二孩放开独生子女政策的利弊

❶ 独生子女政策的利弊

论独生子女政策的弊端

中国是世界上人口最多的国家，据相关统计资料显示，按照目前总和生于率预测，中国人口仍将以年均800 万－ 1000 万的速度增长。那么，按照这个速度，到2020 年，中国人口总量将达到14. 6 亿，人口总量高峰将出现再2033 年前后，大约15 亿左右。为有效控制我国人口过度增长的势头，20 世纪70 年代末开始，中国采取了一系列有效措施，开展了一场全方位，持续性的人口与计划生育国策，鼓励晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，依照法律法规合理安排生育第二个子女。
1982 年9 月中共十二大报告将实施计划生育定为我国的一项基本国策。2002 年9 月1 日，国家颁布《中华人民共和国人口与计划生育法》，总结20 多年的工作经验与成果，正式为人口与计划生育立法。根据《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律、法规，自愿终身只生育一个子女或者只收养一个子女后不再生育的夫妻，可以提出申请，经所在单位或者乡（ 镇） 人民政府、街道办事处核实，报县（区）级人民政府计划生育行政部门批准，发给独生子女父母光荣证。独生子女家庭享受国家和各级政府制定的待遇。我国各省市地区根据国家的计生条例规定，制定适合当地的独生子女优惠政策。 今年恰好是计划生育政策执行30年后的第一年，中国的计划生育人口政策目前似乎已经到了一个新的十字路口。有数据显示，目前全国人口的自然增长率由2005年的5.89‰降至2009年的5.05‰，且人口低增长的状况已经维持了20年。一对夫妻平均只有1.7个孩子，与西方发达国家相同，远低于全球2.6的均值。因此，在某种程度上说，中国的人口政策，独生子女政策，在实际操作过程中偏重人口数量的控制是无可非议的。然而，正当人们讨论如何控制中国的人口数量，为每年新增加的1000多万人口对中国社会经济的影响而担忧时，中国的人口年龄结构也正在悄然地老化。此外，独生子女政策也对中国的经济发展、人口质量等方面产生了一系列不利影响。
人口要可持续发展，其生育率必须维持在更替水平附近。由于总会有人生育两个或者更多的孩子，为了使生育率维持在更替水平附近，在目前死亡率水平下，就必然需要有人只能生育一个孩子。这样，多生与少育相匀抵消，生育率才有可能维持在更替水平附近，中国的独生子女政策便因此而诞生了。但如果仔细推敲，自然会发现，因为有人想生育多个孩子，事实上也生育了多个孩子，因而就要剥夺人们生育两个孩子的权利，仅允许他们生育一个孩子，这样的政策某种意义上是以一部分人作为多育夫妇的殉葬品而出现的。经过数十年的广泛宣传，已绝少有公民不知道“超生”的后果。然而，时至今日，仍有不少人无视超生后果与众多超生者的前车之鉴。这恰恰说明民众己经意识到独生子女家庭面临的风险与弊端要远远大于超生处罚的利益损失，因而众多民众经过缤密考量、精心算计、反复权衡利弊得失后最终还是作出了超生的决定。如此看来，超生者比按政策生育者更理性。而独生子女父母们未必对独生子女家庭风险全然不知，也未必认同独生子女政策，他们只生一个，更可能是屈从于外界压力下的被逼无奈或自我牺牲。 我们不能否认独生子女政策为我国的人口控制有着关键性的作用，但是随着社会的进步，独生子女政策逐渐涌现出弊端。
第一，性别比持续偏高。20 世纪80 年代以前，我国出生性别比基本上属于正常范围，其出生性别比通常波动在102 -107 之间。但自80 年代以来，出生性别比明显升高，1982 年第三次人口普查的出生婴儿性别比为108. 5 ,比例偏高现象初显端倪，1990 年第四次人口普查时上升到111. 3 ,而2000 年第五次人口普查则已达到116. 9 ,个别地方甚至达到135. 6 ,远远高于国际社会可以容忍的107 的最高警戒线。当历年出生的男女人口数在较长一段时期内差异不大的条件下，若出生性别比失调，则其相应的未来婚配比就将失衡。短期内通过婚龄差的调节，问题尚且不大，但若时间持续长，就会造成一种婚配年龄失衡的问题。
第二，独生子女自身素质偏低。由于现在家庭多数为独生子女，普遍存在家长对子女教育往往是以子女为中心，万事都为其做好而忽略对其发现及解决问题能力的培养。部分独生子女的体格、性格和人格都不同程度地出现了不足和扭曲,例如体格上的娇弱懒惰，性格上的自私冷漠，人格上的虚荣残缺。此外，还有自我中心意识强，性格独立；独立生活能力差，经不起生活的磨练；感情脆弱，承受挫折能力差；价值趋向模糊等。
第三，独生子女的家庭问题。
首先，对于农村独生子女家庭，劳动力资源短缺。调查表明，由于劳动力缺乏，独生子女家庭不仅难以致富，而且还成为贫困家庭主体。例如，“2008年，安徽省铜陵县2945户低保家庭中，计划生育家庭达2503户。低保户中计划生育家庭高达85%” ，“独生子女家庭特困户873户，占特困家庭总数的88·09%” 。
其次，对于独生子女家庭，一旦发生子女意外伤残、重病、死亡，特别是成年开始挣钱养家的独生子女意外伤残、重病、死亡，不仅给家庭造成重大经济损失，而且给父母精神以致命打击，并因此而陷入绝境。
如果说在父母生命周期早期出现的生存风险可以通过补偿性生育得以消解，在生命周期晚期出现的生存风险则因为父母年龄已大而丧失了补偿性生育的可能。独生子女政策把所有的希望与责任都压在了一个孩子身上，因而独生子女家庭结构异常脆弱。独生子女本身使得家庭的亲属关系网络缩小到极致。一旦独生子女家庭遭遇困难或不测时，来自于亲属关系网络的支持就大为减少，家庭依靠传统亲属关系网络的抗风险能力会降低至极致。此时，如果社会支持不能及时跟上，极易使独生子女家庭陷入孤立无援的境地。还有，老年人养老主要依靠子女。子女越多，老年父母得到各方面赡养的机会及数量也就越多。独生子女父母因子女数过少，来自于子女的非正式支持普遍不足，子女的供养压力增大，而老人陷入老年贫困的可能性也大大增加。

