中组部对老年大学的定性

A. 私人可以开办老年大学吗

私人是可以开办老年大学的。

办老年大学的相关资料手续：

1、到当地主管的教育局去办理办学许可证。

2、等当地教育局的办学许可证办理下来，要相应的办如下证件：中华人民共和国办学许可证、中华人民共和国民办非企业单位法人登记证书 、国家税务局税务登记证 、国家发改委收费许可证、中华人民共和国组织机构代码证。

3、如果是福利事业，可以了解当地的民政局是否给资金资助。如果是以盈利为目的，还需要注册资金达到规定的金额。

4、大学的地理位置以及建筑设施都要遵循教育部门相关规定。

(1)中组部对老年大学的定性扩展阅读：

我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口数量最多、老龄化速度最快、应对人口老龄化任务最重，目前全国60周岁及以上老年人口已经超过2.4亿。如何满足数量庞大的老年群众的需求，妥善解决人口老龄化带来的社会问题，关系到国家发展全局与百姓福祉。

针对会上各校代表提出的老年大学性质不清、教学组织形式单一、政府没有明确的政策扶持等问题，江苏省老年大学协会副会长兼秘书长牛飚指出，目前老年大学应重点解决三大突出问题：

一是扩大资源供给，满足需求；

二是完善政府管理机制，统筹推进全省老年大学发展；

三是增大经费投入，保障老年大学发展，以完成在2023年基本形成覆盖广泛、主体多元、资源共享、灵活多样、特色鲜明、规范有序的具有中国特色的老年大学办学新格局的目标。

B. 询问关于中央组织部发布的10号文件的一些问题

中组发[2008]10号
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关于印发《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部、老干部局，政府人事、劳动和社会保障厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门、离退休干部工作部门，新疆生产建设兵团党委组织部、老干部局、人事局、劳动和社会保障局，部分国有重要骨干企业党组（党委）：

现将《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。

中共中央组织部
人力资源和社会保障部
2008年3月26日

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关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见

