① 湖北省独生子女证政策
法律分析：从领证之月起至独生子女满14周岁止，每月发给不低于10元或者一次性发给不低于1500元的独生子女保健费。
法律依据：《湖北省人口与计划生育条例全文》 第三十四条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，夫妻自愿终身只生育一个子女的，发给《独生子女父母光荣证》，继续享受以下优待：
(一)从领证之月起至独生子女满14周岁止，每月发给不低于10元或者一次性发给不低于1500元的独生子女保健费。夫妻双方均有工作单位的，由双方所在单位各负担百分之五十；一方有工作单位，另一方没有工作单位的，由有工作单位的一方单位全额负担；夫妻双方为农村居民、城镇无业居民或者个体工商户的，由户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处组织发放，所需费用纳入地方财政预算。
(二)独生子女父母属国家机关、事业单位工作人员或者企业职工的，退休时按省政府相关规定发给计划生育奖励金。
(三)独生子女父母属农村居民或者城镇无业居民，丧失劳动能力，且子女赡养确有困难的，应当给予养老保障，并不得低于当地平均生活水平，具体办法由县级人民政府制定。
(四)农村独女户领取《独生子女父母光荣证》的，除享受独生子女的优待外，从人口与计划生育奖励专项资金中，另发给一次性奖金。
(五)对独生子女家庭，在发放扶贫贷款、社会救济款物以及提供项目、技术、培训等方面给予优先照顾。农村在分配集体福利，调整责任田、自留山、自留地时，独生子女按两个孩子计算份额。
② 湖北省计划生育条例(1991修正)
第一章 总则第一条 实行计划生育是我国的一项基本国策。为了使人口发展与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 生育必须按计划进行。提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，以控制人口数量，提高人口素质。第三条 各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作。应实行人口目标任期责任制。把计划生育工作作为考核各级政府、各部门、各单位主要负责人工作成绩的一项重要指标。应制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。
各级人民政府的计划生育管理部门，主管本行政区域内计划生育工作。各有关部门要按职责分工，密切配合，各司其职。
所有机关、团体、企业事业单位，城镇的居民委员会和农村的村民委员会，都要充分发动和依靠群众，认真执行人口计划，做好计划生育工作。第四条 夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务。第五条 实行计划生育，必须加强宣传教育工作，努力改变人们旧的生育观念；必须严格依法办事，辅之以必要的行政和经济的措施。第六条 要加强计划生育的科学研究工作。第七条 全社会都应重视和支持计划生育事业。各部门要制订有关计划生育配套的规定和措施。要尊重从事计划生育工作的人员，所有公民必须支持他们依法履行职责。从事计划生育工作的人员，应当秉公办事，努力做好计划生育工作。第二章 晚婚 晚育 少生 优生第八条 男性公民二十五周岁以上、女性公民二十三周岁以上结婚的为晚婚。已婚妇女二十四周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个孩子的为晚育。第九条 普遍提倡一对夫妻只生育一个孩子。严格控制生育第二个孩子。禁止计划外生育。第十条 夫妻双方属城镇人口，符合下列条例之一的，允许生育第二个孩子：
（一）第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（二）婚后五年以上不育，抱养一个孩子后又怀孕的；
（三）夫妻双方系归国华侨的。第十一条 夫妻双方属农村人口，除适用本条例第十条规定外，符合下列条件之一的，允许生育第二个孩子：
（一）夫妻一方两代以上是独生子女的；
（二）男到独女家结婚落户的；
（三）夫妻一方是二等乙级以上残废军人的；
（四）夫妻一方因后天残疾而丧失劳动能力的；
（五）夫妻只有独生女的。第十二条 夫妻一方属城镇人口，另一方属农村人口的，按本条例对女方户籍所在地的规定执行。第十三条 重新组合的家庭，一方只有一个孩子，另一方没有孩子的，允许再生育一个孩子。第十四条 符合本条例第十条、第十一条、第十三条规定要求生育的，由夫妻共同申请，经所属单位审查同意，报本县（含县级市或市辖区，下同）计划生育行政主管部门批准，领取《二孩准生证》，方可生育，但生育间隔期必须在五年以上。县级国家机关副局级以上干部符合本条例规定要求生育第二个孩子的，须报地、市、州计划生育行政主管部门审核批准。
上款中属于条例第十条第（一）项和第十一条第（四）项的情况，还须经县以上计划生育技术指导小组鉴定确认。第十五条 加强对流动人口计划生育的管理。
