退休時企業推給社會辦

『壹』 怎麼把國企退休人員轉向社區領工資

一、是國企改革、增強國企競爭力的根本要求。

當前國有企業改革不斷深入，國企兼職社會職能一定程度上制約了國企的健康、向上發展。為增強國有企業競爭力，全面深化國企改革，必須加快剝離國企辦社會和解決歷史遺留問題，使國有企業公平參與市場競爭。同時移交社會化管理對於減輕國企負擔、降低國企成本，提升國企服務質效具有積極意義。

二、是退休人員內心的必然選擇。

國企職工退休後，基本實行分散居住，分散居住的後果就是辦事效率降低，辦事流程拉長，這對於退休人員來說極為麻煩。去年有位老師傅的老伴去世（兩人是都是單位的退休職工）領取喪葬補助金需要進行公證，老師傅需要先到單位核對喪葬補助金標准，提供死亡證明，然後去辦理公證手續，辦完公證後還需要將公證書送交單位，同時進行簽字確認。整個流程如果順利需要老師傅至少來單位兩次，每次進入單位還需要提前打電話通知，所以對於老師傅的身體來說很是吃力，但整個流程就是這樣。因此實行社區、街道管理可以有效提升辦事效率，提高服務質量。

移交社區管理到底好不好？

當然好，無論對於退休職工本人、對於企業、對於國家來說都是好事。

一、對於退休職工本人而言。

目前退休養老金基本都是由社保機構委託銀行進行批量代發，所以跟企業沒有直接關系，但是每次發生銀行卡丟失或養老金發放不到位的情形時，往往退休職工都需要到單位進行查詢、辦理，再由單位同社保機構對接，拉長了辦事流程，這對於很多退休老人而言，等待就是一種煎熬，領不到極容易情緒激動。而移交社區管理後，可以直接在社區查詢、辦理，有效提升服務質量和服務效率。

與此同時目前城市社區發展比較成熟，幾乎每三公里之內就有一個社區，社區的服務質量和管理也日趨完善和規范，這與企業不同，社區的職能就是服務管轄范圍內的居住人口，而企業的根本目標是為了盈利。所以兩者的服務質量和服務完善性無法比較。

在這里可能就有很多老同志就會有疑問了，那移交社區管理以後，我的補充醫療保險、離退休統籌外待遇是否就沒有了。對此完全不用擔心，國務院下發的《關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見》里明確要求，國有企業退休人員原享受的補充醫療保險、醫療互助幫困等相關待遇，仍按原渠道解決，確保待遇水平不降低。對於目前由企業發放的離退休統籌外費用，按照新人新辦法、老人老辦法、統籌兼顧、逐步消化的原則，妥善解決國有企業退休人員統籌外費用問題。總之一句話，只要是符合政策規定、符合列支范圍的，都會正常發放，所以老同志完全不用擔心

『貳』 國企退休職工轉入當地社區，原企業退休辦公室還是否保留

企業退休人員交給社區管理，這是一種卸包衭的做法，我所在的企業很大，單是退休人員都有三千多人，交給社區後，更加可憐無人管，病了住院無人看望，死了不見社區來人幫助處理後亊……

幸好，我所在的雲南省曲靖交通集團公司早就預料到這後果，不怕增加企業負擔，保留了離退休辦公室，職工生病，死亡有人管，還解決了許多老年退休職工的困難，公司每年春節，敬老節還給離退休人員發慰問金，

保留離退休辦公室很有必要。

如果社區擔當服務和關心照顧到位，可以不保留。但關鍵是交到 社會 以後就沒人問了，企業卸掉了包袱，社區又嫌麻煩，企業退休人員成了無人關注的死角，豈不可悲可嘆！

現在企業轉到社區，真得條件不夠成熟也不具備。以前單位有老年體協，有活動經費，每個月會開一次會，大家在一起學習，關心國家大事。參會的老年人還能發點活動學習資料和錢。自從劃歸社區管後，單位再也無人管了，活動也從未活動過，更談不上經費之事，不僅退休老人生病無人來看，就是死了原單位連個花圈都難得到。退休人員反響大。問社區說忙，就幾個人。真得成了無家可歸的棄人了。

