業退休人員供熱採暖補貼標准

① 取暖費發放標准2017是多少

取曖補貼既沒有法定標准，也沒有國家標准，即使須供熱的省份也沒有統一的省定標准。主要當地政府，行業與用人單位根據本地，本行為，本單位的承受能力和實際情況來確定補貼方式與標准。

以太原師范學院為例，根據山西省教育廳轉發山西省人力資源和社會保障廳、山西省財政廳《關於調整駐並省直機關事業單位人員冬季取暖補貼標準的通知》（晉人社廳發【2016】100號）的通知精神。

學院發放放2017年冬季取暖費的標准如下。在職人員按照所任職務、職稱發放，離退休人員按照離退休時所任職務、職稱發放。

關於印發《關於城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》的通知中規定：

1、停止福利供熱後，採暖費用採取多渠道籌集，由政府、單位、個人共同負擔；各級財政、單位用於職工供熱採暖的費用作為供熱採暖補貼由單位直接向職工和離退休人員發放，變「暗補」為「明補」，採暖補貼可在成本費用中列支。

2、積極穩妥地試行職工採暖補貼。對機關事業單位在職人員和離退休人員，應綜合考慮職工住房標准、城鎮供熱平均價格、採暖期限、職工收入水平、地方財政承受能力等因素，合理確定總體的補貼水平、各類人員的補貼標准和發放辦法。

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供暖用戶申請採暖價格補貼需要提供相關的材料包括：用戶需要提交夫妻雙方未享受單位採暖補貼的證明、房產證復印件、雙方身份證復印件；夫妻一方未有工作單位的，有工作單位一方享受單位採暖補貼的證明，未有工作單位的一方提供居委會出具的未有工作單位的證明、房產證復印件、雙方身份證復印件。

夫妻雙方均未有工作單位的，雙方提供居委出具的夫妻雙方未有工作單位的證明、房產證復印件、雙方身份證復印件；夫妻離異或喪偶的，有工作單位的到所在單位出具未享受單位採暖補貼的證明並在配偶一欄註明情況，未有工作單位的提供居委出具的未有工作單位的證明並在配偶一欄中註明情況，同時提交房產證復印件、單方身份證復印件。

另外，提醒用戶，相關證明提供單位，應規范性填寫「某某系我單位在職人員，該人員無單位採暖補貼」，「某某系我居委居民，該居民未有工作單位」並加蓋單位公章對事項的真實性負責，留有經辦人姓名和聯系方式便於進一步核實。

② 國家有關規定企業職工取暖費的發放標准和依據

各地發放職工取暖費標准都是不同，要以當地情況為准，以北京為例：

根據北京市《關於冬季職工宿舍取暖補貼發放辦法的通知》和《關於調整職工冬季取暖補貼標準的通知》等規定。

每年進入十一月份，具有北京市城鎮居民戶口、採用清潔能源分戶自採暖方式的居民，憑《職工住宅清潔能源分戶自採暖核對證明》享受居民住宅清潔能源分戶自採暖補貼。

北京市職工冬季取暖補貼調整政策：

1、 本市長城以內地區取暖補貼標准為每人每年90元。

2、 延慶、懷柔、密雲、平谷四個縣的長城以外地區取暖補貼標准為每人每年100元。

3、屬於發放取暖補貼范圍的職工，因故不能回家而住集體宿舍的，由本單位從發給本人的補貼中扣除30元作為職工集體宿舍的取暖費。

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根據《關於職工冬季取暖補貼等稅前扣除問題的批復》，對企業職工冬季取暖補貼、職工防暑降溫費、職工勞動保護費等支出，允許稅前扣除。也就是說，這筆福利企業只要發得合理是不扣稅的。

陝西《省財政廳關於調整冬季取暖費標準的通知》針對機關事業在職和離退休人員每人每個取暖期取暖費標準是：機關、事業單位在職人員和離退休人員，人均每個取暖期的取暖費標准由600元提高到896元；城市低保戶每戶由200元提高到600元；農村低保戶和農村五保戶每戶由100元提高到200元。「企業的在職和離退休人員可參照機關事業單位補貼標准執行。」

資金來源方面，增加的職工取暖費支出由所在企業負擔，可以列入企業生產成本。企業退休（職）人員參加企業職工基本養老保險的，增加的取暖費從養老保險基金中支付；未參加企業職工基本養老保險的，按原渠道解決。

