1. 退休人員住房補貼
退休職工住房補貼標准:
關於給予離退休職工發放住房補貼有關文件依據
一、國資廳發分配[2006]3號文件，不但沒有禁止發放住房補貼，而且要求參照所在地政府機關公務員標准執行，取消住房補貼是違背政策規定的
1、《國務院國有資產監督管理委員會辦公廳關於中央企業嚴格執行國家住房制度改革政策有關問題的通知》(國資廳發分配[2006]3號)文件中對於住房補貼有明確的要求:參照所在地政府機關公務員標准，並結合本企業職工住房的實際情況和企業經濟承受能力確定。
2、《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》(國發 [1994]43號)文件中第三十一條規定：所有單位,不論隸屬關系,都應執行所在市(縣)人民政府對房改工作的統一部署和規定。
二、國務院規定房改政策實行屬地管理的原則，省份的不同，存在差異是正常的，不能做為不發的理由
1、《山東省財政廳關於調整職工住房補貼、住房公積金計提基數等有關問題的通知》(魯財綜字【1999】56號)第四條規定：按照房改屬地管理的原則，駐濟以外的省屬單位執行所在地的有關政策，中央駐濟單位參照本通知執行。
第五條、調整職工住房補貼，是省委省政府為加大住房貨幣分配力度，進一步增加職工住房消費能力，擴大內需，促進經濟發展而採取的重大措施。各部門、各單位一定要高度重視，切實按照本通知的要求，做好本單位職工住房補貼和住房公積金的計提發放和管理工作，把省委省政府對廣大職工的關懷落到實處。
2、《山東省財政廳關於給離退休人員發放住房補貼的通知》(魯財綜字[2000]7號)文件中也要求：給離退休人員發放住房補貼，體現了省委、省政府對老同志的關懷和照顧，各部門、各單位一定要高度重視，切實按照本通知的要求，積極做好計提和發放工作，把省委、省政府對老同志的關懷落到實處。中央駐濟單位可參照本通知執行。
3、《山東省財政廳關於提高離退休人員住房補貼比例的通知》(魯財綜[2001]74號)文件明確指出，考慮到今後離退休老同志住房維護方面開支明顯加大的新情況，為使他們的生活水平不受大的影響，經省委、省政府研究決定，從今年10月1日起，將駐濟離退休人員的住房補貼比例，由現在的10%提高到35%，與在職人員一致起來。計發住房補貼的月工資基數仍按魯財綜字[2007]7號和魯財綜字[2000]30號文件規定執行。
文件還要求：駐濟以外省直單位的離退休人員住房補貼發放比例，按照房改政策屬地原則，一律執行駐地住房補貼政策和標准。
提高離退休人員住房補貼比例，體現了省委、省政府對離退休老同志的關懷和照顧，各部門、各單位一定要高度重視，切實按照有關規定作好發放工作。
三、任何企業都應執行國家的法律法規及黨和國家、政府的政策規范
《中華人民共和國公司法》第一章總則中第五條規定：公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。
第十八條中規定:公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，並通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
四、給離退休職工發放住房補貼，是企業勞動者勞動福利的延續，適應《勞動法》勞動者享有平等的「享受社會保險和福利的權利」條款
《中華人民共和國勞動法》第一章總則中第三條規定：就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。
(1)一次性補貼方式，主要針對無房的老職工，在職工購房時一次性發放。
(2)基本補貼加一次性補貼方式，按一般職工住房面積標准，逐步發放基本補貼，各級幹部與一般職工因住房補貼面積標准之差形成的差額，在購房時一次性發放。
(3)按月補貼方式，主要針對新職工，在住房補貼發放年限內，按月計發。
職工住房補貼政策:
住房補貼的資金來源主要有三大塊：一是國家下撥的建房資金;二是單位售房資金;三是單位多種渠道籌集的資金。
發放住房補貼的基本形式有：一次性住房補貼、基本補貼加一次性補貼和按月補貼等三種形式。
