2019城镇退休独生子女补贴最新政策

⑴ 2019年山东退休职工独生子女费发放标准

《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起到子女14周岁止，每年发放独生子女保障费60元。下面是山东独生子女费发放标准，也许对你有帮助哦。

山东独生子女费发放标准是多少?

只有一个子女自愿不再生育的，经本人申请所在单位或者村(居)民委员会核实，由乡(镇)人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励：

(一)从申请当月起至子女年满十四周岁止，每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。机关、事业组织工作人员的奖励费由所在单位从行政事业费中列支;企业职工的奖励费由所在单位从企业公益金中列支;城镇失业人员和农民的奖励费由所在街道办事处或者乡(镇)人民政府负责兑现，确有困难的，由县(市、区)财政予以适当补助。

(二)独生子女父母为机关、事业组织职工的，退休后加发本人标准工资百分之五的退休金(退休金为百分之百的不加发)，其经费从原渠道列支。独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。

(三)各级人民政府对实行计划生育的夫妻、农村独生子女家庭和生育两个女孩已实施绝育手术的家庭在发展经济中，应当给予信息、资金、技术、培训等方面的支持和优惠;实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目、社会救济、划分宅基地等方面给予优先照顾。

提倡对农村自愿终生只要一个女孩的夫妻给予重奖。

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陕西省计划生育条例

(1991年3月3日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据1997年8月2日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈陕西省计划生育条例〉的决定》修正)

第一章总则

第一条为了控制人口数量，提高人口素质，使人口增长同经济与社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条计划生育是我国的一项基本国策，公民都有实行计划生育的权利和义务。

第三条在本省行政区域内居住的我国公民和一切机关、团体、企业事业单位、村(居)民委员会都必须遵守和执行本条例。

第四条提倡晚婚、晚育，实行少生、优生。

第五条计划生育工作，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主;坚持与发展经济相结合，与帮助群众勤劳致富相结合，与建设文明幸福家庭相结合。

第六条各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作，负责组织本条例的实施。

各级计划生育行政部门主管本行政区域内的计划生育工作。

从事计划生育工作的人员依法执行公务受法律保护。

第二章生育计划

第七条实行一对夫妻只生育一个子女，严格控制生育第二个子女，禁止生育第三个子女。

第八条实行优生优育，推行婚前医学检查和孕产期保健制度。

第九条实行生育证制度。持有生育证的夫妻方可生育。

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⑵ 2019年辽宁独生子女费发放新规定和新标准

辽宁独生子女费发放新 规定 出台了，下面是详细内容。

焦点一

子女有死亡的，可以再生吗?

政策：新《 条例 》规定：“合法生育或者收养的子女不超过两个，其子女有死亡的”，经批准，可以再生育一个子女。

焦点二

“加长版”产假，时间节点卡在哪儿?

政策：新《条例》规定：“职工晚育的，产假增加60天，男方护理假为15天。休假期间工资照发，福利待遇不变。符合法定生育条件生育第二个子女的夫妻，享受本条款规定的生育第一个子女时的相同待遇。”

焦点三

独生子女费“加量”，哪些人能享受?

政策：新《条例》延长了独生子女父母奖励费发放年限并提高了标准，将发放年限从截止到独生子女14周岁延长到18周岁，一次性奖励从1500元提高到2000元，按月发放的10元标准修改为“不低于10元”。

就合法生育而言，是指在生育了第一个子女后符合条件经审批生育了第二个子女，两次生育行为后“其子女有死亡的”。此种情形，可以再生育一个子女。

夫妻初次生育了双胞胎是一次生育行为，因而“其中死亡一个的”不能参照此项规定执行;但如果该对夫妻一方为独生子女的，则可以根据政策再生育一个子女。

9月26日确定为新《条例》实施日期，在执行“加长版”产假时应注意以下时间节点：

1在实施日期前，已经按规定休完产假的不享受本规定的待遇;

2在实施日期当日以及在实施日期后，符合法定生育条件，女方已满23周岁后怀孕生育第二个子女，应享受本规定的晚育产假，男方享受晚育护理假，并且“休假期间工资照发，福利待遇不变”。

1采取按月发放方式的，在实施日期当日：独生子女未满14周岁的，应继续发放;独生子女超过14周岁，应从9月份开始发放(超过14周岁至8月期间不发)，至独生子女满18周岁止;独生子女满18周岁的，不发。

2采取一次性发放方式的，在实施日期前，独生子女已满14周岁的：已经一次性支付1500元的，不再是奖励费的发放对象;按一次性支付方式尚未支付或一次性支付不足1500元的，应自实施日期起一次性支付2000元或补足2000元。

9月26日成“二胎福利”分水岭

同时，也是独生子女父母奖励费发放的节点

12月3日，记者从省卫生计生委获悉，9月26日确定为《辽宁省人口与计划生育条例》(第三次修正，以下简称《条例》)的实施日期，能否享受新《条例》规定的福利政策，将以该实施日期作为判断节点。

按《条例》规定，符合条件生育“二孩”的夫妻，可享受与“一孩”同样的产假待遇。其中，在9月26日前已经按规定休完产假的不享受该待遇;9月26日当天及以后，符合法定生育条件，女方已满23周岁后怀孕生育第二个子女，尚未休完产假的，可享受本规定的晚育产假，男方享受晚育护理假，并且“休假期间工资照发，福利待遇不变”。

对于独生子女父母奖励费的领取，采取按月发放方式的，在9月26日当日：独生子女未满14周岁的，应继续发放，至独生子女满18周岁止;独生子女超过14周岁、未满18周岁的，应从9月份开始发放(超过14周岁至8月期间不发)，至独生子女满18周岁止;独生子女满18周岁的，不发。

采取一次性发放方式的，在9月26日前，独生子女已满14周岁的：已经一次性支付1500元的，不再是奖励费的发放对象，因而不需补发;按一次性支付方式尚未支付或一次性支付不足1500元的，应自9月26日起一次性支付2000元或补足2000元。

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辽宁省人口与计划生育条例

第一章总则

第一条为实施《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，居住在本省的以及户籍在本省而居住在省外的公民，应当遵守《人口与计划生育法》和本条例。

第三条人口与计划生育工作，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，建立和完善依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制。

第四条省、市、县(含县级市、区，下同)人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。

省、市、县卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作;其他行政部门在各自职责范围内负责有关的人口与计划生育工作。

第五条工会、共青团、妇联及计划生育协会等社会团体、企业事业单位和公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第六条各级人民政府应当对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的组织和个人给予奖励。

鼓励公民对人口与计划生育工作的监督，对举报违反人口与计划生育法律、法规行为并经查实的，由被举报人所在县人民政府给予奖励。

第二章人口发展规划的制定与实施

第七条县级以上人民政府依据《人口与计划生育法》编制本行政区域的年度人口发展计划和中、长期人口发展规划，根据人口发展计划和规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

