養老金省統籌怎麼回事

㈠ 「企業職工基本養老保險省級統籌，實現基礎養老金全國統籌」這句話是什麼意思

《中華人民共和國社會保險法》規定:"基本養老保險基金逐步實行全國統籌，其他社會保險基金逐步實行省級統籌，具體時間、步驟由國務院規定。"中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要規定:"……全面落實城鎮職工基本養老保險省級統籌，實現基礎養老金全國統籌，切實做好城鎮職工基本養老保險關系轉移接續工作。"因此，實現基礎養老金全國統籌，是"十二五"期間的工作任務，時間緊迫，任務艱巨，必須抓緊研究落實。
「這是黨中央文件首次採用『盡快』二字來強調並要求加速基本養老保險全國統籌這一改革進程。」全民參保、全國統籌是基本養老保險改革的大方向，盡快實現養老保險全國統籌，這是我國基本養老保險改革的行動綱領、行動指南，言簡意賅，精準到位，沒有歧義。
2017年3月5日，國務院《關於2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算草案的報告》中明確指出：「在推進各項相關改革工作的基礎上，研究制訂基本養老保險基金中央調劑制度方案。」作為養老保險全國統籌的過渡性政策，養老金中央調劑金制度被正式提上議程。在中共十九大會議上，習近平同志的報告明確指出，要「盡快實現養老保險全國統籌」，這是一張時間表，也是一個重大政策信號。
習近平同志在十九大報告中表示，要「全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系，全面實施全民參保計劃，完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌」。
針對基本養老金全國統籌，曾經有三種方案：第一種，一步到位，也就是將縣、市統籌的基本養老保險金全部交給中央統籌，進行大收大支；第二種，先將現有的名義上的省級統籌做成真正意義上的省級統籌，然後向全國統籌過渡；第三種，在省級調劑金的基礎上，再做一個更大范圍的調劑金，就是中央調劑金。毫無疑問，此次基本養老金全國統籌選擇了最後一種方案。
「事實上，如果採用調劑金模式的全國統籌，最大風-險來自地方政府的制度套利，它可能會弱-化甚至掏空職工基本養老保險基金積累。」在實現基本養老保險全國統-籌-改革-進程中，完全可以借鑒「新農保」及機關事業單位「養老金並軌」的果斷與勇氣，一步到位，在2020年前，應該實現基本養老保險全國統籌一步到位，由中央-統-收-統-支。
同時，為了平-穩-過-渡，在職工基本養老保險全國統籌「配套改革」上，董登新建議同步推出4項社保制度改革的配套措施：一是將男女退休年齡統一至60歲；二是將僱主繳費標准從20%降至12%，雇員費率保持8%不變；三是相應降低基本養老金給付替代率，或是放慢基本養老金發放水平的增速；四是將三金（企業年金、職業年金、住房公積金）合並為「強制公積金」，作為補充養老的「准強制」計劃，從而做大做強第二支柱。

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㈡ 山西省跨入了全國養老保險統籌新的時代，養老保險統籌是什麼意思

在參加職工養老保險的過程中，我們經常建立兩個不同的賬戶，一個是個人養老賬戶，另一個是整體養老賬戶。這個統籌養老金賬戶到底意味著什麼？它似乎不會對我們個人產生任何影響，也不會在我們計算養老金時發揮任何作用。在計算個人養老金的過程中，它實際上取決於您的累計繳費年限、平均繳費指數和社會平均工資。顯然，它不會使用我們的統籌養老金賬戶。

個人賬戶資金屬於被保險人，社會統籌資金屬於統籌區域內所有被保險人。因此，當養老保險關系跨統籌區域轉移時，個人賬戶中的資金可以順利轉移或一次性提取，而社會統籌部分則不能轉移。如果取消養老保險社會統籌，養老保險關系在統籌區的順利轉移可以立即實現。然而，這不是解決問題的好辦法，因為它會降低社會保障的可靠性。

