全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度

① 公安四失人员指哪些

失独、失业、失意、失常。

失独是指由于独生子女意外亡故引发的家里老人养老送终成问题的社会现象。失独属于“特殊家庭老年人”群体中的一部分。

失业有广义和狭义之分。广义的失业指的是生产资料和劳动者分离的一种状态。在这种状态下，劳动者的生产潜能和主观能动性无法发挥，不仅浪费社会资源，还对社会经济发展造成负面影响。狭义的失业指的是有劳动能力的处于法定劳动年龄阶段的并有就业愿望的劳动者失去或没有得到有报酬得的工作岗位的社会现象。

(1)全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度扩展阅读

2001年12月份出台的《中国计划生育条例》第27条规定：独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。但对于这个“必要的帮助”究竟是什么样的标准且如何实施并没有明确说明。

2007年，人口计生委、财政部联合发出通知，决定从当年开始，在全国开展独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点工作。

根据这一通知，独生子女伤残死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，符合相应条件的，由政府给予每人每月不低于80元和100元的扶助金，直至亡故为止。

随后，各地制定不同的扶助实施标准。宁波从2008年开始对这一群体进行补助，规定每人每月补助150元，待满60周岁以后，享受城镇职工社会养老保险金的对象仍发给每人每月150元，其他对象扶助标准提高到每人每月360元。

② 独生子女死亡后国家救助什么时候发

主要为：独生子女意外死亡伤残，其父母不再生育或收养的家庭；独生子女父母死亡伤残造成生活困难的家庭；计划生育手术并发症家庭以及其它原因造成的计划生育特困家庭。救助标准各地不等，各种情况不等，独生子女死亡家庭救助金一般在5000—10000元，其它情况视困难程度而定。救助金发放的形式，有的市、县采取一次性发放的办法，有的则是按年或按月给予补助。
制定《全国计划生育家庭特别扶助专项资金管理暂行办法》。根据《办法》第六条规定，特别扶助对象是城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：1933年1月1日以后出生；女方年满49周岁；只生育一个子女或合法收养一个子女；现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤、病残达到三级以上）。
《办法》规定，独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，对符合第六条规定条件的，由政府给予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故；独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，对符合第六条规定条件的，由政府给予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康复（以时间先到为准）。扶助金自女方年满49周岁开始发放。因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁方可发放扶助金。已超过49周岁的，从其扶助资格被确认年度起发放扶助金。扶助对象再生育或合法收养子女后，中止发放扶助金。 （转自2010年8月6日《中国妇女报》）

③ 2018政府对失独家庭有啥新政策我是哈尔滨市的

可以到当地民政局和政府了解，因为各地政策不同。

一般从5个方面补助：

1、经济扶助；

2、养老保障；

3、医疗保障；

4、生活帮扶；

5、社会关怀。

失独家庭指的是计划生育特殊困难家庭，中国人口与发展研究中心2012年对15个省(区、市)计划生育特殊困难家庭的抽样调查显示。

尽管国家和地方采取了许多措施和办法，计划生育特殊困难家庭仍然面临生活保障、养老照料、大病医疗和精神慰藉等方面的困难，有80%的调查对象担心养老问题。

(3)全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度扩展阅读：

失独家庭的扶助制度

2001年12月份出台的《中国计划生育条例》第27条规定：独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。但对于这个“必要的帮助”究竟是什么样的标准且如何实施并没有明确说明。

2007年，人口计生委、财政部联合发出通知，决定从当年开始，在全国开展独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点工作。

根据这一通知，独生子女伤残死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，符合相应条件的，由政府给予每人每月不低于80元和100元的扶助金，直至亡故为止。

随后，各地制定不同的扶助实施标准。宁波从2008年开始对这一群体进行补助，规定每人每月补助150元，待满60周岁以后，享受城镇职工社会养老保险金的对象仍发给每人每月150元，其他对象扶助标准提高到每人每月360元。

在北京，这项补贴自2008年开始发放，数额为每人每月200元，直至亡故。

此外，根据北京各区县情况，独生女子亡故后，女方年满55周岁，男方年满60周岁，可一次性领取5000元到10000元不等的补贴。

2012年起，郑州符合条件的失独者扶助金，从100元调整到270元。

杭州失独家庭关怀政策

1、鼓励失独家庭再生育或领养。对于有再生育意愿和能力的失独家庭，计生部门要及时告知相关政策，提供各种优质服务。对有领养意愿的失独家庭，民政部门要优先提供收养机会，并提供相关便捷服务。