第八条县以上卫生和计划生育行政部门负责人口与计划生育实施方案的组织、协调、考核、评估等日常工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作，贯彻落实人口与计划生育实施方案。

第九条各级人民政府应当逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平，保障人口与计划生育工作必要的经费。

各级人民政府应当对贫困地区、少数民族地区开展人口与计划生育工作给予重点扶持。

各企业事业单位应当提供必要的经费，保证本单位人口与计划生育工作的开展。

鼓励社会团体、组织和个人为人口与计划生育事业提供捐助。

第十条流动人口计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。实行统一服务管理，推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。

第十一条广播电视、新闻出版和文化等部门应当采用多种形式，宣传人口与计划生育法律、法规及计划生育知识。大众传媒应当开展人口与计划生育的社会公益性宣传。

第十二条教育行政部门应当指导学校安排必要的课时，在学生中开展人口理论教育、生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十三条国家机关、社会团体、企业事业单位和村(居)民委员会，可以根据实际情况，设立计划生育机构或者指定人员，做好本单位、本管辖区域内的计划生育工作，落实本条例规定的计划生育奖励与优待措施，并向卫生和计划生育行政部门 报告 本单位、本管辖区域有关计划生育的工作情况。

第十四条建立和完善人口与计划生育目标管理责任制，实行人民政府对其所属部门和下一级人民政府、卫生和计划生育行政部门对本级人民政府所属其他部门和下一级人民政府所属部门的双重监督。建立国家机关、社会团体、企业事业单位法定代表人计划生育工作责任制，并采取日常监督与定期检查相结合的方式进行考核。

第十五条实行计划生育委员会兼职委员 制度 。兼职委员单位由政府有关部门和有关社会团体组成，并具有下列职责：

(一)结合本部门、本系统的工作特点，制定工作方案，协调、督促本部门、本系统做好计划生育工作;

(二)参与研究人口与计划生育工作中的重大问题;

(三)参与制定中长期人口发展规划、人口与计划生育实施方案以及相关政策;

(四)及时了解人口与计划生育工作情况，提出 意见 与建议;

(五)与人口和计划生育有关的其他工作。

第三章生育调节

第十六条提倡一对夫妻生育两个子女。

对生育两个以内子女的，不实行审批，实行免费登记服务，由家庭自主安排生育。

第十七条符合下列情形之一的，经批准可以再生育一胎：

(一)再婚(不含复婚，下同)夫妻婚前共计生育(含依法收养，下同)一个子女，婚后又生育一个子女的;

(二)再婚夫妻婚前共计生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的;

(三)夫妻生育两个子女，有一个以上子女经市卫生和计划生育行政部门组织医学专家鉴定为非遗传性残疾的病残儿的;

(四)法律、法规和省人民政府规定的其他情形。

当事人对市级病残儿医学鉴定结论有异议的，可以依据《病残儿医学鉴定管理 办法 》申请省卫生和计划生育行政部门组织病残儿医学鉴定。

依法收养的孤儿、残疾儿、弃婴不计算为生育子女数，送养的子女计算为生育子女数。

第十八条符合本条例规定条件要求再生育的，应当持户口簿、居民身份证、结婚证和其他证明材料，向一方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处提出申请。

乡(镇)人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起15日内作出是否批准的 决定 ，并书面告知当事人，同时报县卫生和计划生育行政部门备案;当事人对 决定 不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十九条已满法定婚龄但未履行婚姻登记手续生育的，由卫生和计划生育行政部门书面 通知 其在3个月内办理婚姻登记;逾期未取得婚姻登记证明的，按照不符合法定条件生育子女处理。

第二十条超过法定生育子女数量再收养的，按照不符合法定条件生育子女处理。

第二十一条不符合法定再生育条件怀孕的妇女，由本人自愿选择医学措施终止妊娠。不终止妊娠的，应当承担法律责任。

第二十二条实行计划生育的夫妻免费享受下列服务：

(一)领取非卖品的避孕药具;

(二)参加孕情和宫内节育器检查;

(三)放置和取出宫内节育器;

(四)施行输卵管结扎、输精管结扎、皮下埋植避孕剂和人工流产术、中期妊娠引产术;

(五)计划生育手术并发症的诊治;

(六)与第(三)项至第(五)项有关的常规医学检查;

(七)国家规定的其他项目。

前款规定所需经费，参加生育保险、基本医疗保险的，由生育保险、基本医疗保险统筹基金中支付;没有参加生育保险、基本医疗保险的，列入财政预算。具体管理及支付办法由省人民政府制定。

第四章奖励与社会保障

第二十三条建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，实行计划生育利益导向机制，满足公民实行计划生育的基本需求，促进计划生育。

第二十四条逐步实行农村独生子女父母、双女户父母养老保险制度。

鼓励公民、法人和其他组织筹集资金，兴办养老服务机构，建立以社区为主体的老龄人口服务网络。

第二十五条依法办理婚姻登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7日;符合本条例规定生育的夫妻，除享受国家规定的产假外，增加产假60日，配偶享有护理假15日。休假期间工资照发，福利待遇不变。

第二十六条施行计划生育手术的职工，享受下列休假待遇：

(一)放置宫内节育器的，休假3日，7日内不安排重体力劳动，产假期间放置的，产假顺延;

(二)放置皮下埋植避孕剂的，休假5日，产假期间放置的，产假顺延;

(三)取出宫内节育器的，休假2日，取出皮下埋植避孕剂的，休假5日;

(四)施行输卵管结扎术的，休假21日，产假期间结扎的，产假顺延;

(五)施行输精管结扎术的，休假10日;

(六)施行人工流产术的，未满4个月流产的，休假15天;满4个月流产的，休假42天;

(七)经批准施行输卵管复通术的，休假21日，施行输精管复通术的，休假15日。

休假期间工资照发，福利待遇不变。

第二十七条取得《独生子女父母光荣证》的城镇居民，享受下列待遇：

(一)从取得《独生子女父母光荣证》之月起至子女18周岁止，每月发给独生子女父母不低于10元奖励费或者一次性奖励2000元;

(二)子女托幼费、医疗费，由其所在单位按照当地规定予以补贴;

(三)职工退休后，由其所在单位每月发给10元或者一次性发给2000元补助费;无工作单位人员男满60周岁、女满55周岁后，按照有单位人员标准发给补助费，由当地财政支付。

第二十八条取得《独生子女父母光荣证》的农村居民，享受下列待遇：

(一)从取得《独生子女父母光荣证》之月起至子女18周岁止，每月发给独生子女父母不低于10元奖励费或者一次性奖励2000元;

(二)在子女入学、就医、入托、招工、参军等方面给予照顾;