㈢ 湖南省省統籌和市統籌的區別退休金有什麼差別

摘要 市統籌辦和省統籌辦的區別是統籌層次不同，就是說統籌級別不一樣。統籌級別不同直接影響退休養老金待遇的高低。通過新單位要求你將檔案放到省統籌辦這件事證明你單位參加的社會保險屬於省級統籌，層次較高。

㈣ 養老金全國統籌什麼意思

【法律分析】：養老金全國統籌的意思是指在科學發展觀的指引下，以全國范圍內統一制度規定、統一調度使用基金、統一經辦管理、統一信息系統為主線，實現全國基本養老保險事業的統籌協調發展。基本養老保險制度在全國范圍內規范統一與基本養老保險基金在全國范圍內統籌使用。逐步實現基本養老保險全國統籌具有必要性、必然性、邏輯性、緊迫性與可行性。之所以要進行基本養老保險全國統籌改革，就是要解決因統籌層次低帶來的制度不夠規范統一、各地的養老負擔畸輕畸重、基金規模效應低、養老保險關系轉移接續不夠順暢等突出問題。解決以上問題，是基本養老保險全國統籌改革的直接目標。
【法律依據】：《中華人民共和國社會保險法》 第十五條 基本養老金由統籌養老金和個人賬戶養老金組成。 基本養老金根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。

㈤ 退休金全國統籌是什麼意思

【法律分析】：全國統收統支，那麼今後如果說全國社保統籌以後，逐步的將會實現，跨省區的這種社保轉移的便利性。也許我們今後即便是更換工作單位以後，即便是跨地區更換工作單位，包括跨省區更換工作單位。那麼也都不需要再轉移社保關系了，這對於個人來說是有一個很大的便利性存在的。其實社保統籌更重要的意義並不是在於個人，而是在於社保基金實現全國一盤棋，實現全國社保統籌以後，就可以將那些收不抵支的省份來進行劃轉和統籌。最大程度保證我們退休人員，能夠按時足額的發放養老金的待遇。而實現社保統籌以後，也是能夠為今後真正意義上，落地執行延遲退休奠定一個非常重要的基礎，所以說這就是社保統籌的意義所在。
【法律依據】：《中華人民共和國社會保險法》 第十五條 基本養老金由統籌養老金和個人賬戶養老金組成。基本養老金根據個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資、個人賬戶金額、城鎮人口平均預期壽命等因素確定。

㈥ 養老金省級統籌對個人影響

全國養老保險基金整體收大於支，滾存結余不斷增加，總體上不會造成養老金支付風險，不會影響養老金按時足額發放。今年企業退休人員基本養老金水平總體提高比例為5％，預計將有1億左右企業退休人員受益。

法律依據：《社會保險法》第十一條?基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。

基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。

《社會保險法》第十二條?用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。

職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。

無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。

《社會保險法》第十三條?國有企業、事業單位職工參加基本養老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。

基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。

㈦ 全國養老金統籌什麼意思

基本養老保險全國統籌,是指在科學發展觀的指引下,以全國范圍內統一制度規定、統一調度使用基金、統一經辦管理、統一信息系統為主線,實現全國基本養老保險事業的統籌協調發展。 簡單的理解就是在制度上、收支上是保持一致的,信息上是共享的,但是養老金的發放標准還是會根據各地的經濟狀況來進行調整。其實目前,我國各地區養老金的計算方式都是一樣的,依然沿用現行的計算標准。
《中華人民共和國社會保險法》
第十一條 基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合。基本養老保險基金由用人單位和個人繳費以及政府補貼等組成。
第十二條 用人單位應當按照國家規定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養老保險費，記入基本養老保險統籌基金。職工應當按照國家規定的本人工資的比例繳納基本養老保險費，記入個人賬戶。無僱工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員參加基本養老保險的，應當按照國家規定繳納基本養老保險費，分別記入基本養老保險統籌基金和個人賬戶。
第十三條 國有企業、事業單位職工參加基本養老保險前，視同繳費年限期間應當繳納的基本養老保險費由政府承擔。基本養老保險基金出現支付不足時，政府給予補貼。