长期以来，广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。为全面贯彻落实党和国家关于离退休干部工作的方针政策，推动离退休干部工作更好地适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，现就加强新形势下的离退休干部工作，提出以下意见。
一、新形势下离退休干部工作的指导思想和基本原则
（一）加强新形势下的离退休干部工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的全面做好离退休干部工作的要求，落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用，不断完善工作制度、健全工作机制、改进工作方法，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，不断开创离退休干部工作的新局面，为老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。
（二）加强新形势下的离退休干部工作，要坚持围绕中心、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为；坚持加强思想政治建设，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大离退休干部；坚持以人为本，关心照顾好离退休干部的生活；坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休干部在中国特色社会主义建设中发挥积极作用；坚持以让党放心、广大老干部满意为标准，开拓创新，不断提高服务管理水平；坚持在党委、政府的统一领导下，整合各方面资源，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。
二、加强离退休干部思想政治建设
（三）坚持和完善离退休干部政治待遇的各项制度。认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况、组织离退休干部就近就地参观学习、走访慰问离退休干部等制度，使离退休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致。根据离退休干部特点和需求，创新和改进落实离退休干部政治待遇的方式方法。
（四）加强和改进离退休干部党支部建设工作。把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，统筹安排，分类指导，整体推进。从离退休干部党员的实际出发，本着有利于把他们组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，优化组织设置，健全工作制度，选好支部班子，创新活动方式，保障活动经费。选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任离退休干部党支部书记，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。完善和落实离退休干部党员组织生活的各项制度，加强离退休干部党员教育管理，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强离退休干部党支部和党员队伍的活力。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。
（五）加强和改进离退休干部思想政治工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育，引导离退休干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观。把社会主义核心价值体系融入离退休干部思想政治工作，教育和勉励广大离退休干部坚定理想信念、珍惜光荣历史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育为主，充分调动离退休干部的积极性和主动性。围绕改革开放和现代化建设中的重大问题及离退休干部共同关心的热点问题，做好解疑释惑工作。把思想政治工作与解决实际问题相结合，增强针对性和实效性。加强离退休干部党员和理论学习骨干的教育培训工作。注意发挥面向离退休干部的报刊、广播、电视、网络等阵地在离退休干部思想政治工作中的导向作用。
三、完善落实离退休干部生活待遇的保障机制
（六）巩固和完善离休干部“三个机制”。按照中央的要求，坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，确保离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制的健全完善和有效运转。
健全离休费保障机制。离休费由财政负担的，要在预算中足额安排。离休费实行基本养老保险统筹的，有统一规定的开支项目要全部纳入，保证按时足额发放。
健全医药费保障机制。实行离休干部医药费单独统筹的，要合理确定统筹标准，不断拓宽统筹渠道，切实加大征缴力度，确保医药费统筹金按时足额到位。医药费由财政负担的，要在预算中足额安排。没有实行医药费单独统筹的企事业单位，要按规定给予经费保障。采取积极措施，稳妥推进中央企业离休干部参加所在地离休干部医药费单独统筹工作。加强对统筹金的监管，确保合理使用，防止浪费。完善方便离休干部看病就医的具体措施。
健全财政支持机制。各级财政特别是省级财政要强化对落实离休干部离休费、医药费的资金支持力度，确保离休干部“两费”保障机制的正常运行。对因机构改革、企业改制和破产等原因单位变更的，要及时明确离休干部的服务管理单位，落实“两费”的资金渠道。组织、老干部工作、财政、人力资源和社会保障等部门要加强协调、检查和督促，确保离休干部“两费”的落实。
（七）按照党和国家的政策规定，保障退休干部生活待遇的落实。退休费要按时足额发放，在医疗上享受相应的待遇。
（八）建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。根据经济社会发展水平，逐步提高离退休干部的生活待遇。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。
（九）完善对有特殊困难的离退休干部的帮扶机制。制定和完善困难帮扶制度和办法，加大工作力度，对有特殊困难的离退休干部，给予适当照顾，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。
四、推进老干部活动中心、老干部大学（老年大学）工作
