① 離退休人員管理工作總結
離退休人員管理工作總結
② 如何做好企業退休人員社會化管理服務工作
推進退休人員社會化管理工作,企業應在以下四個方面做好工作。
一、要正確認識企業退休人員社會化管理服務內容和「共管」模式下企業應承擔的責任。
首先,要明確企業退休人員社會化管理服務的內容。完全意義上的社會化管理服務主要內容是:(1)配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作,保障企業退休人員基本生活;(2)為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務;(3)跟蹤了解企業退休人員生存狀況,開展企業退休人員養老保險待遇領取資格認證;(4)了解企業退休人員思想和生活狀況,對高齡、特困、鰥寡孤獨、重病的企業退休人員進行走訪慰問;(5)對死亡退休人員的遺屬進行慰問,幫助遺屬辦理一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費申領手續;(6)建立企業退休人員社會化管理服務基本信息庫,由市、養老保險統籌縣(區)集中管理企業退休人員的人事檔案;(7)建立企業退休人員健康檔案,有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作;(8)組織和引導社會力量為企業退休人員提供醫療護理、生活照料、殯葬服務、法律援助等服務,推動老年公寓的建設與發展;(9)依託基層黨組織,組織企業退休人員中的黨員開展組織活動,加強企業退休人員的思想政治工作;(10)組織企業退休人員開展文化體育健身活動,指導、幫助他們通過各種形式的社會公益活動發揮余熱,開展自我管理和互助服務等十方面的工作內容。社會化管理服務的基本形式是,企業退休人員辦理退休手續後,其管理服務工作與原企業分離,養老金實行社會化發放,人員移交城市街道和社區,實行屬地管理,由社區服務組織提供相應的管理服務,將企業退休人員直接納入街道和社區進行管理服務。
其次,要明確企業退休人員「共管」模式的內容。根據中石化下屬企業大都經營狀況較好、退休人員較多且居住地相對集中、退管機構健全、各項活動開展正常、退休人員福利待遇高於地方的特點,南京市勞動和社會保障局採取「社區與企業共管」的企業退休人員社會化管理服務模式。此模式是由社區和企業共同為退休人員提供社會化管理服務。即:企業職工退休後,除了享受原企業為他們提供的管理服務外,退休人員還享受居住地社區按照社會化管理服務制度要求為其提供的社會化管理服務。「共管」以後,對退休人員服務更全面、更廣泛,各項福利待遇不會因社會化管理而降低。
第三,要明確「共管」模式下,企業承擔的責任。鑒於目前社區社會化管理條件尚不成熟,部分退休人員管理服務工作難以落實到位。企業退休人員納入社會化管理後,大部分社會化管理服務內容仍需要企業退管部門來承擔,企業退管部門不可能隨社會化管理而消失。企業退休人員統籌外養老金(企業補貼)由企業繼續按有關政策發放;補充醫療保險、大病互濟救助仍然按原渠道報銷;退休人員的體檢、節日慰問等須按原標准執行,保證移交退休人員社會化管理後各項待遇不降。企業退休人員「共管」後,企業退管機構要按照市勞動保障部門的統一要求,統一名稱並掛牌,繼續做好退休人員日常管理服務工作。因此,企業原有退管機構不能撤、管理服務人員不能減、服務項目不得減少。
二、要加強與地方社會化管理服務機構聯系,協調管理服務內容,共同做好企業退休人員管理服務工作。
企業退休人員實行社會化管理,企業和社區共同為退休人員提供管理服務。企業退管機構要同時接受南京市社會化管理服務中心領導,加強溝通聯系,做好各項管理服務工作的銜接,防止形成管理和服務的真空。