❷ 全面放开二孩后独生子女有什么优惠政策吗

全面二孩实施后，独生子女有优待政策。在二孩政策实施前，已经取得《独生子女父母光荣证》且在政策实施后没有生育二孩的夫妻，仍然能享受优待政策。但在政策实施后生育了二孩的家庭，以及二孩政策出台后生育了独生子女的家庭无法再享受优待政策。
【法律依据】
《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，继续享受相关奖励扶助。

❸ 二孩政策的利弊

有利影响：
1、缓解我国的人口老龄化压力
2、解决劳动力逐年减少的问题上
3、二孩政策开始以后，会在一定程度上缓解经济下行压力。可以刺激房地产行业、家具行业，服装行业，特别是母婴有关的消费产业的发展
4、对改善我国现阶段的人才断层的问题有很好的促进作用。
不利影响：
1、人口畸形的发展有很大的可能性
2、社会出现人口素质不平均的现象
3、消费有出现紧缩的可能性。因为有第二个孩子，挣了钱的人不敢消费，大家都储蓄。
《人口与计划生育法》第十八条，国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。

❹ 开放二孩政策的利与弊

一、二胎政策的利

1、抑制男女比例失衡在传统观念等原因促使下，“一胎政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。如今全面开放“二胎政策”则能极大减少这个问题的出现。

2、缓解人口老龄化生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。

二、二胎政策的弊

1、国家财政支出将增加开放二胎政策后，国家将面对一系列人口增长遇到的问题。环境承受能力、财政支出、公共福利体系等宏观层面将会随着人口的增加而面临压力。

2、加重个人家庭负担在如今高物价时代，把一个幼儿养育成人需要巨大的花费。开放二胎，对于一般的家庭来讲，这是一个不得不考虑的现实问题。

(4)二孩放开独生子女政策的利弊扩展阅读：

生二胎的条件：

2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二胎政策。至此，实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的权利，不再受“单独二孩”政策或“双独二孩”政策的限制。

从1980年“一胎化”算起，中国的计划生育政策已经实施了35年。相比当初担心“人口爆炸”，今天中国的人口形势已经发生了历史性转变。生育率过低、人口老龄化、性别比失衡、青年占比下降等问题已经成为共识。

