離退休人員返聘文件

『壹』 國家對於返聘退休員工有什麼相關規定

一、因為退休員工不屬於勞動部門管理，所以不能簽訂正式的勞動合同。《勞動合同法》第四十四條二項規定，勞動者開始享受養老保險待遇(即辦理退休)，勞動合同終止。因此勞動者退休後被用人單位返聘，雙方形成的關系，不是勞動關系，不受〈勞動合同法〉調整。雙方的權利、義務由雙方協商一致約定。二、返聘人員適用的法律法規：1.《關於實行勞動合同制度若干問題的通知》：已享受養老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。2.《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第7條規定：用人單位與其招用的已經依法享受養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理

『貳』 離退休人員返聘時，需要繳納社會保險嗎

社會保險中主要考慮工傷保險和養老保險,故針對此二者進行分析,（）關於工傷保險方面：國務院《工傷保險條例》及《江蘇省實施<工傷保險條例>辦法》中均沒有規定返聘的離退休人員可以享受工傷待遇。
不少地方規定明確排除了離退休人員可以享受工傷待遇。如：《南京市工傷保險實施辦法》第29條規定：「家庭(個人)僱傭的人員、到單位實習期間的在校生、離退休仍在工作的人員不屬於工傷保險調整范圍。」
《廈門市實施〈工傷保險條例〉規定》第19條第（三）項則明確規定,「用人單位聘用的離退休人員屬於工傷待遇的排除范圍,其工傷認定申請不予受理。」
《北京市實施<工傷保險條例>辦法》第21條規定：「工傷認定申請有下列情形之一的,不予受理：（一）自事故發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起超過1年提出申請的；（二）受傷害人員是用人單位聘用的離退休人員或者超過法定退休年齡的；（三）屬於《條例》第六十三條規定情形的。」
不過也有部分地方,如《上海市工傷保險實施辦法》第62條規定：「用人單位聘用的退休人員發生工傷的,由用人單位參照本辦法規定支付其工傷保險待遇」
《中共中央辦公廳國務院辦公廳轉發〈中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協關於進一步發揮離退休作業技術人員作用的意見〉的通知》(中辦發〔2005〕9號文件)第4條中也規定：「離退休專業技術人員受聘工作期間,因工作發生職業傷害的,應由聘用單位參照工傷保險的相關待遇標准妥善處理；……有條件的聘用單位在符合有關規定的情況下,可為聘請的離退休專業技術人員購買聘期內的人身意外傷害保險。」
從上述中可見,各地並未明確強制規定受聘單位必須要為退休返聘人員繳納工傷保險,其中南京、廈門、北京等地已明確指出不予受理或排除,而上海及中辦發〔2005〕9號文件,規定了離退休人員發生工傷可參照執行。（2）關於養老保險方面：
退休返聘人員無需再繳納養老保險。因我國《勞動合同法》第38條規定,「用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費的,勞動者可以解除勞動合同」；第44條第二項規定：「勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的,勞動合同終止。」由此觀之,立法者認為：因退休而終止的勞動合同意味著勞動權利能力與行為能力的終止,否則無需強行終止期限未屆滿的勞動合同,但其前提是勞動者退休時能夠享受基本養老保險待遇。原勞動部《勞動部關於實行勞動合同制度若干問題的通知》中也明確：「離退休人員若已享受養老保險待遇,被再次聘用時,應與用人單位簽訂書面協議,明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。」
綜上所述,退休人員作為特殊性質的群體,其已完全享受國家關於退休人員的基本保障權利,從體系解釋和目的解釋方面探析,對於退休返聘人員無需繳納社會保險。3、無約定情況下,用人單位是否必須把養老保險金作為經濟補償金支付已聘用退休人員?根據前述分析,退休返聘人員與受聘單位之間為平等主體之間的勞務合同關系,不受勞動法調整,屬於民法領域關系,關於工作內容及權利范圍均由聘用協議約定,原勞動部辦公廳《關於實行勞動合同制度若干問題的請示的復函》（勞辦發〔1997〕88號）第2條規定,「離退休人員與用人單位應當按照聘用協議的約定履行義務。」《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發〈中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協關於進一步發揮離退休專業技術人員作用的意見〉的通知》（中辦發[2005]9號）第4條規定：「離退休專業技術人員受聘工作期間,……因工作發生職業傷害與聘用單位發生爭議的,可通過民事訴訟處理；與聘用單位之間因履行聘用合同發生爭議的,可通過人事或勞動爭議仲裁渠道解決。」

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『叄』 請問，退休返聘人員可以任單位的領導實職崗位嗎,（國有企業）。有具體什麼文件規定么

可以。

已享受養老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。

根據《勞動部辦公廳對《關於實行勞動合同制若干問題的請示》的復函》規定：

關於離退休人員的再次聘用問題。各地應採取適當的調控措施，優先解決適齡勞動者的就業和再就業問題。對被再次聘用的已享受養老保險待遇的離退休人員，根據勞動部《關於實行勞動合同制度若干問題的通知》（勞部發〔1996〕354號）第13條的規定，其聘用協議可以明確工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。

離退休人員與用人單位應當按照聘用協議的約定履行義務，聘用協議約定提前解除書面協議的，應當按照雙方約定辦理，未約定的，應當協商解決。

離退休人員聘用協議的解除不能依據《勞動法》第28條執行。離退休人員與用人單位發生爭議，如果屬於勞動爭議仲裁委員會受案范圍的，勞動爭議仲裁委員會應予受理。

雙方自行協議工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。對於社保、住房公積金等，可以補貼也可以不補貼，根據企業情況自己決定，返聘人員貢獻大，企業離不開就協商補貼一些，返聘人員可有可無，當初返聘協議沒有這些補貼內容的，也可以拒絕補貼。

