离退休人员关爱帮扶机制

『壹』 如何做好离退休干部困难帮扶34

当前,老干部工作正处在一个重要的转折期，老干部“双高期”特点更加突出，老干部年龄偏大，身体渐弱的状况逐渐凸显出来，如何做好老干部“双高期”的服务管理工作，排解他们在政治上、生活上、经济上、精神上的困难？如何建立健全生活困难离退休干部帮扶长效机制，使他们摆脱困境，共享改革和发展成果，安享幸福的晚年？这些问题是当前我们老干部工作的重点和难点问题，也是今后工作实践中长期面对，不断研究更新、不断探索发展的重要课题。

去年8月份，正值全区轰轰烈烈地开展“创先争优”活动，借此大好契机，按照“学习讨论阶段”统一安排，就“如何做好离退休干部困难帮扶”这一课题，通过走访、座谈、实地考察等形式，进行了专题调研，通过调查了解到的当前造成离休干部陷入困境的几种表现情况汇总整理，报告如下：

一、离退休干部困难的主要表现

随着进入老干部“双高期”，离退休干部，特别是那些年龄较大、离退休较早的老干部，普遍存在四个方面的困难：一是离退休较早，离退休金较低，配偶多数没有工作，经济状况较差，生活上有一定困难；二是年龄偏大，身体不好，行动不便，基本上不能参加老干部工作部门和原单位组织开展的活动，生活空间越来越小，行动上有困难；三是子女不在身边，老伴身体不好，看

病就医不方便，家庭困难，护理条件差；四是子女下岗失业的较多，年龄普遍较大，大多处于“4050”阶段，求职就业普遍较难。

二、造成离退休干部困难的原因

（一）年龄增长导致活动开展难。老干部虽然离开了工作岗位多年，但他们的政治热情和社会责任感仍然很高，对党和人民的感情浓厚，他们渴望参加各种活动，感受党和社会的温暖。但由于离休干部已普遍处于“双高期”，行动不便，体弱多病，常年无法参加活动的人数逐年增多。

（二）健康欠佳导致医护费用多。伴随着年龄的增长，离休干部因病住院的比例日益增长，医药费上的开支也随之增加。国家对离休干部的医药费有财政保障，护理费标准也有所提高，离休干部们的医药费在政策许可的范围内实行的是实报实销制度，但对于一些无可替代的特殊药、进口药、人工器官等“按规定实报实销”之外的医药费支出，仍然没有制度保障。此外，离休干部的护理、照料问题也愈显突出。随着劳动力工资的日益提高，聘请保姆的工资、住院的护工费等也随之增加，对部分离休干部、特别是对聘请了双护工的极少部分离休干部的经济造成了一定的压力。

（三）空巢生活导致精神慰藉缺。随着年龄的增长和身体逐渐衰弱，社会交往越来越少，生活日益孤独、寂寞，时常涌起孤苦伶仃、自卑、自怜等消极情绪，精神慰藉难。因此，在物质赡

养得到有力保证的前提下，精神赡养越发显得重要。但是，极少部分子女对老人精神赡养的认识有偏差，认为让老人过上优裕的物质生活就够了，就算是尽到孝道了。此外，子女因工作繁忙以及自身生活的压力等原因也无暇给老人以足够的精神上的慰藉。以及丧偶独居等原因，在一定程度上也导致了离休干部的心理照顾和抚慰工作的脱节。

（四）子女就业困难导致生活质量差。子女下岗失业的较多，年龄普遍较大，大多处于“4050”阶段，求职就业普遍较难。一旦下岗失业，再就业难度较大，甚至会导致“啃老”现象的发生，进一步降低了离休干部的生活质量。

三、采取五项措施，建立健全困难老干部帮扶机制。

针对上述离休干部生活中出现的种种困难，我们综合分析，集思广益，初步探索出了一套符合当前生活困难离休干部帮扶所需，且行之有效的工作措施，通过加大宣传力度、加强走访慰问、推进社区管理、开辟就业服务渠道、提高服务质量等五项措施，认真做好困难离退休干部的管理服务工作，收到了较好的效果。希望为下一步建立健全生活困难离退休干部帮扶长效机制，起到一定的借鉴参考作用。

（一）统一思想，加大宣传力度，努力形成各级各部门齐抓共管的良好局面。困难离退休干部迫切需要各级各部门的关心和照顾。建立健全困难离退休干部帮扶机制，认真做好帮扶工作，是新形势下老干部工作的重点和难点，需要各级党组织和老干部

