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独生子女政策短文

发布时间:2022-02-17 08:09:22

『壹』 中国独生子女政策

1949年~1961年。马寅初在1957年7月的人民日报上发表《新人口论》提出节制生育政策。当时中国没有明确的人口生育政策,但由于政府严格限制流产等规定,被专家认为,实际上是在实行鼓励人口增长的生育政策。
1962~1969年。限制生育政策提出,并在部分市、县试行。1962年12月中共中央和国务院发出关于认真提倡计划生育的批示。一年之后中共中央和国务院明确提出,大力提倡晚婚。并对不利于计划生育的规定进行了修改。1964年国务院成立了计划生育委员会。节制生育的实际工作在城市展开,农村约有五分之一的县不同程度地开展了计划生育工作。
1970~1980年。计划生育政策逐步形成并全面推行。1970年开始实行计划生育政策。人口计划正式纳入了国民经济发展计划。1973年明确了“晚、稀、少”的方针,经过逐步发展,政策明确要求,一对夫妇生育子女数最好一个。最多两个,生育间隔3年以上。
1980年~1984年。计划生育政策进一步抽紧。1980年9月,中共中央、国务院提出,要普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子。在此情况下,计划生育政策一度抽紧。地方政府最终把“提倡”当作“政治任务”来抓。基本只准生一个孩子。这形成了国家生育政策与家庭个人生育需求之间的重大反差。1982年把计划生育作为基本国策。
1984年-现在。计划生育政策调整并稳定下来。在农村放宽了生育二胎的条件。并且各省、市、自治区先后制定了本地区的计划生育条例,实现了区别对待、多元化的生育政策,缓和了计生矛盾。这一政策在主流稳定的基础上不断开展奖励扶助制度、“少生快富”扶贫工程和“关爱女孩行动”以及“婚育新风进万家活动”等各项试点服务。
劳动和社会保障部副部长刘永富2004年9月表示,同西方国家相比,中国工业化还没有完成,老龄化就提前到来,规模大、速度快。是“未富先老”。英国等发达国家从成年型社会向老年型社会转变用了80年,同期人均GDP为5000美元到10000美元;而中国完成这种转变只用了20年左右,人均GDP只有1000美元左右。
全球在2002年,60岁以上的老龄人口是16个亿,这个数字到2050年将要达到20亿,也就是由占人口比例总数的10%上升到21%。其中发展中国家增幅最大、增速最快。
目前最有代表性的一个老龄化国家是日本,66岁以上的老人已经占到总人口的18.5%,到2050年,这个数字将上升到35.7%。

『贰』 独生子女政策的政策内容

一对夫妻生育(包括依法收养)一个子女后不再生育,其子女在十八周岁以内的,由夫妻双方申请,经所在单位核实(没有单位的和农村居民,经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实),由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》,凭证享受以下奖励和优待:
(一)每月发给10元独生子女父母奖励费,奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止;(二)女职工除享受本条例第二十条规定的休假外,经所在单位批准,可以再增加产假三个月,但减免三年独生子女父母奖励费;(三)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费,由夫妻双方所在单位依照有关规定报销;(四)独生子女父母,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,每人享受不少于1000元的一次性奖励;(五)农村在推行养老保险制度时,应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地,对独生子女父母应当给予优先和照顾;(六)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。
第一胎生育双胞或者多胞的夫妻,不领取《独生子女父母光荣证》,凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明,享受前款第(四)项规定以外的奖励和优待,但只享受一份独生子女奖励待遇。对机关、社会团体、企业事业组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策,有关当事人可以向计划生育行政部门举报;计划生育行政部门应当督促落实,并对当事人维护合法权益予以支持。