2、适度提高失独家庭的特别扶助金标准。考虑到经济发展、物价上涨等因素，建议特别扶助金标准可由现行的每人每月200元提高到300—400元，并实行全市统一标准。

3、高度重视少数民族失独老人的养老问题。建议出台相关规定，对失独老人要求入住养老机构的，各类养老机构特别是公办养老机构要给予优先入住。

对选择居家养老的失独老人，民政部门要确保他们优先进入政府购买居家养老服务评估范围，并通过发放家政服务券形式，提供完善的居家养老服务。

4、加强对失独家庭的心理疏导工作。以社区为平台，组织或引导社会力量、社会组织和志愿者等关心关爱失独家庭，给予科学的心理干预，加强心理疏导服务。

④ 全国各省市对失独家庭的补助

一、北京
北京市目前约有失独家庭余个，失独父母近8000人。在北京，这项补贴自2008年开始发放，数额为每人每月200元，直至亡故。此外，根据北京各区县情况，独生女子亡故后，女方年满55周岁，男方年满60周岁，可一次性领取5000元到10000元不等的补贴。2012年起，郑州符合条件的失独者扶助金，从100元调整到270元平谷区失独家庭每人每月将领到780元的生活补贴，一年夫妻双方补贴金额近2万元。失独父母发生重大疾病或意外事故导致家庭困难，还将给予每人5000-10000元补贴。
二、上海
上海无再生育可能的“失独”家庭达7000余户，由区县政府给予每人每月150元的扶助金”调整为每人每月250-300元，调整一次性补助金为5000-8000元
三、重庆
重庆市作为中国首批特别扶助制度试点地，率先出台了“失独家庭”特别扶助金制度。目前，独生子女死亡家庭父母每人每年可得到3120元扶助金，独生子女残疾家庭父母则为2760元。
四、深圳
深圳失独农村家庭一次性补助2万元，城镇家庭3万元；对60周岁以上的失独家庭夫妇，扶助金农村每人每月提高到800元，城镇每人每月提高到1000元。
五、广东省
1.广州：广州市政府将对“失独”家庭和独生子女伤病残的家庭按月发放补助金。“失独”家庭从女方年满49周岁时起，由政府按每人每月150元标准发放计划生育扶助金；男性满60周岁、女性满55周岁的次月起，扶助金标准提高至每人每月300元。每月最高补贴600元。只要是本市户籍独生子女父母，不分城镇农村，从男性年满60周岁，女性年满55周岁的次月起，由政府给予每人每月150元计生奖励金。
2.惠州：惠城区另外加发一次性补助3～8万元。
六、浙江省
1.宁波市：从2008年开始对这一群体进行补助，规定每人每月补助150元，待满60周岁以后，享受城镇职工社会养老保险金的对象仍发给每人每月150元，其他对象扶助标准提高到每人每月360元。海曙区将每年一次性为失独老人每人发放1800元的生活补助，如果是60岁以上无社保的，则每年发放4320元生活补助。
2.杭州：杭州适度提高失独家庭的特别扶助金标准。考虑到经济发展、物价上涨等因素，建议特别扶助金标准可由现行的每人每月200元提高到300—400元，并实行全市统一标准。
七、河北省
石家庄：5000多“失独”等计生特殊家庭一次性救助金，年满49周岁的独生子女死亡、三级以上残疾家庭的父母每人每月市县两级财政给予生活补贴不低于150元。到法定退休年龄独生子女死亡的父母每人每月不低于600元。到达退休年龄独生子女三级残疾家庭的父母每人每月不低于200元。到达退休年龄独生子女二级以上残疾家庭的父母每人每月不低于400元等。发生独生子女死亡或重大残疾的，由市、县级财政给予15000元一次性救助金。石家庄失独家庭每月每人635元，全年7620元。各项补助加起来，失独家庭父母达到退休年龄后仅是从政府领取的补助金每年每人约有8000元，不少县区达到人均每年1万元以上，基本达到当地人均中等生活水平。
八、福建省
1.福建：失独家庭每月每人400元，全年4800元。
2.厦门：失独家庭每月每人500元，全年6000元。
3.宁德：失独家庭每月每人400元，全年4800元。
九、陕西省
1.农村失独家庭另外加发一次性补助2万元，城镇家庭另外加发一次性补助3万元；失独家庭夫妇年满60周岁，农村每人每月800元，城镇每人每月1000元。
2.陕西省安康市自2012年10月1日起独生子女家庭失去子女时，给予一次性补助金2-3万；60周岁以上的失独家庭夫妇，每人每月补助800-1000元。
十、贵州省
六盘水失独家庭另外加发补助3～5万元。
十一、山东省
目前山东的失独家庭已超5万。2004年政策青岛市补助是每人每月135元；代表委员建议发放相应的失独人员一次性特别救助金5～8万元。
十二、四川省
独生子女伤残家庭享有年人均不低于1320元、独生子女死亡家庭享有年人均不低于1620元标准的特别扶助金。

