山东农村独生子女父母退休政策

A. 山东省人口和计划生育条例上，未对农村居民独生子女父母年满60周岁给予何种奖励做出明确规定。

根据《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通知》(国办发〔2004〕21号)和《国家人口计生委关于印发<农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释>的通知》(国人口发〔2004〕39号)来看，国家对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助是从2004年开始试点的，真正在全国正式铺开是从2006年12月统筹解决人口问题的《决定》公布以后。而《山东省人口与计划生育条例》是2002年颁布实施的。因此《条例》中只有原则的规定。根据鲁人口发〔2008〕40号文件的规定：农村居民独生子女父母年满60周岁的给予特别扶助。
一、基本条件
我省计划生育家庭特别扶助制度扶助对象是：具有我省户籍的独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。特别扶助对象应同时符合以下条件：
1.一般应在1933年1月1日以后出生；
2.女方年满49周岁；
3.只生育一个子女或合法收养一个子女；
4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上） 。
二、关于“一般应在 1933 年 1 月 1 日以后出生”和“女方年满49 周岁”
(一)特别扶助对象夫妻一般应在 1933 年 1 月 1 日后出生。1933 年1 月1 日以前出生，有证据证明其终生只生育一个子女或合法收养一个子女且符合条件的夫妻双方或单方，也可纳入特别扶助范围。
(二)申请特别扶助的夫妻，女方须年满 49 周岁，获得批准后，则夫妻双方同时享受特别扶助政策（不论男方年龄）。因丧偶或离婚形成的单亲家庭，男方或女方均须年满49周岁。
（三)特别扶助对象年龄的认定以其本人身份证载明的出生时间为准，对于从未办理过身份证的，则以其户口簿登记的出生时间为准。
三、关于“只生育一个子女或合法收养一个子女”
(一)子女包括亲生子女（包括婚生子女和非婚生子女，含送养、判随前夫或前妻的子女）和收养子女。
(二)只生育一个子女或合法收养一个子女，包括符合法律法规政策有关生育数量的规定生育子女和合法收养子女，以后只存活一个子女的情况。符合法律法规政策有关生育数量的规定生育子女包括合法生育、符合法定生育条件没办证生育子女、符合法定结婚条件但未办理结婚登记生育第一个子女后又补办结婚登记、符合二孩生育条件女方初育不满 25 周岁或女方再育不满 30周岁生育二孩等情况。非婚生育一孩后与他人办理结婚登记手续的暂不纳入扶助范围。合法收养子女包括法律法规承认的事实收养子女的情况。违法收养子女的，不纳入特别扶助范围。
（三）再婚夫妻再婚前后生育、收养的子女数分别计算，符合条件的一方或双方纳入扶助范围。再婚未生育过子女的一方，只要另一方符合条件，则随另一方享受特别扶助政策。由于婚姻变动形成的单亲家庭以其本人实际生育、收养的子女数计算。
四、关于“现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）”
(一)“现无存活子女”是指所生育或收养的子女因病死亡或因其他原因死亡现无子女。
(二)独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上），是指被地方各级残疾人联合会依法认定、审核的符合中国残疾人联合会制定的三级以上（包括三级，下同）残疾标准，并持有中国残疾人联合会统一制发的等级为三级以上的《中华人民共和国残疾人证》。未经残疾鉴定的重大疾病患者不作为申请特别扶助的对象。
五、关于相关证明材料
申请特别扶助的人员，需要提供以下证明：
(一)基本证明
1.身份证明、户籍证明、婚姻状况证明；
2.只有一个子女的证明，指《独生子女父母光荣证》 （《独生子女优待证》 、 《独生子女证》）或由其单位或户籍所在地村（居）民委员会出具并由乡、镇（街道）人口计生部门审核认定的只有一个子女的证明材料；
3.《中华人民共和国残疾人证》或子女死亡证明。子女死亡证明是指公安部门、人民法院、乡级以上医疗机构或户口所在地村（居）委员会出具的子女死亡或被宣告死亡的证明材料。
(二)其他证明材料
属于下列情形的，还需要提供相关证明材料：
1.收养子女的，需提供民政部门颁发的收养证。1992年4月1 日《中华人民共和国收养法》实施之前收养，并已形成事实收养关系的，可提供户籍证明。
2.离婚的，需提供离婚证或者离婚判决书、离婚协议书。丧偶的，需提供公安部门、人民法院、乡级以上医疗机构或户口所在地村（居）委员会出具的死亡证明材料。
3.结婚证、离婚证遗失或者损毁的，当事人可向原办理婚姻登记机关或者一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领或出具证明，或者由户口所在地村（居）委员会出具有关证明。
4.再婚前婚姻和生育情况不明的，由其再婚前居住地村 （居）民委员会或单位出具证明、现居住地村（居）民委员会或单位审核并公示、乡镇人民政府或街道办事处调查、公示，县级人口计生行政部门确认。
六、关于扶助对象的审核和扶助金发放
（一）扶助对象审核
计划生育家庭特别扶助对象以家庭为单位审核，再婚夫妻以个人为单位审核。扶助对象应同时具备四个基本条件并提供相关证明材料。
（二）扶助金发放
特别扶助金从女方年满49 周岁开始发放，已经超过49 周岁的，从其特别扶助资格被确认时起发放扶助金。
（三）扶助对象退出
享受特别扶助的对象有以下情况之一的，应终止发放扶助金，并办理退出扶助手续：
1.子女数增加（包括再生育、收养导致子女数增加）后，子女数不再符合规定条件的。
2.伤病残的独生子女康复的。
3.本人死亡或户口迁出外省的。
4.工作人员审批错误的。
因弄虚作假等原因骗取特别扶助金的,应依法追回其领取的特别扶助金。
在2006年以前要求是年满60周岁，2008年起年满49周岁就可以享受了，相当于提前了10年，标准是每人每月60元。