（一）凡外出从业和居住的流动人口，必须持户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处计划生育管理机构的证明，到从业和居住地的计划生育管理机构办理计划生育登记手续后，方可办理暂住户口或寄住户口、营业执照和被雇请从业。办理暂住户口或寄住户口、营业执照和被雇请从业后计划外生育的，分别由公安、工商部门、雇请单位吊销其暂住户口或寄住户口、营业执照和予以辞退。任何人不得借外出之机逃避计划生育。
（二）流动人口计划外生育的，由户籍所在地和现在从业与居住地的公安、工商部门协助计划生育管理机构按本条例的有关规定予以处罚。
（三）流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处，接收流动人口从业、居住的单位和个人，必须密切配合，加强对流动人口的计划生育管理，凡对流动人口计划外生育放任不管或知情不报的，应追究其责任。第十六条 提倡优生优育。
要坚决执行《婚姻法》中禁止近亲结婚等有关规定。要积极提倡、逐步推行婚前健康检查。要认真开展优生优育指导，加强围产期和婴幼儿保健。
经县以上计划生育技术指导小组鉴定确认，育龄夫妻一方患有严重的遗传性精神病、先天智能残疾和医学上认为不应生育的疾病的，对患者施行绝育手术或节育措施。
患精神病、先天智残的痴呆育龄夫妇无行为能力的，应由其父母或其他监护人负责落实其节育或绝育措施。
禁止任何单位和个人为孕妇进行胎儿性别鉴定。
③ 湖北省人民代表大会常务委员会关于修改《湖北省人口与计划生育条例》的决定(2016)
一、将第一条修改为：“为了加强人口与计划生育工作，促进人口均衡发展，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本省实际，制定本条例。”二、将第十条第一款修改为：“各级人民政府及其卫生计生行政部门应当按照法定职责，加强流动人口计划生育服务和管理，为流动人口提供基本计划生育公共服务，建立流动人口计划生育服务管理网络，完善流动人口计划生育管理体制和组织形式。”
第二款修改为：“流动人口计划生育由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地为主。户籍所在地和现居住地的人民政府应当相互配合，建立完善定期联系制度，共同落实流动人口计划生育宣传教育、婚育信息管理、技术服务、奖惩措施等工作。”三、将第十一条修改为：“育龄妇女离开户籍所在地前往省外从事务工、经商等活动时，需要办理流动人口婚育证明的，户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处应当办理。
“育龄妇女到现居住地后，应当到当地村（居）民委员会进行登记，享受计划生育基本公共服务。”四、将第十二条修改为：“公安、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、工商行政管理等部门，应当及时将在办理有关登记和证照等工作中了解的流动人口计划生育信息向所在地同级卫生计生行政部门通报，协助做好流动人口计划生育的服务和管理工作。
“用人单位、房屋租赁中介机构、房屋出租（借）人和物业服务企业等应当配合村（居）民委员会登记采集流动人口计划生育主要信息，对不符合法律、法规规定怀孕的，应当协助落实终止妊娠措施。”五、删去第十四条。六、将第十五条改为第十四条，第一款修改为：“提倡一对夫妻生育两个子女。符合本条例规定条件的，经批准，可以再生育一个子女。”七、删去第十六条、第十七条、第十八条、第十九条。八、增加一条，作为第十五条：“夫妻双方符合下列条件之一的，可以申请再生育一个子女：
“（一）夫妻双方的两个子女中有残疾，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；
“（二）再婚夫妻一方无子女，另一方有一个子女，再婚后只生育一个子女的；
“（三）再婚夫妻婚前有两个子女或者婚前合法生育多个子女的。
“夫妻申请再生育子女时，合法收养的子女不计入子女数。”九、将第二十一条改为第十七条，修改为：“夫妻自主安排生育第一个和第二个子女，实行生育登记服务制度。
“符合本条例规定再生育一个子女的，应当由夫妻双方向一方户籍所在地或者现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处申请办理《生育证》，并提交下列材料：
“（一）结婚证、户口簿和双方居民身份证；
“（二）其他符合本条例规定生育条件的证明。
“对符合条件的，乡（镇）人民政府或者街道办事处应当自受理申请之日起10个工作日内发给《生育证》；对不符合条件的，应当书面告知当事人并说明理由。符合本条例第十五条第一款第（一）项规定要求生育的，还应当由县级计划生育技术鉴定组织进行医学鉴定。