（十）统筹规划老干部活动中心、老干部大学工作。各地各部门要按照建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求，适应离退休干部活动、学习的需要，制定老干部活动中心、老干部大学工作计划和长远规划，健全组织机构，保障工作经费，规范各项工作，提高管理效能，推进老干部活动中心、老干部大学工作持续、健康发展。
（十一）加强基础设施建设。各地各部门要从实际出发，加强离退休干部活动、学习场所的建设，建成规模合理、实用性强的老干部活动中心、老干部大学，并注意向街道、社区、乡（镇）延伸活动和学习的网络。要把老干部活动中心、老干部大学基础设施建设纳入本地本部门发展规划，加大投力度。
（十二）积极开展学习和文体活动。坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，把政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性有机结合起来。从有益于离退休干部身心健康出发，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动。从有助于激发学习兴趣、增强学习效果出发，合理设定教学科目，做好规范教材工作。加强师资队伍建设，开展离退休干部教育理论研究工作，创新教学手段，提高教学水平。逐步推进示范性老干部活动中心、老干部大学建设工作。
五、发挥离退休干部的积极作用
（十三）发挥离退休干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的推动作用，在构建社会主义和谐社会中的参谋作用，在大力弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用，在关心教育下一代工作中的积极作用。
（十四）做好组织引导工作。要从工作需要出发，根据离退休干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励离退休干部面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。老干部工作部门和离退休干部原工作单位以及社会有关方面，应为离退休干部发挥作用创造一定条件，并经常进行指导。
六、做好离休干部的服务管理工作
（十五）做好“双高期”离休干部服务管理工作。要针对离休干部普遍进入高龄、高发病期的实际情况，满怀感情、主动服务，全心全意为离休干部做好事、办实事、解难事，研究制定切实可行的服务和管理办法。对行动不便、身患重病、身边无人照料的离休干部，要定期派人走访，了解他们的身体状况和生活情况，在生活上给予必要的照顾。
（十六）推进企业离休干部服务管理工作。按照中央的要求，做好企业离休干部特别是国有改制和破产企业离休干部的服务管理工作，切实做到离休干部的事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障。建立和完善企业离休干部服务管理工作的长效机制，确保离休干部各项待遇得到落实、服务管理到位。
（十七）利用街道、社区资源为离休干部搞好服务。在保持原有管理关系、服务关系的基础上，充分发挥街道、社区的作用，让离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用，逐步建立和完善单位、街道、社区、养老机构、家庭相结合的离休干部医疗保健、生活服务体系，为离休干部提供医疗服务、学习活动服务和精神慰藉服务。对居住在农村的离休干部，乡（镇）、村两级党组织要多渠道、多方面给予关心照顾。
（十八）加强易地安置离休干部服务管理工作。原单位要关心重视易地安置的离休干部，认真落实他们的各项待遇，定期走访慰问，并和接受单位加强协作，共同做好服务管理工作，特别要解决好医疗问题。接受单位要关注易地安置离休干部，帮助他们解决学习、生活等方面的实际问题。
七、加强退休干部的服务管理工作
（十九）加强对退休干部工作的宏观管理。各地各部门要从退休干部数量不断增加的实际出发，加强对退休干部的服务管理工作。地方党委组织部门、老干部工作部门和政府人力资源和社会保障部门要在党委、政府的领导下，履行好对本地区退休干部服务管理工作的宏观指导和督促检查的职能。老干部工作部门要会同相关部门，抓好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作。
（二十）做好退休干部的日常服务管理工作。退休干部的日常服务管理由供养关系所在单位负责。按规定移交到街道、社区的，由所在街道、社区负责。坚持因地制宜，研究切合实际的退休干部管理形式，不断改进和完善退休干部管理办法。各单位要切实履行职责，认真做好服务管理工作，落实好退休干部政治、生活待遇，为他们参加活动、发挥作用创造条件。
（二十一）保障退休干部服务管理工作的基本条件。调配相应的工作人员，确定管理和活动的经费，并按照规定列入单位经费预算，确保落实到位。要积极建立健全退休干部服务管理制度，完善工作办法。
八、加强对离退休干部工作的领导
（二十二）加强组织领导。各地各部门要把离退休干部工作摆到重要位置，坚持完善老干部工作领导责任制。党政主要领导要经常关心过问，分管领导要加强指导，定期听取工作汇报。要建立健全老干部工作领导小组，加强指导和协调。
地方党委组织部门要加强具体指导，认真研究解决工作中的重要问题。要明确一位部领导联系和指导离退休干部工作，逐步实行地方党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。老干部工作部门要深入调查研究，认真履行职责，充分发挥职能作用。有关部门在制定出台涉及离退休干部利益的政策规定前，要征求老干部工作部门的意见。要在党委和政府的领导下，形成各有关部门齐抓共管、社会各方面积极参与的工作格局。加强离退休干部信访工作。做好宣传引导工作，对表现突出的优秀离退休干部和老干部工作人员要给予表彰和宣传，通过树立典型，起到引导和示范作用。
（二十三）加强老干部工作部门建设。要保持老干部工作机构的相对稳定，编制和人员配备必须与担负的任务相适应。要对老干部工作部门所属事业单位予以切实支持。要按照政治素质好、工作能力强、作风过得硬、对老干部有感情的要求，选好配强老干部工作部门领导班子。要严把“入口”，畅通“出口”，不断改善老干部工作队伍结构。要关心老干部工作人员的工作、学习和生活，为他们的成长进步创造条件，做到以事业留人、感情留人、适当的待遇留人。加强教育培训工作，提高老干部工作人员的思想政治素质，提高政策运用能力、服务管理能力、调查研究能力和改革创新能力。要加强作风建设和职业道德建设，教育党员干部“讲党性、重品行、作表率”，树立和展示新时期老干部工作部门的良好形象。
各地区各部门要按照本意见精神，结合实际，制定贯彻执行的具体措施。