随着生育管制政策的持续，生育率持续走低。据2010年第六次人口普查的数据，中国当年生育率为1.18，如果再加上漏报的数据，学界普遍认为仍在1.5以下，远低于世界2.5的世界平均水平。而中国治理性别比失衡13年，依然未将其拉回正常值。

❺ 开放二孩政策对我国社会保障制度会产生什么样的影响 分析利弊

，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”这对于我国现阶段实施的社会保障体系的改革，促进养老保险和健康保险的发展，构建多层次社会保障体系有着重要影响。 一、从长远看可缓解机制转轨过程中存在巨大的社会 养老保险金缺口问题进入21世纪以来，由于计划生育政策的实施，我国正迅速步入人口老龄化阶段，到2013年，中国的人口红利将消失，劳动年龄人口将从不再增长转变为零增长甚至是负增长。养老压力的日益增加，使得我国在养老保险制度转型时遗留下的养老保险的隐性问题显露出来，即社会养老保险基金从现收现付模式向“社会统筹与个人帐户相结合”的部分积累模式发展，所以不难从财富流动的机制上看出，在新的制度下劳动者不仅要为自己缴费，还必须同时为退休的上一代人交纳费用，这就存在着一代人必须养活两代人的难题，为了缓解这一问题，我国的普遍做法是将本应在未来才能支付的现在在职职工个人账户的资金挪用支付已退休人员的养老金费用，从而造成了全国范围内养老保险基金有名无实的空账运行。养老保险金的空账运转是现在向未来透支，是退休一代向在职一代的透支。所以从长期看，这种运行制度的实施是难以继续下去的。长此下去必然隐藏着巨大的资金风险，动摇新制度的根基。 中共十八届三中全会放开“单独二胎”政策可使年轻人口得以迅速增长，改变中国“倒三角”的人口结构状况，使人口结构变化逐步趋于正常，能够在相当程度上有效的缓解我国的人口老龄化问题。此外，从长远考虑还应该看到，新生人口在之后的二三十年中可以成长为劳动力，改变劳动年龄人口的零增长甚至负增长。劳动年龄人口的正增长，以及加上科学技术的进步，可以极大地提高生产效率，这样可使退休人口能够安享晚年，老有所依，有效的解决社会养老保险金缺口的问题。 二、可避免中国过早进入人口负增长阶段，减轻我国 社会保障制度的压力众所周知，较低的生育率不可避免地会带来人口老龄化和高龄化。据数据显示，我国60岁以上人口占总人口的比重已远远超过10%，按国际通行标准来看已然进入老龄化社会。老龄化社会的沉重负担是我们所必须面对的问题。 目前，我国还是一个发展中国家，老龄化的提前到来，会加重我国社会保障制度的压力。比如：会导致养老负担系数的大幅增加，医疗保险费用的支出也会随之加重等。虽然我国在医疗健康服务等保障领域已经做出了很大程度的改善，但是对于老年人群的生活照顾等方面仍然存在很多制度空窗，如果不能使家庭结构合理化，那么老年人口的各种需要将更加依赖于国家提供的社会保障服务，这样势必增加了民众对于保障性服务的社会化需求，加重社会保障制度的负担。 “单独二胎”政策的推出将逐步提高青壮年在人口总数中的比例，延缓我国过早进入人口负增长阶段，减轻我国的人口老龄化危机。并且这些新鲜血液的注入可以使老年人得到更多来自家庭的照顾，减少对制度保障的依赖性，减轻我国社会保障制度的压力。 三、与我国传统的养儿防老的思想相契合，分担社会 保障制度的供养人数首先，由于家庭供养能力的下降造成了老年人赡养水平的下降。家庭养老的核心是子女为老年人提供养老资源。 但随着计划生育政策的推行，“421”家庭已逐步成为现行的主流家庭模式。在这种模式下每两个青壮年就要赡养四个老年人，这无疑直接造成了整个社会对老年人口供养能力的下降。 其次，家庭中的青壮年人口担负着家庭主要经济来源的重担与培养教育下一代的责任，已经感觉到越来越难以照料家庭中老年人的生活，特别是对于家庭中有疾病缠身的老人来说更是不堪重负，直接冲击着现行的社会保障制度，占取更多的社会服务资源。 最后，我国现在专门为老年人服务的专业医护人员普遍缺乏，为老年人护理的专业培训机构也少之又少，社会养老机构能容纳老年人的床位数也是有限的，以及社会保障制度中所规定的能提供给老年人的各种物质与服务均远远落后于社会养老需求的增长。因此，我国的社会保障制度正面临着巨大挑战。 因此，在家庭供养能力的大幅下降与社会保障制度服务资源匮乏的共同作用下，基于我国人口社会发展形势的战略规划，实施“单独二胎”政策与我国传统的养儿防老思想不谋而合，让子女赡养老年人将更好的给老年人提供物质需要和精神需求，有利于我国建立以家庭养老为基础的家庭养老保障体系，把老年人、家庭、社会、国家作用有机的结合在一起，才能更好的发挥社会保障的重要职能，为老百姓谋更多的福利。 四、结语 随着中国老龄化现象的不断加剧，人口老龄化将会直接影响到中国社会、经济、政治等各个方面的发展。从整体上看，放开“单独二胎”政策对于缓解社会保障制度的压力、老龄化加速以及养老保险金空账危机等问题都有着积极效应，是有利于稳定社会和促进国家进步的重要政策措施。但是根据分析也可以看出其自身所具有的局限性以及力度的有限性。不管是应对老龄化加速，缓解养老金缺口的问题，还是减轻社会保障制度的负担都不可能从根本上得到解决。我们需要出台更多行之有效的政策与之配合才能发挥出其最大的作用。