“村（居）民委员会或者其他组织应当及时将《生育证》的发放情况进行公示，接受群众监督。本条例所规定的《生育证》应当使用省人民政府卫生计生行政部门统一的文本，不得收取任何费用。
“夫妻双方均非本省户籍，现居住地在本省行政区域内的，申请再生育应当由夫妻双方向一方户籍所在地提出。”十、将第二十二条改为第十八条，修改为：“经批准再生育一个子女的，领取《生育证》后方可生育。因婚姻状况发生变化不再符合生育条件的，乡（镇）人民政府或者街道办事处应当撤回《生育证》，并书面告知当事人。但情形变化时女方已怀孕的，已领取的《生育证》继续有效。”十一、将第二十三条改为第十九条，修改为：“符合本条例规定可以再生育一个子女，但有下列情形之一的，不得再生育：
“（一）属非医学需要选择性别人工终止妊娠的；
“（二）故意致婴儿死亡的；
“（三）自报婴儿死亡，但没有死亡证据证明的；
“（四）遗弃子女的。”十二、将第二十六条改为第二十二条，第一款修改为：“卫生计生行政部门应当对涉嫌违法生育的投诉和举报进行调查。对有明显证据证明当事人涉嫌违法生育且拒不承认的，经市（州）人民政府卫生计生行政部门批准，可以要求当事人配合进行技术鉴定，并做好保密工作。”
④ 湖北省人民代表大会常务委员会关于修改《湖北省人口与计划生育条例》的决定(2014)
一、将第十六条第四项“夫妻双方均为独生子女的”修改为“夫妻一方为独生子女的”。二、删去第十七条第一款第（一）项“夫妻一方两代以上是独生子女的”；删去第一款第（三）项“男到独生女家结婚落户的”；
将第十七条第（二）、（四）、（五）项改为第（一）、（二）、（三）项。三、将条例第四条第二款、第六条第二款、第七条、第八条第一款、第十条第一款、第十一条第二款、第十二条、第二十一条第三款、第二十二条、第二十六条、第三十条、第三十三条第一款、第三十三条第二款、第四十条、第四十一条第二款、第四十四条、第四十六条第三款、第四十八条第二款中的“人口和计划生育行政部门”修改为“卫生计生行政部门”。四、将第四条第三款“县级以上人民政府人口和计划生育行政部门可以委托人口与计划生育执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作”修改为“县级以上人民政府卫生计生行政部门可以委托卫生和计生执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作”。五、将第二十九条“分别由县级以上人民政府人口和计划生育部门、卫生行政部门负责”修改为“由县级以上人民政府卫生计生行政部门负责”。六、将第三十四条第一款“县级以上人民政府应当组织人口和计划生育、卫生、药品监督等行政部门”修改为“县级以上人民政府应当组织卫生计生、食品药品监督管理等行政部门”。七、将第四十六条第一款“由人口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正”修改为“由卫生计生行政部门依据职权责令改正”。八、将第四十七条中的“由药品监督管理行政部门”修改为“由食品药品监督管理行政部门”。九、本决定自公布之日起施行。
《湖北省人口与计划生育条例》根据本决定作相应的修改，重新公布。
⑤ 湖北省人民代表大会常务委员会关于修改《湖北省计划生育条例》的决定(1991)
一、第三条第一款修改为：各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作。应实行人口目标任期责任制。把计划生育工作作为考核各级政府、各部门、各单位主要负责人工作成绩的一项重要指标。应制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。二、第七条修改为：全社会都应重视和支持计划生育事业。各部门要制订有关计划生育配套的规定和措施。要尊重从事计划生育工作的人员，所有公民必须支持他们依法履行职责。从事计划生育工作的人员，应当秉公办事，努力做好计划生育工作。三、第十四条修改为：符合本条例第十条、第十一条、第十三条规定要求生育的，由夫妻共同申请，经所属单位审查同意，报本县（含县级市或市辖区，下同）计划生育行政主管部门批准，领取《二孩准生证》，方可生育，但生育间隔期必须在五年以上。县级国家机关副局级以上干部符合本条例规定要求生育第二个孩子的，须报地、市、州计划生育行政主管部门审核批准。
上款中属于条例第十条第（一）项和第十一条第（四）项的情况，还须经县以上计划生育技术指导小组鉴定确认。四、第十六条修改为：
提倡优生优育。
要坚决执行《婚姻法》中禁止近亲结婚等有关规定。要积极提倡、逐步推行婚前健康检查。要认真开展优生优育指导，加强围产期和婴幼儿保健。
经县以上计划生育技术指导小组鉴定确认，育龄夫妻一方患有严重的遗传性精神病、先天智能残疾和医学上认为不应生育的疾病的，对患者施行绝育手术或节育措施。
患精神病、先天智残的痴呆育龄夫妇无行为能力的，应由其父母或其他监护人负责落实其节育或绝育措施。
