独生子女评定规范

㈠ 独生子女政策利弊的评估文

独生子女政策的正面效应是计划生育30年，中国少生3亿人口，减少了人口资源和生态环境的压力，但凡事利弊相随，其负面效应主要表现在四个方面：
一是少年性别比例失调。在传宗接代等封建传统观念的影响下，人为破坏性别比例的事件屡屡发生，导致人的性别比例失调，有资料显示，男孩与女孩的比例是1.15：1。按照这个比例，2025年后将出现严重的社会问题，即在“四二一”（“四”指孩子的爷爷、奶奶、姥爷、姥姥；“二”指孩子的爸爸、妈妈；“一”指孩子）家庭结构下，中国将会出现1200万个“男光棍”，到时候将不只是性别比例失调的问题，而将成为严重的社会矛盾和危机。
二是中国提前进入老年社会。从2005年开始，我国60岁以上的老人占全国人口的十分之一，已经进入了老年社会。西方发达国家进入老年社会是“国先富、人后老”，我国是“国未富、人先老”，社会养老成本和家庭的养老负担都很大。由于社会保障滞后，我国亏欠已经退休的两代工人阶级的养老成本达2万亿元，现在只能勉强维持。在“四二一”家庭结构下，20年后每个家庭的孩子都要结婚成家，届时需要赡养的老人将是7～8人，养老负担重、成本大。所以，我国提前进入老年社会必将带来新的更多的社会问题，孕育着新的社会矛盾。

三是未来劳动力不足。有人指出：我国近几年经济高速增长是人口红利在发挥作用，但经济发展与劳动力供给是周期性的辩证的，即劳动力供大于求——劳动力价格低——产品成本低——产品的市场优势明显——经济快速发展——劳动力供不应求……。现在，东南沿海发达省份已出现劳工荒，用不了十年，内地省区也会出现劳动力短缺状况，这与独生子女政策不无关系。

四是青少年教育难度加大。现在，独生子女进入了上大学的年龄，这些孩子在家受到两代或三代人的溺爱，加大了学校对他们的教育难度。到了大学后，他们表现为高傲、自负、不合群、容不得人、心理脆弱，很容易产生各种心理障碍。这需要我们关注大学生的心理问题，使他们具有一个健康的心理和健全的人格。