一是切實落實退休人員社會化服務企業所承擔管理服務內容、標准。在「共管」模式下,企業退管機構除做好企業自身各項管理服務工作外,還要繼續承擔部分社會化管理服務工作。因此,要從方便管理、方便服務、方便退休人員出發與社區做好社會化管理服務內容的分工與合作。原已由市勞動保障部門或社區承擔的服務工作仍交由社區辦理;退休人員在社區能夠辦理或辦理更為方便的社會化管理服務內容,本著就近就便的原則,可轉移到社區辦理或參加社區活動;對於企業福利待遇標准高於地方的,如重病慰問、生日慰問、節日慰問、特困補助、健康檢查等及企業組織開展更為方便的活動,繼續由企業組織實施。此外,企業應根據自身特點積極開展一些有益於老同志身心健康的活動。
二是運用現代化計算機技術,實現退休人員信息共享。生活保障和醫療保險已成為同退休人員關系最為密切的管理服務項目。退休人員逐步進入老年,行動不便,退休人員居住地分散,更有一定的流動性,因此,服務的快捷與方便成為迫切的需要。退休管理服務社會化,打破了長期以來勞動保障部門和退休人員習慣的以企業為紐帶的管理方式,有效地將社會資源與企業資源結合起來。因此,應加強與市勞動保障部門之間的聯系,充分運用計算機網路技術,共同完善退休人員資料庫,實現退休人員管理服務信息資源共享,提高服務質量和便捷程度。
三是充分發揮社區作用,豐富退休人員晚年文化生活。在做好企業內部管理服務的基礎上,充分發揮街道、社區的作用,讓退休人員就近學習、就近活動、就近得到關心照顧,逐步建立和完善企業、街道、社區、家庭相結合的退休職工醫療、生活服務體系,開展豐富多彩的文體娛樂活動。利用街道、社區資源為退休人員服務,藉助街道、社區貼近退休人員的便利性,企業退休人員的養老金資格認證和遺屬辦理一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費等申領手續由社區辦理。
四是選配有較高素質的工作人員,不斷提高管理水平。做好離退休人員的管理服務工作,事關改革、發展和穩定的大局,退休人員有幾十年的工作經歷,與他們交談要注意方式方法,如果管理人員素質不高,則容易產生矛盾,既傷害老同志的感情,又給工作帶來被動。因此,要選擇協調能力強,有良好的人際溝通能力,熟悉勞動和社會保障政策,熱愛退管工作的人員充實到離退休人員管理崗位,以滿足社會化管理服務工作的需要。
三、不斷完善企業退休人員管理體制和機制,適應社會化管理工作需要。
針對企業退休人員社會化管理服務工作的需要,企業退管部門應不斷調整企業內部管理體制和管理機制適應社會化管理服務工作的需要。
第一,適時改變現有離退休人員管理體制。目前,公司離退休人員管理是按退休人員在職單位隸屬關系和區域設置退管分部實施管理。為適應「共管」和企業內部管理需要,在規范統一離退休人員福利待遇基礎上,條件成熟時,應按退休人員居住區域重新整合內部管理機構。根據有利於做好退休人員的管理和服務,有利於資源共享,有利於提高工作效能的原則,按照退休人員居住地的集中程度,按市行政區設置退管分部。以管理服務1000名左右退休、內退人員設置1個退管分部(可按1:250的比例配備工作人員)。對於退休人員居住集中的棲霞區可設2~3個退管分部;退休人員居住比較分散的行政區也可2~3個區設立1個退管分部。對改制託管、離休幹部及廠處級以上退休幹部實行專業化管理。
第二,要在指導企業退休人員建立自我管理和互助服務組織上下功夫。企業退休人員是一個龐大的社會群體,人數眾多,居住分散,通過建立退休人員的自我管理和互助服務網路來解決他們在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題,是實現社會化管理服務的一個重要形式。下一步的重點工作是在企業退休人員中建立自我管理和互助服務組織。根據退休人員居住情況分片劃定若干小組,推選各小組中能熱心社會公益事業、有一定協調組織能力、身體狀況較好的退休人員擔任組長,通過自我服務和互助服務網路,加強退休人員與退管服務機構聯系,及時了解退休人員思想狀況和身體狀況,並加強對退休人員自我管理和互助服務組織的指導的管理和服務。