禁止任何单位和个人为孕妇进行胎儿性别鉴定。五、第二十四条第一款增加第（五）项为：（五）对已领独生子女证的独生子女夭折、不再生育也不领养子女的夫妻，享受省人民政府规定的提高退休金和生活困难照顾的待遇。六、第二十六条第一款第（三）项修改为：（三）从事各种经营活动的人员计划外生育的，按夫妻双方不同的年总收入水平，收取不同比例的计划外生育费五年：年总收入在三千元以下的，收取百分之二十；年总收入在三千元以上（含三千元）不足五千元的，收取百分之三十；年总收入在五千元以上（含五千元）不足一万元的，收取百分之四十；年总收入超过一万元（含一万元）的，收取百分之六十。计划外生育费由所在街道办事处或乡（镇）人民政府计收。七、第三十条关于处罚，第四项修改为：
（四）贪污、挪用、挥霍计划生育经费，以及伪造、出卖有关计划生育证明的；
增加（五）、（六）、（七）项为：
（五）私自为育龄妇女取出宫内节育器以及行医中有严重妨碍计划生育行为的；
（六）应采取节育措施而拒不落实节育措施，或采取其他违法行为拒不实行计划生育情节严重的；
（七）有其他破坏计划生育行为的。八、第三十一条修改为：违反本条例有关规定应予处罚的，由乡（镇）人民政府或街道办事处作出处罚决定。当事人对处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内向上一级计划生育行政主管部门申请复议。复议机关应在收到复议申请书之日起两个月内作出决定，送达复议申请人和作出原处罚决定的机关。
当事人对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或不起诉又不履行的，作出处罚决定或复议决定的机关可以申请人民法院强制执行。
县级以上场（厂）、矿、企业的农工、职工违反本条例规定的，由场（厂）、矿、企业所在地的县（市、区）计划生育行政主管部门委托农工、职工所在的场（厂）、矿、企业作出处罚决定，有关复议和诉讼程序，依照本条有关规定执行。
本决定自公布之日起施行。
《湖北省计划生育条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
⑥ 湖北省最新人口与计划生育条例全文
湖北省人口与计划生育条例（2009年新修订版） （2002年12月1日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过。2008年11月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议修订） 湖北省人民代表大会常务委员会公告（第九十号） 《湖北省人口与计划生育条例》已由湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于2008年11月29日修订通过，现将修订后的《湖北省人口与计划生育条例》公布，自2009年3月1日起施行。 湖北省人民代表大会常务委员会 2008年11月29日 第一章 总 则 第一条 为了加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，结合本省实际，制定本条例。 第二条 户籍在本省和户籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当遵守本条例。 第三条 开展人口与计划生育工作，应当加强综合管理，提供优质服务，依靠科技进步，建立综合治理出生人口性别比工作机制，完善奖励和社会保障制度，坚持宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的方针，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。 第四条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要领导负责的目标管理责任制度。 县级以上人民政府人口和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上人民政府人口和计划生育行政部门可以委托人口和计划生育执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作。 县级以上人民政府所属部门应当根据各自职责，负责有关的人口与计划生育工作。 工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体，企业事业单位和其他组织以及公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。 第五条 实行计划生育是每个公民和全社会的共同责任。 公民实行计划生育的合法权益受法律保护。夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任。 第六条 各级人民政府应当按照国家有关规定安排落实人口与计划生育工作经费，保障人口与计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，确保人口与计划生育工作的需要。