工作部门高度重视。我们充分利用广播电视、报刊、会议等形式大力宣传，让全社会形成一股尊老敬老的好风气，为做好困难老干部帮扶工作营造一个良好的舆论氛围。

（二）加强走访慰问，结对帮扶，切实解决老干部的实际困难。老干局工作人员和所在单位领导或工作人员要与困难离退休干部建立帮扶对子，坚持经常性的走访慰问，了解老干部身体和生活中出现的困难和问题，特别是对参加工作早、离退休早、离退休金低、生活十分困难的老干部，要积极协调有关部门，本着有什么困难解决什么困难的原则，给予重点帮助、救济。

（三）推进社区管理，构建社区服务平台。随着离休干部高龄化的到来，身患重病及生活不能自理的老干部日益增多，单靠所在单位和老干局的管理服务已逐渐不能适应新形势下老干部工作的需要。我们对年龄大、身体差、行走不便的老干部，在不改变原隶属关系和本人自愿的原则下，利用社区资源，推进社区管理，将社区服务作为老干部服务工作的延伸和补充，与老干部所在社区联合推行“四就近”服务，即就近参加政治理论学习、就近参加老年文娱活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。

（四）拓宽子女就业渠道，着力帮助老干部子女就业。老干部子女普遍处于“4050”阶段，有一部分子女因各种原因下岗以后，就业渠道狭窄，就业难的问题尤为突出。我们采取组织协调

的办法，与劳动部门、工业园区和企业经常性沟通协调，帮助老干部子女，培训并介绍他们就业。

（五）提高服务质量，满腔热情为老干部服务。针对困难离退休干部的特殊情况和问题，我们努力提高工作人员对老干部服务的意识，大力加强对老干部工作人员的素质培养，要求工作人员思想上尊重老同志、感情上贴近老同志、行动上深入老同志，要树立“老干部工作无小事”的理念，进老同志的门、解老同志的情、急老同志的需、办老同志的事、安老同志的心，把他们的忧虑困难时刻挂在心上，对困难离退休干部晚年生活中可能遇到的困难和问题的每个细节，都用心去排查，认真对待，妥善解决，最大可能提供便利。坚持以人为本的思想，定期走访老干部家庭，做到重大节日必访、生病住院必访、反映情况必访、老同志生日必访，及时掌握他们的各种需求，尽最大努力帮助他们解决问题。老干工作人员要常怀儿女之心，恪守敬老之责，经常审视自己与老同志的感情问题，夯实与他们的感情基础，带着感情去为老同志服务。

『贰』 如何做好离退休干部困难帮扶

离退休职工的管理服务工作，虽然不是中心但影响中心，不是大局但又牵动大局。要维护稳定，重视离退休人员的管理工作是一个重要方面。所以坚持“以服务为中心，以稳定为重点，以和谐为根本”的工作目标，想离退休老同志之所想，帮离退休老同志之所需，解离退休老同志之所难，尽一切可能为他们好事、实事，才能维护企业稳定。1、健全管理体系，完善规章制度，创新活动载体，坚持以人为本用情服务。健全服务管理体系，坚持“三个到位”，思想认识到位、机构人员设置到位、资金落实到位确保离退休管理服务各项工作落到实处。2．完善工作制度，确保离退休老同志待遇和诉求的落实重视安排好离退休老同志政治学习，使他们“学习充电有书报，活动娱乐有场所，生老病死有人管”。形成了一系列制度并不断创新完善。比如学习制度、团拜会、座谈会、生病探视、慰问金慰问品发放、组织外出游览活动等。从领导到工作人员都始终坚持“工作要热心，接待要诚心，事要细心，解释要耐心”的管理服务理念，自觉去遵守去实施，用真情带去组织的温暖，为离退休职工提供周到服务，用爱心丰富他们的晚年生活。3．创新活动载体，发挥离退休老同志在社区精神文明建设中的积极作用始终坚持“以人为本”的思想，坚持“服务细致化，服务个性化，服务亲情化”原则，不断创新服务形式，丰富服务内容，对困难离退退休职工晚年生活中可能遇到的困难和问题的每个细节，都用心去排查，认真对待，妥善解决，最大可能提供便利。定期走访老同志家庭、生病住院探视看望，及时掌握他们的各种诉求。推行为80岁以上老同志送生日蛋糕、照长寿像、举集体生日喜宴、举金婚钻石婚庆典的敬老举措。为单身孤寡老人和行动不便的老同志制作“爱心救助卡”（写清姓名、家庭电话及住址、电话等信息），让老同志随身携带，在外万一出现病倒或遇到困难时，能让好心人及时联系到单位或家人。利用“七一”、“中秋”、“重阳节”、“春节”等传统节日举行座谈会、茶话会，主要领导亲自到场，向老同志通报全局改革发展和生产经营情况，并听取大家的意见和建议。大力支持离退休职工组织太极剑队、秧歌队、健美操队、合唱队、秦腔自乐班等等群众喜闻乐见的文化娱乐团队