我是大型國有企業的退休人員，我退休後己交由戶口所在社區管理，我有這方面的親身經歷。

在回答這個問題前，首先應弄清楚國企人員辦理退休手續的流程，也要清楚企業退休人員辦公室或退管會的職能，還要了解實行退休人員戶口屬地管理有那些好處。

國企退休人員到達法定退休年齡後，其退休手續是由該單位人事部門，為其備齊各種退休所需材料，報所屬區、縣人力資源和 社會 保障局企業職工退管科，經該退管科審核批准，並依規核定每月退休金數額，同時辦理企業退休證。這些流程走完通知企業人事部門，正式為退休人員辦理退休並發給退休證。退休人員退休後檔案由人社局退管科檔案室保管。

原來不少國有企業都設立有企業退休人員辦公室，或稱退管會。名稱不同，負責的工作大同小異。退休人員辦公室或退管會，主要工作就是協助企業工會，對退休困難家庭進行訪問補助，對生病退休人員上門或到醫院探慰，在退休人員病故時，到死者家中送點慰問金和花圏，對死者家屬進行按慰等。這些日常工作量不大，完全可由企業工會辦理。企業成立退休人員辦公室或退管會與工會部分職能重疊，完全可以撤消沒有必要保留！

弄清了國企退休人員辦公室或退管會的職能，又知道了國企人員辦理退休手續的全流程，我們再了解一下，退休人員交由戶口所在地管理的好處。

那麼退休人員交戶口所在地管理，究竟有什麼好處呢？」

首先便於集中管理，社區對本社區的退休人員相對熟悉，退休人員家庭有什麼困難，可以及時了解及時解決。退休人員有病社區簽約醫生可隨時上門醫治，方便快捷一隻電話搞定。

其次方便社區組織退休人員活動，在三八節，端午節，五一勞動節，中秋節，國慶節，重陽節社區一般都會組織退休人員開展棋類比賽，打乒乓球，打牌爭上游，猜謎語等各種有益文體活動。退休老人既可 娛樂 身心，又能喝喝茶聊聊天互相交流交流。社區一般設有棋牌室和健身室，退休人員離社區又比較近，來去方便，都喜歡到對那裡坐一坐，玩一玩。他們對社區這種管理方式都覺得合適，表示歡迎和贊同。紛紛表示：退休後交由社區管理自由自在快樂開心！一個字表達：好！

條友們，你認為國企職工退休後實行社區管理好嗎？原國企單位設立的退休人員辦公室或退管會，還有存在的必要嗎？歡迎大家評論，分享和關注！

作為一個有責任，有眼光的企業領導必須堅定不移的保留退休養老辦公室，今日為他人，將來也是為自己！退休老人的看病醫保（大病統籌），老年節，春節慰問，死亡申報撫恤金，喪葬費，遺屬（沒有工作者）補助 ，兒女在單位需要開證明等等，都離不開原來的單位！所以，堅決支持單位保留退休辦公室！

這是近二年來奈自今後時期的大趨勢，即經批准退休的原企業人員本來退休後的生老病死等管理工作由單位退管會負責，現已逐步轉向退休人員戶籍所在地街道 社會 綜合事務辦事處管理。

即稱 社會 化管理，有的本人檔案也隨之轉移此處，那麼原企業退管會也沒必要繼續存在，減輕企業負擔，撤銷也是必然方向，現許多一線城市均已展開。

一是隨著時代的變遷，不管你是國企，還是地方國企和集體企業，原來的負責辦理退休辦公室仍然存在，工作人員也在，一個不少。二是退休職工轉入社區管理，其實它的許可權很小，①負責文化 體育 活動，②負責每年認證，③負責職工體檢。三是原來單位和企業，還享有很大責權，①辦理退休手續，②統籌醫療保險費用，③對生老病死進行慰問。