对贫困地区、少数民族地区的人口与计划生育工作应当给予重点扶持。 人口与计划生育工作经费应当专款专用。县级以上人民政府及其人口和计划生育行政部门应当加强人口与计划生育工作经费的监督、管理。任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费。 鼓励社会团体、企业事业单位和其他组织及个人为人口与计划生育工作提供捐助。 第七条 建立人口与计划生育举报奖励制度，对举报属实的，由县级以上人民政府人口和计划生育行政部门给予奖励。 第二章 组织管理 第八条 县级以上人民政府应当根据上一级人民政府制定的人口发展规划，结合当地人口发展状况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划。县级以上人民政府人口和计划生育行政部门在本级人民政府的领导下，制定和组织实施本行政区域人口与计划生育实施方案，并落实人口与计划生育工作目标管理责任制，定期进行考核。凡年度考核未达到人口与计划生育工作责任制考核目标的，当年不得评为先进、授予荣誉称号，主要负责人和直接责任人当年不得晋升职务。 各级人民政府及其所属部门制定的各类规定应当有利于人口与计划生育工作。 第九条 人口与计划生育工作实行属地管理。 乡(镇)人民政府和城市街道办事处负责管辖区域内的人口与计划生育工作。 村(居)民委员会应当将人口与计划生育纳入村(居)民自治内容，通过适合村(居)民自治的形式，落实人口与计划生育的各项制度和措施。 国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当协助、配合所在地乡(镇)人民政府和城市街道办事处开展人口与计划生育工作，并实行单位法定代表人负责制。 乡(镇)人民政府、城市街道办事处、村(居)民委员会，以及国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当根据实际情况，配备专(兼)职人口与计划生育工作人员，并安排必要的工作经费。 第十条 各级人民政府及其人口和计划生育行政部门应当按照法定职责，加强流动人口计划生育服务和管理，将流动人口纳入现居住地人口总数，建立流动人口计划生育服务管理网络，完善流动人口计划生育管理体制和组织形式。 流动人口计划生育由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地为主。户籍所在地和现居住地的人民政府应当相互配合，建立、完善定期联系制度，共同落实流动人口计划生育宣传教育、节育措施、婚育证明管理、技术服务、奖惩措施等工作。 上级人民政府应当加强对下级人民政府流动人口计划生育工作的监督检查，将流动人口计划生育作为目标管理责任制的重点考核内容，实行以现居住地为主的双向考核。 第十一条 育龄妇女离开户籍所在地前往异地从事务工、经商等活动的，应当在外出前到户籍所在地乡(镇)人民政府或者街道办事处办理《流动人口婚育证明》，已婚育龄妇女还应当签订计划生育服务和管理合同。 育龄妇女到现居住地后，应当向当地乡(镇)人民政府或者街道办事处交验《流动人口婚育证明》，享受免费基本项目计划生育技术服务。已生育子女的育龄妇女应当定期向户籍所在地寄送现居住地人口和计划生育行政部门核实的避孕节育情况证明。 第十二条 公安、工商、建设部门在办理流动人口登记、工商登记、房产登记手续时，应当查验育龄妇女的《流动人口婚育证明》和孕妇的生育证明，并将查验情况及时通报当地人口和计划生育行政部门，协助做好流动人口计划生育的服务和管理工作。 单位和个人接纳育龄妇女从业或者出租出借房屋供育龄妇女居住的，应当查验《流动人口婚育证明》和孕妇的生育证明，并将查验情况及时报告当地人口和计划生育行政部门。对无《流动人口婚育证明》和孕妇生育证明的，应当告知其补办。对不符合法律、法规规定怀孕的，应当协助落实终止妊娠措施。 第十三条 加强人口与计划生育基础知识的宣传教育。 人口与计划生育宣传教育应当具有针对性，重点向农村居民和城市社区居民开展形式多样的宣传教育，促进社会主义生育文明建设。学校应当根据受教育者的特征，对学生开展人口与计划生育知识教育。 本省行政区域内的大众传媒应当根据实际，加强人口与计划生育的公益性宣传。省内主要报纸、电台、电视台、网站应当将人口与计划生育纳入宣传计划，安排专门版面、播映时段，进行人口与计划生育公益宣传。 第三章 生育调节 第十四条 鼓励公民晚婚、晚育。男女双方按法定婚龄推迟三年以上依法登记结婚(系初婚)的为晚婚；已婚妇女年满23周岁后怀孕生育第一个子女的为晚育。 第十五条 提倡一对夫妻只生育一个子女。符合本条例规定条件的，经批准，可以再生育一个子女。 禁止违法生育。 第十六条 夫妻双方属城镇居民，符合下列条件之一的，可以申请生育第二个子女： (一)第一个子女为残疾人，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的； (二)无子女，依法收养一个子女后要求生育的； (三)夫妻双方系归国华侨的； (四)夫妻双方均为独生子女的。 第十七条 夫妻双方属农村居民，除适用本条例第十六条规定外，符合下列条件之一的，也可以申请生育第二个子女： (一)夫妻一方两代以上是独生子女的； (二)夫妻一方是二等乙