(三)优先列为家庭经济发展的重点扶持对象，在资金、技术、培训和信息服务等方面给予照顾;

(四)年老或者丧失劳动能力后，由当地人民政府给予照顾。

第二十九条独生子女父母奖励费的支付，按照下列规定执行：

(一)有工作单位的城镇居民，由夫妻双方所在单位各支付50%，一方无工作单位或者亡故的，由另一方所在单位全额支付;

(二)双方均无工作单位的城镇居民和农村居民，由当地财政支付。

取得《独生子女父母光荣证》的夫妻生育第二个子女的，独生子女父母奖励费不再发放，已领取的部分不予退回。

第三十条领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，其独生子女死亡或者意外丧失劳动能力后，不再生育或者收养子女的，享受下列待遇：

(一)属于国家机关、事业单位职工的，退休后由其所在单位按照本人基本工资的全额发给退休费，已按其他规定享受全额退休费待遇的，每月增加10元;

(二)属于企业职工的，退休后由其所在单位一次性发给不低于3000元补助费;

(三)男满60周岁、女满55周岁的不属于本款第(一)项、第(二)项规定的城镇居民，由当地人民政府一次性给予3000元补助费;

(四)农村居民因病丧失劳动能力或者男满60周岁、女满55周岁的，由乡(镇)人民政府或者集体经济组织每年发给一定数量的生活费，符合国家规定的五保户条件的，依法享受五保户待遇。

终生未生育、也未收养子女的夫妻，可以享受前款规定的待遇。

第三十一条法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》夫妻的奖励由其所在单位执行的，单位主要负责人应当承担落实责任。

第三十二条实行计划生育家庭特别扶助制度和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。

在确定城乡最低生活保障对象时，按照前款规定发放的特别扶助金、奖励扶助金不计入家庭收入。

第三十三条对独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭，当地人民政府应当按照国家和省有关规定在生活、养老、医疗、精神慰藉等方面给予帮扶和救助。具体实施办法由省人民政府制定。

鼓励各类社会组织、企业事业单位和基层群众自治组织开展对独生子女死亡或者伤残的计划生育家庭的社会关怀活动。

第三十四条农村居民成建制转为城镇居民后，在未享受城镇居民社会保障和福利待遇前以及享受农村居民生育政策过渡期间，继续享受原农村计划生育奖励优惠政策。

第三十五条各地区、各单位可以根据实际情况，在本章规定以外，制定其他优惠措施。

第五章计划生育技术服务及管理

第三十六条政府应当建立、健全由计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构(以下统称从事计划生育技术服务的机构)组成的计划生育技术服务网络。

计划生育技术服务机构属非营利的公益性事业单位，其事业经费由财政予以保障。

第三十七条从事计划生育技术服务的机构应当改善技术服务设施和条件，提高技术服务水平。

对因计划生育手术造成的医疗事故和引起的并发症，按照国家有关规定处理。

第三十八条从事计划生育技术服务的机构和计划生育技术服务人员，应当向接受婚前检查、避孕和节育手术的人员提供生殖健康教育处方和保健教育咨询，指导育龄夫妻根据自身情况，选择安全、有效、适宜的避孕方法，并建立、健全避孕节育术前知情选择同意书制度和术后随访制度，保障育龄夫妻的生殖健康和对避孕方法的知情选择权。

第三十九条夫妻因患不孕症要求实施辅助生育技术的，应持有准许生育的证明。施术单位对无生育证明的，不得为其实施辅助生育技术。

第四十条任何单位和个人都必须执行《辽宁省禁止选择胎儿性别终止妊娠规定》，禁止采用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。

第四十一条在计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构中从事计划生育技术服务的人员，应当向同级卫生和计划生育行政部门申请办理《辽宁省计划生育技术服务合格证》，按照规定的服务项目提供服务。

申请办理《辽宁省计划生育技术服务合格证》，应当提供相应的执业资格证明和所在单位审查同意证明。

第六章法律责任

第四十二条不符合本条例规定生育子女的，按照发现其生育行为时的计征标准计算征收社会抚养费。属于城镇居民的，以所在市上年城镇居民人均可支配收入为计征标准;属于农村居民的，以所在县农村居民上年人均纯收入为计征标准，具体缴纳标准按照下列规定执行：

(一)不符合法定再生育条件多生育一个子女的夫妻，按照计征标准5倍以上10倍以下的标准缴纳，不符合法定再生育条件多生育二个子女以上的，以多生育一个子女应征收的社会抚养费为标准，按照多生育子女数加倍征收社会抚养费;

(二)超过法定生育子女数量再收养的，比照第(一)项规定的标准缴纳;

(三)未依法确立夫妻关系生育，已满法定婚龄，但在规定的期限内未履行婚姻登记手续的，按照计征标准1倍至2倍的标准缴纳，未满法定婚龄的，按照计征标准3倍至4倍的标准缴纳;

(四)有配偶者与他人非婚生育的，均视为不符合法定条件生育,所生育子女按超过法定生育子女数,由男女双方分别计算,并按第(一)项规定的标准,分别缴纳社会抚养费。

第四十三条征收社会抚养费，由县卫生和计划生育行政部门或者由其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处作出书面决定。征收决定的送达、缴纳时限和欠缴处理等，按照《社会抚养费征收管理办法》的有关规定执行。

第四十四条社会抚养费及滞纳金全部上缴国库，按照国务院财政部门和省人民政府的有关规定，纳入地方财政预算，实行收支两条线管理。社会抚养费的具体征收、缴纳方式，由省人民政府制定。

第四十五条规定缴纳社会抚养费的人员，按照下列规定处理：

(一)产假期间停发奖金，取消福利待遇;

(二)三年内不得晋升职务或者级别，不得享受奖励工资;

(三)五年内不得录用为国家工作人员。

依法应当缴纳社会抚养费的人员，除按前款规定执行外，是国家工作人员的，根据违法情节严重程度，按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分;其他人员由其所在单位或者组织给予纪律处分，情节严重的，予以辞退。

第四十六条未达到计划生育目标管理责任制要求的单位，由其上一级主管部门或者人民政府给予 通报 批评，当年不得评为文明单位、先进单位和取得其他荣誉称号，对有关责任人员由其所在单位扣发其当年奖金，对直接负责的主管人员和其他责任人员按照人事管理权限给予行政处分。

第四十七条伪造、变造、买卖生育批准文件、流动人口婚育证明、计划生育医学鉴定证明、《独生子女父母光荣证》和孕情诊断等计划生育证明的，按照《人口与计划生育法》第三十七条规定处理。

第四十八条违反《人口与计划生育法》和本条例的其他行为，按照《人口与计划生育法》和其他有关法律、法规的规定处理。

第七章附则

第四十九条归国华侨、出国留学人员以及与港澳台同胞、外国公民结婚的我国公民要求生育的，由卫生和计划生育行政部门按照国家有关规定办理。

第五十条本条例自2003年4月1日起施行。1988年5月28日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，1992年9月25日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议第一次修订，1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议第二次修订的《辽宁省计划生育条例》同时废止。