B. 青岛关于独生子女父母退休时一次性养老补助金发放条件是什么

《青岛市人口与计划生育工作若干规定》

第二十三条持有《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享有以下优惠待遇和奖励：

（一）从申请《独生子女父母光荣证》当月起至子女年满14周岁止，每月给予不少于13元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发50％。机关、事业组织从行政事业费中列支；

企业从公益金中列支；城镇无业人员和农民的奖励费由户籍所在地的镇人民政府（街道办事处）负责兑现，确有困难的，由区市财政予以适当补贴；

（二）独生子女父母为机关、事业单位职工的，退休后加发本人标准工资5％的退休金，加发后超过100％的部分不予计发，其经费从原工资渠道列支。独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按本市上一年度职工年平均工资的30％发给一次性养老补助；

（三）独生子女的医药费、就读普通中小学接受义务教育的杂费和普通高中、职（农）业高中的学费，可按有关规定由独生子女父母所在单位报销；

（四）未成年独生子女死亡的，可给予其父母不低于1000元的一次性补助，所需经费按本条第一项规定的渠道列支。

第二十四条符合生育第2个子女条件，有生育能力，自愿不再生育，且已办理了《独生子女父母光荣证》的夫妻，由夫妻双方单位分别发给不低于500元的一次性奖励。

所需经费，机关、事业组织从行政事业费中列支，企业从公益金中列支；城镇无业人员和农民的奖励费由户籍所在区市人民政府或镇人民政府（街道办事处）、村（居）委会负责兑现。

放弃生育第2个子女并获得有关奖励后，又要求生育第2个子女的，追回其已获得的奖励；再次申请放弃生育第2个子女的，按第一次办理放弃生育第2个子女的奖励标准，兑现奖励。

附：

对单位有能力支付但是不支付一次性养老补助的，职工可以要求企业的主管部门协调企业解决，也可以要求企业所在的街道办事处协调解决，还可以申请劳动仲裁。对企业经营困难、暂时无力支付的，可以要求企业与职工签订分期支付协议，分期支付一次性养老补助。

(2)山东农村独生子女父母退休政策扩展阅读：

《青岛市人口与计划生育工作若干规定》于2003年6月12日经市十三届政府第4次常务会议通过并公布，自2003年7月18日起施行。

《青岛市政府关于修改〈青岛市平时使用人防工程管理和收费的实施办法〉等27件政府规章的决定》于2017年12月13日经市第十六届政府第20次常务会议审议通过，现予公布，自2018年4月1日起施行。