至所以把國企退休職工交社保中心，然後又按所在居住地劃歸所屬社區，國家這樣的目地就是解決企業辦 社會 的人力物力和財力的壓力，交社保部門給企業減負，同時給退休人員供提一個綜合保障，不會因為企業效益不好，企業改制，企業破產，造成影響退休人員養老金不及時拖久等原因。至於企業將退休人交社保，企業原有退管辦是否還需要，這個全由企業自己決定，一般情況單位都有退管辦，但較以前的功能弱化了，大家對退管辦留存有一定留戀，主要是婚喪嫁娶有人管有人張羅，有一定的凝聚力，各位大叔大媽能在一起拉家常，談天論地談過往等等。如今養老金已交社保管理，退管辦逐漸失去往日的輝煌，一些老同事人可能也漸漸來的少了，聚少離多現象多了。因此一些人和事慢慢將被淡忘。如果企業領導能很好的了解企業文化的根基，弘揚主旋律，多舉辦老同志聯誼會，老英模報告會，傳承企業文化，企業艱難奮斗精神，讓企業文化，企業拼搏進取代代相傳，使企業更加強勁輝煌。

亂設機構。國企退休人員管理本應在人力資源部門或叫人事勞資部門設置崗位履職管理就行啦，幹嘛非要成立什麼辦公室？由此可見這企業管理就沒有按照精兵簡政的套路而設置，這就叫管理庸腫吧。