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⑶ 独生子女退休补贴最新政策

是父母退休之后有独生子女证的退休补贴。父母享受独生子女优待，由单位和社区共同实施。如果条件允许，他们每个月可以享受几十个快速津贴。退休后可领取独生子女一次性养老补贴3500元。独生子女父母有单位的，可以在单位按月领取津贴和退休补贴。没有单位的，达到退休年龄后可以去社区领取退休补贴（要提前在社区登记）。
一、退休都需要的材料：
1、居民身份证原件及复印件各一份；
2、本人的户口；
3、人事档案；
4、登记照片一张；
5、属独生子女家庭的，还须持独生子女证原件、复印件各一份（复印件上须加盖所属街道计划生育办公室的公章）；
二、申请退休的条件：
1、正常退休：男满60周岁，女管理和专业技术岗位满55周岁，女非管理岗位满50周岁；缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年。
2、因病提前退休（职）：经市或区劳动能力鉴定委员会鉴定达到完全丧失劳动能力；缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年。
3、特殊工种退休：男满55周岁，女满45周岁；缴费年限（含视同缴费年限）累计满15年；工种须在市局特殊工种批件目录中。
其中外地户籍职工在京退休还需满足以下三个条件：账户性质为一般账户；全部缴费年限累计满15年（其中在京缴费累计满10年）；退休时社保关系在本市。
法律依据：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》
第一条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工作，符合下列条件之一的应该退休。
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。
本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员长会确认，完全丧失劳动能力的。
第二条 工人退休以后，每月按下列标准发给退休费，直至去世为止。
（一）符合第一条第（一）、（二）、（三）项条件，抗日战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之九十发给。解放战争时期参加革命工作的，按本人标准工资的百分之八十发给。中华人民共和国成立后参加革命工作，连续工龄满二十年的，按本人标准工资的百分之七十五发给；连续工龄满十年不满十五年的，按本人标准工资的百分之六十发给。退休费低于二十五元的，按二十五元发给。
（二）符合第一条第（四）项条件，饮食起居需要扶助的，按本人标准工资的百分之九十发给，还可以根据实际情况发给一定数额的护理费，护理费标准，一般不得超过一个普通工人的工资；饮食起居不需要人扶助的，按本人标准工资的百分之八十发给。同时具备两项以上的退休条件，应当按最高的标准发给。退休费低于三十五元的，按三十五元发给。

⑷ 独生子女国家有补贴政策吗

独生子女国家有补贴政策。

一、摘自《中华人民共和国人口与计划生育法》

第二十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。

获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。

法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。

获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。

在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。

二、补贴简介

1、独生子女父母奖金补贴

独生子女父母只要领取了《独生子女父母光荣证》，凭证件就可以领取独生子女父母奖金补贴，每个地区补贴的金额不同，最高为2000元，领取时间为：从领证之月起到子女18周岁为止!

2、独生子女计划生育奖励扶助补贴

农村独生子女父母，因响应国家政策，在他们年满60周岁以后，可享受计划生育家庭奖励扶助补贴，每人每年960元，只要有《独生子女父母光荣证》就可以领取!

3、独生子女家庭伤残扶助补贴

有劳动力才有生产力，像农村独生子女家庭如果有一个人伤残后，会直接影响生产力，国家为了帮助独生子女家庭顺利度过困境，对独生子女家庭子女出现伤残情况时，可以申请补助，每人每月补助270月!

4、独生子女人员死亡补贴

天有不测风云，人有旦夕祸福，如果独生子女不幸遭遇死亡的，不论是何原因造成的，他(她)的直系亲属都能每人每月领到340元的补贴抚恤金。

5、独生子女教育补贴

对于农村独生子女家庭，国家也会给予一定的教育补贴，主要体现在两个方面：一是可享受高考加分优惠政策;二是直接发放现金补贴，补贴金额一般在1000-3000元。

三、独生子女补助标准提高

国务院办公室印发的《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》自2019年1月1日起开始执行。

《方案》提出，基本公共卫生服务明确为中央与地方共同财政事权，由中央财政和地方财政共同承担支出责任。中央制定基本公共卫生服务人均经费国家基础标准，并根据经济社会发展情况逐步提高。

《方案》还提出，中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准，独生子女补助标准提高，这也意味着此前实施的“农村部分计划生育家庭奖励扶助金”“计划生育特别扶助金”将统一于国家基本标准，根据经济社会发展情况不断增高，补贴形式由中央安排。

(4)2019城镇退休独生子女补贴最新政策扩展阅读：

1、申请条件

符合下列条件之一的，可以申请领取《独生子女证》：

(1)夫妻生育一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；

(2)夫妻按有关规定收养一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的；

(3)夫妻原有两个计划内生育的孩子，其中一个意外死亡，另一个不满十六周岁的；

(4)夫妻丧偶后只有一个不满十六周岁孩子的；

(5)夫妻离婚前生育过一个孩子，离婚时孩子判由本人抚养，并且该孩子不满十六周岁的；

(6)再婚夫妻一方生育过一个孩子，另一方未生育过孩子，现家庭只有这一个不满十六周岁孩子的；

(7)再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，其中一个由对方抚养，现家庭只有一个不满十六周岁孩子的；

(8)经过批准可以生育第二个孩子的夫妻放弃生育，且现家庭孩子年龄在十六周岁以内的。

2、不可以领证的情况：

（1）照顾生育第二个孩子的；

（2）子女留在本市，父母双方在国外期间的；

（3）未婚生育后不再结婚的；

（4）单身（包括离婚者）收养孩子的；

（5）孩子均已死亡的；

（6）再婚夫妻一方原已生育过两个孩子，离婚时各抚养一个，又与初婚或从未生育过孩子的一方结婚，现家庭只有一个孩子的。

3、办理领取《独生子女证》的程序

夫妻双方及其子女都为本市农村常住户口或者城镇常住户口的领证程序：

（1）由女方到所在单位(无单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女证申请审批表》。

（2）经双方单位(无单位的由村民委员会或居民委员会)初审同意后，送女方常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核(需携带户口簿、结婚证原件)。乡(镇)人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批(附户口簿复印件)。

（3）区、县计划生育委员会应在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发《独生子女证》。

4、丧偶或离婚对象的领证程序

（1）由符合条件的一方到所在单位(无单位的到村民委员会或居民委员会)领取《独生子女证申请审批表》。

（2）经所在单位(无单位的由村民委员会或居民委员会)初审同意后，送符合条件一方常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处审核(需携带户口簿、结婚证、离婚证明原件)。乡(镇)人民政府或街道办事处应在十五天内审核完毕，报所在地的区、县计划生育委员会审批(附户口簿、离婚证明复印件)。