標准：
提租補貼」(即租房補貼)具體標准為： 正部級240元/月，副部級210元/月，正司級130元/月，副司級115元/月，正處級100元/月，副處級(包括技術工人中的高級技師)90元/月，科級(包括技術工人中的高級工、技師和25年以上科員、辦事員、初中級技術人員和普通工人)80元/月，科以下70元/月。
按月領取的購房補貼，1999年至2004年的職工，按當月標准工資×月住房補貼系數(0.66);2005年1月1日以後的實行定額發放：科級以下800元;副科級900元;正科級1000元;副處級1100元;正處級1200元;副司級1400元;正司級1600元;機關工勤人員，普通工人800元，技術工人中的高級技師可達1100元。
另外，無房一次性補貼和住房未達標補貼，僅對1998年12月31日(含)前參加工作的老職工發放;級差補貼則指有房老職工在其現住房面積經達標、未達標、超標處理後，因職務、技術等級晉升，按晉升後的購房補貼面積標准與晉升前的差額一次性補貼。
中國城鎮住房制度改革20多年來，人們一直在混淆「住房補貼」與職工工資中應有的「住房含量」概念。這是兩個性質完全不同的概念。實施住房補貼的理論基礎是福利經濟學，而體現職工工資中應有住房含量的理論依據則是勞動力價格理論。住房補貼的供給者是國家，而職工工資中住房含量的提供者是勞動力購買者——職工所在單位。勞動力價格理論揭示了住房含量的提供者，也給出了國家住房補貼的范圍。福利經濟學之父庇古給出了一項重要命題：即在國民收入一定的條件下，通過國民收入的再分配可以增加一國的福利。該命題的依據是邊際效益遞減律。國家或政府補貼，無論是實物補貼，還是貨幣補貼，從本質上看，都應該是財富自高收入家庭向低收入家庭的轉移。市場經濟國家如此，福利國家也是如此。 美國是典型的市場經濟國家，政府十分謹慎地行使著對市場的干預權。在住房補貼問題上，將住房補貼的對象限定於低收入家庭。一部分低收入家庭在支付了其家庭收入25%的房租後，政府補貼剩餘的房租給房東。瑞典是高福利國家的代表，在住房補貼對象的選擇上，也明確規定為退休人員和低收入、多子女家庭。德國向低收入家庭租用的「社會住宅」建設提供補貼，1991-1996年間，政府為「社會住宅」建設提供了180億馬克。我國現階段的住房制度改革是按1998年《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》(以下簡稱《通知》)精神實施的。《通知》指出：對房價收入比(即本地區一套建築面積為60平方米的經濟適用住房的平均價格與雙職工家庭平均工資之比)在4倍以上的城市可以實行住房補貼，最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房。應該說，我國住房補貼對象也是明確的。即以貧困家庭或相對於經濟適用住房市場價(租價或售價)屬於貧困的家庭為補貼對象。住房補貼是一種具有福利性質的財富自高收入家庭向低收入家庭的轉移，其實施的手段自然是稅收與稅收轉移支付。政府作為收稅者，也自然成為稅收的支出者。國家是住房補貼的當然承擔者。
勞動力價格理論認為：勞動的價格是由生產費用即為創造勞動力這一商品所需要的勞動時間來決定的。換句話說，工人的勞動的價格是由必要生活資料價格決定的。工人的必要生活資料不僅包括用於工人自身的食物、衣服和居住等等自然需要，還包括工人的補充者——子女的生活資料。所以，簡單勞動力的生產費用等於維持工人生存和延續後代的費用之和。勞動力的價格可以歸結為一定量生活資料的價格，其最低限度是勞動力的承擔者即人每天得不到就不能更新他的生命過程的那個商品量的價值，也就是維持身體所必不可少的生活資料的價值。住房屬於維持身體與養育子女所必不可少的生活資料，在工人的勞動價值中必須有所體現。這就是說，職工工資中應該包含有住房含量。在不同的國家與不同的經濟發展時期，住房含量大小可以不同，但住房含量作為勞動價值的一個組成部分就不能不在其勞動報酬中體現。