第三,要進一步落實管理服務工作的制度化、規范化。制度是一切工作的保證,退休人員管理服務工作是否做好,待遇是否落實,要靠一系列的制度保證。如:政治學習制度、組織生活制度、節假日慰問制度、走訪制度等等。企業退休人員進入退管分部後,退管分部應及時建立與之相應的台帳和檔案,堅持以人為本的管理原則,將管理服務工作細化到人,切實落實「四走訪」、「五慰問」、「六服務」。通過加強制度建設,各項工作有章可循,促使管理服務工作上台階。
第四,加強基層黨的建設,充分發揮黨組織的作用。實行退休人員「共管」後,地方暫不接收成建制退休黨員劃轉。企業退休黨員應依據黨的章程,成立相應的黨支部。隨著離退休人員管理體制的調整,黨支部黨員也應根據居住地重新劃分。各退管分部要結合社區,以支部為單位,加強黨員的學習教育和管理,開展內容豐富、形式多樣的組織活動,使退休黨員及時了解黨的路線、方針政策。利用支部支委,發揮黨員的先鋒模範作用,讓一部分身體健康,熱心公益活動的老黨員積極投身到管理服務工作中來,形成人人參與管理的良好局面,為退休人員社會化管理奠定堅實的基礎。
四、繼續落實企業承擔的責任,完善退休人員生活待遇的保障機制。
企業退休人員「共管」後,為保證退休人員隊伍的穩定,企業退管部門在做好日常管理和服務工作的基礎上,工作應有所側重,重點做好以下幾項工作。
一是按時足額做好企業退休人員企業補貼(補充養老金)的發放。企業補貼是石化企業特有的關繫到每一位退休人員切身利益且非常重要的福利待遇,是退休老同志老有所養的根本體現。「共管」後,企業及其退管部門更應做好工作,保證企業補貼按時足額發放。
二是切實做好企業補充醫療保險及大病救助工作。企業補充醫療保險及大病救助解決了老同志生活的後顧之憂,要採取更加有效的措施讓退休職工享受到相應的醫療待遇。不斷完善補充醫療報銷渠道,為廣大退休人員提供方便。
三是組織做好退休人員兩年一次體檢。退休人員健康檢查不僅涉及到退休人員身體健康,同時還涉及到企業對改制醫院的支持和承諾。石化企業退休人員體檢標准高於地方退休人員體檢標准。企業退管部門應與社會化管理服務中心協調,落實好企業改制醫院納入退休人員體檢系統,宣傳、動員廣大退休人員參加身體健康檢查。涉及到部分人員體檢費用不足部分,由企業予以補足。
四是堅持退休人員生日慰問、重病看望和死亡慰問和重大節日走訪等工作。「共管」後,企業退管機構應一如既往地做好退休職工重大事件看望慰問工作,體現企業人文關懷。石化企業福利待遇標准大部分均高於社會化管理服務標准,退管機構可按照擇高原則進行慰問,並按社會化管理服務標准上報市社會化管理服務中心備案,充抵社會化管理服務費。
五是對特殊困難退休人員要更加關心體貼。要完善特殊困難退休職工的幫扶機制。充分運用好扶貧幫困難基金,加大工作力度,對特殊困難職工,特別是因病致困退休人員給予一定的幫扶,幫助他們解決生活、醫療等方面的實際困難。
③ 國有企業退休人員移交街道社區實行社會化管理以來的回顧與展望
根據中共中央辦公廳和國務院辦公廳〔2019〕19號文件要求,《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》的具體要求。意見明確了移交事項、移交人員、移交時間和管理費用與服務方式等內容。目的是剝離企業辦 社會 的職能,解決政府與市場的關系,激勵企業公平公正參與市場競爭,提升企業自身的造血功能,發揮企業在市場要素中的作用,理順政府與企業的定位,是企業改革改制的必然要求。