C. 老年大学属于什么性质的单位

事业单位，一般是老干部局下属的。

拓展资料

老年大学：

是为解决老年人老有所学而创办的一种特殊的大学，凡是上大学的老年人都不受文化程度限制，他们上学是为了陶冶情操，不是为了解决晋级和就业等等。学校的教学计划、教学内容完全是根据老年人的特点和要求制订的，他们需要学什么就教什么。

贯彻落实老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的老龄工作方针，组织离退休老同志再学习，通过学习达到增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会、老有所养的目的，充分发挥老年大学在社会主义精神文明建设和构建学习型社会中的积极作用。

老年大学是为解决老年人老有所学而创办的一种特殊的大学，凡是上大学的老年人都不受文化程度限制，他们上学是为了陶冶情操，不是为了解决晋级和就业。

D. 请问中国老年大学是什么性质组织,入学的条件是什么啊进入要收学费吗跟我们的大学有多大的区别

中国老年大学是专为老人们退休娱乐消遣而办的社会福利学校。

入学的条件：生活能自理的, 50岁以上的人。

学费很低50到100不等。

中国老年大学不同于我们的大学，我们是纯学历教育，而老年大学则主要是为老年人提供一个活动的场所。

(4)中组部对老年大学的定性扩展阅读

“空巢”老人即一代户或独居户老人。随着市场经济的快裤物唯速发展，人口结构的明显变化，家庭规模的小型化以及年轻一代价值观念的改变，中国“空巢”家庭骤增。

资料显示，到2005年，“空巢”家庭已超过老年家庭的一半。而老年大学的学员中，大多数均为“空巢”老人或准老人。

“空巢”老人的出现到快速增长，引起了社会各方面的极大关注。满足“空巢”老人的需求现已成为重要研究课题。

“空巢胡培”老人的需求具有老年人完整的养老需求即经济供养、生活照料和精神慰藉特点，但在精神慰藉上，要求更高，表现为求知、求康、求乐、求友、求为等方面。

满足“空巢”老人上述五种需求蚂洞，老年大学可以发挥积极作用，她是“空巢”老人的温馨家园。

E. 什么是国内老年大学

中国的老年大学主要是“空巢”老人更新知识的课堂，健身养心的场所，开心娱乐的园地，广交朋友的平台，智力开发的基地。

我国的老年大学一般是事业性质的机构，是老干部局下属的，并且一般具有编制，由国家拨放经费。同时，也存在着不少民办性质的老年大学，这部分老年大学则不参与财政负担。

在特点方面，以暮享国际老年大学为例，来说一说它们所具有的特点。

它们始终秉承着让中国人、华人乃至全球森闷人的老年生活更有价值，让老人们过上健康、快乐、幸福、充实的晚年生活的理念，希望通过专业过硬的师资队伍以及门类丰富的专槐歼业课程，让老人们更加此明弯“老有所学”“老有所为”，凭借较为优惠的价格度过一段美好的时光。

F. 老年大学政策出台自己想办一个老年大学

有三种方式：
1，挂靠在一所当地的正式大学下，该方式下，老年大学的所有员工均由所挂靠的学校下聘书，你本身只需要负责提供场地，负责实际运营，不需要过多的参与跑证，但是收入需要先付挂靠费。
2，与所在的社区合办，面向的主要是本社区或者稍微辐射下周边社区，需要：首先获得社区的授权；其次在老龄委和民政局备案；3，办理工商登记，登记类型为社会团体（你也可以参考当地其他老年大学的办法登记，这个各地管理有所不同）；
3，办成一所教育部认证的综合性老年大学。这个需要成立一个专门的机构来发起，需要做的第一件事是去当地教育局认证，缴纳相应的押金，押金一般在一万元以上，各地不同。在教育局备案后，至所在省的省文化厅审批。
依据《中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄委办公室关于做好老年教育工作的通知》，申请开办老年大学需具备以下前提条件：
1.
要有稳定的经济来源，建校、办学费用需要有关部门审检、验资，应有30万元以上人民币注册资金。并建立社会捐资捐物的登记和向上级机关备案的制度；