作為職工勞動力購買者——職工所在單位，是職工工資的支付者，也自然是職工住房含量的承擔者。職工和單位之間的勞務交易是自願交易。在買者和賣者之間的自願交易中——簡單地說就是在自由市場上——出現的價格能夠協調千百萬人的活動。人們各自謀求自身利益，卻能使每一個人都得益。職工單位按市場供需狀況支付職工工資。工資，作為勞動力的價格，由勞動力的買者和賣者之間的競爭即需求與供給關系決定。工資隨市場供求關系的變化也會出現漲或跌，但不會低於最低工資額。最低工資額是維持生存和延續後代的費用的價格。在保證維持生存和延續後代費用的基礎上，將工資交由市場確立，是市場機制運行的要求，也是效率與公平實現的必要條件。
2. 事業單位己退休的無房職工怎樣領取一次性的住房補貼
僅供參考： 機關事業單位2014年9月30日前已辦理離退休手續和已達到離退休年齡的人員（按國家有關規定經批准留任的除外），從2014年10月1日起增加離退休費。 （一）離退人員每月按下列標准增加離休費：行政管理人員，省部級正職及以上1400元，省部級副職1140元，廳局級正職900元，廳局級副職730元，縣處級正職570元，縣處級副職480元，鄉科級及以下400元；專業技術人員，教授及相當職務820元，副教授及相當職務540元，講師（含相當職務）及以下職務400元。 （二）退休人員每月按下列標准增加退休費：行政管理人員，省部級及以上1100元，廳局級700元，縣處級460元，鄉科級350元，科員及辦事員260元；專業技術人員，教授及相當職務700元，副教授及相當職務460元，講師及相當職務350元，助教（含相當職務）及以下職務260元；工人，高級技師和技師350元，高級工以下（含高級工）及普通工260元。 （三）按國家規定辦理退職的人員，按每人每月260元增加退職生活費。 （四）在按以上標准增加離退休費的基礎上，1934年9月30日前出生的離退休人員每人每月再增加100元，1934年10月1日至1939年9月30日期間出生的離退休人員每人每月再增加60元。
3. 高密事業單位住房補貼的標准退休人員
僅供參考： 機關事業單位年9月30日前已辦理離退休手續和已達到離退休年齡的人員（按國家有關規定經批准留任的除外），從2014年10月1日起增加離退休費。 （一）離退人員每月按下列標准增加離休費：行政管理人員，省部級正職及以上1400元，省部級副職1140元，廳局級正職900元，廳局級副職730元，縣處級正職570元，縣處級副職480元，鄉科級及以下400元；專業技術人員，教授及相當職務820元，副教授及相當職務540元，講師（含相當職務）及以下職務400元。 （二）退休人員每月按下列標准增加退休費：行政管理人員，省部級及以上1100元，廳局級700元，縣處級460元，鄉科級350元，科員及辦事員260元；專業技術人員，教授及相當職務700元，副教授及相當職務460元，講師及相當職務350元，助教（含相當職務）及以下職務260元；工人，高級技師和技師350元，高級工以下（含高級工）及普通工260元。 （三）按國家規定辦理退職的人員，按每人每月260元增加退職生活費。 （四）在按以上標准增加離退休費的基礎上，1934年9月30日前出生的離退休人員每人每月再增加100元，1934年10月1日至1939年9月30日期間出生的離退休人員每人每月再增加60元。 二、經費來源 這次增加機關事業單位離退休人員離退休費所需財政資金，按行政隸屬關系和現行經費保障渠道解決。對部分地方所需經費，中央財政通過增加均衡性轉移支付給予適當補助，具體辦法由財政部另行研究確定。養老金 養老金調整 養老金上調 三、組織實施 黨中央、國務院各部門和全國人大、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派、各人民團體，及其所屬在京事業單位增加離退休人員離退休費的工作，由人力資源社會保障部、財政部負責協調，各部門（單位）具體實施；各地區和中央各部門在京為單位（少數部門除外），在各省、自治區、直轄市人民政府領導下，由人力資源社會保障部門會同有關部門組織實施。 本實施方案由人力資源社會保障部負責解釋。
4. 我們是省屬企業，想反映我們離退休人員想反映我們的住房補貼不按規定執行改找哪個部門