『叁』 退役军人事务部包括哪些部门

截至2019年5月10日，退役军人事务部内设10个司（厅），分别是办公厅、政策法规司、内思容想政治和权益维护司、规划财务司、移交安置司、就业创业司、军休服务司、拥军优抚司、褒扬纪念司（国际合作司）、机关党委（人事司）。

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退役军人事务部主要职责：

1、拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施；

2、褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向；

3、负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作；

4、组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等；

5、指导全国拥军优属工作；

6、负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。

『肆』 党建包括工作哪些内容

1、党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

2、党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。

3、党建（党的建设的简称），党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。改革开放以来，我们党高度重视制度建设，十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。到十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴，十八大时增写了加强党的纯洁性建设，从而将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设的“六位一体”，使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点。

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党的建设工作制度

一、工作站制度

1、支部（总支、党委）机构设置、职责及议事规则

2、党的联系制度

3、服务制度

4、群众组织建设：志愿者队伍建设，工青妇组织建设；

5、指导员、联络人管理规定

二、党组织基本制度

“三会一课”制度，革命传统教育、警示教育制度，民主评议党员制度，民主生活会制度，组织生活会制度，党务公开制度，党内送温暖制度，爱心扶贫助困制度，党费收缴管理制度，党组织活动情况报告制度，设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度，“五好五带头”等。

三、党员基本制度

党员活动制度，党员行为规范，党员教育培训制度，党员教育规范，党员的权利与义务，党员服务日制度，党员联系群众制度，党员目标管理制度，党员监督制度，流动党员管理制度，党员谈话诫勉制度。

四、非公企业党建工作制度

非公企业支持党组织开展工作制度，非公企业党建工作标准，非公企业党组织工作职责，非公企业党组织思想政治工作职责。

『伍』 员工报销医药费会计分录怎么做

报销医药费会计分抄录：
借：管理费用——职工福利费
贷：应付职工薪酬——职工福利费
借：应付职工薪酬——职工福利费
贷：库存现金
企业职工福利费的范围
①为职工卫生保健、生活等发放或支付的各项现金补贴和非货币性福利
②企业尚未分离的内设集体福利部门所发生的设备、设施和人员费用
③职工困难补助，帮扶基金
④离退休人员统筹外费用
⑤按规定发生的其他职工福利费
企业通过“应付职工薪酬”科目核算应付职工薪酬的计提、结算、使用等情况。
“应付职工薪酬”科目应当按照工资、奖金、津贴和补贴、职工福利费、非货币性福利、社会保险费、住房公积金、工会经费和职工教育经费、带薪缺勤、利润分享计划、设定提存计划、设定受益计划、辞退福利等科目设置明细账进行明细核算。
企业应当在职工为其提供服务的会计期间，将实际发生的职工薪酬确认为负债，分别计入相关资产成本或当期损益。