③ 關於北京市企業退休職工的供暖費收繳及報銷辦法

北京市供熱收費標准居民每建築平方米、採暖季費24元。

根據《北京市供熱供暖管理辦法》（北京市人民政府令216號）規定：

供暖費審核相關規定

1、承租房，按照[2003]京房改辦字第078號文件規定職工住房補貼建築面積標准報銷。詳見《標准職務職稱及面積標准對照表》。

2、自採暖報銷標准嚴格按照[京政管字(2006)22號]文件辦理。

清潔能源自採暖方式：

（1）市政管委供熱辦統一印製的《職工住宅清潔能源分戶自採暖核對證明》（每個採暖季一次，復印無效，物業或街道開具）。

（2）首次報銷的，還需提供本人承租公有租賃住房合同、所購房屋產權證原件及A4紙復印件；產權人或承租人系職工配偶的，請提交房屋產權證及婚姻關系證明（沒有房屋產權證原件者，請提供購房合同原件）；

產權人或承租人為父母等親屬的無房戶職工，戶口必須與自採暖住房同一地址，並同時提交戶口本原件及復印件。

(3)業退休人員供熱採暖補貼標准擴展閱讀：

接管運營期間，接管單位應當向用戶提供安全穩定的供熱服務，對接管項目的收支情況單獨記賬，獨立核算，接受有關部門的監督。

接管單位為保障基本供熱服務所產生的運行費用，由接管單位臨時墊付，被接管單位負責足額償還。

接管單位接管期間臨時墊付資金經審核後發生的凈損失，經市人民政府批准，市、區兩級財政給予一次性補助，具體辦法由市財政部門和市市政管理行政部門制定。

第二十九條

市政管理行政部門應當建立健全監督管理制度，依法對供熱單位進行監督檢查。市市政管理行政部門應當會同市標准化行政主管部門等相關部門組織制定有關供熱公共安全、服務的標准。

第三十條

供熱單位違反本辦法第十條規定，未辦理備案或者備案變更手續的，由城市管理綜合行政執法機關責令限期改正，逾期未改正的，處3萬元罰款；提交的備案材料失實的，由城市管理綜合行政執法機關責令改正，情節嚴重的，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十一條

供熱單位違反本辦法第十三條第(一)項規定，未實施供熱設施安全巡檢制度的，由城市管理綜合行政執法機關予以警告，警告兩次的，處2萬元罰款。

供熱單位違反本辦法第十三條第(二)項規定，未提前在供熱范圍內進行公告的，由城市管理綜合行政執法機關責令改正，並處1000元罰款。

④ 企業發放職工取暖費的依據和標準是什麼

各地規定和標准都不一樣。

以天津為例：

根據《關於提高職工冬季取暖補貼標準的通知(津財行政[2008]第58號)》

經市政府批准，從2008年起將我市職工冬季取暖補貼標准，由235元提高到335元。

按照現行預算管理制度規定，上述增加的冬季取暖補貼，全額預算單位在職人員和離退休人員增加的支出，分別由市財政和區縣財政全額撥款；

差額預算單位在職人員增加的支出由財政補助50%(其中，廣播事業單位在職人員增加的支出財政補助25%
，醫院在職人員增加的支出財政不予負擔)，離退休人員增加的支出由財政全額撥款；

自收自支事業單位在職人員增加的支出，由單位自行解決，參加自收自支事業單位養老保險的離退休人員增加的支出由養老保險統籌基金解決,
未參保的由單位自行解決；

企業在職人員增加的支出在成本費用中列支，參加城鎮企業職工養老保險的離退休人員增加的支出由養老保險統籌基金解決, 未參保的由單位自行解決。

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根據《國家稅務總局關於企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函〔2009〕3號）的規定，企業向職工發放的取暖費補貼屬於福利費范疇，應對實際發放的包括取暖費在內的福利費，按不超過工資、薪金總額14%的標准在企業所得稅前扣除。

根據《關於企業所得稅稅前扣除有關問題的通知》（津地稅企所〔2010〕5 號）第二條：企業發放的冬季取暖補貼、集中供熱採暖補助費、防暑降溫費，在職工福利費中列支。按職務或職稱發放的集中供熱採暖補貼應納入職工工資總額，准予稅前扣除。

⑤ 取暖補貼發放標準是什麼

取曖補貼既沒有法定標准，也沒有國家標准，即使須供熱的省份也沒有統一的省定標准。主要當地政府，行業與用人單位根據本地，本行為，本單位的承受能力和實際情況來確定補貼方式與標准。

除政府機關與國家財政撥款的事業單位及部分效益好的行業外，許多企業已經取銷了取暖補貼。這就是所謂「改革」帶來的社會的新的不公平現象和對底層百姓利益的巨大損害，真正的人民群眾是這種「改革」的受害者。

一、關於印發《關於城鎮供熱體制改革試點工作的指導意見》的通知：

1、城鎮供熱體制改革試點的基本原則是：堅持國家、單位和個人合理負擔；堅持在國家統一政策目標指導下，地方因地制宜、分別決策；堅持節約能源、改善環境質量；堅持綜合配套，分階段推進。