㈡ 独生子女的理论评价

一些反对者称，参照发达国家社会的经验，应该担心的是人口老龄化和人口减少而不是人口爆炸。一胎化政策造成中国“四二一”扭曲型家庭结构（意即四名祖父母与二名父母皆由一名独生子女扶养），让年轻夫妇背负沉重的扶养负担，也让社会高龄化问题日益严重。
政协人口资源环境委员会副主任郑斯林声称：中国汉族人口老龄化和实行计划生育有关系，但这只是中国老龄化的原因之一，而不是全部；若不实行计划生育，中国将会面临更急迫的人口问题。 由于传统重男轻女观念和客观条件的限制，一胎化政策造成男婴比例的迅速增加，尤其是农村地区。依现行政策规定，农村人如果第一胎是男孩则不允许第二胎，如果第一胎是女孩，则允许第二胎。所以在传统重男轻女的观念和社会保障不够要养儿防老的现实下，胎儿性别选择非常严重－－普遍是在农村等地－－未来将会出现许多找不到妻子的男性；有学者指出，除了对女性的伤害外、异常的性别比也会伤害男性，大幅提高男性犯罪率、增加战争可能。中国的男性比女性要多3700万人，而2005年出生的人口男女性别比已经达到118.9:100，男性比女性多20%。这种性别的严重不均衡可能会在未来的二三十年之内导致严重的社会问题。
由于独生子女政策在中小城镇以及大城市的严格执行，中国大陆中小城镇以及大城市中已很少有男尊女卑的观点，男女平等成为主流，独生子女政策在客观上促进了中国大陆男女平等的发展；但也有一些人认为这只是让女性染上公主病，不能称为两性平等。 少数民族增长远远快于汉族，从1953年占全国人口6.1%，到1990的8.04%、2000年的8.41%、2005年9.44% 。2005年全国抽样普查中，与第五次全国人口普查相比，汉族增加2355万人，增长了2.03%；少数民族增加了1690万人，增长了15.88%；少数民族增长速度为汉族7倍以上。在这批新生儿之中，少数民族占总人口的比例已经达到了42%。少数民族人口增长的另一个原因是因为对少数民族在就学等方面的优惠政策，少数民族和汉族结婚的后代大部分登记成少数民族，无论其少数民族血统的多寡。
城镇汉族居民大多只能生育一胎，而农民大多可以生育两胎，造成城镇汉族居民人口的萎缩。此举被认为和中国的城市化进程相矛盾，但是随着大量农民在事实上（即使未获得城市户口）移居城镇，事实上居住在城镇的人口比例在增加，同时亦漠视了城市人与农村人的矛盾。另外中国城镇人口人均收入比农村人口收入高很多，但一般只有一个孩子，造成大量农村新生儿没有足够的资源获得良好的教育与社会环境；而同时城镇汉族居民的独生子女往往被娇惯，成为中国社会贫富两级分化的人口原因。 进一步，受过良好教育、经济状况较好的人群通常比较自觉遵守计划生育政策，能正确使用计生用品，或者出于其它原因（担心无法负担养育孩子的花费等），少生或者不生孩子。而经济状况较差的人群通常受制于传统观念，不愿遵守计划生育政策或者不会使用计生用品，多胎多生。在全世界，经济状况较好的家庭的平均有较少的子女，而计划生育政策会加强这个现象。 80后成独生子女的代名词。因为一胎化的影响，独生子女的父母对孩子一般都过分溺爱，也产生了一个特有的名字“小皇帝”，指的就是孩子在家里享有皇帝般的地位。所以独生子女普遍以自我为中心，不喜与人交往，并缺乏承受挫折的能力。 也有观点认为，中国新一代的独生子女所具有的独立的性格特征，无拘无束追求自由的生活态度，将有力地推动中国社会的转型，推动中国社会的民主法制进程。
这些都引起了一些社会问题和相关讨论。
2007年3月15日，第十届政协会议上，以叶廷芳为首的29名政协委员联名提案，要求尽快停止执行一胎化，恢复“一个不少，两个正好”政策。叶廷芳说：“独生子女缺乏兄弟姊妹，其自然成长的天性受到压抑，必然导致人性的变异。” 生育潮的主体由80后独生子女一代构成，我国独生子女家庭普遍存在的问题是，1、父母和祖辈的溺爱娇宠，容易使子女变得自私，凡事先考虑自己的利益得失，从不知为别人着想；2、独生子女没有兄弟姐妹为伴，幼时缺少与小伙伴一起游戏的集体活动，既不易养成与人协同合作精神，又缺少竞争性，所以社会适应能力差，容易形成孤僻、缺少热情的个性倾向；3、在家里，父母代劳独生子女的许多本应自理的工作，易于形成依赖性，自主精神和自主能力都差，也缺少劳动自觉性；4、对“独苗苗”百般袒护，长者不愿约束孩子孩子在家庭这个最早加入的社会结构中，未能养成尊重长辈、遵守纪律的自觉性，而是任性骄横，家庭成员关系颠倒，走向外部社会也不懂得尊重别人。这些客观存在也是，独生子女容易抑郁症的原因之一。

㈢ 以后史书会怎么评价独生子女政策

这是在近代社会上，只有中国有魄力去执行的野蛮政策，并取得了成效。

㈣ 福建独生子女每年10天假带薪护理父母 3月起施行是怎么回事

简介：

为应对人口老龄化严峻形势的需要，经1月22日福建省十二届人大五次会议表决通过的《福建省老年人权益保障条例》，对老年人的家庭保障、社会保障、社会优待等都作出规定，还为独生子女作出“年满60周岁的父母患病住院治疗期间，用人单位应当给予每年累计不超过10天的护理时间”的规定。