❻ 全面二孩政策将带来哪些影响

1. 缓解我国的人口老龄化压力，在我们国家实行计划生育以后，这几十年之内人口出现大幅度的老龄化，现在我国的老年人口每年增加的数量相当于一个西班牙的人口，所以二孩政策可以解决这方面的社会问题。

2. 解决劳动力逐年减少的问题上，二孩政策应该有一定的帮助，我们国家的劳动年龄人口在2012年首次出现下降，同比下降幅度达295万左右。根据数据预测，我们国家的劳动年龄人口在2025年将下降到8.4亿，2050年更锐减到6.69亿，二孩政策对于劳动力减少应该帮助不小。

3. 计划生育的几十年，我们国家的经济水平虽然发展很快，但是随着人口的问题日益突出，已经造成经济上的发展制约，这点我们可以通过一些数据来验证，中国GDP潜在增长率预计将从1995年至2010年平均10.3%的水平下降到未来的6.5%，所以二孩政策开始以后会在一定程度上环境经济下行压力。

4. 从现实的微观经济分析，目前我国经济的下滑，是的许多企业在亏损甚至倒闭，开放二孩政策，那么最为受益的当属房地产行业、家具行业，服装行业，另外母婴有关的消费产业也会逐渐的转好，特别是涉及医疗检测设备、免疫疫苗、婴儿配方奶粉、奶瓶、婴儿纸尿裤、婴儿护理产品。

5. 我们国家的人才也面临着极度短缺的情况，现在很多的企业缺乏相应的专业人才，开放二孩政策后，那么企业和单位需求大量的人才就会得到一定的满足，另外对改善我国现阶段的人才断层的问题有很好的促进作用。
   

❼ 二孩政策实行后对国家家庭的影响

其实现在二孩政策实行后，对国家家庭没有什么太大的影响的，因为选择二孩的家庭还是比较少。

❽ 二孩政策利弊

除非你经济自由，不要说生两个就是十个八个都是好事。
现在两个人上班，拿到手的工资加在一起，好一点的也就10000多，差点的就是7000-8000，房贷、车贷、孩子的幼儿园费、兴趣班费，吃穿用度，工资用完，够不够还是一个问题，谁还有心思生第二胎？
不管不顾生的人有，那就是农村里最没钱的低保户，他们生，社会替他们养，但你指望社会把他们培养成人才，脑子一定是坏了。

❾ 二胎和独生子女的利弊

不是十分富裕的家庭生二胎，或许会影响生活质量， 但二胎孩子成长期玩耍会有更多欢乐。

❿ 你觉得二孩政策该不该放开，独生子女的缺点是什么

二胎政策必须开放，我就是一个独生子，可孤独死了