⑦ 湖北省人口与计划生育条例(2021修正)
第一章总则第一条为了促进人口长期均衡发展，维护公民的合法权益，实现人口与经济、社会、资源、环境相协调，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条户籍在本省和户籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当遵守本条例。第三条开展人口与计划生育工作，应当采取综合措施，依靠宣传教育、科技进步、优质服务，建立综合治理出生人口性别比工作机制，完善奖励和社会保障制度，调控人口数量，提高人口素质，优化人口结构。第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，实行主要领导负责的目标管理责任制度。
县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上人民政府卫生健康主管部门可以委托卫生健康执法机构承担人口与计划生育行政执法的有关具体工作。
县级以上人民政府所属部门应当根据各自职责，负责有关的人口与计划生育工作。
工会、共青团、妇联、计划生育协会等社会团体，企业事业单位和其他组织以及公民，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。第五条实行计划生育是每个公民和全社会的共同责任。
公民实行计划生育的合法权益受法律保护。夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任。第六条各级人民政府应当按照国家有关规定安排落实人口与计划生育工作经费，建立健全人口与计划生育财政投入的动态调整机制，确保人口与计划生育工作的需要。省人民政府应当对欠发达地区、少数民族地区的人口与计划生育工作给予重点扶持。
人口与计划生育工作经费应当专款专用。县级以上人民政府及其卫生健康主管部门应当加强人口与计划生育工作经费的监督、管理。任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费。
鼓励社会团体、企业事业单位和其他组织及个人为人口与计划生育工作提供捐助。第二章组织管理第七条县级以上人民政府应当根据全国人口发展规划以及上一级人民政府人口发展规划，结合本地人口发展状况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展计划；根据本行政区域的人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。
人口与计划生育实施方案应当规定调控人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，加强母婴保健和婴幼儿照护服务，促进家庭发展的措施。
县级以上人民政府卫生健康主管部门负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作。第八条人口与计划生育工作实行属地管理。
乡（镇）人民政府和城市街道办事处负责管辖区域内的人口与计划生育工作。村（居）民委员会应当将人口与计划生育纳入村（居）民自治内容，通过适合村（居）民自治的形式，落实人口与计划生育的各项制度和措施。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当协助、配合所在地乡（镇）人民政府和城市街道办事处开展人口与计划生育工作，并实行单位法定代表人负责制。
乡（镇）人民政府、城市街道办事处、村（居）民委员会，以及国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当根据实际情况，配备专（兼）职人口与计划生育工作人员，并安排必要的工作经费。第九条各级人民政府及其卫生健康主管部门应当按照法定职责，加强流动人口计划生育服务和管理，为流动人口提供基本计划生育公共服务。
流动人口计划生育由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地为主。第十条加强人口与计划生育宣传教育。
卫生健康、教育、科技、民政、文化和旅游、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育工作。广播、电视、报刊、互联网等媒体应当通过各类报道、公益广告等形式，开展优化生育政策、促进人口长期均衡发展的宣传。
学校应当根据受教育者的特征，对学生开展生理卫生教育、青春期教育或者性健康教育。第三章生育调节第十一条提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。