可以向勞動抄局投訴或者申請勞動仲裁。
拖欠工資，不發工資、剋扣工資可以打12333電話投訴，該電話是人力資源和社會保障局的電話。也可以到勞動局監察大隊投訴。
由於公司未能按時發放勞動報酬，當事人可以申請解除勞動合同和勞動關系，並要求經濟補償。當事人可以向當地勞動監察行政部門進行舉報，由勞動監察大隊責令用人單位支付工資，勞動監察大隊協調不成的，勞動者可以申請勞動仲裁。
《勞動合同法》第八十五條：用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償；勞動報酬低於當地最低工資標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標准向勞動者加付賠償金：
（一）未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；
（二）低於當地最低工資標准支付勞動者工資的；
（三）安排加班不支付加班費的；
（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規定向勞動者支付經濟補償的。
5. 企業年末一次性發放給企業退休人員的住房補貼，能否按照年終獎金扣稅方法扣繳個人所得稅
企業年末一次性發放給企業退休人員的住房補貼，能否按照年終獎金扣稅方法扣繳個人所得稅？
《國家稅務總局關於調整個人取得全年一次性獎金等計算徵收個人所得稅方法問題的通知》（國稅發〔2005〕9號）第一條規定，全年一次性獎金，指行政機關、企事業單位等扣繳義務人根據其全年經濟效益和對雇員全年工作業績的綜合考核情況，向雇員發放的一次性獎金。
上述一次性獎金也包括年終加薪、實行年薪制和績效工資辦法的單位根據考核情況兌現的年薪和績效工資。
第五條規定，雇員取得除全年一次性獎金以外的其他各種名目獎金，如半年獎、季度獎、加班獎、先進獎、考勤獎等，一律與當月工資、薪金收入合並，按稅法規定繳納個人所得稅。
《國家稅務總局關於離退休人員取得單位發放離退休工資以外獎金補貼徵收個人所得稅的批復》
（國稅函〔2008〕723號）規定，離退休人員除按規定領取離退休工資或養老金外，另從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，不屬於《中華人民共和國個人所得稅法》第四條規定可以免稅的退休工資、離休工資、離休生活補助費。根據《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關規定，離退休人員從原任職單位取得的各類補貼、獎金、實物，應在減除費用扣除標准後，按「工資、薪金所得」應稅項目繳納個人所得稅。
根據上述規定，全年一次性獎金是有限定范圍的，發放給企業離退休人員的住房補貼，不是「根據其全年經濟效益和對雇員全年工作業績的綜合考核情況，向雇員發放的一次性獎金」，不能適用年終獎個人所得稅計稅方法。
6. 移交政府安置的離退休人員的住房補貼經費如何解決
移交政府安置的離退休人員的住房補貼和補差經費按原供給渠道保障，由民政部、總政治部、總後勤部申請，國家財政專項安排。新建住房所需資金，從國家財政安排的住房補貼和個人購房款中解決，離退休人員在購房時，其應享受的住房補貼在購房款中抵扣或直接撥給售房單位。第四、五批離退休幹部購買新建住房的住房補貼，主要從國家財政安排的建房經費中轉化。
7. 龍口煤電有限公司今年退休員工住房補貼啥政策
一、退休職工住房補貼標准
關於給予離退休職工發放住房補貼有關文件依據一、國資廳發分配[2006]3號文件，不但沒有禁止發放住房補貼，而且要求參照所在地政府機關公務員標准執行，取消住房補貼是違背政策規定的1、《國務院國有資產監督管理委員會辦公廳關於中央企業嚴格執行國家住房制度改革政策有關問題的通知》(國資廳發分配[2006]3號)文件中對於住房補貼有明確的要求:參照所在地政府機關公務員標准，並結合本企業職工住房的實際情況和企業經濟承受能力確定。
2、《國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定》(國發[1994]43號)文件中第三十一條規定：所有單位,不論隸屬關系,都應執行所在市(縣)人民政府對房改工作的統一部署和規定。