条例将于3月1日起施行，1990年10月26日省人大常委会通过的《福建省老年人保护条例》同时废止。

㈤ 如何申请独生子女病残儿医学鉴定

办理时间、办理时限及办理地址
办理时间：半年或一年组织一次
办理时限：半年或一年组织一次
办理地址：--
办事依据
《计划生育技术服务管理条例》第九条、《病残儿医学鉴定管理办法》第五条、《广东省病残儿医学鉴定管理办法实施细则》
申请资格、条件
凡认为其子女因先天（包括遗传性和非遗传性疾病）或后天患病、意外伤害而致残，目前无法治疗或经系统治疗仍不能成长为正常劳动力的，均可申请病残儿医学鉴定。
所需材料
申请夫妇双方向所在单位或户籍地村（居）委会提出书面申请，提交户口簿、病残儿病历资料及县级以上地方人民政府计划生育行政部门规定的其他材料。
办事流程
1、申请夫妇双方向所在单位或户籍地村（居）委会提出书面申请，提交户口簿、病残儿病史资料及县级以上地方人民政府计划生育行政部门规定的其它材料。
2、单位或村（居）委会对病残儿情况进行初审，并出具意见和加盖公章，报乡镇（办事处）计生办。
3、乡镇（办事处）计生办对病残儿情况再次审核，进行必要的社会和家系调查，出具意见，加盖公章，将符合申报条件者由女方所在乡镇（办事处）上报县人口计生局。
4、县人口计生局对病残儿进行初查，对符合规定的发给“广东省病残儿医学鉴定申请表”，一式三份。
5、申请人按要求如实填好“申请表”，并由相关单位在表内签署意见和加盖公章后，将“申请表”交回县人口计生局。
6、县人口计生局组织对申请鉴定的初审，审查申请材料是否齐全和真实，是否符合申请条件，签署意见，加盖公章后将基本复合鉴定标准的对象材料上报市人口计生局。
7、市人口计生局根据情况半年或一年组织一次病残儿医学鉴定。鉴定完毕，由病残儿医学鉴定组写出书面结论，并通知县人口计生局及申请人。
8、申请人对市级鉴定组所作结论有异议的，在接到鉴定结论通知书起1个月内，可向市人口计生局申请省级鉴定。省级鉴定为终局鉴定。
9、经鉴定同意生育二孩的，由县人口计生局将鉴定结果送夫妇双方单位张榜公示。一个月后群众无异议及妇检未怀孕的，发给生育二孩指标。
收费标准及依据
收费标准为市级:250元/例.
《关于收取病残儿医学鉴定费的复函》（粤价函[2004]146号）
获得行政审批的凭证
相关政策法律依据
计划生育技术服务管理条例
病残儿医学鉴定管理办法

㈥ 关于独生子女的问题

你们那里真好，还给独生子女父母补贴。按照我的理解，女方的孩子抚养权都在男方那里，跟后男方没有什么关系，也没有形成抚养关系，怎么能算在后男方家里。我觉得你们镇上妇联有点多事，建议继续到镇上或县市里问问。我认为可以享受的。

㈦ 对独生子女的评价

对独生子女的评价 ：

在家中一呼百应的独生子女被人们称为“小皇帝”。然而，仿佛一转眼的功夫，我国上世纪80年代初出生的第一代独生子女都已经成了20出头的小伙子和大姑娘。“男大当婚，女大当嫁”。当“小皇帝”牵着“小公主”的手，踏上红地毯组成一个新的家庭，是否能如童话故事中所说的：“王子与公主从此快快乐乐地生活在一起”呢？进入文章讨论 >>>

相处篇：

大少爷脾气VS大小姐脾气

独生子女容易以自我为中心，这与讲求“向心力”的家往往不符。调查发现，200个“独苗合盆”的家庭，为生活琐事有过摩擦的超过90％，所幸，90％被访者表示，谁有理听谁的，且受教育程度越高越理智。在年轻人中，传统的“大男子主义”没有市场。