⑤ 云南省《计划生育特别扶助对象》制度

全国计划生育家庭特别扶助制度

信息管理规范（试行）

第一章总则

第一条为准确、及时、全面监测并掌握计划生育家庭特别扶助制度实施情况，促进建立资格确认、资金管理、资金发放、社会监督等各个环节相互衔接、相互制约的运行机制，确保计划生育家庭特别扶助制度正常、稳定、可持续实施，根据《人口计生委财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》（国人口发〔2007〕78号）（以下简称《试点方案》）和《国家人口计生委关于计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的通知》（国人口发〔2007〕95号）的有关规定，制定本规范。

第二条按照“分工协作、分级负责、运转协调、管理规范、快捷高效、保障安全”的原则，建立信息登记、传输、应用、维护、质量控制等制度，建立“全国计划生育家庭特别扶助制度管理信息系统”（以下简称“特别扶助管理信息系统”），并确保系统的正常运行。

第三条本规范适用于各级人口计生部门和相关部门（机构）进行计划生育家庭特别扶助信息的管理。

第二章管理职责

第四条在各级计划生育家庭特别扶助制度组织管理部门统一协调指导下，按照《试点方案》要求，人口计生部门和相关部门（机构）各司其职，落实工作责任。

第五条各级人口计生部门负责计划生育家庭特别扶助对象的资格确认、信息录入上报、编制资金需求计划、掌握专项资金运行情况、档案管理及考核评估工作。

第三章计划生育家庭特别扶助对象信息

第六条计划生育家庭特别扶助对象实行年审制。计划生育家庭特别扶助对象资格确认程序分为个人申报、村级评议、乡级初审、县级审批并公示、省地备案五个步骤。

第七条每年1月15日前，个人申报。坚持自愿申报原则，由本人向户籍所在地的村（居）委会提出申报，填写《计划生育家庭特别扶助对象申报表》(见附件3，以下简称《申报表》)，并提交相关证明材料（包括《死亡证明》或《中华人民共和国残疾人证》）。

第八条每年2月15日前，村级评议。村（居）委会对本年度申报要求确认计划生育家庭特别扶助对象资格的和上年度的扶助对象，都要逐户逐项上门核实，核实后签署评议意见。符合条件的，要将《申报表》和相关证明材料报乡（镇）人民政府或街道办事处审核，不符合条件的，要向申报人说明原因。

对上年度的计划生育家庭特别扶助对象，本年度不符合条件的，要向申报人或其家人说明原因，并填写《计划生育家庭特别扶助对象退出审批表》（见附件4，以下简称《退出审批表》），报乡（镇）人民政府或街道办事处；有关信息虽有变化但仍然符合条件的，要将新的《申报表》和相关证明材料报乡（镇）人民政府或街道办事处审核。

第九条每年3月15日前，乡级初审。乡（镇）人民政府或街道办事处对村级上报的资料进行初审，将初审通过的《申报表》、《退出审批表》等资料报县级人口计生部门审批。

第十条每年3月31日前，县级审批。县级人口计生部门对乡（镇）人民政府或街道办事处上报的资料进行审查，确认本年度计划生育家庭特别扶助对象并组织公示。

第十一条每年4月30日前，信息录入和变更。经确认具有计划生育家庭特别扶助对象资格和退出计划生育家庭特别扶助范围的对象，由县级依据《申报表》和《退出审批表》，将其信息录入“特别扶助管理信息系统”。