（3）区、县计划生育委员会在接到《独生子女证申请审批表》次日起三十天内审批完毕。对符合条件的，发给《独生子女证》。

5、其他情况的领证程序

（1）夫妻双方的常住户口在本市，而子女常住户口在外地的，经子女常住户口所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处出具证明后，按照“夫妻双方及其子女都为本市农村常住户口或者城镇常住户口的领证程序”办理。

（2）夫妻一方为本市农村常住户口，另一方为本市城镇常住户口。

⑸ 2019年的独生子女费何时发放

2019年1月1日起独生子女补贴额度将提高至2400元每年，具体政策如下。
根据印发的《医疗卫生领域中专央与地方属财政事权和支出责任划分改革方案》（以下简称方案）自2019年1月1日起开始执行。具体补贴金额为2400元/年。
2019年1月1日起，新的计划生育补贴就已经正式实施了，所以，提醒一下大家，如果有独生子女证的赶紧去领这笔补贴！
2019年独生子女补贴新变化
1、完善奖励范围：
将之前已享受加发退休金或一次性奖励的独生子女父母纳入按月发放奖励范围，并对奖励对象范围作了明细规定。
2、提高奖励标准：
将奖励标准从原来的150元/人·月提高到200元/人·月。
3、明确奖励对象
(1)根据《奖励办法》第二条明确规定，2015年12月31日（含31日）以前符合政策生育（含依法收养）子女，并符合下列条件之一的本市户籍城镇居民，从男性年满60周岁、女性年满55周岁起可以申领奖励金：
终身只生育了1个子女的夫妻；
终身没有生育只依法收养了1个子女的夫妻;
独生子女（无论其是否已生育）死亡后，再生育1个子女或者只依法收养1个子女的夫妻。

⑹ 2019甘肃省独生子女补贴最新政策

一，独生子女父母奖励费标准：

1、属于职工和城镇居民的，从发证之日起至子女14周岁(部分地区是16或18周岁)止，每月发给独生子女保健费十元，并可给予适当奖励。

2、独生子女保健费和奖励金由夫妻双方所在单位各负担百分之五十；职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决；