调查显示，50％的独生子女婚后与一方的父母同住，其中30％是媳妇住在公婆家，20％的女婿住在丈人家。
生活中父母的干预使他们的婚姻生活或多或少出现过不和谐。

老婆老妈爱谁多一点

黄小姐，23岁，文员

我是独生女，老公也是独生子，他是大少爷脾气，我是大小姐脾气。我们常常为了一点小事争吵。如果是两人世界也许相处会容易一些，但公婆非要和我们一起住。每当发生争执，公婆永远站在儿子的一边。小两口之间的矛盾再插进老人，谁也没法下台。最近我丈夫打算买人寿保险，受益人写谁呢？他说他妈只有他一个儿子，应该孝敬妈妈；可我也只有他一个丈夫啊，难道我不是他最重要的人吗？老婆老妈谁更重要？老公琢磨了几天后，决定打消买保险的念头。 >>>婆媳过招：女人何苦为难女人

新人新招：签订和好协议

谭小姐，24岁，公务员

我在我的大学同学中，是结婚比较早的。有了家自然有磕磕碰碰，我们也有过争吵，但我们把握着一条准绳——既然相爱，就不仅要爱对方的优点，也要包容对方的缺点，争吵不能是为了争输赢而是为了沟通。

我们还定下了“君子协定”——意见不合时谁也不能一走了之，当天晚上12点前无论谁对谁错，争吵都必须结束，并主动与对方和好。事实上，这一招非常奏效，往往不到当晚12点，我们又成了两个相亲相爱的“小孩”。>>>我们家的“法定”吵架日

经济篇：小夫妻肩负2＋4＋1重担

两个独生子女组成新家庭（“双独”家庭），除了养活自己还要赡养日渐老去、最终需要照顾的4个老人，还有下一代。70％的被调查家庭认为有压力，但只要努力工作，合理理财应该可以应付，其中50％的夫妻各自拿出一定比例的收入建立了家庭公共基金。

而有30％的被访者认为父母都有退休金或其他经济来源，不但没有压力，反而父母能在婚礼、买房等大支出上给予大力支持；占调查总数50％的家庭选择二人世界，但他们中六成人买房子时接受了父母或多或少的补贴，另外有两成人买房子的一切费用均由一方或双方父母承担。

老父母供养小夫妻

林小姐，24岁，在读硕士

我和丈夫都是独生子女，他是在读博士研究生，26岁。今年6月我们领了结婚证，婚礼是双方家长一手操办的，需要我们做的只有拍婚纱照和出席婚宴。婚后，双方父母各出一些钱为我们购置了现在这个小家，60多平方米。我们的爸妈都没退休，家庭环境比较好，因此不想在社会里打滚，我打算继续攻博，他毕业后将继续作博士后研究，我们以后很可能就呆在学校教书。虽然以后将要面临生育孩子、父母年老、经济压力变大等问题，但我们暂时不想考虑。

新人新招：掰着指头过日子

胡先生，24岁，保险从业员

去年我和做老师的妻子结婚后，首先是一个小生命在毫无准备的情况下降临了，而下岗的老爸也患上重病，老人的赡养、孩子的抚养都来了。靠小两口任何一方，是很难养活一个家的。我只能拼命地推销保险，妻子休完产假后也投入工作，片刻不敢懈怠。

努力工作很重要，但学会合理的开销也必不可少。每个月我们各自拿出收入的70％，建立家庭公共基金，买大件商品以及孩子的抚养费、我们的伙食费都从公共基金中支出。再拿出收入中的10％存进银行作为储备基金，用于重大紧急支出，各自剩下的20％则是自留地。虽然掰着手指头过日子，但合理的计划让生活井井有条，也不乏乐趣。

父母篇：团年饭和谁的爸妈一起吃

一个独生子女家庭往往需要赡养包括双方父母在内的四位老人，即使他们有足够的资金、物质帮助老人度过晚年，也很难尽生活陪伴与精神慰藉之孝道。

调查显示，婚后50％的人选择过二人世界。大年三十在谁的父母家过？孝顺的儿女怕父母孤单，都希望和自己的爸妈一起吃顿年夜饭，其中50％的人在男方家过年三十，初二时再去女方家拜年。此外，10％把两家父母聚在一起过年；但剩下的40％夫妻双方父母都在外地，于是选择各自回家过年的占10％，还有30％的人选择“轮流坐庄”。>>>如今过年不容易 说说九大怕