省、地两级人口计生部门要登录“特别扶助管理信息系统”，负责督促各县（市、区）及时录入上报信息，进行数据下载和必要的汇总分析，将计划生育家庭特别扶助对象名单及其汇总表进行备案。

第十二条每年5月10日前，报送信息。地、县级人口计生部门向上级人口计生部门和同级财政部门报送《计划生育家庭特别扶助人数测算汇总表》（见附件5）。待专项资金到位后及时将最终的《计划生育家庭特别扶助对象花名册》（见附件6）提供给代理发放机构。

第四章计划生育家庭特别扶助资金信息

第十三条每年5月15日前，省级人口计生部门和财政部门联合行文向国家人口计生委和财政部上报《计划生育家庭特别扶助人数测算汇总表》和《计划生育家庭特别扶助资金测算表》（见附件7）。

每年6月30日前，中央财政按照国家人口计生委提供的当年计划生育家庭特别扶助人数测算汇总表，将所负担的计划生育家庭特别扶助专项资金下达到相关省份。7月31日前，地方财政负担的计划生育家庭特别扶助专项资金应及时足额拨付到位。

第十四条每年8月31日前，人口计生部门应向代理发放机构提供当年《计划生育家庭特别扶助对象花名册》并督促代理发放及时将专项资金一次性划拨到计划生育家庭特别扶助对象个人储蓄账户，12月31日前人口计生部门应与代理发放机构核对奖励扶助金发放情况，代理发放机构应将《计划生育家庭特别扶助金发放情况花名册》（见附件8）以纸质和电子文件方式反馈给人口计生部门，由人口计生部门导入“特别扶助管理信息系统”。

在计划生育家庭特别扶助资金划拨到个人账户之前，发现计划生育家庭特别扶助对象信息有误，不符合计划生育家庭特别扶助对象条件的，终止向该扶助对象发放资金，填写《退出审批表》，并及时在“特别扶助管理信息系统”中作变更处理。

第十五条每年1月31日前，县级及以上人口计生部门分别向上一级人口计生部门、同级财政部门上报和反馈上年度计划生育家庭特别扶助专项资金发放情况，即：《计划生育家庭特别扶助资金发放情况汇总表》（见附件9）。

第十六条各级建立计划生育家庭特别扶助人数和扶助资金需求预测预报制度。每年县级、地级、省级分别于当年的9月10日、20日、30日前向上一级人口计生部门和同级财政部门报送下年度《计划生育家庭特别扶助人数测算汇总表》和《计划生育家庭特别扶助资金测算表》。

第五章信息管理与质量监督

第十七条各相关部门应根据各自职责分工，建立信息管理制度，明确专人负责信息管理工作。

第十八条各相关部门应建立信息质量监督检查机制，对本部门计划生育家庭特别扶助工作开展情况进行督查。人口计生部门应对计划生育家庭特别扶助对象的资格确认工作和资金发放等情况进行检查，确保扶助对象准确、资金及时发放到位。资金发放情况的检查可与扶助对象资格年审结合进行。

第十九条人口计生部门与财政部门、代理发放机构之间相互交流计划生育家庭特别扶助对象及资金信息应同时使用书面和电子文档两种格式。书面格式的资料，须经单位负责人签字，加盖单位公章后报送。电子文档管理按照国家有关信息安全规定执行。

第二十条建立信息搜集、处理、利用、发布制度以及安全管理制度和监督机制，明确各级各类用户的使用权限和安全责任。妥善保管密码，密码至少每半年更换一次，不得越权获取或处理信息，不得擅自对外提供相关信息。

第二十一条将各种书面工作资料保存入档，并定期进行电子信息的备份，长期、妥善保存，形成安全可靠的备份信息资源。

第二十二条鼓励计划生育家庭特别扶助对象的管理与代理发放机构的信息系统、公安户籍管理信息系统、残疾人管理信息系统、育龄妇女信息系统等有机结合，实现信息共享，提高工作效率。

第六章附则

第二十三条本规范由国家人口计生委负责解释。

第二十四条本规范自发布之日起实施。

⑥ 2019年失独家庭国家扶助标准

“失独家庭”指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养专子女的属家庭。失独者年龄大都在50开外，经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力。2016年失独家庭补助政策是怎么规定?