2、停止由房屋產權單位或職工所在單位統包的職工用熱制度，改為由居民家庭（用熱戶）直接向供熱企業繳費採暖，實行用熱商品化。

3、停止福利供熱後，採暖費用採取多渠道籌集，由政府、單位、個人共同負擔；各級財政、單位用於職工供熱採暖的費用作為供熱採暖補貼由單位直接向職工和離退休人員發放，變「暗補」為「明補」，採暖補貼可在成本費用中列支。

4、積極穩妥地試行職工採暖補貼。對機關事業單位在職人員和離退休人員，應綜合考慮職工住房標准、城鎮供熱平均價格、採暖期限、職工收入水平、地方財政承受能力等因素，合理確定總體的補貼水平、各類人員的補貼標准和發放辦法。

5、試點城市人民政府根據本地實際情況進行測算，提出具體意見報省、自治區、直轄市人民政府批准後執行，並報城鎮供熱體制改革部際協調領導小組備案。企業職工和離退休人員採暖補貼標准和補貼方式，可參照當地機關事業單位職工採暖補貼方案，結合企業職工住房狀況等具體情況確定。

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供暖補貼的實施方案標准：

一、基本思想

（一）集中供熱「暗補「變「明補」的指導思想是：穩步推行我市用熱商品化、供熱社會化，逐步建立符合我市市情的供熱新體制；加大技術創新力度，促進節能建築在我市推廣應用，推進供熱事業的健康發展，滿足全市人民生活水平不斷提高的需要。

（二）集中供熱「暗補「變「明補」的主要內容是：改革用熱的補貼方式，實行用熱商品化、貨幣化；積極推行按用熱分戶計量收費辦法，逐步取消按面積計收熱費；提高熱能利用效率，改善全市大氣環境質量，繼續發展和完善以集中供熱為主導、多種方式相結合的經濟、安全、清潔、高效的城市供熱採暖系統；加快供熱企業改革，引入競爭機制，培育和規范我市供熱市場。

（三）集中供熱「暗補「變「明補」的基本原則是：堅持政府和個人合理負擔；堅持在國家統一政策目標指導下，因地制宜、分別決策；堅持節約能源，改善環境質量。

二、體制改革

（一）停止現行的供熱補貼制度，改為由居民家庭（用熱戶）直接向供熱企業繳費採暖，實行用熱商品化。

（二）供熱體制改革後，採暖費用採取多渠道籌集，由政府、個人共同負擔；其中財政負擔部分直接通過工資發放中心發放給個人，變「暗補「變「明補」。

（三）合理制定供熱補貼標准。對市級財政供養的行政事業單位人員（含離、退休和老幹部遺孀）按級別進行補貼。補貼標准應綜合考慮到我市供熱平均價格、採暖期限、工資收入水平、地方財政承受能力等因素，合理確定總體補貼水平、各類人員的補貼標准和發放辦法。

三、補貼范圍

供熱補貼范圍是市級財政全額供養的行政、事業單位人員（離、退休人員按原級別補助，老幹部遺孀享受熱補標准比照老幹部級別補助）

⑥ 公務員採暖補貼標准

行政單位及參照公務員法管理的事業單位，在職公務員住宅取暖費補貼，按內當年10月份職務工資和容級別工資兩項計算，在職工勤人員住宅取暖費補貼，按當年10月份技術等級(職務)工資和崗位工資兩項計算。

事業單位(不含參照公務員法管理的事業單位)在職職工住宅取暖費補貼，按當年10月份崗位工資和薪級工資兩項計算。

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注意事項：

1、發放取暖補貼後，職工宿舍冬季取暖費全部由個人自行繳納，單位不再報銷個人取暖費。

2、單位用自有鍋爐供熱的，財政和單位不再負擔與職工住宅供熱相關的鍋爐費用。

3、該項補貼經濟科目列 商品和服務支出類級、取暖費款級科目下執行。

4、以往關於冬季取暖或烤火費的所有文件即行廢止。

⑦ 2015大連企業社保交採暖費滿幾年退休可以領採暖補貼

滿20年可以領採暖補貼。

《大連市企業離退休人員採暖費補貼專項資金籌集管回理辦法》對其有答相應的規定：

第十二條 2006年1月1日以後在用人單位退休的人員，繳費年限累計滿25年的，按照85平方米住房面積標准享受採暖費補貼；滿20年不滿25年的，按照60平方米住房面積標准享受採暖費補貼；不滿20年的，個人可一次性補繳至20年，不補繳的，不享受採暖費補貼。