『叁』 关于中国独生子女政策

我不知道你在什么地方,各个地方都有自己的相关规定,你查查看。 比喻在新疆的,《新疆市人口与计划生育条例(2003年)》第二十条 机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的,除享受国家规定的婚假外,增加奖励假7天。晚育的女职工,除享受国家规定的产假外,增加奖励假30天,奖励假也可以由男方享受,休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同;不休奖励假的,按照女方一个月基本工资的标准给予奖励。 个体工商户的雇工晚婚、晚育的,由雇主按照本条前款规定奖励。 农村居民、城镇无业居民和个体工商户晚婚、晚育的,由乡镇人民政府、街道办事处给予适当奖励。 第二十一条 一对夫妻生育(包括依法收养)一个子女后不再生育,其子女在十八周岁以内的,由夫妻双方申请,经所在单位核实(没有单位的和农村居民,经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实),由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》,凭证享受以下奖励和优待: (一)每月发给10元独生子女父母奖励费,奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止; (二)女职工除享受本条例第二十条规定的休假外,经所在单位批准,可以再增加产假三个月,但减免三年独生子女父母奖励费; (三)独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费,由夫妻双方所在单位依照有关规定报销; (四)独生子女父母,女方年满五十五周岁,男方年满六十周岁的,每人享受不少于1000元的一次性奖励; (五)农村在推行养老保险制度时,应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地,对独生子女父母应当给予优先和照顾; (六)乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。 第一胎生育双胞或者多胞的夫妻,不领取《独生子女父母光荣证》,凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明,享受前款第(四)项规定以外的奖励和优待,但只享受一份独生子女奖励待遇。 第四十三条 对机关、社会团体、企业事业组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策,有关当事人可以向计划生育行政部门举报;计划生育行政部门应当督促落实,并对当事人维护合法权益予以支持。

『肆』 关于独生子女的政策

《湖南省计划生育条例》
第三十一条 有生育能力的夫妻只有一个未满十四周岁的内子女,终身不再生育的,由容夫妻双方申请,所在单位核实,经乡(镇)人民政府、街道办事处批准,发给独生子女证,给予以下优待:
(一)从领证之月起到子女十四周岁止,每月发给不低于五元的独生子女保健费。夫妻双方是国家工作人员、企业事业单位职工的,保健费由双方单位各负担一半;一方是国家工作人员、企业事业单位职工,另一方是农民或城镇居民的,由职工所在单位支付。夫妻双方是城镇居民的,从计划生育经费中开支;是农民的,从集体统筹费用中开支。
(二)独生子女入托、入园、入学、招生、招工、就医,在同等条件下给予优先。
(三)单位在分配住房时应给予照顾。
(四)农村在划分责任田、宅基地和扶持生产等方面给予照顾。
第三十二条 符合本条例规定可以生育第二个孩子的夫妻,自愿只生育一个孩子并领取独生子女证的,除适用第三十一条规定外,另发给一次性奖金。奖金来源和标准由县级人民政府确定。
生育一个孩子,领取独生子女证后生育第二个孩子的,停止其一切优待,已领取的奖金和独生子女保健费必须全部退回。

『伍』 关于独生子女政策

质疑优惠“独生女”政策性加分[首发]

质疑优惠“独生女”政策性加分

延安市政府规定:“在市、县区所属的各类学校招生考试中,农村独女户、双女绝育户的女孩下延20分录取;城镇独女户的女孩下延10分录取。”此举遭到男孩家长的质疑:政府的这份“关爱文件”对于本该公平竞争的学生来说“不公平”。

男孩家长的质疑有一定道理,而延安市政府的规定也有一定的理由。据笔者了解,目前,针对农村独女户、双女绝育户的女孩实行政策性加分的办法,不仅在许多地方的中考中出现,而且还出现了高考加分的政策。比如,云南省就规定,农村独生子女户、二女结扎户的女孩考生,在全国普通高考的省内院校录取时可以享受加20分的照顾。