全国各省市对失独家庭的补助
一、北京
北京市目前约有失独家庭3900余个，失独父母近8000人。在北京，这项补贴自2008年开始发放，数额为每人每月200元，直至亡故。此外，根据北京各区县情况，独生女子亡故后，女方年满55周岁，男方年满60周岁，可一次性领取5000元到10000元不等的补贴。2012年起，郑州符合条件的失独者扶助金，从100元调整到270元平谷区失独家庭每人每月将领到780元的生活补贴，一年夫妻双方补贴金额近2万元。失独父母发生重大疾病或意外事故导致家庭困难，还将给予每人5000-10000元补贴。

⑦ 失独家庭父母离婚了怎么给补贴你

国家对失独家庭的老人有照顾政策，但各地并不完全一样。
2001年12月份出台的《中国计划生育条例》第27条规定:独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。但对于这个"必要的帮助"究竟是什么样的标准且如何实施并没有明确说明。
2007年，人口计生委、财政部联合发出通知，决定从当年开始，在全国开展独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点工作。
根据这一通知，独生子女伤残死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，符合相应条件的，由政府给予每人每月不低于80元和100元的扶助金，直至亡故为止。
随后，各地制定不同的扶助实施标准。宁波从2008年开始对这一群体进行补助，规定每人每月补助150元，待满60周岁以后，享受城镇职工社会养老保险金的对象仍发给每人每月150元，其他对象扶助标准提高到每人每月360元。
在北京，这项补贴自2008年开始发放，数额为每人每月200元，直至亡故。
此外，根据北京各区县情况，独生女子亡故后，女方年满55周岁，男方年满60周岁，可一次性领取5000元到10000元不等的补贴。
2012年起，郑州符合条件的失独者扶助金，从100元调整到270元。
杭州失独家庭关怀政策
1、鼓励失独家庭再生育或领养。对于有再生育意愿和能力的失独家庭，计生部门要及时告知相关政策，提供各种优质服务。对有领养意愿的失独家庭，民政部门要优先提供收养机会，并提供相关便捷服务。
2、适度提高失独家庭的特别扶助金标准。考虑到经济发展、物价上涨等因素，建议特别扶助金标准可由现行的每人每月200元提高到300-400元，并实行全市统一标准。
3、高度重视少数民族失独老人的养老问题。建议出台相关规定，对失独老人要求入住养老机构的，各类养老机构特别是公办养老机构要给予优先入住。对选择居家养老的失独老人，民政部门要确保他们优先进入政府购买居家养老服务评估范围，并通过发放家政服务券形式，提供完善的居家养老服务。
4、加强对失独家庭的心理疏导工作。以社区为平台，组织或引导社会力量、社会组织和志愿者等关心关爱失独家庭，给予科学的心理干预，加强心理疏导服务。
河北省失独家庭政策
5000多"失独"等计生特殊家庭一次性救助金，年满49周岁的独生子女死亡、三级以上残疾家庭的父母每人每月市县两级财政给予生活补贴不低于150元。到法定退休年龄独生子女死亡的父母每人每月不低于600元。到达退休年龄独生子女三级残疾家庭的父母每人每月不低于200元。到达退休年龄独生子女二级以上残疾家庭的父母每人每月不低于400元等。发生独生子女死亡或重大残疾的，由市、县级财政给予15000元一次性救助金。石家庄失独家庭每月每人635元，全年7620元。各项补助加起来，失独家庭父母达到退休年龄后仅是从政府领取的补助金每年每人约有8000元，不少县区达到人均每年1万元以上，基本达到当地人均中等生活水平。[3]
山东省失独家庭政策
2014年山东省将"失独家庭"扶助标准从目前的每月135元提高至400元，同时，城镇和农村独生子女伤残家庭扶助标准由每月110元分别提高到270元和150元。
《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》
国家卫生计生委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部失独家庭补助、住房和城乡建设部五部委联合印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，提出对计划生育特殊困难家庭要加大经济扶助力度，做好养老保障工作，提高医疗保障水平，广泛开展社会关怀活动。
通知提出，自2014年起，将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元，并建立动态增长机制。中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。
通知明确，对符合条件的计划生育特殊困难家庭成员参加新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险的，应当按照规定给予参保缴费补贴。对60周岁及以上的计划生育特殊困难家庭成员，特别是其中失能或部分失能的，要优先安排入住政府投资兴办的养老机构。有条件的地方可对计划生育特殊困难家庭成员中的生活长期不能自理、经济困难的老年人发放护理补贴。
通知要求，各地要将符合条件的低收入计划生育特殊困难家庭成员纳入城乡医疗救助范围，给予相应的医疗救助，并帮助其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。鼓励和支持各级医疗机构开通"绿色通道"，建立社区医疗服务巡诊制度，为计划生育特殊困难家庭提供便利的就医条件。
通知强调，对生活贫困、住房困难的计划生育特殊困难家庭申请廉租房、公租房等保障性住房的，要优先给予安排;对农村计划生育特殊困难家庭，要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。对符合条件、有收养意愿的计划生育特殊困难家庭，在同等条件下，优先安排其收养子女。此外，还要加大对残疾独生子女的帮扶力度，逐步实行高中阶段免费教育，鼓励参加职业技能培训。
经济补助
国家卫计委、民政部、财政部、人社部、住建部联合印发《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，将城镇"失独"家庭的特别扶助金提到了每人每月340元，并享受一系列关怀政策。
国家卫计委相关负责人表示，为解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，从2008年起，国家全面实施计生家庭特别扶助制度，独生子女伤残或死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，自女方年满49周岁后，夫妻双方分别领取每人每月不低于80元(伤残)或100元(死亡)的特别扶助金。2012年，特别扶助金标准分别提高到每人每月不低于110元(伤残)、135元(死亡)。2013年，全中国领取特别扶助金的特扶对象共67.1万人，其中独生子女死亡的特扶对象40.7万人。
2014年起，中国加大对计划生育困难家庭的经济扶助力度，城镇特扶标准分别提高到每人每月270元(伤残)、340元(死亡)，农村每人每月150元(伤残)、170元(死亡)，建立动态增长机制。中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。
同时，对符合条件的特扶对象，参保给补贴，医疗享救助;有再生育意愿的，医疗费用纳入医疗救助支付范围;申请廉租房等保障性住房的，优先安排。