一、國有企業退休人員實行 社會 化管理,是企業改革改制的必然需要
黨中央、國務院為了解決好 歷史 遺留問題,投入專項資金改造國有企業老舊小區的「三供一業」(供水、供電、供暖和實行物業管理),職工小區服務實行 社會 化管理,全部整體移交給當地服務企業,確保 社會 化和專業化服務的規范管理。
「三供一業」改造,配套啟動了國有企業退休人員 社會 化管理的移交工作。從2019年至2020年12月31日,完成了退休人員信息、檔案移交和組織關系對接等事項。企業退休人員管理和服務職能,三年過渡期後全部關停或撤並。街道依據接收的人員,按照每人每年核定的標准,申請專項管理服務費用,並安排專人負責和管理。
企業退休人員移交居住地街道社區 社會 化管理工作,已於2021年12月31日結束移交,企業與街道建立了協助與主體的關系。首批移交街道社區的企業退休人員過渡期將滿,移交最晚的企業退休人員已滿一年。
二、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理後的現狀,通過走訪和採取網路調查的方法,就國有企業退休人員的現狀和想法,主要歸納為十個方面。
一是退休人員在思想上還沒有接納街道社區的管理和服務,依然留念著企業管理和服務帶來的實惠。
二是退休人員在觀念上普片認為企業是在甩包袱,不明白單位人與 社會 人的關系,更不理解企業負重前行的壓力和負擔。
三是退休人員感覺企業拋棄了老職工,大家沒有了歸屬感,心裡七上八下。
四是多數退休人員認為,自己辛辛苦苦在企業工作一輩子,就這樣沒有了單位,在 情感 上特別的失落。
五是退休人員與老單位老同事有著幾十年的 情感 交往,一時還難以割捨,存在被動接受的思想。
六是退休人員的身份和稱呼也發生了變化,統稱為社區居民,與社區群眾身份一樣,沒有了退休職工的優越性。
七是原企業給退休人員的一些福利待遇將逐漸減少或停發,心理感覺不是個滋味。
八是企業退休人員因病致貧,工會有困難職工專項基金幫助解決實際困難,移交街道社區後她們沒有時間和精力顧及退休人員的日常事務。
九是企業退休職工病故,單位工會工作人員會協助處理善後事宜,街道社區沒有這方面的工作職能,今後一切都要靠市場化和自己家人解決。
十是企業退休黨支部每年都會為黨員發放學習資料,組織開展支部活動,看望和慰問因病住院的老黨員,體現了單位黨組織的關心關愛,移交社區後這些好的作風得不到傳承和發揚。
企業退休人員移交居住地街道社區管理後以來,有的退休人員還不了解社區管理的具體工作內容,也不清楚街道社區提供了哪些管理和服務,心中始終感受不到社區管理帶來的好處和實惠,她們在思想上還比較的迷茫。
三、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理兩年多來,為了理順關系、融合社區服務,探討企業退休人員地基本需求,先後做了大量細致的日常服務工作,通過梳理總結,先後提供了十個方面的便民服務。
一是提供方便快捷的養老服務工作,建立健全標准統一的居家養老模式,籌辦社區便民食堂,幫助解決老年人的生活困難;長期為老年人辦理老年優待證,常態化保障高齡補貼按時足額發放;完善空巢家庭建檔工作,關心關愛老年困難家庭生活,協助解決老年人個性化需求。
二是提供老年人喜聞樂見的文化健身活動,開放老年活動中心,配備社區健身器械,組織老年書畫展,老年攝影展和個性化愛好展示;採取老年人心理慰籍輔導和心理干預措施,解決老年人孤獨的晚年生活需要。
三是提供基本醫療服務,做到常見病和慢性病在社區衛生服務站就能就醫購葯;動態更新居民 健康 檔案,按時組織老年人參加免費體檢;開展經常性的愛國衛生運動,加大環境衛生治理,確保居民的生活質量和良好的生活環境。