二、國務院規定房改政策實行屬地管理的原則，省份的不同，存在差異是正常的，不能做為不發的理由
1、《山東省財政廳關於調整職工住房補貼、住房公積金計提基數等有關問題的通知》(魯財綜字【1999】56號)第四條規定：按照房改屬地管理的原則，駐濟以外的省屬單位執行所在地的有關政策，中央駐濟單位參照本通知執行。
第五條、調整職工住房補貼，是省委省政府為加大住房貨幣分配力度，進一步增加職工住房消費能力，擴大內需，促進經濟發展而採取的重大措施。各部門、各單位一定要高度重視，切實按照本通知的要求，做好本單位職工住房補貼和住房公積金的計提發放和管理工作，把省委省政府對廣大職工的關懷落到實處。
2、《山東省財政廳關於給離退休人員發放住房補貼的通知》(魯財綜字[2000]7號)文件中也要求：給離退休人員發放住房補貼，體現了省委、省政府對老同志的關懷和照顧，各部門、各單位一定要高度重視，切實按照本通知的要求，積極做好計提和發放工作，把省委、省政府對老同志的關懷落到實處。中央駐濟單位可參照本通知執行。
3、《山東省財政廳關於提高離退休人員住房補貼比例的通知》(魯財綜[2001]74號)文件明確指出，考慮到今後離退休老同志住房維護方面開支明顯加大的新情況，為使他們的生活水平不受大的影響，經省委、省政府研究決定，從今年10月1日起，將駐濟離退休人員的住房補貼比例，由現在的10%提高到35%，與在職人員一致起來。計發住房補貼的月工資基數仍按魯財綜字[2007]7號和魯財綜字[2000]30號文件規定執行。
文件還要求：駐濟以外省直單位的離退休人員住房補貼發放比例，按照房改政策屬地原則，一律執行駐地住房補貼政策和標准。
提高離退休人員住房補貼比例，體現了省委、省政府對離退休老同志的關懷和照顧，各部門、各單位一定要高度重視，切實按照有關規定作好發放工作。
三、任何企業都應執行國家的法律法規及黨和國家、政府的政策規范
《中華人民共和國公司法》第一章總則中第五條規定：公司從事經營活動，必須遵守法律、行政法規，遵守社會公德、商業道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監督，承擔社會責任。
第十八條中規定:公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規章制度時，應當聽取公司工會的意見，並通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
四、給離退休職工發放住房補貼，是企業勞動者勞動福利的延續，適應《勞動法》勞動者享有平等的「享受社會保險和福利的權利」條款
《中華人民共和國勞動法》第一章總則中第三條規定：就業和選擇職業的權利、取得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、接受職業技能培訓的權利、享受社會保險和福利的權利、提請勞動爭議處理的權利以及法律規定的其他勞動權利。
(1)一次性補貼方式，主要針對無房的老職工，在職工購房時一次性發放。
(2)基本補貼加一次性補貼方式，按一般職工住房面積標准，逐步發放基本補貼，各級幹部與一般職工因住房補貼面積標准之差形成的差額，在購房時一次性發放。
(3)按月補貼方式，主要針對新職工，在住房補貼發放年限內，按月計發。
8. 我父親是47年參加工作的離休老幹部（企業離休），17級，現在是正處級。拜問關於住房待遇問題，謝謝啊
按照1992年正處級住房標准（各省市有標准規定），不夠面積部分，按（當時面積單價標准+截止到當時的工齡）x面積差數進行一次性補助，以後就不再管了。
9. 黑龍江省離退休老幹部住房補助問題