⑧ 什么是特别扶助制度

特别扶助制度是对具有独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭情况的夫妻进行扶助。

特别扶助对象应同时符合以下条件：

1.一般应在1933 年1 月1 日以后出生；

2.女方年满49 周岁；

3.只生育一个子女或合法收养一个子女；

4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

(8)全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度扩展阅读：

特别扶助对象夫妻一般应在1933 年1 月1 日后出生。1933 年1 月1 日以前出生，有证据证明其终生只生育一个子女或合法收养一个子女且符合条件的夫妻双方或单方，也可纳入特别扶助范围。

申请特别扶助的夫妻，女方须年满49 周岁，获得批准后，则夫妻双方同时享受特别扶助政策（不论男方年龄）。因丧偶或离婚形成的单亲家庭，男方或女方均须年满49 周岁。

特别扶助对象年龄的认定以其本人身份证载明的出生时间为准，对于从未办理过身份证的，则以其户口簿登记的出生时间为准。

⑨ 特殊困难家庭,社会有什么扶助政策

特殊困难家庭,社会有什么扶助政策
计划生育特殊困难家庭（独生子女伤残死亡家庭）是内我国实行容计划生育政策以来形成的特殊群体，为缓解计划生育特殊困难家庭的实际困难，使他们精神上获得慰藉，生活上得到帮助，进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性，从2008年开始，在全国范围内全面实施计划生育家庭特别扶助制度。
2013年以来，国家卫生计生委等5部门下发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（国卫家庭发[2013]41号）和《关于开展计划生育特殊困难家庭社会关怀的通知》（国卫办家庭发[2014]1号），

对做好计划生育特殊困难家庭的帮扶和慰藉提出了更加具体的要求。根据

《省卫生计生委办公室关于印发〈湖北省计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作宣传方案〉的通知》（鄂卫生计生办通[2014]205号）

精神，现对计划生育特殊困难家庭扶助政策措施进行解读，以期进一步提高广大干部群众和社会各界对特殊困难家庭扶助政策的知晓度，形成全社会共同关心帮助特殊困难家庭的良好氛围

⑩ 残疾失独老人有何政策

“失独家庭”指独生子女死亡，其父母不再生育、不能再生育和不愿意收养子女的家庭。失独者年龄大都在50开外，经历了“老来丧子”的人生大悲之后，已失去再生育能力。2016年失独家庭补助政策是怎么规定?