四是落實優撫優待政策,提供關心關愛退役軍人服務,傾聽老軍人的心聲,了解老軍人的訴求,維護老軍人的合法權益,幫助解決生活中遇到的現實困難;開展國防宣傳教育,強化國防安全意識,促進擁軍優屬常態化落地有聲。
五是提供防災減災宣傳教育警示服務,強化消防安全宣傳教育,引導老年人正確使用危險燃氣、電器等程序,確保老年人的生命財產安全;自覺遵守交通規則和公共秩序,爭做遵章守紀的帶頭人。
六是提供高質量的民事糾紛調解服務,主動化解居民內部矛盾,幫助調解家庭糾紛,促進社區和諧安定的生活環境;長期為居民辦理各類證明文件,落實政治審查程序與居民生活息息相關的工作業務。
七是發揮老年人的自身優勢,提供和組織開展老有所為,老有所樂的社區公益活動;開展關心關愛下一代工作,全面促進大手牽小手活動的良性循環。
八是提供愛國主義教育和民族團結宣傳教育平台,傳承 社會 主義核心價值觀,鼓勵老年人弘揚 社會 主義制度和優越性,做有益於國家和民族振興的事;關心關愛少數民族居民,尊重個人信仰和生活習俗,堅持兩個離不開的思想,自覺維穩 社會 的和諧與穩定。
九是提供安全可靠的疫情防控措施,完善人員信息,定期實施核酸檢測,按流程接種新冠疫苗,全方位的消殺病毒;成立防疫老年志願服務隊,督促疫情防控措施的落實,發揮老年人在社區建設中的積極性和示範性作用。
十是提供黨員教育管理平台,結合實際開展黨員教育和管理,按時開展組織活動;對行動不便的老黨員採取送學習、送資料、送溫暖上門服務;表彰優秀共產黨員的先進事跡,常態化頒發光榮在黨五十年紀念章,開展慰問困難黨員等活動。
四、國有企業退休人員,實行 社會 化管理以後,未來社區服務將突出個性化,精品服務更接地氣,持久性的為社區老年人提供「一站式」為老養老服務。
一是逐漸轉變社區退休人員的傳統思想觀念,主動接受由單位人成為 社會 人的現實。
二是鼓勵和動員社區退休人員參與社區精神文明建設,自覺融入社區大家庭,促進社區公益活動豐富多彩。
三是普及個性化的居家養老模式,使更多的老年人找到歸屬感,增強社區服務的凝聚力和向心力。
四是努力為企業退休人員提供溫馨和諧的社區服務,開展方便老年人的上門服務和解決實際生活困難的需要。
五是實行統一的社區管理和服務,努力拓展為老服務的內容和服務質量。
六是發揮老黨員在社區建設中的先鋒模範作用,提升黨組織在群眾中的凝聚力和向心力,努力成為社區建設的堅強領導核心。
④ 如何做好離退休人員服務管理工作
應從以下幾個方面入手
1.落實政策,維護離退休老同志合法權益。
2.積極開展老年文體活動,為老有所學、老有所樂創造良好條件。
3.完善離退休工作隊伍建設。
⑤ 請問煤礦工人退休年齡是多少退休時該注意些什麼得了職業病又有些什麼政策具體該咨詢哪個部門謝謝
一、煤礦工人退休年齡是55周歲;
二、根據GBZ88-2007《職業健康監護技術規范》,煤礦工人要在退休前、退休後進行體檢,煤工塵肺、煤礦井下工人滑囊炎:
6.2.2在崗期間職業健康檢查
6.2.2.1目標疾病
(1)職業病
a.煤工塵肺(見GBZ70)
b.煤礦井下工人滑囊炎(見GBZ82)
6.2.2.2檢查內容
(1)症狀詢問 重點詢問咳嗽、咳痰、胸痛、呼吸困難,也可有喘息、咯血等症狀(可參考附錄C 無機粉塵作業勞動者呼吸系統症狀調查問卷)
(2)體格檢查 內科常規檢查,重點是呼吸系統和心血管系統
(3)實驗室和其他檢查
a.必檢項目 後前位X射線高千伏胸片、心電圖、肺功能
b.選檢項目 血常規、尿常規、血清ALT
6.2.2.3健康檢查周期
(1)勞動者接觸煤塵濃度符合國家衛生標准,3年1次;勞動者接觸煤塵濃度超過國家衛生標准,2年1次
(2)X射線胸片表現為0+作業人員醫學觀察時間為每年1次,連續觀察5年,若5年內不能確診為煤工塵肺患者,應按一般接觸人群進行檢查