『陆』 离退休干部特殊困难帮扶资金大概给多少是每月都给呢还是一次性给

每个月给55 户口必须是你本辖区范围的 一个月一给

『柒』 如何做好离退休干部困难帮扶

离退休职工的管理服务工作，虽然不是中心但影响中心，不是大局但又牵动大局。要维护稳定，重视离退休人员的管理工作是一个重要方面。所以坚持“以服务为中心，以稳定为重点，以和谐为根本”的工作目标，想离退休老同志之所想，帮离退休老同志之所需，解离退休老同志之所难，尽一切可能为他们好事、实事，才能维护企业稳定。1、健全管理体系，完善规章制度，创新活动载体，坚持以人为本用情服务。健全服务管理体系，坚持“三个到位”，思想认识到位、机构人员设置到位、资金落实到位确保离退休管理服务各项工作落到实处。2．完善工作制度，确保离退休老同志待遇和诉求的落实重视安排好离退休老同志政治学习，使他们“学习充电有书报，活动娱乐有场所，生老病死有人管”。形成了一系列制度并不断创新完善。比如学习制度、团拜会、座谈会、生病探视、慰问金慰问品发放、组织外出游览活动等。从领导到工作人员都始终坚持“工作要热心，接待要诚心，事要细心，解释要耐心”的管理服务理念，自觉去遵守去实施，用真情带去组织的温暖，为离退休职工提供周到服务，用爱心丰富他们的晚年生活。3．创新活动载体，发挥离退休老同志在社区精神文明建设中的积极作用始终坚持“以人为本”的思想，坚持“服务细致化，服务个性化，服务亲情化”原则，不断创新服务形式，丰富服务内容，对困难离退退休职工晚年生活中可能遇到的困难和问题的每个细节，都用心去排查，认真对待，妥善解决，最大可能提供便利。定期走访老同志家庭、生病住院探视看望，及时掌握他们的各种诉求。推行为80岁以上老同志送生日蛋糕、照长寿像、举集体生日喜宴、举金婚钻石婚庆典的敬老举措。为单身孤寡老人和行动不便的老同志制作“爱心救助卡”（写清姓名、家庭电话及住址、电话等信息），让老同志随身携带，在外万一出现病倒或遇到困难时，能让好心人及时联系到单位或家人。利用“七一”、“中秋”、“重阳节”、“春节”等传统节日举行座谈会、茶话会，主要领导亲自到场，向老同志通报全局改革发展和生产经营情况，并听取大家的意见和建议。大力支持离退休职工组织太极剑队、秧歌队、健美操队、合唱队、秦腔自乐班等等群众喜闻乐见的文化娱乐团队，既展示了离退休职工的精神风貌，也极大地丰富了小区居民的业余文化生活。组织了全局“五好文明家庭”、“文明和谐模范”评选表彰、社区庆祝建国六十周年文艺汇演、“九九重阳”文艺汇演、社区居民运动会。组织离退休职工的外出参观游览活动。通过这些活动，为离退休职工提供了一个相互交流的机会和空间，受到了老同志普遍欢迎和称赞。充分发挥老干部、老职工带头学习、沟通协调、教育群众、维护稳定的作用，在各生活基地的“平安小区”、“和谐小区”等精神文明建设中做出了显著的贡献成绩。4．围绕中心工作，发挥离退休人员在经济建设工作中的积极作用采取六项措施：进老同志的门、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心，把他们的忧虑困难时刻挂在心上，把他们的呼声作为“第一信号”，不遗余力做好离退休服务工作，用贴心服务换取理解，赢得支持、创造和谐，真正实现对离退休同志“老有所养，老有所医，老有所为，老有所乐”。

