独生子女政策的历史

㈠ 独生子女政策的来历是什么

1982年，计划生育政策正式写入宪法，“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。那么独生子女政策的来历是什么呢？

1、 新中国成立，最早一部分人提出中国要节制生育，后来出现了马寅初的新人口论、社会学派的节制主义，中国老一代领导人也提出要节制人口。都认为中国人口太多，劳动力过剩，解决不了就业、穿衣吃饭、发展等问题，因此要控制人口增长。50到70年代，吃饭要粮票，买东西要工业券，短缺经济，过剩人口。就业也是，不能满足充分就业。干部下放劳动，知识青年上山下乡。

2、 现代化要工业发达，所以一方面要发展经济，另一方面要控制人口增长。因此田雪原觉得当年马寅初提出新人口论是符合实际的。

3、 但是三中全会以前，相反的东西甭想发表，三中全会以后才逐渐解放思想实事求是，这个时候田雪原才把给马寅初翻案的文章拿去发表。对过去的错误进行清算，影响比较大。

4、 1980年3月到5月，中共中央书记处委托中共中央办公厅，连续召开了5次人口座谈会。

5、 前两次讨论今后二十年和更长远一些时间的人口政策，提出“提倡一对夫妇生育一个孩子”，会遇到哪些问题，如何应对等。

6、 到第四次会议时，带有总结性质，时任中央政治局委员、国务院副总理、国务院计划生育领导小组组长陈慕华，将撰写座谈会向中央书记处的报告的任务，压到田雪原头上。

7、 最后一次会议在中南海勤政殿举行，中央和国务院有关部委领导20多人出席，讨论报告稿并进一步修改。

8、 座谈会上发言的人，异口同声的说：“中国人口太多了，住房困难，生活必需品紧张……”在座谈会召开前一年，时任国务院副总理的陈云、李先念，先后提出要求一对夫妇最好只生一个子女，并对生育一个孩子的实行鼓励，如优先安排工作等。

9、 1980年的五次座谈会开完，中国计划生育政策的方向已经明朗。1980年9月25日，《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出：“为了争取在本世纪末把我国人口控制在十二亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个子女。”

10、 1982年2月9日，中共中央、国务院发出《关于进一步做好计划生育工作的指示》，将计划生育定为基本国策，并设定了到二十世纪末把人口控制在十二亿以内这个硬目标。1982年宪法有两处规定了计划生育，分别是第25条：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”第49条：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”

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㈡ 独生子女政策哪年开始哪年结束

法律分析：1980年-2016年

施行了30多年的独生子女政策自此终止。

法律依据：《中华人民共和国人口和计划生育法》 第十八条 国家提倡一对夫妻生育两个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

㈢ 独生子女政策从何时起实施的

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解析:

1979年，中国开始实行独生子女政策，第一批610万孩子领取了独生子女证。

对于多生，各省各地的处理办法都不尽相同。

对于与外国人结婚的生育政策，国家和各省都有相关规定，如

大陆公民与外国人、无国籍人以及港澳台居民结婚的生育政策如何规定的？

（1）在中国内地定居的执行内地居民一方户口所在地有关的生育政策；

（2）在执行中国内地有关生育政策的规定时，外国人、无国籍人以及香港、澳门、台湾居民在与大陆公民结婚前已生育的子女以及与内地居民结婚后生育的子女，不在内地定居的，不计算该子女数。

（3）大陆公民与外国人、无国籍人以及香港、澳门、台湾居民结婚后，符合规定生育条件，但未办理有关生育手续的，补办生育手续后免予处理。未婚生育第一个子女的，补办结婚登记后，免予处理。

㈣ 独生子女谁提出的

法律分析：独生子女政策是田雪原提出来的。 独生子女政策，提倡一对夫妇生育一个孩子，在1980年中央召开五次人口座谈会后确定下来了。 该政策于2016年1月1日被终止，之后开始全面实施一对夫妇可生育两个孩子的，政策，积极开展应对人口老龄化行动。

法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》

第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据宪法，制定本法。

第二条 我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。

第三条 开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。

第四条 各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。卫生健康主管部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。

第五条国务院领导全国的人口与计划生育工作。地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作

㈤ 独生子女什么时候开始实行的

我国开始实行独生子女政策是在1979年。而在1978年，计划生育政策正式写入宪法：国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应；提倡一对夫妇生育一个孩子。目前我国已经开放了二胎政策。

法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条：国家提倡一对夫妻生育两个子女。

符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

㈥ 中国是从哪一年开始推行独生子女政策的

您好！中国是从1979年开始推行独生子女政策的。《中华人民共和国人口与计划生育法》于1978年年12月29日颁布，并于1979年9月1日起施行。谢谢阅读！

㈦ 独生子女政策哪年开始

1982年，计划生育政策正式写入宪法，  “国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。“提倡一对夫妇生育一个子女”，是当代中国人口政策的基调，是在1980年中央召开五次人口座谈会后确定下来的。

1980年的五次座谈会开完，中国计划生育政策的方向已经明朗。1980年9月25 日，《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出：“为了争取在本世纪末把我国人口控制在十二亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个子女。”在此之前，七十年代流行的计生口号是“一个太少，两个正好，三个多了”。

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过的《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》中指出，“促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个子女政策，积极开展应对人口老龄化行动。”2016年1月1日，修订后的《中华人民共和国人口和计划生育法》第十八条第一款规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”   施行了30多年的独生子女政策自此终止。

㈧ 独生子女补贴政策是什么时候实行的

独生子女补贴政策是:1979年,开始实行的。

1979年,中国开始实行独生子女政策，即《中华人民共和国人口与计划生育法》于1978年年12月29日颁布，并于1979年9月1日起施行。

㈨ 独生子女什么时候开始实行的

我国开始实行独生子女政策是在1979年。
在1978年，计划生育政策正式写入宪法：'国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应'；'提倡一对夫妇生育一个孩子'。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
国家对于独生子女是这样界定的：
1、一对夫妻依法生育一个子女后不再生育;
2、再婚夫妻双方再婚前依法累计只生育(包括收养)一个子女，再婚后符合生育第二个子女条件但不再生育的;
3、夫妻生育的第一个子女死亡后，又生育了一个子女，不再生育的;
4、夫妻依法生育了两个子女，其中一个子女死亡，现只有一个子女，书面表示不再生育的;
5、夫妻依法收养一个子女后，书面表示不再生育的。
以上就是为您解答的有关独生子女政策哪年开始实施的问题。我国虽然实行计划生育，但并意味着不允许生育。也因此，对于国外允许的代孕行为，我国是禁止施行的。
法律依据：
《中华人民共和国人口与计划生育法》
第二十七条
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。