第三章奖励优待与社会保障

第十九条实行晚婚的职工,除国家规定的婚假外,增加婚假14日。女方晚育的,除国家规定的产假外,增加产假60日,并给予男方7日护理假。

增加的婚假、产假应当与国家规定的婚假、产假连续使用,护理假应当在女方产假期间使用。增加的婚假、产假、护理假,视为出勤,工资、福利待遇不变。城镇无业人员和农民晚婚晚育的具体奖励办法由各区市人民政府根据当地经济状况确定。

第二十条职工接受计划生育手术的,凭医疗、保健机构或计划生育技术服务机构出具的证明,享受规定的假期,具体办法由市计划生育行政管理部门会同有关部门制定。

第二十一条有下列情形之一的夫妻,经本人申请,所在单位或者村（居）民委员会核实,由镇人民政府（街道办事处）发给《独生子女父母光荣证》:

（一）只生一个子女,自愿不再生育的;

（二）已有两个子女,其中一个夭折后不再生育的;

（三）依法收养一个子女后不再生育的。

申请办理《独生子女父母光荣证》时,子女年龄应当在14周岁以内,或母亲年龄在49周岁以内。

第二十二条有下列情形之一的夫妻,应当持《独生子女父母光荣证》到镇人民政府（街道办事处）办理变更手续:

（一）独生子女死亡后,又生育了一个子女的;

（二）独生子女死亡后,收养了一个子女,未再生育的。

第二十五条市、区（市）人民政府和镇人民政府（街道办事处）应当根据实际情况,按照政府支持和农民自愿的原则,制定多种形式的养老保障和医疗保障办法。

有条件的镇（街道办事处）和村庄,可以分别为独生子女父母和独生子女办理养老保险与大病保险;开展社会养老保险的村庄,集体补助的部分,对独生子女父母的补助应高于其他投保对象5%以上。

独生子女父母年老后,优先入住养老服务机构,可以在价格上给予优惠。

第二十六条市、区（市）人民政府可以设立计划生育公益金,计划生育公益金由政府拨款、民间捐资、社会捐赠等资金组成,主要用于有关计划生育特殊情况的扶持和救助。

C. 山东独生子女费发放标准是多少

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一、关于独生子女父母奖励费
《条例》第二十一条第一项规定，独生子女父母凭《独生子女父母光荣证》（以下简称《光荣证》）“每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止”。
（一） 领取条件：
独生子女父母凭《光荣证》领取。
1、办理《光荣证》的条件
符合下列条件之一，且子女年龄在十八周岁以内的，可申请办理《光荣证》。
（1）一对夫妻生育一个子女后不再生育；
（2）再婚夫妻双方再婚前累计只生育（包括收养）一个子女，符合生育第二个子女条件，再婚后不再生育的；
（3）夫妻生育的第一个子女死亡后，又生育了一个子女，不再生育的；
（4）夫妻依法生育了两个子女，其中一个子女死亡，现只有一个子女，书面表示不再生育的；
（5）夫妻依法收养一个子女后，书面表示不再生育的。
按照《中华人民共和国收养法》规定,无配偶的收养子女的，不予办理《光荣证》。
2、办理《光荣证》程序
办理《光荣证》，需由夫妻双方申请，并由夫妻双方所在单位（无工作单位的和农民，由户籍所在地居民委员会或村民委员会）出具证明，报女方户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育办公室审批发证。
（二）具体发放办法：
独生子女父母奖励费夫妻双方各发给50％。原则上应当按月发放，经发放单位同意，也可以每年领取一次。当年没有领取的，不予补发。具体发放渠道：
1、有工作单位的人员，由所在单位发给。
2、在人才交流中心、职业介绍中心存档的人员，单位委托存档者，由委托存档单位发给；个人委托存档者，由街道办事处发给。
3、档案关系在街道办事处的无业人员，由街道办事处发给。
4、农村居民，由乡镇人民政府发给。

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D. 独生子女父母年满60周岁政府补贴是多少

各省市政策不同，以北京市为例，独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元一次性奖励。

根据《北京市人口与计划生育条例》规定：

第十九条已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享受以下奖励和优待：

（一）每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止；

（二）独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销；

（三）独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励；

（四）农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾；

（五）乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。

(4)山东农村独生子女父母退休政策扩展阅读

民政部将会同有关部门积极抓好相关政策的贯彻落实，着力加强计划生育家庭养老服务保障和服务供给，着力兜底线、保基本、补短板、调结构，推动养老服务和产品供给主体更加多元、内容更加丰富、质量更加优良。

