項合法權利確定起來，從根本上解決農民的社會養老問題，促進經濟和社會的可持續發展。
首先，應確立農村社會養老保險制度的法律地位。以立法形式明確規定農村社會養老保險制度是國家為保證農村社會穩定，根據社會經濟發展的需要，本著社會公平的原則，對農村老年群體實施的社會保障，是作為調節社會分配手段而建立的。其次，加快農村社會養老保障立法步伐，使農村社會養老保障各項措施都有法可依，便於操作並提高制度的穩定性。我國社會保障立法工作方面，應把農村社會養老保險吸收到綜合性的社會保障法律法規中，依靠法律的強制性推動農村社會養老保險和老年基本保險制度的建設。再次，建立健全養老保險法律的監督機制，以確保社會養老保險基金的收繳、支付、運營的規范性，防範社會保險基金的風險，並通過合理運作使其不斷增值，以更好的滿足農村社會養老制度建設的需要。
（二）強化政府責任，加大扶持力度
社會化養老的主體是社會，是以社會運作的方式實現的。而能夠代表社會、管理社會的主導者是政府。在實施農村社會養老保險時強調個人應承擔義務是對的，但不能以此為理由推卸政府應承擔的責任。調查研究結果表明：缺少政府扶持是農民缺乏投保熱情的根本原因。因此，針對目前集體補助過小、國家扶持微乎其微的狀況，應當考慮如何提高集體補助的比重、加大政府扶持力度。
鑒於目前我國政府財力有限，城鄉差別還比較大，可以按照「低水平、廣覆蓋」的原則，根據當地維持村民基本生活所必需的費用設計城鄉有別的社會養老保險標准，可以適當把支付養老保險金的年齡推遲到65歲。2002年我國農村65歲以上的老年人約為5400萬，按每人每年補貼300元計算，共需資金162億元，僅占財政收入的0.86%（2002年我國財政收入為18914億元），由政府財政負擔這一支出應該沒有問題。2002年中央財政用於社會保障方面的支出達到1362億元，比上年增長38.6%，如果在此基礎上再增加10%用於農民養老保險補貼（即136億元），中央政府應該有能力履行這一職責。不足部分可由地方財政來負擔，只有這樣，才能使農村社會養老保險真正具有社會保險所應有的「社會性」和「福利型」，才能調動農民投保的積極性。
（三）發揮家庭養老的優勢，再造土地的保障能力。
中華民族素有尊老、敬老、養老的傳統，這為家庭養老制度的實行和鞏固奠定了思想和文化基礎。盡管由於人口老齡化的到來，計劃生育政策的實施，以及農村剩餘勞動力大量湧入城市，使農村的家庭趨於小型化，家庭養老受到一定的威脅；從長遠的觀點看，隨著農村生產方式的進步，養老方式必然將由家庭向社會過渡。但現階段，由於我國經濟與社會發展中的許多原因，農民養老不可能完全依靠社會，家庭養老仍然是老年保障的主要形式，必須充分發揮家庭養老的優勢。政府可以從制度建設上鼓勵農村家庭養老，例如給予稅收政策的優惠和適當的收入補貼。

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Ⅷ 為什麼不給農民漲養老金

法律主觀：

有繳納新農保就有。 新型農村社會 養老保險 （簡稱新農保）是以保障農村居民年老時的基本生活為目的，由政府組織實施的一項社會養老保險制度，是國家 社脊伏會保險 體系的重要組成部分。 《城鄉居民基本養老保險實施辦法》 二、實施內容櫻慧攜 參保范圍年滿16周歲（不含在校學生），非國家機關和事業單位工作人員及不屬於職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城碧含鄉居保。