2. 要有一支素质高、相对稳定的专职教师队伍。至少应有讲师以上职称5人，其中副教授以上职称1人；

3.
要有固定、安全、相对集中的校舍。教室不少于3间，办公室不少于2间。不得租借简易建筑物或危房等不适宜教学的房屋做校舍；

4. 要按学生人数和所设课程要求，正确配备必要的教学仪器、设备和生活用品，有条件的要设置应急医疗用品；

5. 申请开办老年大学的机构，应当是具有法人资格的组织和单位。申请开办老年大学的公民个人，暂不予批准；

6.
老年大学可组成校务管理委员会（简称校委会）负责建校工作。老年大学可实行校委会领导下的校长负责制。校委会主任为法人代表；

7.
校长负责领导学校的全面工作，代表校委会主任承担一般的法律和经济责任。校长应有大学本科以上文化水平；具有十年以上的教育工作和领导经验；管理能力较强的，热爱老年教育工作的同志担任。

申请开办老年大学的组织，应向审批机关提供下列材料：
1、申办报告； 2、申办者的资格证明文件；
3、拟任校长及拟聘教师的资格证明文件及学历证书； 4、拟办校的资产（校园、校舍图及图书、仪器设备清单）及经费来源的证明文件；
5、拟办校的方案、章程、设置专业说明和发展规划； 6、审批机关要求填制的表格和其他材料； 7、联合办学的应提交联合办学协议书；
审批机关对批准设立的教育机构发给办学许可证。办学机构取得办学许可证后，应依照举办非企业单位登记的行政法规予以登记。

G. 老年大学是事业单位还是参公单位

老年大学都是老龄委下属的事业单位，不参公

H. 江门老年大学有什么班

声乐班、舞蹈班。根据查询江门老年大学官网显示有声乐班、舞蹈班。江门市江门老年大学是落实广东省委组织部、省文化厅、省教育厅、省民政厅和省老龄委办公室联合发下的（粤文社（2001）58号文），《转发中组部、文化部、教育部、民政部、全国老龄委办公室关于做好老年教育工作的通知》精神，以《江老办字（2002）26号文件》指示江门市老科技工作者协会筹办的。

I. 请问中国老年大学是什么性质的啊

老年开放大学是全国首家老年开放大学，是一所以现代信息技术为支撑，以线上线下方式相结合，面向老年人和养老服务从业人员开展学历继续教育与非学历继续教育的新型老年大学。

老年开放大学定位于为老年人提供全方位的学习支持与服务，促进终身教育体系和学习型社会形成；加快培养培训为老服务人才，填补老年服务市场人才缺口，提供高素质为老服务从业者。

(9)中组部对老年大学的定性扩展阅读

自成立以来，老年开放大学认真贯彻落实《老年教育发展规划（2016-2020年）精神》，坚持办学宗旨与理念社会化、办学体制与机制多元化、教学设计与内容按需化、教学方法与手段先进化等原则，以创新模式服务于广泛人群，紧紧围绕体系建设、教育培训、信息化平台建设、资源建设、示范基地建设等方面，大力推进老年教育相关工作，目前已取得一定成果。

老年开放大学已通过教育部向国家发展改革委报送《教育部关于申请审批国家开放大学健康艺术养老体验国家示范中心项目建议书的函》，并委托专业机构设计和研发贴合老年教育需要，融合先进理念及技术的“教育养老综合体”，制订可复制、可推广的老年教育产品和服务标准，已指导3家合作单位推进建设具有地方特色的老年教育示范基地。