(3)煤工塵肺患者每1~2年檢查1次
6.2.3離崗時職業健康檢查
6.2.3.1目標疾病 職業病:
(1)煤工塵肺
(2)煤礦井下工人滑囊炎
6.2.3.2檢查內容 同在崗期間
6.2.4離崗後醫學隨訪檢查
6.2.4.1隨訪對象 在崗期間進行定期健康體檢的煤塵作業勞動者和煤工塵肺患者
6.2.4.2隨訪目的 監護煤塵作業勞動者離崗後煤工塵肺的發生和煤工塵肺患者的病情進展
6.2.4.3隨訪目標疾病 職業病:煤工塵肺
6.2.4.4隨訪檢查內容
(1)體格檢查 內科常規檢查,重點是呼吸系統和心血管系統
(2)實驗室和其他檢查必檢項目 後前位X射線高千伏胸片
6.2.4.5隨訪時間
(1)接觸煤塵工齡在20年(含20年)以下者,隨訪15年,接觸煤塵工齡超過20年者,隨訪20年,隨訪周期均為每5年1次; 若接塵工齡在5年(含5年)以下者, 且接塵濃度達到國家衛生標准可以不隨訪;
(2)煤工塵肺患者在離崗(包括退職)或退休後每1~2年進行1次醫學檢查。
三、得了煤塵肺職業病等
(1)根據《中華人民共和國職業病防治法》:
第四十九條 醫療衛生機構發現疑似職業病病人時,應當告知勞動者本人並及時通知用人單位。用人單位應當及時安排對疑似職業病病人進行診斷;在疑似職業病病人診斷或者醫學觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。疑似職業病病人在診斷、醫學觀察期間的費用,由用人單位承擔。
第五十條 職業病病人依法享受國家規定的職業病待遇。用人單位應當按照國家有關規定,安排職業病病人進行治療、康復和定期檢查。用人單位對不適宜繼續從事原工作的職業病病人,應當調離原崗位,並妥善安置。用人單位對從事接觸職業病危害的作業的勞動者,應當給予適當崗位津貼。
第五十一條 職業病病人的診療、康復費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業病病人的社會保障,按照國家有關工傷社會保險的規定執行。
第五十二條 職業病病人除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律,尚有獲得賠償的權利的,有權向用人單位提出賠償要求。
第五十三條 勞動者被診斷患有職業病,但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的,其醫療和生活保障由最後的用人單位承擔;最後的用人單位有證據證明該職業病是先前用人單位的職業病危害造成的,由先前的用人單位承擔。
第五十四條 職業病病人變動工作單位,其依法享有的待遇不變。用人單位發生分立、合並、解散、破產等情形的,應當對從事接觸職業病危害的作業的勞動者進行健康檢查,並按照國家有關規定妥善安置職業病病人。
(2)根據中華人民共和國衛生部令第24號《職業病診斷與鑒定管理方法》:
第十六條 用人單位和醫療衛生機構發現職業病病人或者疑似職業病病人時,應當按規定報告。確診為職業病的,用人單位還應當向所在地縣級勞動保障行政部門報告。
第十八條 確診為職業病的患者,用人單位應當按照職業病診斷證明書上註明的復查時間安排復查。
第十九條 當事人對職業病診斷有異議的,在接到職業病診斷證明書之日起30日內,可以向做出診斷的醫療衛生機構所在地設區的市級衛生行政部門申請鑒定。設區的市級衛生行政部門組織的職業病診斷鑒定委員會負責職業病診斷爭議的首次鑒定。當事人對設區的市級職業病診斷鑒定委員會的鑒定結論不服的,在接到職業病診斷鑒定書之日起15日內,可以向原鑒定機構所在地省級衛生行政部門申請再鑒定。省級職業病診斷鑒定委員會的鑒定為最終鑒定。
四、可以咨詢市總工會法律援助中心,這是工人說話最好的地方了;還有社保處。