『捌』 如何做好离退休干部困难帮扶

当前,老干部工作正处在一个重要的转折期，老干部“双高 期”特点更加突出，老干部年龄偏大，身体渐弱的状况逐渐凸显 出来，如何做好老干部“双高期”的服务管理工作，排解他们在 政治上、生活上、经济上、精神上的困难？如何建立健全生活困 难离退休干部帮扶长效机制，使他们摆脱困境，共享改革和发展 成果，安享幸福的晚年？这些问题是当前我们老干部工作的重点 和难点问题，也是今后工作实践中长期面对，不断研究更新、不 断探索发展的重要课题。 去年8 月份，正值全区轰轰烈烈地开展“创先争优”活动， 借此大好契机，按照“学习讨论阶段”统一安排，就“如何做好 离退休干部困难帮扶”这一课题，通过走访、座谈、实地考察等 形式，进行了专题调研，通过调查了解到的当前造成离休干部陷 入困境的几种表现情况汇总整理，报告如下： 一、离退休干部困难的主要表现 随着进入老干部“双高期”，离退休干部，特别是那些年龄较 大、离退休较早的老干部，普遍存在四个方面的困难：一是离退 休较早，离退休金较低，配偶多数没有工作，经济状况较差，生 活上有一定困难；二是年龄偏大，身体不好，行动不便，基本上 不能参加老干部工作部门和原单位组织开展的活动，生活空间越 来越小，行动上有困难；三是子女不在身边，老伴身体不好，看 病就医不方便，家庭困难，护理条件差；四是子女下岗失业的较 多，年龄普遍较大，大多处于“4050”阶段，求职就业普遍较难。 二、造成离退休干部困难的原因 （一）年龄增长导致活动开展难。老干部虽然离开了工作岗 位多年，但他们的政治热情和社会责任感仍然很高，对党和人民 的感情浓厚，他们渴望参加各种活动，感受党和社会的温暖。但 由于离休干部已普遍处于“双高期”，行动不便，体弱多病，常 年无法参加活动的人数逐年增多。 （二）健康欠佳导致医护费用多。伴随着年龄的增长，离休 干部因病住院的比例日益增长，医药费上的开支也随之增加。国 家对离休干部的医药费有财政保障，护理费标准也有所提高，离 休干部们的医药费在政策许可的范围内实行的是实报实销制度， 但对于一些无可替代的特殊药、进口药、人工器官等“按规定实 报实销”之外的医药费支出，仍然没有制度保障。此外，离休干 部的护理、照料问题也愈显突出。随着劳动力工资的日益提高， 聘请保姆的工资、住院的护工费等也随之增加，对部分离休干部、 特别是对聘请了双护工的极少部分离休干部的经济造成了一定 的压力。 （三）空巢生活导致精神慰藉缺。随着年龄的增长和身体逐 渐衰弱，社会交往越来越少，生活日益孤独、寂寞，时常涌起孤 苦伶仃、自卑、自怜等消极情绪，精神慰藉难。因此，在物质赡 养得到有力保证的前提下，精神赡养越发显得重要。但是，极少 部分子女对老人精神赡养的认识有偏差，认为让老人过上优裕的 物质生活就够了，就算是尽到孝道了。此外，子女因工作繁忙以 及自身生活的压力等原因也无暇给老人以足够的精神上的慰藉。 以及丧偶独居等原因，在一定程度上也导致了离休干部的心理照 顾和抚慰工作的脱节。 （四）子女就业困难导致生活质量差。子女下岗失业的较多， 年龄普遍较大，大多处于“4050”阶段，求职就业普遍较难。一 旦下岗失业，再就业难度较大，甚至会导致“啃老”现象的发生， 进一步降低了离休干部的生活质量。 三、采取五项措施，建立健全困难老干部帮扶机制。 针对上述离休干部生活中出现的种种困难，我们综合分析， 集思广益，初步探索出了一套符合当前生活困难离休干部帮扶所 需，且行之有效的工作措施，通过加大宣传力度、加强走访慰问、 推进社区管理、开辟就业服务渠道、提高服务质量等五项措施， 认真做好困难离退休干部的管理服务工作，收到了较好的效果。 希望为下一步建立健全生活困难离退休干部帮扶长效机制，起到 一定的借鉴参考作用。 （一）统一思想，加大宣传力度，努力形成各级各部门齐抓 共管的良好局面。困难离退休干部迫切需要各级各部门的关心和 照顾。建立健全困难离退休干部帮扶机制，认真做好帮扶工作， 是新形势下老干部工作的重点和难点，需要各级党组织和老干部 工作部门高度重视。我们充分利用广播电视、报刊、会议等形式 大力宣传，让全社会形成一股尊老敬老的好风气，为做好困难老 干部帮扶工作营造一个良好的舆论氛围。 （二）加强走访慰问，结对帮扶，切实解决老干部的实际困 难。老干局工作人员和所在单位领导或工作人员要与困难离退休 干部建立帮扶对子，坚持经常性的走访慰问，了解老干部身体和 生活中出现的困难和问题，特别是对参加工作早、离退休早、离 退休金低、生活十分困难的老干部，要积极协调有关部门，本着 有什么困难解决什么困难的原则，给予重点帮助、救济。 （三）推进社区管理，构建社区服务平台。随着离休干部高 龄化的到来，身患重病及生活不能自理的老干部日益增多，单靠 所在单位和老干局的管理服务已逐渐不能适应新形势下老干部 工作的需要。我们对年龄大、身体差、行走不便的老干部，在不 改变原隶属关系和本人自愿的原则下，利用社区资源，推进社区 管理，将社区服务作为老干部服务工作的延伸和补充，与老干部 所在社区联合推行“四就近”服务，即就近参加政治理论学习、 就近参加老年文娱活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。 （四）拓宽子女就业渠道，着力帮助老干部子女就业。老干 部子女普遍处于“4050”阶段，有一部分子女因各种原因下岗以 后，就业渠道狭窄，就业难的问题尤为突出。我们采取组织协调 的办法，与劳动部门、工业园区和企业经常性沟通协调，帮助老 干部子女，培训并介绍他们就业。 （五）提高服务质量，满腔热情为老干部服务。针对困难离 退休干部的特殊情况和问题，我们努力提高工作人员对老干部服 务的意识，大力加强对老干部工作人员的素质培养，要求工作人 员思想上尊重老同志、感情上贴近老同志、行动上深入老同志， 要树立“老干部工作无小事”的理念，进老同志的门、解老同志 的情、急老同志的需、办老同志的事、安老同志的心，把他们的 忧虑困难时刻挂在心上，对困难离退休干部晚年生活中可能遇到 的困难和问题的每个细节，都用心去排查，认真对待，妥善解决， 最大可能提供便利。坚持以人为本的思想，定期走访老干部家庭， 做到重大节日必访、生病住院必访、反映情况必访、老同志生日 必访，及时掌握他们的各种需求，尽最大努力帮助他们解决问题。 老干工作人员要常怀儿女之心，恪守敬老之责，经常审视自己与 老同志的感情问题，夯实与他们的感情基础，带着感情去为老同 志服务。