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退休返聘缺點

1、穩定性較差。由於退休人員的工作特殊性，因此他們對於工作收入的依賴較低，企業一有風吹草動、形勢不妙，就會人心思動，退回家裡頤養天年。缺少與企業同甘共苦的奮斗精神。合同上也很難對其進行有效的約束。

2、退休返聘人員大多由於年齡、精力上的原因，難以從事高強度、高壓力的工作，工作時間也相對較短，很難根據企業的要求或臨時性的工作要求，作經常性的加班、出差等工作。

3、退休返聘人員一般創新能力比較差，幾十年的工作經驗會固化他們的思維，限制了他們的思維，因此，退休返聘人員一般不宜做創新性工作。

退休返聘人員在需求上與一般的人相比有一個明顯的不同之處：他們強烈地需求獲得尊重。中國是一個敬老的社會，這種社會文化使得退休返聘人員認為他們應該獲得尊重，他們已習慣於別人尊重的眼光和禮敬的態度，一旦周圍的環境發現了變化，他們感到沒有被尊重，就會產生強烈的失落感，進而影響工作情緒。

『肆』 離退休人員返聘時，還需要繳納社會保險嗎

離退休人員，已經在享受社會保險待遇，返聘之後，不繳納任何社會保險，也不享受工傷待遇。

『伍』 退休返聘人員單位不需要繳納養老保險有文件嗎

對於退休返聘人員繳納的社保中主要考慮工傷保險和養老保險。

關於工傷保險方面：國務院《工傷保險條例》中均沒有規定返聘的離退休人員可以享受工傷待遇，不少地方規定明確排除了離退休人員可以享受工傷待遇。而養老保險方面國家《勞動合同法》規定退休返聘人員無需再繳納養老保險。

退休人員作為特殊性質的群體，已完全享受國家關於退休人員的基本保障權利，因此，對於退休返聘人員無需繳納社會保險。但是，此項政策也是因地制宜，如上海。

《上海市工傷保險實施辦法》第62條規定：「用人單位聘用的退休人員發生工傷的，由用人單位參照本辦法規定支付其工傷保險待遇」其中就明確規定了退休返聘人員可享受工傷保險待遇。

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依據《上海市工傷保險實施辦法》第四十七條（待遇停止）

工傷人員有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：

（一）喪失享受待遇條件的；

（二）拒不接受勞動能力鑒定的；

（三）拒絕治療的。

第四十八條（保險責任確定）

用人單位分立、合並、轉讓的，承繼單位應當承擔原用人單位的工傷保險責任。

用人單位實行承包經營的，工傷保險責任由從業人員勞動關系所在單位承擔。

從業人員被借調期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工傷保險責任，但原用人單位與借調單位可以約定補償辦法。

勞務派遣單位的從業人員在勞務派遣期間受到工傷事故傷害的，工傷保險責任由勞務派遣單位或者用工單位承擔，具體認定辦法由市人力資源社會保障局制定。工傷保險浮動費率責任由用工單位承擔。

企業破產的，在破產清算時依法撥付應當由單位支付的工傷保險待遇費用。

『陸』 離退休人員返聘是否屬於勞動關系，如何處理違

返聘人員不屬於勞動關系，應該是勞務關系，不屬於勞動法范疇，應該屬於合同法范疇。

『柒』 離退休人員返聘簽訂勞務合同，要提前終止合同需要支付經濟補償金嗎

不需要支付經濟補償金。離退休人員與單位簽訂聘用勞務合同，因主體不適格（勞動者超過法定勞動年齡），所以與用人單位之間不屬於《勞動法》中的「勞動關系」，不適用《勞動法》、《勞動合同法》的相關條款。

第一，依據《勞動合同法》第44條的規定，勞動者開始享受基本養老保險待遇的情形下，勞動合同便可以終止了，這意味著該勞動者此時喪失勞動的權利能力。

第二，依據勞動部《關於實行勞動合同制度若干問題的通知》、勞動部辦公廳對《關於實行勞動合同制度若干問題的請示》的復函的規定離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面聘用協議，而非勞動合同。

聘用協議約定提前解除書面協議的，應當按照雙方約定辦理，未約定的，應當協商解決，而非依據（勞動法》的有關規定解除合同，支付相應的補償金。由此看來，離退休人員與用人單位的聘用關系不再受《勞動法》的調整。

第三，國務院《關於嚴格執行工人退休、退職暫行辦法的通知》（國發193164號）第2條規定：「工人退休以後，一般不要留在原單位繼續工作；

其他單位如果確實需要聘用有技術和業務專長的退休工人作技術和業務指導的，必須由原發退休費用的單位、聘用單位和退休工人三方簽訂合同，並報當地勞動部門批准後，方能聘用。＂

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需要指出的是，勞動關系和勞務關系，雖然只有一字之差，但是在法律范疇中，二者的意義是不同的，比如：勞動主體的待遇不同。勞動關系中的勞動者除獲得工資報酬外，還有保險、福利待遇等；而勞務關系中的自然人，一般只獲得勞動報酬。

適用的法律不同。勞動關系適用《中華人民共和國勞動合同法》，而勞務關系則適用《中華人民共和國合同法》。

合同的法定形式不同。勞動關系用勞動合同來確立，其法定形式是書面的。而勞務關系須用勞務合同來確立，其法定形式除書面的以外，還可以是口頭和其他形式。