3、对于城镇居民中的独生子女父母，男性满60周岁，女性满55周岁时，按一定标准发放计划生育奖励金；

4、属于农村居民的，由当地人民政府给予奖励或者办理养老保险；

根据地区不同的情况，发放的独生子女父母奖励费是不同的。具体的情况可以咨询当地的计委

二，独生子女父母奖励费发放规定

第一点：每个月的时候给独生子女父母奖励十元钱的补助，只要在你领取独生子女父母光荣证之后开始领取一直到领取到你的子女十八岁的时候。

第二点：还享受产假的增加，在经单位的批准后，有独生子女父母光荣证的可以增加三个月的产假，但是在享受这三个月的产假的时候，要减少三年的是、独生子女奖励费的发送。

第三点：独生子女上幼儿园和十八岁之前的医药费，可以在相关的单位进行报销。

第四点：获得独生子女的父母，在女方五十五周岁的时候和男方在六十周岁的时候，两个人要享受过不少于一次性奖励的一千元整。

第五点：当前的养老制度已经推往农村，办理养老保险的时候应该独生子女父母的优先办理。

符合下列条件之一，且子女年龄在十八周岁以内的，符合申请独生子女父母奖励费：

1、一对夫妻生育一个子女后不再生育；

2、再婚夫妻双方再婚前累计只生育（包括收养）一个子女，符合生育第二个子女条件，再婚后不再生育的；

3、夫妻生育的第一个子女死亡后，又生育了一个子女，不再生育的；

4、夫妻依法生育了两个子女，其中一个子女死亡，现只有一个子女，书面表示不再生育的；

5、夫妻依法收养一个子女后，书面表示不再生育的。

⑺ 山东省独生子女奖励扶助政策

近期,山东省卫健委发布了《关于印发〈山东省全面两孩政策调整前独生子女父母奖励扶助办法〉的通知》。2022年11月1日起独生子女家庭按月领取补贴。
通知中的这几个重点值得企业和个人关注:
一、最新的独生子女父母补贴政策适用人群
2016年1月1日全面二孩政策前的独生子女父母。
第一阶段:孩子18岁前,独生子女父母每人每月领取不少于5元的奖励费;
第二阶段:第六条独生子女父母为企业、社会团体、民办非企业等单位职工的,自退休后每人每月领取不少于100元的奖励扶助。
二、没有工作单位的人怎么领取补贴?
无用人单位的城镇独生子女父母,参照国家农村部分计划生育家庭奖励扶助制度给予奖励扶助,一般是80元/月。
三、山东省企业不再负担退休独生子女一次性奖励扶助费
根据旧政策,企业人员退休时,由用人单位支付一次性独生子女奖励费。
经过调整之后,这笔钱就由政府财政发放,企业不再承担独生子女父母一次性养老补助。
01独生子女家庭补助
除了山东省,其他省市也针对独生子女家庭有不同的补助标准:
1.独生子女父母奖金补贴
独生子女父母在《独生子女父母光荣证》颁发后,截止子女14周岁(各省市规定有所不同),凭证件就可以领取独生子女父母奖金补贴,每个地区补贴的金额不同,最高为2000元,每月补贴10-80元不等。
2.独生子女家庭伤残扶助补贴
如果因为独生子女出现意外伤残,每月可以领取270元的补贴。
3.独生子女人员死亡补贴
除了伤残意外,独生子女如果因为意外身故,他(她)的直系亲属都能每人每月领到340元的补贴抚恤金。
6.独生子女教育补贴
对于农村独生子女家庭,国家也会给予一定的教育补贴,直接发放现金补贴,补贴金额一般在1000-3000元,对于贫困家庭还可以免除学杂费。
02子女护理假
目前,全国至少已有24个省市、自治区出台了“子女护理假”相关规定。“子女护理假”最早可追溯到2016年5月27日通过的《河南省人口与计划生育条例》。
该条例规定,独生子女父母年满60周岁后,生病住院治疗期间,给予其子女每年累计不超过20日的护理假,护理假期间视为出勤。2019年1月1日实施的
《河南省老年人权益保障条例》则规定:“领取独生子女父母光荣证的老年人,其子女给予每年累计不少于20日的护理假。”
各地对“子女护理假”的标准不同。比如:
江苏、北京、广东等地区,限定仅独生子女可享受护理假;
贵州、黑龙江、四川等地区则将非独生子女也纳入覆盖范围内。
在西安、昆明等地区,独生子女护理假每年最多可有20天,
非独生子女每年最多可有10天。江苏省今年12月将施行的
《江苏省养老服务条例》规定,独生子女每年可享受不少于5天的带薪护理假。
具体详情如下:
1.宁夏
《宁夏回族自治区老年人权益保障条例》中则规定,老年人患病住院期间,子女可享受带薪陪护假,这其中,独生子女每年累计不超过15日,非独生子女每年累计不超过7日。
2.黑龙江
黑龙江也在政策中区分了独生子女和非独生子女两种情况。依照规定,老年人患病住院期间,子女所在单位应当给予其陪护假。独生子女的陪护假每年累计20日,非独生子女的陪护假每年累计10日。
3.福建
2017年3月1日实施的《福建省老年人权益保障条例[10]》第二十七条第二款独生子女的父母年满六十周岁,患病住院治疗期间,用人单位应当支持其子女进行护理照料,并给予每年累计不超过十天的护理时间,护理期间工资福利待遇不变。
4.河北
2018年9月通过的《河北省老年人权益保障条例》中就提出,老年人患病住院期间,子女所在单位应当支持其护理照料老年人,给予适当陪护时间。
5.四川
2018年7月26日,四川省十三届人大常委会第五次会议第二次全体会议表决通过,最新修订的《四川省老年人权益保障条例》于2018年10月1日开始实施。
老年人患病住院期间不能自理的,其子女所在用人单位应当给予独生子女每年累计不超过十五日的护理照料时间,给予非独生子女每年累计不超过七日的护理照料时间。
6.内蒙古
2018年10月23日,为保障老年人合法权益,内蒙古自治区通过并公布最新修订的《内蒙古自治区老年人权益保障条例》,该《条例》自2019年1月1日起施行。
《条例》提出赡养人为独生子女的,其所在单位应当给予每年累计二十日的陪护假。
7.广东
2020年6月,广东深圳市人大常委会在其官网公布了《深圳经济特区养老服务条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)全文,广泛征求社会各方面的意见,设立了独生子女护理假,即在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,终身只生育一个子女且没有收养子女或终身没有生育只依法收养一个子女,且年满60周岁的老年人,在其住院治疗期间,其子女所在单位应当给予每年累计不超过20日的护理假,在规定假期内视为出勤,照发工资,不影响福利待遇和全勤评奖。
03如何申领独生子女补贴
一、符合城镇独生子女父母奖励条件的人员向哪里申请?
1、国家机关、事业单位、国有企业和国有控股企业退休的,向单位申请。
2、其他人员:根据参保和户口情况向户口所在地的社区或者参保地指定的社区申请。
二、申请城镇独生子女父母奖励时需要提供哪些资料?
户口簿、身份证、独生子女父母光荣证、退休证、2张一寸免冠近照等基本资料以及特殊情况的相关证明资料。
三、城镇独生子女父母奖励的审批流程是怎样的?
1、向单位申请的国家机关、事业单位退休人员,单位审核确认,单位筹资发放。
2、向单位申请的国有企业和国有控股企业退休人员,单位审核确认后,由单位工作人员到单位所在的街道在系统中录入奖励人员信息。
3、向社区申请的人员,经社区、街道、县级卫生健康部门审核确认后,由社区或街道在系统中录入奖励人员信息。

⑻ 公务员退休独生子女费发放新规定2019

符合条件的退休独生子女父母职工每人发放三千元的一次性奖励：
1.市属国有、集体企业破产或改制后又破产的企业中退休独生子女父母职工，尚未兑现奖励的;
2.与原国有、集体企业解除或终止劳动合同，以灵活就业人员身份参保办理退休的独生子女父母职工，尚未兑现奖励的。
独生子女费分为独生子女父母奖励费和独生子女家庭补助费。在职职工的独生子女父母奖励费，由父母双方的单位每月各给5元，直到孩子14岁为止。独生子女家庭补助费可以在退休时一次性付清，夫妻双方各得2000元，也可以选择每人每月领取10元补助费的方式，直到本人去世。
具体采取哪种方式，则由单位自己制定。如果夫妻双方有一方下岗，另一方单位应全额给付独生子女费，如果双方都下岗，可以到街道领取。退休职工领独生子女费需要携带结婚证，户口本，身份证（父母及独生子），独生子女证，退休证，登记照片（也是三人的）等资料。
农村户口的，同样也享受独生子女优惠政策，可以到村委会领取。对于被企业“买断”和“两不找”的职工如何领取独生子女费一事，目前还没有明确的规定，要根据企业的实际情况来定。
退休领取独生子女费需要什么手续
1、去当地的计划生育中心，现在应该是卫健委相关的部门去申请就可以了。2.那么有的地区一次性发放；有的地区按月发放，你只要提供自己相应的银行卡片就没有问题了。
2、职工带身份证，户口本，结婚证，独生子女证在退休时一起办理，灵活就业人员也是带以上材料年满60周岁到社区乡镇办理申领，如果是2015年以前的破产企业职工60周岁带单位的破产证号和相关资料到社区乡镇申领。
法律依据：
《中华人民共和国公务员法》
第一百零七条 公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

⑼ 2019年大连独生子女费发放新规定和标准

辽宁省正式公布了《辽宁省人口与计划生育条例(修正案)》(以下简称新《条例》)，记者采访市卫生计生委相关负责人获悉，新《条例》延长了独生子女父母奖励费发放年限并提高了标准，将发放年限从截止至独生子女14周岁延长到18周岁，一次性奖励从1500元提高到2000元，按月发放的10元标准修改为“不低于10元”。

据悉，为体现公平，独生子女父母退休补助费发放扩大范围。为了解决无单位的独生子女父母达到退休年龄后难以领取独生子女父母退休补助费问题，新《条例》增加一项规定，即在独生子女父母男满60周岁、女满55周岁后，按照有单位人员标准发给补助费，由当地财政支付。同时，为确保农村的独生子女父母能够真正领取到奖励费，取消了原《条例》第三十三条第(一)项中“或者给予相应待遇”的规定。

另外，由于生育政策的调整变化，为体现与时俱进，倡导按政策生育，新《条例》取消了原《条例》第十六条中“提倡一对夫妻生育一个子女”和第三十六条关于“各级人民政府可以根据本地区经济发展水平和财政状况，对符合再生育条件而未生育子女的公民给予适当奖励”的规定。

一方离婚、一方丧偶，双方各有一个子女，再婚后是否还继续享受独生子女父母奖励费?退休后，公司只支付了部分独生子女父母退休补助费，市民该怎么办?昨天上午，市人口计生委相关负责人做客"中国大连"政府门户网站"在线访谈"，在线解读计划生育家庭奖励、扶助政策。

关于失独父母等扶助政策

问：一方离婚、一方丧偶，双方各有一个子女，均已取得《独生子女父母光荣证》，再婚后是否还继续享受独生子女父母奖励费?若之后又离异了，原先丧偶的一方是否还享受?

