独生子女政策的内容

㈠ 关于独生子女政策

质疑优惠“独生女”政策性加分[首发]

质疑优惠“独生女”政策性加分

延安市政府规定：“在市、县区所属的各类学校招生考试中，农村独女户、双女绝育户的女孩下延２０分录取；城镇独女户的女孩下延１０分录取。”此举遭到男孩家长的质疑：政府的这份“关爱文件”对于本该公平竞争的学生来说“不公平”。

男孩家长的质疑有一定道理，而延安市政府的规定也有一定的理由。据笔者了解，目前，针对农村独女户、双女绝育户的女孩实行政策性加分的办法，不仅在许多地方的中考中出现，而且还出现了高考加分的政策。比如，云南省就规定，农村独生子女户、二女结扎户的女孩考生，在全国普通高考的省内院校录取时可以享受加２０分的照顾。

为什么要出台针对“独生女”的加分政策呢？在笔者理解，这其中有这样几种背景性因素必须注意：首先，在许多农村地区，生育中的重男轻女现象还非常严重，独女户和双女绝育户为计划生育做出了贡献和牺牲，他们不仅要承受观念的压力，而且，在今后还会在生活、经济、养老等方面面临压力，如果国家和社会不对他们予以更多的照顾，那就是不公平的。其次，在许多贫困地区，女性的受教育权往往受到诸多限制，由于经济和观念的原因，在辍学中，女童的比例最高，在升学中，女生数量往往又最少，能够通过政府的政策干预，使更多的女孩接受高中以上的教育，这一点应该是无可指责的。

“男女平等”的宪法原则，并非是男女平均，更不是指男女在权利、责任上的“一刀切”。在一个文明的社会里，“男女平等”或许更多强调的是一种“女性优先”。从社会公平的角度来看，把照顾女性、特别是照顾农村女性的理念，落实为保障女性的受教育权，这是一个完全能够成立的正义逻辑。

但是，我们能够因此认定“独生女降分录取”政策就无可非议吗？其实不然，这其中仍有值得商榷之处，至少这样的政策会损害许多男生的利益。

最近一段时期，随着高考、中考招生录取的开始，许多加分、降分政策尤其受到社会的关注，其中像湖南高考体育加分的严重作弊事件更是受到了社会舆论的严厉批评。这反映出许多问题：首先，各种加分政策过多、过滥，使人们对考试制度的公平性产生动摇；其次，许多政策性加分措施，容易为社会腐败找到新载体。当然，最根本的问题还是目前的考试制度不合理，通过标准考试进行选拔式教育的方式，并不利于国家全方位选拔人才和培养人才。

其实，为了提高计划生育户优惠政策，建立有利于生育女孩的利益导向机制，政府完全不必出台这类容易惹起争议的加分政策。比如根据实际情况，在重点中学专门设立几个“关爱女孩班”，使更多“独生女”接受高中教育，这样做，政府的正义目标可以达到，又不至于妨碍其他考生的利益。但是，要这样做显然要比发一纸文件、出台一个宏观的加分政策费劲得多。但是，假如政府的正义目标能够落实到户、体现到人，肯定会比那些招惹非议又容易损害其他人利益的宏大政策，更受百姓欢迎。

㈡ 独生子女政策的内容

地区不同，政策不同。
一般来说，发达城市独生子女政策普及较好。农村地回区超生较多。答
目前部分城市有计划生育松动的迹象，如：双方都是独生子女的，婚后可以生育第二胎。
部分农村地区有这样的政策：第一胎是女性的，可以生育第二胎。
另外，部分夭折，残疾等原因，也可以被放宽生育第二胎。

㈢ 独生子女政策的介绍

在所有的计划生育家庭中，独生子女家庭是风险最大的家庭。一旦遭遇非常版事件导致孩子夭折或者严重的权伤病残，风险家庭就转化为残破家庭和困难家庭，如果没有外界的支持和帮助就很难摆脱困境。它们的存在时刻提醒着计划生育家庭的社会保障和人道关怀问题。中国的生育政策不是“一胎”政策。在城市，男女双方都是独生子女的可以生育两个孩子；在农村，多数省规定，生了一个女孩的可以再生一个；云南、青海、宁夏、新疆、海南等省（区）规定农民可以生育两个孩子；西藏农牧民没有生育数量的限制。因此，党中央已明确指出，“十一五”时期必须稳定现行的生育政策。

㈣ 关于中国独生子女政策

我不知道你在什么地方，各个地方都有自己的相关规定，你查查看。 比喻在新疆的，《新疆市人口与计划生育条例(2003年)》第二十条 机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天。晚育的女职工，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，奖励假也可以由男方享受，休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同；不休奖励假的，按照女方一个月基本工资的标准给予奖励。 个体工商户的雇工晚婚、晚育的，由雇主按照本条前款规定奖励。 农村居民、城镇无业居民和个体工商户晚婚、晚育的，由乡镇人民政府、街道办事处给予适当奖励。 第二十一条 一对夫妻生育（包括依法收养）一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方申请，经所在单位核实（没有单位的和农村居民，经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实），由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励和优待： （一）每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止； （二）女职工除享受本条例第二十条规定的休假外，经所在单位批准，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费； （三）独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销； （四）独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励； （五）农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾； （六）乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。 第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第（四）项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。 第四十三条 对机关、社会团体、企业事业组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策，有关当事人可以向计划生育行政部门举报；计划生育行政部门应当督促落实，并对当事人维护合法权益予以支持。

㈤ 独生子女政策的政策内容

一对夫妻生育（包括依法收养）一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方申请，经所在单位核实（没有单位的和农村居民，经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实），由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励和优待：
（一）每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止；（二）女职工除享受本条例第二十条规定的休假外，经所在单位批准，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费；（三）独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销；（四）独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励；（五）农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾；（六）乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。
第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第（四）项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。对机关、社会团体、企业事业组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策，有关当事人可以向计划生育行政部门举报；计划生育行政部门应当督促落实，并对当事人维护合法权益予以支持。

㈥ 中国独生子女政策是什么

《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；
第二十七条自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。
法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。
独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。
另外，各省市自治区《人口与计划生育条例》都有具体实施措施。