一、加大独生子女家庭财政补贴保障力度。完善现有的高龄津贴、养老服务补贴和护理补贴等扶助政策，提高扶助标准，加强对计划生育特殊困难家庭的养老支持力度。加大对养老服务体系建设的投入，增加养老服务供给。

二、以问题为导向做好政策研究。积极开展计划生育特殊困难家庭社会救助、养老服务、监护责任等方面政策研究，开展“救急难”综合试点，加强临时救助与其他社会保障制度的有效衔接。

E. 山东省独生子女父母退休后有哪些待遇

就是退休后超过六十岁的一次性补贴万块钱

F. 全国独生子女父母退休养老金政策有什么补助

有单位的，由单位领取，没有单位的，到社区去领取。规定如下：

(一)符合奖励条件的独生子女父母退休时双方有单位的,分别享受奖励待遇;一方有单位的,一方享受奖励待遇;双方没有单位的,一方享受奖励待遇。

(二)独生子女父母退休的,经本人申请,填写奖励审批表,由所在单位负责审核、给予奖励。奖励费支付后,在受奖励人员的退休审批表和《独生子女父母光荣证》上分别注明,并报单位所在县(市、区)人口和计划生育行政部门备案。

(三)符合奖励条件,本意见实施前已经退休的、2002年11月1日后已经办理了退休手续死亡的独生子女父母,由原所在单位给予补发奖励费；

原所在单位改制或者并转的,由改制或者并转后的单位给予补发;原所在单位已经破产,并清算结束,按无单位独生子女父母享受奖励待遇,由原破产单位当地政府负责补发。

(四)单位对独生子女父母退休后按照过去有关规定加发退休金的,从本意见实施之日起不再执行加发退休金的规定。但已加发退休金总额不足2000元的,差额部分一次性发放;超过2000元的,超出部分不退。

(五)双方没有单位的独生子女父母一方年满60周岁时,经本人申请,街道办事处或者乡(镇)人民政府人口和计划生育机构签署意见,报县(市、区)人口和计划生育行政部门发放奖励费,并在户口簿和《独生子女父母光荣证》上分别注明。

(六)独生子女父母奖励费原则上应当一次性支付。企业一次性支付确有困难的,可以在4年内分期支付。在分期支付中独生子女父母死亡的,未支付部分发给其继承人。

(七)独生子女父母奖励费发放前,应将拟领取奖励费人员的姓名及办理《独生子女父母光荣证》情况等在单位或者社区公示,15天内无异议的,发给奖励费。

(6)山东农村独生子女父母退休政策扩展阅读：

全国各地根据中共中央、国务院当年下发的《关于进一步做好计划生育工作的指示》中有关“发给独生子女保健费，由夫妇双方所在单位各负担50%”的意见，制定了每月5元独生子女费的奖励规定。

对自愿终身只生育一个子女的夫妻，在申领《独生子女父母光荣证》后，可以在一定年限内领取独生子女费。

独生子女费发放标准

第三十七条，本省户籍独生子女父母，由当地人民政府发给独生子女父母光荣证，享受以下优待奖励补助：

(一)属于职工和城镇居民的，从发证之日起至子女十四周岁止，每月发给独生子女保健费十元，并可给予适当奖励。独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十。

职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁时，按一定标准发放计划生育奖励金;

(二)属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险;

(三)独生子女死亡、伤残后未再生育或者收养子女的夫妻，由人民政府给予一定的扶助金;

(四)就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾;

(五)产妇除享受国家规定的产假外，增加三十五日的产假;男方享受十日的看护假。产假、看护假期间，照发工资，不影响福利待遇和全勤评奖。

前款第一项、第三项规定的计划生育奖励金具体办法和扶助金具体办法由省人民政府自本次修订施行之日起一年内另行制定。

申领条件

双方申领

符合下列条件之一的夫妻,女方年龄在49周岁以内且男方年龄在60周岁以内的,可以向双方任意一方单位(无单位的向户籍地)申领《独生子女父母光荣证》:

