独生子女休假难

⑴ 独生子女可休“照料假”如何落为实际

近日，四川省公布了关于“独生子女每年累计不低于3天照料假”的征求意见稿，引发关注。记者发现，福建、湖北、广西也已公布相关内容。不少专家认为，类似新政是应对社会老龄化问题的一个积极探索，但落实“纸上假期”在实际操作上仍有待完善。

如何才能常回家看看？

律师告诉记者，不仅是独生子女的“照料假”，如带薪年假、探亲假等的具体实施，很多并未完全被劳动者所熟知。我国大部分家庭“四老两小”的养老模式带来了一些养老问题，解决这些问题同样需要通过法律，来规范社会各相关机构发挥其职能，保障子女更好地抚养老人。

如果用人单位未依法给予劳动者休假的权利，依据《中华人民共和国劳动法》，劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提出诉讼。

对于由“照料假”等给用人单位带来的成本，可以从税收及其他优惠政策方面给予用人单位补贴。

厦门大学社会学教授叶文振建议，有关部门应进一步了解大部分员工和其父母对“照料假”等对假期天数等的真实需求，这样制定政策、执行起来才会更有针对性，效果也会更好。另外，可以考虑进一步扩大“休假人员”的范围，如只要夫妻一方是独生子女，在申请照料假时，配偶也能同时休假，以减轻家庭的压力。

田毅鹏表示，需建立一个与社会整体相衔接、相互兼容的配套体系，才能更好地将“纸上假期”落到实处，去应对和解决养老中面临的问题。

这是一个很实际的问题，各单位在执行力度上存在问题，也就造成独生子女很难做到回家照顾老人。

⑵ 难产假、独生子女奖励假、计划生育假是否包括法定节假日和周六周日

是的哦。 比如婚嫁15天，那么就是日历上连续的15天，不管这15天里的周末、法定节假日的

⑶ 国家规定的独生子女假有多少天

政策内容

一对夫妻生育(包括依法收养)一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方申请，经所在单位核实(没有单位的和农村居民，经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实)，由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励和优待：

当初这项政策在学术界争议很大，当初实行的“一孩”政策而言，当时就遭到一些学者的反对;然而，报刊、杂志和其他舆论工具所充斥的仅是对“一孩”政策的赞誉，不同的观点却无声无息。不同观点的学者没有机会“坚守自己的话语权”。这样就造成了这样一个结果，当初提倡一胎化的学者成了政策制订者，政策制定者又反过来掌控了学术话语权。不同意见的学者不能发表文章，探讨一胎化弊端的文章也不能面世。《人口研究》等学术刊物，千篇一律是与政策保持高度一致的文章，简直不象学术刊物。学术世界是现实社会发现与纠正错误的最后一道防线，由于政策制定者的即官即学，一开始这道防线就被摧毁了。计生的一些后果，往往不是由计生委与学术界发出警觉，反而是人大政协发出呼吁，比如性别比例严重失调，社会严重老化的压力等等。

政策风险

首先是孩子的成长风险，主要是夭折、重病的风险。据统计，每1000个出生婴儿中约有5.4%的人在25岁之前死亡，12.1%的人在55岁之前死亡。根据2000年第五次人口普查的数据，中国农村地区曾经有过一个孩子但无后的家庭有57万之多。独生子女的生存风险直接影响着家庭的生存风险。在生命周期早期出现的生存风险可以通过补偿性生育得到消解，如果是大龄独生子女夭折或者发生严重伤病残事件，对家庭的打击几乎是毁灭性的。

其次是孩子的成才风险。"独柴难烧、独子难教"由于父母的爱过分聚焦、期望过高、养教方式不甚科学等原因，相当数量的独生子女家庭深深受到成才问题的困扰。一旦独生子女父母重病、死亡或离婚，对独生子女的生活、学习、工作都将带来严重不利的影响。

第三是家庭的养老风险。如果前两个风险发生，养老风险必然发生;如果避免了前面的风险，养老风险依然存在。子女家庭的经济状况、两代人的关系、居住安排等诸多因素，依然可能使老年父母发生生活照料风险、精神赡养风险甚至经济供养风险。

独生子女家庭的养老功能比多子女家庭弱小，而且独生子女家庭的养老支持具有惟一性，缺乏起码的回旋余地。如果独生子女迁移、外出或者出现意外事故，独生子女父母就缺乏可替代的家庭养老支持，不存在其他形式的家庭养老支柱。同时，独生子女父母的高龄化也会导致养老需求的变化，越是到独生子女父母的晚年，独生子女家庭的养老风险就越大，现实困难就越多。