㈧ 養老保險模式 統籌

什麼是「統籌」：
所謂統籌，就是在一定的范圍內，統一籌劃養老保險基金的征繳、管理和使用。每個統籌區各自負責本區域養老保險基金的平衡，結余主要歸本統籌區支配和使用，缺口一般都需要本級政府和本級財政填補。目前，我國養老保險實行省級統籌。
統籌的意義：
我國目前的養老保險模式是社會統籌與個人賬戶結合，社會統籌部分實行現收現付制，個人賬戶部分實行基金積累制。參保人員和企業為社會統籌部分繳納的保費，並不用於為個人進行積累，而是主要用於為已經退休的老年人發放養老金;同樣，參保人員退休之後所領取的社會統籌部分的養老金，不是來源於自己以前繳納的保費，而是來源於在職年輕人所繳納的保費。
也就是說，個人賬戶部分的資金屬於參保人員個人所有，而社會統籌部分的資金屬於統籌區的所有參保人員。因此，在養老保險關系跨統籌區轉移時，個人賬戶部分的資金可以順利轉移或者一次性取出，而社會統籌部分則不能轉移。
因此，可以說，某一地區的統籌直接關乎這一地區退休勞動者可領取養老金數額。

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㈨ 養老保險 省級統籌

一、是否已真正實現養老保險省級統籌尚存爭議
養老保險制度省級統籌是提高統籌層面、增強制度的互濟共助作用，提高財政兜底能力和基金支付力，最武漢大學社會保障研究中心)終實現制度統一的重要途徑。1987年我國首次提出養老保險省級統籌的概念，國務院曾要求1998年底實現養老保險省級統籌的目標，但最終目標落空。2007年，國務院要求養老保險省級統籌的期限在2009年年底完成。2009年7月，入保部透露，全國已經有25個省份建立了省級統籌制度。2011年，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在十一屆全國人大四次會議舉行記者會宣布：「十一五」期間我國社會保障體系建設取得「突破性進展」，並宣稱現在養老保險基金統籌層次還比較低，我們在「十二五」期間要實現基礎養老金的全國統籌，在更大范圍內進行資金調劑，化解風險。
統一計發辦法和統籌項目、統一業務經辦機構和規程、統一計算機信息管理系統」等「五個統一」的標准。養老保險省級統籌的工作啟動了20多年的時間，並做了多次部署，但最終未見成效，詳見表1。
二、養老保險省級統籌的制度障礙與基礎養老金全國統籌的發展難點
政府一次次提出省級統籌的時間表，目標一次次的設定，但執行效果總未達到預期。2012年入力資源和社會保障統計公報稱，全國31個省份和新疆生產建設兵團已建立養老保險省級統籌制度，但事實上，我國只有為數不多的幾個省份實現了基礎養老金在省級的統收統支，絕大多數省份養老保險統籌層級仍然停留在縣市一級，全國統籌單位多達2000個。真正意義上的省級統籌為什麼如此困難，主要原因在於：
1.地方利益作祟，統籌層次無法提高的阻力在於政府本身
養老保險統籌最主要的問題是直接的利益關系，無論省內各地市之間還是各省之間，只要養老保險基金的利益問題無法平衡，實行省級統籌或是全國統籌的任務就難以推行。實現省級統籌是提升養老保險保障能力的有效辦法，但省級政府存在一定的顧慮，按照慣例，哪一級統籌就由哪一級財政負責。財政責任的上移，無疑給省級政府增加了財務負擔和更多的行政管理責任。已經實現省級統籌的地方，除了4個直轄市之外，大多屬於欠發達地區，比如甘肅、青海、寧夏、新疆;沒有完全實行省級統籌的地方，大多屬於發達地區。出現這種現象，主要因為中央財政對欠發達地區實行省級統籌給予一定的補助，再加上省級財政補助，省級就有足夠的資金開展養老保險省級統籌，且省內地市由於結余少也願意將責任上移。而發達省份無法得到養老保險基金的中央財政補貼，省內養老保險基金結余又滯留地市級。若省內經濟差異大，則各地市不願將養老保險金上繳省級補差調劑，就產生了越發達地區省級統籌越困難的現象。