为什么要出台针对“独生女”的加分政策呢?在笔者理解,这其中有这样几种背景性因素必须注意:首先,在许多农村地区,生育中的重男轻女现象还非常严重,独女户和双女绝育户为计划生育做出了贡献和牺牲,他们不仅要承受观念的压力,而且,在今后还会在生活、经济、养老等方面面临压力,如果国家和社会不对他们予以更多的照顾,那就是不公平的。其次,在许多贫困地区,女性的受教育权往往受到诸多限制,由于经济和观念的原因,在辍学中,女童的比例最高,在升学中,女生数量往往又最少,能够通过政府的政策干预,使更多的女孩接受高中以上的教育,这一点应该是无可指责的。

“男女平等”的宪法原则,并非是男女平均,更不是指男女在权利、责任上的“一刀切”。在一个文明的社会里,“男女平等”或许更多强调的是一种“女性优先”。从社会公平的角度来看,把照顾女性、特别是照顾农村女性的理念,落实为保障女性的受教育权,这是一个完全能够成立的正义逻辑。

但是,我们能够因此认定“独生女降分录取”政策就无可非议吗?其实不然,这其中仍有值得商榷之处,至少这样的政策会损害许多男生的利益。

最近一段时期,随着高考、中考招生录取的开始,许多加分、降分政策尤其受到社会的关注,其中像湖南高考体育加分的严重作弊事件更是受到了社会舆论的严厉批评。这反映出许多问题:首先,各种加分政策过多、过滥,使人们对考试制度的公平性产生动摇;其次,许多政策性加分措施,容易为社会腐败找到新载体。当然,最根本的问题还是目前的考试制度不合理,通过标准考试进行选拔式教育的方式,并不利于国家全方位选拔人才和培养人才。

其实,为了提高计划生育户优惠政策,建立有利于生育女孩的利益导向机制,政府完全不必出台这类容易惹起争议的加分政策。比如根据实际情况,在重点中学专门设立几个“关爱女孩班”,使更多“独生女”接受高中教育,这样做,政府的正义目标可以达到,又不至于妨碍其他考生的利益。但是,要这样做显然要比发一纸文件、出台一个宏观的加分政策费劲得多。但是,假如政府的正义目标能够落实到户、体现到人,肯定会比那些招惹非议又容易损害其他人利益的宏大政策,更受百姓欢迎。

『陆』 独生子女政策的内容

地区不同,政策不同。
一般来说,发达城市独生子女政策普及较好。农村地回区超生较多。答
目前部分城市有计划生育松动的迹象,如:双方都是独生子女的,婚后可以生育第二胎。
部分农村地区有这样的政策:第一胎是女性的,可以生育第二胎。
另外,部分夭折,残疾等原因,也可以被放宽生育第二胎。

『柒』 求一篇独生子女政策好处的英语作文

Family Planning
Family planning is the most effective way to solve the population problem, the seriousneof which we often underestimate. Quite obviously family planning has so far macle little progress. At a time when half of the world is suffering from starvation, poor health and a badly Iow standard of living, we simply cannot take lightly the population problem. If we don't control the birth rate right now we'll surely lead a miserable life in the near future.
llliteracy is perhaps the main enemy of family planning.Countries, which share the highest birth rate such as Brazil and India, are also those which share the highest illiteracy rate. People there don't even know what "birth control" is.
To me, the ignorance of family planning is a social problem. So we had better begin with social reforms through,say, legislation, etc. Of course, we cannot deny the necessity of the medical approach and we should use it in conjunction with other methods. The answer to the question whether man can survive one of the crises of the 21st century, namely population, is in our hands.
Since the Chinese Government singled out family planning as one of the basic state policies in 1978,the country has adopted various measures and achieved great succein birth control.The total birth rate has been decreasing graally.
However,at present China's population is still growing very rapidly.It is reported that every year the population of this country increases by an extra 15 million and China is encountering a birth peak ring the 1990s.It is abvious that China's economic development and improvement of people's living standards have been and will be greatly affected by the population.Therefore,to control population growth more strictly is clearly essential to the country's reforms and economic development.We should restrethe importance of birth control and call on the whole nation to make more effective actions

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