和父母仅隔“一碗汤”

张小姐，23岁，外企白领

我结婚后和丈夫过起二人世界，工作繁忙，没时间做饭。如果没有应酬，我们会回老人家里吃晚饭。晚餐时分，桌面上是热气腾腾的汤，我和丈夫呼啦啦地闯进父母家，老人热情地招呼着我们，我们却有打不完的电话，一顿饭狼吞虎咽地吃完后走人。

“一碗汤的距离”是现代人形容与父母距离的一个模糊的描述。家意味着一碗热汤，父母是躲在我们缤纷生活背后煲汤的人，我们希望喝到微热的汤，却从不考虑煲汤的人对我们期盼的目光。父母的家对我们来说是食堂，他们让我们的胃无比舒坦，我们却让他们的心倍感失落。

新人新招：各自回家过年

刘先生，25岁，司机

我和妻子都是独生子女，结婚3年，每一个大年三十都过得不一样。结婚第一年，我带着新婚妻子回老家过年，她给妈妈打电话拜年时，娘俩一起在电话里哭，岳父岳母膝下就只有她一个孩子，第一个大年三十过得如此冷清。第二年，我陪妻子留在她家，爸爸妈妈在电话里说过年没意思，除夕的团年饭做了几个菜，吃了好几天。第三年，我们各自回家过年，各陪各的爸妈。吃过年夜饭，我妈笑着对我说：“我和亲家通电话时说，儿子和媳妇没在一起吃年夜饭，我们当老人的觉得心里过意不去，明年我们和你们小两口还有亲家一起过年怎样？”有一对开通的父母，让我再不用为和谁过年发愁了。

孩子篇：两个大孩子如何带小孩子

20出头的独生子女夫妇们，本身还是个孩子，也缺少带弟妹的经历，再加上忙于事业，在抚育子女方面往往手足无措。调查显示，20％的人在未来几年内都不打算要孩子；70％的人决定请父母帮忙；只有10％的人坚持自己带孩子，感受和孩子一起长大的喜悦。如果双方父母抢着带孩子怎么办？20％的人表示会指定较合适的一方；50％的人会让双方家长轮流；30％的人感到束手无策。>>>有了孩子人生更完整

婆婆妈妈展开争夺战

梁小姐，24岁，秘书

从小到大什么都是爸妈帮我做的，我哪里会照顾孩子？再说，现在工作太忙，产假一休完，就得回公司上班，把孩子交给自己的爹妈总比交给外人放心吧。

可惜，当我还在庆幸自己能从照顾宝宝的艰辛中逃出来时，婆婆和妈妈之间的一场孙子争夺战又让我陷进左右为难的境地。婆婆和妈妈带孩子的方式很不一样，妈妈曾对我说：“你婆婆给孩子洗澡的水太烫，小心烫伤孩子的皮肤，”“怕孩子上火就猛煲凉茶，小心坏了宝宝肠胃。”由于妈妈不停抗议，我只好把孩子接到妈妈身边，谁知过了两天婆婆就不满意了，“宝宝回了娘家怎么变瘦了？”虽然两个老人都是因为疼爱孙子，想让宝宝留在自己身边才对对方如此挑剔，但这却把我折腾坏了。

新人新招：我的孩子我来带

杜小姐，24岁，幼儿园老师

妈妈只生了我一个女儿，去年我也生了一个女儿。虽然婆婆和妈妈都乐意照顾我的孩子，但从事幼儿教育的我希望孩子能按照我的培养方式成长。

我怀孕的时候就看了很多育婴书籍，如何喂奶、换尿布，宝宝为什么啼哭，如何安抚宝宝都掌握得差不多了。小生命降临的一开始的确慌了手脚，但很快就有了起色。我会在宝宝安静的时候给她听听音乐，带她到公园里呼吸新鲜空气，辨认花草。因此我的孩子刚10个月就会咿呀咿呀地开口说话了。

我尊重婆婆和母亲介绍的经验，但只有经过检验才会接受。我相信自己培养出来的孩子，比隔代抚养培育出来的孩子，在心理上会更加健康。