(7)業退休人員供熱採暖補貼標准擴展閱讀：

《大連市企業離退休人員採暖費補貼專項資金籌集管理辦法》相關法條：

第十五條 企業離休人員根據離休前職務或級別，按照機關事業單位同類人員享受住房標准內的採暖費補貼。離休人員無配偶或配偶無工作的，可按照住房面積標准全額享受採暖費補貼。

離休人員死亡後，其配偶無工作的，按照離休人員生前標准繼續全額享受採暖費補貼；其配偶有工作的，按照配偶本人住房面積標准全額享受採暖費補貼。所需費用從原渠道列支解決。

第十六條 退休人員死亡後，其配偶符合供養條件且未納入城鎮困難居民採暖費補貼保障范圍的，可以按照60平方米住房面積標准享受採暖費補貼。

⑧ 退休職工取暖費新政策

以華陰市為例，退休職工取暖費為每人2360元。

按照《渭南市機關事業單位養老保險管理中心關於做好2018年機關事業單位退休人員供熱採暖補貼發放工作的通知》精神，華陰市社保局高度重視退休人員供熱採暖補貼工作，安排機關事業單位養老保險工作人員加班加點製作供熱採暖補貼發放明細表和支付匯總表。

並及時送達代發銀行予以補發供熱採暖補貼，確保華陰市退休人員供熱採暖補貼及時發放到位，截止2018年11月16日華陰市2757名機關事業單位退休人員的供熱採暖補貼已全部發放到每個退休人員手中，發放標准為每人2360元，共計6506520元。

(8)業退休人員供熱採暖補貼標准擴展閱讀：

以陝西省為例，從2017年冬季起，企業退休(職)人員取暖補貼由現行標准調整提高到每人每個取暖期一次性發放2360元(590元/月)。 已按原標准發放了取暖補貼的，參保企業退休(職)人員新增加的冬季取暖補貼部分按照四個月周期補發，即從當年11月至次年2月底。

未按原標准發放取暖補貼的，參保企業退休(職)人員的冬季取暖補貼按照新標准及四個月周期發放，即從當年11月至次年2月底。取暖周期內新增的退休(職)人員，取暖補貼發放與基本養老金同步，按新調整的月取暖補貼標准發放。

全省各級養老保險經辦機構於2017年12月底完成取暖補貼的調整和發放工作。以後年度按照本通知執行。

參考資料來源：華陰市人民政府-華陰市2018年機關事業單位退休人員供熱採暖

⑨ 採暖費暗補變明補對退休的有什麼政策

採暖費暗補變明補，退休人員政策咨詢當地政府。
採暖費，又名供熱費，是我國各城市（尤其是指北方城市）進入冬季後，居民向供熱部門交納的一定費用。是主要用來維持供熱所需的原材料、人員、房屋等一切的相關費用。
曾經，我國各地政府一般是採取暗補的辦法，即由政府對供暖企業給予補貼，供暖企業向用戶實行低收費的政策；隨著改革的深入，而今大部分地區變暗補為明補，給職工按照一定面積發放採暖補貼，由職工按照實際面積向供暖企業繳費，獲得供暖服務、
但是，由於各地經濟水平和供暖需求程度不同，各地的補貼辦法不同，一般都是由所在城市政府制定的。因此，退休人員補貼辦法，建議直接咨詢當地人民政府。
沈陽市人民政府辦公室
《沈陽市機關事業單位職工住房採暖費補貼實施方案》
沈政辦發〔2016〕104號
一、實施范圍
我市機關、事業單位在編在崗正式職工、退養職工和離退休職工採暖費按照本辦法執行；副市級以上領導幹部採暖費按照原辦法執行。
二、實施標准及方式
(一)採暖費補貼發放的計算方法。
1.發放標准：根據職工的職務(職稱)與相對應的住房控制面積標准確定採暖費補貼發放額度。
2.計算公式：職工住房控制面積標准(建築平方米)×我市採暖費價格標准(每建築平方米26元)=年採暖費補貼發放額(元)。
(二)採暖費補貼發放方式。我市機關事業單位職工採暖費由所在單位在每年採暖期前1個月一次性發放。
(三)根據遼政辦發〔2015〕129號規定，採暖費補貼發放對象的住房控制面積標准劃定如下：
1.黨政機關公務人員、事業單位人員住房面積控制標准：局級140㎡(建築面積，下同)，處級105㎡，科級和科級以下85㎡。
2.具有職稱的專業技術人員(不含黨政機關公務人員)住房面積控制標准：教授、研究員、教授級高級工程師及相應職稱的人員140㎡，副教授、副研究員、高級工程師及相應職稱的人員105㎡，講師、助理研究員、工程師及以下相應職稱的人員85㎡。
3.工勤人員住房面積控制標准：技術工人中的高級技師105㎡，高級工、技師和25年以上工齡的普通工人85㎡，初、中級工和25年以下(含25年)工齡的普通工人60㎡。