第四是社会的发展风险。前面的风险如果发生一定会波及整个社会的发展，因为独生子女必然要走向社会，那么他们能否成为合格的社会公民就至关重要。

第五是国家的国防风险。一旦发生战事或者需要独生子女及其家庭奉献的时候，国防的风险也是多少存在的。

独生子女是负担最重的一代人。穆教授分析说，在所有的计划生育家庭中，独生子女家庭是风险最大的家庭。一旦遭遇非常事件导致孩子夭折或者严重的伤病残，风险家庭就转化为残破家庭和困难家庭，如果没有外界的支持和帮助就很难摆脱困境。它们的存在时刻提醒着计划生育家庭的社会保障和人道关怀问题。以往，有关独生子女的负面问题更多地集中在孩子素质发展方面，最著名的报告就是1986年涵逸的《中国的"小皇帝"》。2004年，杨晓升的报告文学《只有一个孩子—中国独生子女意外伤害悲情报告》(华艺出版社，2004年6月)，让人们将更多关注转向遭遇了子女夭折风险之后的独生子女家庭命运。独生子女因其独生而成父母的"惟一寄托"，孩子所提供的精神效用是独一无二的，简单说，孩子对中国人来说就是情感的寄托和希望的化身。从整个生命周期来看，独生子女是负担最重的一代人。独生子女家庭到了生命周期的晚期迎来的是"独子女老龄化"甚至"无子女老龄化"的挑战，他们缺乏最起码的回旋余地。独生子女这一群体远离了兄弟姐妹的血缘亲情，缺乏伙伴的成长环境使他们远离了手足情深的感受、互相学习的机会、彼此帮助的可能。这是极其珍贵的亲缘文化的损失。

社会现实

山西省政府组织探索建立农村计生户养老保险机制，有别于商业保险机制，这在中国是首开先河，吕梁、晋城、晋中三市地被列入国家首批市地级试点。吕梁地委、行署出台的对独生子女及农村双女家庭实行分段奖励、一保

险等奖励办法和优惠政策，引起社会的广泛关注。山西省是中国建立农村计生户养老保险机制的首批试点省份，分段奖励是指，从领取独生子女父母光荣证到独生子女10周岁，按月各发给夫妻双方不低于10元的奖励费;从独生子女11岁起，城市按月各发给夫妻双方不低于15元的奖励费，农村一次性奖励1000-3000元;符合《条例》规定可以生育第二个子女，但自愿领取独生子女父母光荣证，且独生子女满10周岁的，由县(市、区)人民政府一次性奖励3000-5000元，退休时由所在单位给予不低于5000元的一次性奖励。

一保险是指，农村领证独生子女家庭女方满40周岁或双女绝育家庭从落实绝育措施之日起，可由乡镇人民政府为是农业人口的一方或双方办理不低于800元投保金额的养老保险，费用由县、乡和本人按“三三制”共同负担。优惠政策还有，独生子女家庭减人不减地;独生子女在接受义务教育期间免收学杂费，属收费高中生的免收30%的费用;免费为困难的计生户培训1-2种生产致富技能，免除一人份集体义务工，免收一人份村提留、乡统筹，每年免费为领证独生子女的母亲进行一次生殖健康检查等。

北京鼓励独生子女夫妻生二胎。夫妻双方都是独生子女的可生育二胎，希望符合这个条件的都可以把二胎生下来。北京市人口计生委党组副书记、副主任李芸莉，做客首都之窗与网友交流时表示，此举将有利于未来解决北京劳动和老龄化问题。她同时表示，现行计划生育政策不会有太大变化。

针对网友提出的国内一些地区放宽高学历、高收入者的二胎政策，北京是否会松动，李芸莉表示，一个人的素质是一个很复杂的问题，学历高的不一定素质就高。的社会保障政策城市比农村好，农民承受的压力和困难比城市要大，应该适当照顾一些农村的人。因此现行的生育政策不会有太大的变化。至于人口结构问题，李芸莉表示，政府对于国家的人口结构问题、年龄结构问题有考虑，实行夫妻双方都是独生子女可生育二胎的政策，就是人口资源的一个过渡，“大家都知道，北京独生子女的这一代大都是在80年代，他们这一代人就可以生两个子女了。希望符合这个条件的人都可以把二胎生下来，这样对于未来解决北京劳动的问题，老龄化的问题都有好处。

⑷ 有办理独生子女证能多休一个月产假这说法吗

您好！
关于您的问题不同省市和地区有不同规定。我国目前关于产假的规定如下：
根据《劳动法》第62条规定："女职工生育享受不少于九十天的产假。"
《女职工劳动保护规定》第8条规定"女职工产假为90天，其中产前休假15天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天"。
根据以上规定，法定的产假期为90天。用人单位可以根据本单位实际情况对产假时间另行规定，但不得低于法定标准。如果因为特殊情况休假超过90天的，只要有医院证明就可以向单位请病假，但病假期间不能享受产假待遇。
对于生育假期，国家劳动法有含衫一个明确的规定就是不少于九十天。另外，每个地区对产假都有自己的补充规定。
女职工产假为九十天，其中产前休假十五天。难产的，增加产假十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，其所在单位应当根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。（根据国务院颁布的《女职工劳动保护规定》相关规定）
劳动部还下发了一份《劳动部关于女职工生育待遇若干问题的通知罩橡》，对女职工产假、产假期间待遇以及适用范围等问题更为详细的解释：一、 怀孕不满四个月流产时谈闷腔，应当根据医务部门的意见，给予十五天至三十天的产假；怀孕满四个月以上流产时，给予四十二天产假。产假期间，工资照发。 二、 产假期满，因身体原因仍不能工作的，经过医务部门证明后，其超过产假期间的待遇，按照职工患病的有关规定处理。
如能提出更加具体的问题，则可作出更为周详的回答。