（一）夫妻合法生育一个子女或者依法收养一个子女,自愿终身不再生育也不再收养子女的;

（二）再婚夫妻,一方只有一个子女,另一方无子女,再婚后不再生育也不再收养子女的;

（三）夫妻合法生育或依法收养两个以上子女,只存活一个未超过18周岁的子女,且死亡的子女未生育也未收养子女的;

（四）再婚夫妻双方均有一个子女但都未直接抚养,再婚前没有申领《独生子女父母光荣证》,再婚后不再生育也不再收养子女的;单方申领,用各自对方小孩的名字.

（五）非婚生育一个子女后,已承担了相应的计划生育法律责任,办理了结婚证,不再生育也不再收养子女的.

单方申领

符合下列条件之一的育龄人员（女方年龄在49周岁以内,男方年龄在60周岁以内）,单方可申领《独生子女父母光荣证》:

（一）没有结婚的公民依法收养一个子女,自愿不再结婚生育也不再收养子女的;

（二）离婚或丧偶前合法生育一个子女或依法收养一个子女且没有申领《独生子女父母光荣证》,离婚或丧偶后不再结婚生育也不再收养子女的;

（三）一方再婚前有一个子女,但没有直接扶养,另一方无子女的,依法再生育一个子女后,初育一方可申领;

（四）再婚夫妻双方均有一个子女,只有一方直接扶养子女,且再婚前没有申领《独生子女父母光荣证》的,直接扶养子女方可以单方申领。

G. 2017两会对独生子女的父母养老有何新政策

以山东省威海市卫生计生委为例子：

《威海市人民政府办公室关于实行城镇部分独生子女父母养老补助制度的通知》规定

只有一个子女（合法生育或收养的子女）且持有独生子女父母光荣证的人员。

2002年9月28日以前原《山东省计划生育条例》规定：“国家机关和企事业单位职工，退休后加发本人标准工资5％的退休金（退休金为百分之百的不加发）”。2002年9月28日前我市机关、企事业单位以及灵活就业人员独生子女父母办理退休手续时，都按规定加发了5％的退休金，所以不再纳入补助对象范围。

补助标准

按照每人每月80元的标准发放补助金，直至本人亡故。补助金自2014年起按照年度发放，每年960元，补助对象在年度满60周岁的年度开始申请。2014年的补助对象为2014年12月31日前年满60周岁的人员，超过60周岁的人员以首次申报年度为起始发放年度。

(7)山东农村独生子女父母退休政策扩展阅读

一、乡镇独生后代爸爸妈妈补助

关于乡镇居民来说，独生后代爸爸妈妈能够收取到必定的奖赏补助，本地的县、市区人民政府会参照乡村计划生孩子家庭奖赏搀扶准则，联系本地的实际实际状况思考。

二、乡村独生后代爸爸妈妈补助

对契合计划生孩子家庭奖赏搀扶条件的乡村独生后代的爸爸妈妈来说，年满60周岁的，依据本地的有关规则，能够拿到一份补助和相应的奖赏。

三、独生后代爸爸妈妈奖赏

持有独生后代爸爸妈妈荣耀证的夫妻，直到后代年满18周岁成年，夫妻能够从各自所在单位收取一份独生后代相应的奖赏费。详细的奖赏费用是夫妻两人每人每月5元，算下来总共能够累积得到2160元。

值得注意的是，这项奖赏是每月发放，不能够一次性收取。受一些单位准则等要素的约束， 详细的发放方式各有不同。

H. 农村户口独生子女父母多大年龄领取养老金

农村养老金从：男的六十周岁、女的五十五周岁开始领取。
领取养老金的开始时间跟独生子女证没有关系。只是领取时对有独生子女证的双方老人有补助。

I. 独生子女父母已经退休,独子费补贴最新政策

规定如下：夫妻双方均为城镇居民的独生子女家庭，在退休时可享受到每人5000元，内合计1万元的补助容，双方均为农村户口的独生子女家庭在年满60岁后，双方均可领到每年720元的补助，但是一方为农村户口一方为城镇户口的家庭，则只能领到5000元补助。以上条件必须为父母双方年满60岁，不过各地的标准不一样。