全国各省市对失独家庭的补助
一、北京
北京市目前约有失独家庭3900余个，失独父母近8000人。在北京，这项补贴自2008年开始发放，数额为每人每月200元，直至亡故。此外，根据北京各区县情况，独生女子亡故后，女方年满55周岁，男方年满60周岁，可一次性领取5000元到10000元不等的补贴。2012年起，郑州符合条件的失独者扶助金，从100元调整到270元平谷区失独家庭每人每月将领到780元的生活补贴，一年夫妻双方补贴金额近2万元。失独父母发生重大疾病或意外事故导致家庭困难，还将给予每人5000-10000元补贴。
二、上海
上海无再生育可能的“失独”家庭达7000余户，由区县政府给予每人每月150元的扶助金”调整为每人每月250-300元，调整一次性补助金为5000-8000元
三、重庆
重庆市作为中国首批特别扶助制度试点地，率先出台了“失独家庭”特别扶助金制度。目前，独生子女死亡家庭父母每人每年可得到3120元扶助金，独生子女残疾家庭父母则为2760元。
四、深圳
深圳失独农村家庭一次性补助2万元，城镇家庭3万元;对60周岁以上的失独家庭夫妇，扶助金农村每人每月提高到800元，城镇每人每月提高到1000元。
五、广东省
1.广州：广州市政府将对“失独”家庭和独生子女伤病残的家庭按月发放补助金。“失独”家庭从女方年满49周岁时起，由政府按每人每月150元标准发放计划生育扶助金;男性满60周岁、女性满55周岁的次月起，扶助金标准提高至每人每月300元。每月最高补贴600元。只要是本市户籍独生子女父母，不分城镇农村，从男性年满60周岁，女性年满55周岁的次月起，由政府给予每人每月150元计生奖励金。
2.惠州：惠城区另外加发一次性补助3～8万元。
六、浙江省
1.宁波市：从2008年开始对这一群体进行补助，规定每人每月补助150元，待满60周岁以后，享受城镇职工社会养老保险金的对象仍发给每人每月150元，其他对象扶助标准提高到每人每月360元。海曙区将每年一次性为失独老人每人发放1800元的生活补助，如果是60岁以上无社保的，则每年发放4320元生活补助。
2.杭州：杭州适度提高失独家庭的特别扶助金标准。考虑到经济发展、物价上涨等因素，建议特别扶助金标准可由现行的每人每月200元提高到300—400元，并实行全市统一标准。
七、河北省
石家庄：5000多“失独”等计生特殊家庭一次性救助金，年满49周岁的独生子女死亡、三级以上残疾家庭的父母每人每月市县两级财政给予生活补贴不低于150元。到法定退休年龄独生子女死亡的父母每人每月不低于600元。到达退休年龄独生子女三级残疾家庭的父母每人每月不低于200元。到达退休年龄独生子女二级以上残疾家庭的父母每人每月不低于400元等。发生独生子女死亡或重大残疾的，由市、县级财政给予15000元一次性救助金。石家庄失独家庭每月每人635元，全年7620元。各项补助加起来，失独家庭父母达到退休年龄后仅是从政府领取的补助金每年每人约有8000元，不少县区达到人均每年1万元以上，基本达到当地人均中等生活水平。
八、福建省
1.福建：失独家庭每月每人400元，全年4800元。
2.厦门：失独家庭每月每人500元，全年6000元。
3.宁德：失独家庭每月每人400元，全年4800元。
九、陕西省
1.农村失独家庭另外加发一次性补助2万元，城镇家庭另外加发一次性补助3万元;失独家庭夫妇年满60周岁，农村每人每月800元，城镇每人每月1000元。
2.陕西省安康市自2012年10月1日起独生子女家庭失去子女时，给予一次性补助金2-3万;60周岁以上的失独家庭夫妇，每人每月补助800-1000元。
十、贵州省
六盘水失独家庭另外加发补助3～5万元。
十一、山东省
目前山东的失独家庭已超5万。2004年政策青岛市补助是每人每月135元;代表委员建议发放相应的失独人员一次性特别救助金5～8万元。
十二、四川省
独生子女伤残家庭享有年人均不低于1320元、独生子女死亡家庭享有年人均不低于1620元标准的特别扶助金。