⑸ 深圳拟设独生子女带薪护理假，想法不错实施难吗

我觉得想法是特别好的。有数据表明，截至2017年底，中国60岁以上的老年人口就已经达2.41亿，人口比占17.3%；另外还有数据表明，目前在我国2亿多的老年人中，将近有近一半都是独居或空巢。

所以我觉得，独生子女带薪护理假势在必行，并且需要推广到全国。独居的老人不应该只被社会关注到，更要让子女们拿出行动来，多回家里陪一陪老人们，给老人物质和精神上的双重陪伴，让独居老人不再孤单。

不过，这个想法是非常好的，实施起来还是非常困难的。一方面的是公司的原因，还有独生子女自己假期的安排等等，这些因素都必须要考虑好。希望国家能够真正安排好对独居老人的照顾。

⑹ 国家规定的难产假是几天

正常产假为90天，晚婚晚育增加15天，难产（剖腹产）增加30天，独生子女假增加35天，多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。产假一般从分娩前半个月起。需要事先请假，由单位批准。 假条，可以参考这里：http://..com/question/209686510.html

⑺ 独生子女父母生病，单位应该给假吗对此你怎么看

为什么不给假？应该必须给假呀，我觉得这件事情甚至可以上升到法律层面，应该颁布法律，来保护这种行为，老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼，父母生病，子女向单位请假，单位不给家，这还有天理国法人情吗？

我的看法就是这种行为必须提倡，这种行为也必须支持这种行为还应该得到法律方面的认可我国已经正在步入老龄化社会，老龄化社会离我们越来越近，如果这个时候我们还对年轻人因为父母生病而请不到假，去烦恼发愁的话，那么这个老龄化社会该怎样进行下去呢？有没有想过这个问题？

如果在这方面连人情都没有的话，那么这个社会将会冷漠到什么程度呢？所以这个问题就应该上升到不是请不请假给不给假的问题，而是应该设立法定的假期，并且把这些假期认定为是带薪休假，这样才能够解决独生子女父母生病，独生子女照顾男的问题，我相信这个问题将来一定会有更多人去关心，也一定会有更多人去考虑这个问题该怎样解决，因为这是一个我们每个人在今后生活中都会遇到的情况。

⑻ 明天我们如何养老：独生子女养老难怎么办

80后90后们在逐渐成为社会建设顶梁柱的同时，都不得不面对一个现实压力：1个家庭要赡养4个老人。

近年来，随着第一代独生子女父母逐步进入老年人行列，独生子女如何照顾父母成为社会性难题。

中囯法治现代化研究院立法发展研究所所长刘克希表示，独生子女护理假的出现也是有它的合理性和现实土壤的。从制度设计上来说，一些好的事情往往都是由地方先做起来，然后慢慢影响到全国层面的政策制订。不过，对于是否现在就可以大范围推广和实施“独生子女护理假”，刘克希认为从国家层面来说，关于假期的制度设计，有很多方面需要考虑，不是只增加几天假日那么简单。

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执行政策比制定政策更重要！

需要指出的是，“带薪陪护”政策关键靠落实。近年来，各级出台的类似于“带薪陪护”的好政策不少，但落实起来并不如人意。如“带薪休假”政策早就出台，但真正得到落实的不是太多。一是政策本身的刚性约束力不强，二是监督没有到位。独生子女父母生病时“带薪陪护”假的政策能不能落实，除了用人单位的自觉执行外，似乎还没有有效的监督方式——这或许是这一政策存在的短板。

⑼ ＂独生子女护理假＂为何发了文却没有下文

2018年8月2日报道，近日，四川、河南两省分别出台或修订了“独生子女护理假”，这项涉及独生子女及其家庭的政策目前已在全国9个省份推行。然而记者调查发现，该项假期的实施效果却并不尽如人意，不知道、不敢请、请不了的现象突出。究竟是什么原因导致这项政策一直悬在空中？护理假落到实处还需迈过几道坎？

推动政策落地：既要激励也要惩罚

受访专家认为，要让更多独生子女依法依规享受到假期，还需要从政策细化、激励及执行层面予以更多保障。

首先，进一步细化政策，确保护理假落实有据。郭战平建议，应对独生子女身份确认、父母住院情况、外埠独生子女请假途中时间如何计算等问题作出统一的细化规定。刘俊海认为，可在地方性法规施行一段时间后，对其效果进行评估，并在国家层面进行立法。

其次，研究制定相关税收和补贴政策。北京大成律师事务所律师于丹丹认为，消除或减轻企业因执行护理假而造成的成本增加问题至关重要，相关部门可通过税收调节等方式，弥补企业额外增加的人力成本。

最后，定期开展监督检查工作。于丹丹说，促进政策的落实还应该明确具体的责任监管部门，可以由工会或民政等部门负责监督各企事业单位的落实情况；一旦发现有企业违反相关法规，由劳动监察部门出面进行惩处。

来源:新华视点