對於省內各地市而言，由於養老保險的屬地管理規則，基金限制在各個行政片區內，基金的上解就可能導致利益受損，涉及當地財政收入和政績。經濟好的地市擔心省級統籌降低本地居民養老待遇水平，損害本地利益;而經濟差的地市希望得到外援降低自身支出壓力。當出現局部利益與全省利益沖突的時候，各個市、縣往往選擇保護局部利益。
養老保險省級統籌的困難，不是理論或技術上的困難，而是利益平衡問題。在當前以及今後很長一段時間內，各省級行政區間的巨大經濟差距將繼續存在，各地對自身利益的爭奪與地方保護主義將繼續存在，中央政府也很難在短期內完全協調好各省級行政區的利益訴求。
2.碎片化管理導致無法統一養老保險制度
按照我國公共政策制度設計規則，中央往往僅負責養老保險制度宏觀政策的制定和指導，具體細則由各地政府依據自身特點、經濟狀況以及地區居民的收入水平自行設定，出現繳費基數、繳費模式、費率水平等不同，導致養老保險制度的碎片化，不僅省際之間制度不一，甚至省內各地市也差異很大，不易進行統一管理。以廣東省為例，珠三角地區外來人口多，參保覆蓋率高，基金結余較大，單位繳費普遍在9%～12%左右的低繳費區，深圳、珠海、佛山為10%，東莞只有9%，繳費工資較低，普遍低於全省在崗職工平均工資的60%，企業負擔較輕;而欠發達地區則相反，覆蓋率低，參保繳費人數少，基金結余較少，有的地市出現當期赤字，單位繳費比例普遍高於15%，韶關、河源、汕尾基本養老保險企業繳費率達到18%，最高的達到22%，繳費工資普遍已達到或接近全省在崗職工平均工資的60%，企業負擔較重。
5.統籌調劑基金部分用於做實個人賬戶，地市參與省級統籌積極.陸降低
全國各省級養老保險統籌要求從各地市上調養老保險調劑金，如廣東省規定從2009年1月1日起，將省級養老保險調劑金上繳比例由3%統一調整為企業養老保險單位繳費的g%，養老保險基金調劑金上移至省級主要用於補差欠發達的地市統籌資金的支付缺口。由於養老保險制度從現收現付轉制到部分積累制時，統籌賬戶對個人賬戶的侵佔，導致個人賬戶「空賬」運行。地市的統籌賬戶基金，除了向省人保上繳調劑金之外，一部分還要用來做實個人賬戶。2006年之後實施養老保險新政，中央政府要求積極做實個人賬戶，除財政補貼和轉移支付等方法，也在利用提高統籌層次的方式來籌集資金以彌補個人賬戶無法支付的部分。這進一步影響較發達地市政府進行省級統籌的積極性，傾向於將基金截留本地。

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㈩ 2022年起，養老金迎來全國統籌，此舉的目的是什麼呢

國家養老金計劃對大多數人來說是好事，因為它只能讓人們的收入水平更高，而不能更低。在進行一項國家政策的改變時，大多考慮的是造福於民的改變，而不能建立在損害過去一部分人利益的基礎上。許多人更關注養老金。畢竟退休後，如果沒有養老金，那麼老年生活是很孤獨無助的。在沒有全國養老金計劃之前，各地養老金有不同的規定。現在養老金即將迎來全國統籌，對個人有什麼好處？

好吧，最後的結果是，富裕省份在給自己省份的退休職工發養老金時，肯定會多交錢，因為這些省份經濟發展水平高，通貨膨脹嚴重。在18號線的小縣城吃一頓飯和在北京吃一頓飯是一樣的，價格肯定不一樣。一個小縣城50塊錢可能能拿到80%以上的品種，但是在北京，50塊錢可能只是一個簡單的保護性的東西，稍微好一點的會拿到兩三百塊錢。所以在一些經濟發達的地方，人們的消費水平更高，然後得到更多的錢。