已生育三个子女的夫妻，有子女经鉴定为残疾，医学上认为可以再生育的，可以等额再生育。
再婚夫妻再婚前生育的子女，不纳入现家庭子女数合并计算。
夫妻再生育子女时，收养的子女不计入生育的子女数。
⑧ 湖北省领取《独生子女证》的条件及如何办理领取手续
摘要 根据《湖北省人口与计划生育条例》规定：
⑨ 湖北省计划生育条例
第一章 总则第一条 实行计划生育是我国的一项基本国策。为了使人口发展与经济和社会发展相适应，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国婚姻法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 生育必须按计划进行。提倡和鼓励晚婚、晚育，实行少生、优生，以控制人口数量，提高人口素质。第三条 各级人民政府领导本行政区域内的计划生育工作。要实行人口目标任期责任制。要制订人口规划，分年度逐级下达到基层，并组织、督促实施。
各级人民政府的计划生育管理部门，主管本行政区域内计划生育工作。各有关部门要按职责分工，密切配合，各司其职。
所有机关、团体、企业事业单位，城镇的居民委员会和农村的村民委员会，都要充分发动和依靠群众，认真执行人口计划，做好计划生育工作。第四条 夫妻双方均有实行计划生育的权利和义务。第五条 实行计划生育，必须加强宣传教育工作，努力改变人们旧的生育观念；必须严格依法办事，辅之以必要的行政和经济的措施。第六条 要加强计划生育的科学研究工作。第七条 全社会应当尊重从事计划生育工作的人员，所有公民必须支持他们依法履行职责。从事计划生育工作的人员应当秉公办事，尽职尽责，努力做好计划生育工作。第二章 晚婚 晚育 少生 优生第八条 男性公民二十五周岁以上、女性公民二十三周岁以上结婚的为晚婚。已婚妇女二十四周岁以上或晚婚后怀孕生育第一个孩子的为晚育。第九条 普遍提倡一对夫妻只生育一个孩子。严格控制生育第二个孩子。禁止计划外生育。第十条 夫妻双方属城镇人口，符合下列条例之一的，允许生育第二个孩子：
（一）第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；
（二）婚后五年以上不育，抱养一个孩子后又怀孕的；
（三）夫妻双方系归国华侨的。第十一条 夫妻双方属农村人口，除适用本条例第十条规定外，符合下列条件之一的，允许生育第二个孩子：
（一）夫妻一方两代以上是独生子女的；
（二）男到独女家结婚落户的；
（三）夫妻一方是二等乙级以上残废军人的；
（四）夫妻一方因后天残疾而丧失劳动能力的；
（五）夫妻只有独生女的。第十二条 夫妻一方属城镇人口，另一方属农村人口的，按本条例对女方户籍所在地的规定执行。第十三条 重新组合的家庭，一方只有一个孩子，另一方没有孩子的，允许再生育一个孩子。第十四条 符合本条例第十条、第十一条、第十三条规定要求生育的，由夫妻共同申请，经所属单位审查同意，属于条例第十条第（一）项和第十一条第（四）项的情况，还须经本市、县（含县级市或市辖区，下同）计划生育技术指导小组鉴定确认，报市、县计划生育管理部门批准，纳入生育计划，方可生育，但生育间隔期必须在五年以上。第十五条 加强对流动人口计划生育的管理。
（一）凡外出从业和居住的流动人口，必须持户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处计划生育管理机构的证明，到从业和居住地的计划生育管理机构办理计划生育登记手续后，方可办理暂住户口或寄住户口、营业执照和被雇请从业。办理暂住户口或寄住户口、营业执照和被雇请从业后计划外生育的，分别由公安、工商部门、雇请单位吊销其暂住户口或寄住户口、营业执照和予以辞退。任何人不得借外出之机逃避计划生育。
（二）流动人口计划外生育的，由户籍所在地和现在从业与居住地的公安、工商部门协助计划生育管理机构按本条例的有关规定予以处罚。
（三）流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或街道办事处，接收流动人口从业、居住的单位和个人，必须密切配合，加强对流动人口的计划生育管理，凡对流动人口计划外生育放任不管或知情不报的，应追究其责任。第十六条 提倡优生、优育。坚决执行《婚姻法》中禁止近亲结婚等有关规定。要积极提倡、逐步推行婚前检查制度，县以上医疗卫生单位要开设遗传咨询门诊和婚前检查门诊，加强围产期保健。凡患有医学上认为不应生育的疾病的，禁止生育，应接受绝育手术；已怀孕的，应终止妊娠。
禁止任何单位和个人为孕妇鉴定胎儿性别。第三章 节制生育第十七条 节制生育应采取以避孕为主的综合措施。已生育一个孩子的育龄妇女无禁忌症的，应放置宫内节育器；对已生育两个孩子的育龄夫妻，提倡一方做绝育手术。计划外怀孕的妇女，应及早采取措施终止妊娠。
要认真做好节育技术服务与指导、避孕药具发放与管理等项工作。
免费向育龄夫妻供应避孕药具。