一、企業離休人員待遇調整，按當地機關單位同類離休人員標准調整。全省統一調整時，由省勞動和社會保障廳、財政廳統一下發文件，不統一調整時按當地規定的標准執行。哈爾濱鐵路局在外省的離休人員按其所在地標准執行。 二、根據（黑政辦發[2006]75號）精神，全省企業離休人員基本養老金調整范圍、時間、標准如下： 2006年6月30日前已辦理離休手續的企業離休人員，從2006年7月1日起增加養老金。廳級每人每月增加1220元；副廳級每人每月增加940元；處級每人每月增加670元；副處級每人每月增加490元；科級以下每人每月增加350元。 三、在國家規定艱苦邊遠地區津貼實施范圍的企業離休人員，按照《黑龍江省完善艱苦邊遠地區津貼制度的實施意見》（黑政辦發[2006]75號）執行。具體按當地人事部門的有關規定辦理。 四、根據省人事廳口頭通知，從2007年1月起為企業離休人員調整住房補貼基數。按上述規定調整後的基本養老金總額減去調整前的住房補貼數額，再乘以住房補貼比例即為調整後的住房補貼。當地機關單位沒有調整的企業離休人員也不調整。 五、以上增加的基本養老金和住房補貼以及艱苦邊遠地區津貼，作為增發企業離休人員1-2個月生活補貼的基數，按執行時間不同分別列入不同年份生活補貼基數。 六、從2007年1月1日起，對企業離休人員因病死亡後撫恤金進行調整。即2007年1月1日及以後因病死亡的企業離休人員撫恤金由原來的基本養老金的60%的10個月調整為基本養老金的60%的20個月。 七、資金渠道：參加基本養老保險統籌的企業離休人員，調整待遇所需資金從統籌基金中支付；未參加基本養老保險統籌的企業離休人員，調整待遇所需資金按原渠道解決。 八、審批辦法：縣（市）的企業離休人員待遇調整由市（地）勞動保障部門審批；農墾、森工系統企業離休人員待遇調整由農墾、森工系統勞動保障部門審批。中直行業、煤炭、軍工企業離休人員待遇調整，由省勞動保障廳審批，企業分別填報《中直行業、煤炭、軍工企業離休人員增加基本養老金審批名冊》和《中直行業、煤炭、軍工企業離休人員調整艱苦邊遠地區津貼審批名冊》。住房補貼和撫恤金由社會保險經辦機構按有關規定核准發放。 九、各市地、系統勞動保障部門，要積極主動與當地市、縣人事部門取得聯系，依據當地機關單位相關規定及時調整審批企業離休人員待遇。
10. 關於事業單位退休死亡人員的住房補貼怎樣補
僅供參考： 機關事業單位2014年9月30日前已辦理離退休手續和已達到離退休年齡的人員（按國家有關規定經批准留任的除外），從2014年10月1日起增加離退休費。 （一）離退人員每月按下列標准增加離休費：行政管理人員，省部級正職及以上1400元，省部級副職1140元，廳局級正職900元，廳局級副職730元，縣處級正職570元，縣處級副職480元，鄉科級及以下400元；專業技術人員，教授及相當職務820元，副教授及相當職務540元，講師（含相當職務）及以下職務400元。 （二）退休人員每月按下列標准增加退休費：行政管理人員，省部級及以上1100元，廳局級700元，縣處級460元，鄉科級350元，科員及辦事員260元；專業技術人員，教授及相當職務700元，副教授及相當職務460元，講師及相當職務350元，助教（含相當職務）及以下職務260元；工人，高級技師和技師350元，高級工以下（含高級工）及普通工260元。 （三）按國家規定辦理退職的人員，按每人每月260元增加退職生活費。 （四）在按以上標准增加離退休費的基礎上，1934年9月30日前出生的離退休人員每人每月再增加100元，1934年10月1日至1939年9月30日期間出生的離退休人員每人每月再增加60元。 二、經費來源 這次增加機關事業單位離退休人員離退休費所需財政資金，按行政隸屬關系和現行經費保障渠道解決。對部分地方所需經費，中央財政通過增加均衡性轉移支付給予適當補助，具體辦法由財政部另行研究確定。養老金 養老金調整 養老金上調 三、組織實施 黨中央、國務院各部門和全國人大、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派、各人民團體，及其所屬在京事業單位增加離退休人員離退休費的工作，由人力資源社會保障部、財政部負責協調，各部門（單位）具體實施；各地區和中央各部門在京為單位（少數部門除外），在各省、自治區、直轄市人民政府領導下，由人力資源社會保障部門會同有關部門組織實施。 本實施方案由人力資源社會保障部負責解釋。