答：再婚后各自的独生子女均由双方直接共同抚养，由夫妻双方所在单位发给各自独生子女父母奖励费的一半。若再离婚的话，则应各自享受全额的奖励费。

问：2010年退休，应该给予的2000元独生子女父母退休补助费，公司以效益不好为理由只给了1000元，应该怎么办?

答：当事人可以向单位所在地计划生育部门反映情况，计划生育部门将会同有关部门进行协调。当事人也可以通过法律途径解决。

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独生子女费发放最新规定

中国内地计划生育政策自实施以来，就倡导着只生一个好，国家对独生子女实行奖励政策。凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，都是可以领到独生子女费。

凡领取了《独生子女父母光荣证》的夫妻，从领证之月起到子女14周岁止，每年发放独生子女保障费60元，单方领证的对象发放30元(2006年发放对象为独生子女出生于1990年7月1日以后的)。根据地区不同的情况，发放的独生子女费是不同的，这就牵涉到独生子女费的发放标准。

独生子女费的发放标准，内容包括职工晚婚的、自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的、育龄夫妻符合规定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，依法领取退休金的独生子女父母等。

职工晚婚的，除国家规定的婚假外增加婚假十二天;晚育的，除国家规定的产假外增加产假三十天;在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，另增加产假三十天，男方享受护理假十五天。增加的产假和护理假视为出勤。农村居民晚育的，减免本人当年村内集体生产公益事业所筹资金;城镇无业居民晚育的，由户籍所在地镇人民政府或者街道办事处给予适当奖励。

自愿终身只生育一个子女或者未生育且依法只收养一个子女的育龄夫妻，经本人申请，由所在单位或者村(居)民委员会核实，报乡(镇)人民政府、街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下优待：

1、从领证之月起到子女十四周岁止，每月发给五至二十元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方工作单位各负担一半;一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位一方的工作单位支付;夫妻双方均无工作单位的，由户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处支付，所需费用由各级计划生育经费分担。

2、农村分配集体收益对独生子女家庭增加一人份额(包括农村土地征用后，土地补偿费分配中对独生子女家庭应当增加一人份额);在划分宅基地(包括征地拆迁安置中，对农村独生子女按重建安置房价的70%加房屋层次调整系数每人优惠购买40平方米)、扶持生产、介绍就业等方面，对独生子女及其父母给予照顾。

3、有条件的地方和单位可以对独生子女入托、入园、就学、就医给予补助。农村贫困家庭独生子女接受义务教育期间，有条件的地方可以减免杂费。

4、各级人民政府和独生子女父母所在单位或者村(居)民委员会规定的其他奖励与优待。

符合规定可以再生育子女的夫妻，自愿不再生育的，是农村居民的按照不低于所在乡(镇)上年度农村居民人均纯收入的标准发给奖金，是城市居民的按照不低于所在市、县上年度城镇居民人均可支配收入的标准发给奖金。具体办法按长沙市人民政府规定执行。依法领取退休金的独生子女父母，自法定退休年龄退休之月起，按本人基本工资百分之五的标准增发退休金。已建立了社会养老保险的单位，这项奖励仍由原单位发放。

离婚还可以领取独生子女费吗再婚夫妻领取独生子女费条件

离婚证明有两种，即法院判决书或离婚协议书。前者能够有效证明孩子的归属方，后者则需要到相关部门加盖与原件相符的权威公章。

如果离婚时间不足两年，您可以到办理离婚证的区民政部门盖章;如果超过两年，请到区档案局查询并盖章。另外，离异夫妻重新组建家庭后，如果双方都带有子女，则不能享受“独生子女费”。

没有单位的居民持身份证、户口簿、结婚证、失业证和“独生子女父母光荣证”，到户口所在地的社区填写申请表格，获得批准后即可领取独生子女费。

另外，“独生子女父母光荣证”需要到女方户口所在地的社区办理。领取一式两份的申请表后，由男方单位(或男方户口所在社区)的计生专干签字并盖章，同时需提供夫妻两英寸合影照片一张。

按照规定，如果夫妻离婚，孩子的抚养方可持身份证、户口簿、“独生子女父母光荣证”、失业证和离婚证明，到户口所在地的社区申领双份独生子女费，未抚养方不再领取。

再婚夫妻，双方各有一个子女，原夫妻关系存续期间所生育子女已领取独生子女父母光荣证的，再婚后未再生育或收养子女的，可以继续享受独生子女父母待遇。

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⑽ 2019年江阴市退休人员独生子女费发放新规定

一、一次性奖励对象为1996年1月1日至2007年12月31日期间，在本市按企业职工基本养老保险规定办理退休手续，且退休时未享受加发5%养老金待遇的持证退休人员。

符合以上奖励条件、已死亡的持证退休人员的一次性奖励金，予以补发。

2008年1月1日后持证退休人员的一次性奖励，待省政府有关政策进一步明确后执行。

二、奖励标准

一次性奖励金的标准为每人人民币3600元。

三、资金来源

持证退休人员的一次性奖励资金，按照《省政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》的规定，在澄部省属企业以及税收级次属中央和省的企业(以下简称部省属企业)，由其自行解决;其他对象的奖励金先由市财政统一支付，以后根据企业人员具体情况由市财政、有关镇(街道)、开发区、临港新城分别承担。

四、资格确认及发放程序

(一)本人申请

持证退休人员凭本人《身份证》、《独生子女父母光荣证》(或《独生子女证》)和《职工退休养老证》，向现居住地社区居委会或部省属企业提出申请，填写《江阴市持独生子女父母光荣证退休的企业人员一次性奖励金申请表》;已死亡的由配偶或子女凭有效证明及相关材料代为申请。退休后居住在外地的人员，到原退休单位所在地的镇、街道、办事处计生部门办理一次性奖励登记手续。

(二)资格确认

1.镇、街道、办事处人口计生部门负责审核《独生子女父母光荣证》(或《独生子女证》)等证明的有效性，并将人员信息录入信息系统;劳动保障部门负责审核企业退休人员身份及退休时间、生存状态、养老金待遇发放情况等事项，在澄部省属企业负责审核本企业人员资格。

2.经审核的名单在提出申请登记的所在社区(村)或在澄部属企业张榜公示10天，接受群众和社会监督。

3.公示期满后，对无异议的，镇、街道、办事处人口计生部门将有关申报材料报市一次性奖励工作领导小组办公室确认;对不符合条件的，出具《不符合享受一次性奖励通知书》，并由社区、村或企业做好解释工作。

(三)奖励金发放

人口计生和劳动保障部门根据审核确认的名单，共同做好奖励金的发放工作。财政部门负责资金拨付工作。

在澄部省属企业奖励对象的奖励金，由企业按标准直接发放给本人。

养老金由劳动保障部门发放的奖励对象的奖励金，在财政资金拨付到位后，通过养老金发放账户代为发放;其余人员的奖励金，由人口计生部门在财政资金拨付后负责发放。

常州市人民政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见

江苏省常州市人民政府

市政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见

常政发〔2009〕27号

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：

现将《关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》印发给你们，望认真贯彻执行。

二〇〇九年三月二十五日

关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见

为了对持有独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励，根据《江苏省人口与计划生育条例》和《省政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》(苏政发〔2006〕4号)的规定，现就我市对持《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》的企业退休人员(以下简称“持证退休人员”)实行一次性奖励提出如下意见：

一、奖励对象

一次性奖励对象为1996年1月1日以后在本市按企业职工基本养老保险规定办理退休手续且退休时按新老办法对比后未享受或未足额享受加发5%养老金待遇的持证退休人员(含终身无子女的企业退休人员，下同)。

符合上述规定的持证退休人员已死亡的，予以补发，一次性奖励金由其配偶或子女等法定继承人领取。

二、奖励标准

常州市市区未享受加发5%养老金的持证退休人员，一次性奖励的标准为每人3600元;未足额享受加发5%养老金的持证退休人员，一次性奖励的标准按其未足额享受的比例对应享受。

三、资金来源及实施

(一)1996年1月1日至2007年12月31日期间市区持证退休人员的一次性奖励资金不再由企业承担，改由各级财政承担。新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区所需资金先由市财政垫支安排，再按企业属性由市与区分别承担;武进区所需资金由武进区承担。

(二)2008年1月1日以后持证退休人员的一次性奖励资金来源，按照《省政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》(苏政发〔2006〕4号)文件执行。

1.持证退休人员的一次性奖励金由退休时所在企业、个体工商户支付，并参照独生子女补贴免征有关税收。

2.依法实施破产企业持证退休人员的一次性奖励金，在破产清算经费中列支。

3.其他持证退休人员的一次性奖励，待省政府进一步明确后由市政府组织实施。

(三)武进区持证退休人员一次性奖励资金的发放，由武进区组织实施。

(四)部省属企业持证退休人员一次性奖励资金来源及发放，由其所在企业自行组织落实。

四、办理程序

(一)市区1996年1月1日至2007年12月31日期间持证退休人员一次性奖励金的申领程序：

1.申请。持证退休人员未享受或未足额享受加发5%养老金的，可以向户籍所在地的街道(镇)人口计生机构提出书面申请，填写《常州市持<独生子女父母光荣证>企业退休人员一次性奖励金申领表》，提交申请人的《户口簿》、《居民身份证》、《职工退休养老证》、《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》等材料的原件及复印件。

持证退休人员的户籍所在地与领取养老金的社保经办机构不在同一地区的，到市人口计生部门设在计划生育流动人口管理站(常州市健身路27号)的窗口办理相关申报手续。

持证退休人员已死亡的，由其配偶或子女等法定继承人凭本人《居民身份证》、《结婚证》或直系亲属证明、持证退休人员的死亡证明及上述相关材料到市人口计生部门设在计划生育流动人口管理站(常州市健身路27号)的窗口办理相关申报手续。

2.受理。街道(镇)人口计生机构负责受理申请，当场核对申请材料，并将经核实的相关证件的原件退还申请人。为方便申请人，可以在社区居(村)委会设立代办点。街道(镇)人口计生机构对受理的申请材料应及时登记造册，建立档案，上报区人口计生部门。

3.审核。区人口计生部门收到街道(镇)人口计生机构上报的申请材料后，应及时将有关信息录入一次性奖励信息系统，编制享受《常州市持〈独生子女父母光荣证〉一次性奖励退休人员花名册》，报市人口计生部门会同相关部门审核。

4.公示。经审核符合一次性奖励对象的，材料返回区人口计生部门，由所在街道(镇)人口计生机构填写《常州市持〈独生子女父母光荣证〉企业退休人员可享受一次性奖励名单公示表》，在所在街道(镇)和社区居(村)委会同时进行公示，公示时间为5个工作日。经审核不符合一次性奖励对象的，由市人口计生部门出具《不符合一次性奖励对象通知书》，交区人口计生部门通过街道(镇)人口计生机构送达申请人，并做好解释工作。

5.发放。一次性奖励金从2009年起分四年发放到位，其中2009年发放1996年1月1日至2000年6月30日期间持证退休人员的一次性奖励金，2010年发放2000年7月1日至2003年6月30日期间持证退休人员的一次性奖励金，2011年发放2003年7月1日至2006年6月30日期间持证退休人员的一次性奖励金，2012年发放2006年7月1日至2007年12月31日期间持证退休人员的一次性奖励金。

财政部门于每年9月底前根据审核确定的奖励资金数额划拨到社保经办机构，由社保经办机构通过持证退休人员发放养老金的银行账户代为发放。对已死亡的持证退休人员的一次性奖励金，市财政部门根据审核确定的奖励资金数额划拨到市人口计生部门，由市人口计生部门通过新建立的银行卡发放。

在市区的部省属企业一次性奖励金发放方案需报市人口计生部门备案。

(二)市区2008年1月1日以后持证退休人员一次性奖励金的申领程序：

1.申请。本人退休前凭《居民身份证》、《独生子女父母光荣证》或《独生子女证》向所在企业、个体工商户提出申请。

2.公示。企业、个体工商户初审并公示5个工作日。

3.发放。公示无异议的，由企业、个体工商户于持证退休人员退休时一次性直接发放给本人。

4.备案。企业、个体工商户于次年1月份将上一年度所在企业、个体工商户发放一次性奖励人员名单报企业、个体工商户所在地的街道(镇)人口计生机构备案。区人口计生部门对属地企业、个体工商户一次性奖励金发放情况进行监督检查和数据汇总，并于次年2月底前报市人口计生部门备案。

五、组织管理

(一)加强领导。各地区、各相关部门要建立相应的工作班子，加强协调配合，共同做好持证退休人员一次性奖励工作。

(二)宣传培训。各相关部门和新闻媒体，要加强对持证退休人员实行一次性奖励工作的宣传，使广大群众了解有关政策规定。人口计生、劳动保障等部门要对参与对象确认和资金发放等工作的人员组织专门培训，明确要求，把握政策，严格程序，规范流程。

(三)组织实施。人口计生、财政、劳动保障、国资等部门要根据本意见制定具体工作方案，周密安排，有序推进。

(四)监督管理。财政、审计、监察、总工会等部门要加强督促检查，确保及时兑现一次性奖励金，切实做到公开透明、公平公正，依法维护实行计划生育群众的合法权益。对弄虚作假、虚报冒领等行为，要按有关规定及时处理。

六、相关规定

(一)金坛市、溧阳市可根据本地实际情况，参照本意见执行。

(二)本意见自发布之日起施行。

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