原則上已經是屬於撤銷單位和編制，現在是過渡期，保留也不會太久。

現在是人浮於事，做這項工作的，從領導到員工都屬於姥姥不喜妗子不愛的人。

要活動經費難，要了經費不夠那些領導吃吃喝喝報賬的，給多少差不多吃回去三分之二。

苦了那些老幹部和老員工，辛辛苦苦一輩子該享受的自己很難享受，都被那些 揮霍一空。

不是瞎說，那個單位也都是如此，只是外行人不了解內幕罷了！

不過現在好多了，胡作非為得到了很好的遏制，可惜的事，這個部門不就也不復存在了。

以後單位退休直接上報，沒有過渡期直接批直接退，然後轉入本人所在地社區，基本是沒有什麼事了，等著每個月領取養老金回家大吃大喝享受生活，讓自己的晚年豐富多彩。

社會 在改革，也在突飛猛進的變化，適應 社會 發展才是老年人活著最關鍵的，不能落伍一定要與時俱進！

『叄』 企業退休人員移交社區後的問題

導讀:
有一位粉絲留言:退休人員社會化以後，單位發的養老金會取消嗎?
作為負責退休人員社會化移交工作的HR，首先要糾正2個問題:一是退休人員社會化移交給社區管理，這個退休人員的群體是有一定范圍的。二是我們通常說的養老金，是由社保基金統一發放，單位發放的是統籌外費用(比如:退休職務津貼、生活補貼、房租提租補貼、採暖費、獨生子女費等)。下面結合沈陽市退休人員社會化移交情況，做具體分析，希望能夠對大家有所把幫助。
一、哪些退休人員需要進行社會化移交，移交的是什麼?
2019年國家下發了《關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見》，要求在2020年的年底前，將未實行社會化管理的國有企業已退休人員，移交給街道和社區，實行社會化管理。《指導意見》中對退休人員社會化的范圍和移交內容做了明確要迅升寬求:
1.退休人員社會化的移交范圍:主要是國有企業的退休人員。公務員中的退休人員、靈活就業人員中的退休人員，私有企業中的退休人員，不在此范圍內。
2.退休人員社會化的移交內容:一是移交退休人員的管理權，即國有企業把對退休人員的管理許可權，移交給街道和社區;二是移交退休人員的人事檔案，即國有企業把退休人員的人事檔案移交給當地檔案管理部門;三是移交退休人員的黨員關系，即國有企業把退休人員的黨員關系，移交給街道和社區;四是無償劃轉資產，即國有企業將專用於退休人員的服笑吵務場所、活動場所、設施設備等，無償劃轉給街道和社區。
二、退休人員移交給社區以後，對退休人員原來享受的待遇有哪些影響?
國家下發的《關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見》要求:按照「新人新辦法、老人老辦法、統籌兼顧、逐步消化」的原則，分類處理統籌外費用。
1.退休人員移交給社區以後，不會影響退休人員領取養老金待遇。因為退休人員的養老金，主要由社保基金支付，每年調整一次，並非由企業支付，所以即便是移交給了社區，也不會取消養老金待遇。
2.退休人員移交給社區以後，會影響國有企業發放的統籌外待遇。一是「老人老辦法」:對於已經發放且符合規定的現有退休人員的統籌外費用，按現有方式發放，或者與退休人員協商，一次性支付;二是「新人新辦法」，國有企業對退休人員現有統籌外費用進行認真清理、分類處理，不再新增統籌外項目，不再提高發放標准。三是「統籌兼顧，逐步消化」，國有企業畝亮採取過渡期辦法，逐步減少新辦理退休人員的統籌外費用，過渡期不超過3年。過渡期滿後，當地市級以上政府規定應享受的待遇，由企業一次性發放。此外，企業不再發放統籌外費用。
寫在最後:
1.退休人員移交給社區，移交的群體主要是國有企業的退休人員。
2.退休人員社會化移交社區以後，不會影響領取養老金待遇。
3.退休人員社會化移交社區以後，會影響統籌外待遇。對於2020年以前已經退休的人員，還可以享受統籌外待遇;對於2020年以後退休的人員，統籌外待遇將逐步壓減。在3年過渡期以後，國有企業將不再發放統籌外費用。
4.在執行退休人員社會化的過程中，有些國有企業的退休人員，都有一種「國企情懷」，比較排斥「社會化」，這種心情可以被理解。畢竟，這么一大批國有企業退休人員，管理權移交給社區以後，對於社區的服務和管理，都是一個挑戰。如何服務好、管理好、保障好這些退休人員，將會以未來一段時間政府有關部門和社區研究的一項課題。

『肆』 2020年底，退休人員就要移交社區管理，究竟好不好

但從長期來看，把全體退休人員逐漸納入 社會 化管理，應該是未來的發展趨勢，那麼退休人員移交社區管理，究竟好不好呢？我們具體分析一下：

一、 社會 化管理是大趨勢

1.什麼是 社會 化管理？

簡單講，就是從單位人到 社會 人的身份轉變。

社會 化管理服務是指職工辦理退休手續後，採取管理服務工作與原企業分離，養老金實行 社會 化發放。退休人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應管理的服務。

2. 社會 化管理的優勢？

首先，增強國有企業競爭力，解決國企辦 社會 弊端和解決 歷史 遺留問題，建立成本合理分擔機制，使國有企業公平參與市場競爭。

其次，能更好保障退休人員法定權益和服務需求，提高服務水平，確保退休人員共享 社會 發展成果。

二、社區管理的優勢

1.社區了解退休人員情況，便於管理。

隨著社區治理網格化的全面開展，社區對居民可以實行無縫隙管理，社區網格員對管轄區域的退休居民情況都非常了解，便於管理。

2.方便退休居民辦理有關業務。

退休居民，每年都要認證，以前要去當地社保機關辦理，現在因社區的覆蓋面小，一般城市社區3公里內就有一個社區，退休居民辦事方便。即使退休居民因為年齡大或身體不方便，社區人員也可以上門辦理業務。

3.居民對社區服務的認可度高。

城市社區已開展工作多年，又在居民家門口，社區已經承擔了大部分的 社會 工作。

例如社區黨建工作，負責社區黨員學習、黨費收繳等工作；社區民政工作，管理居民低保及困難居民 社會 救助等工作；社區老年人工作，管理社區非離退老年人救助金申報及發放等工作；社區殘疾人工作，管理轄區殘疾人的申報、受理、移交等工作；社區勞保工作，負責社區城鎮居民養老及醫療收繳等工作。

社區還同時負責大量其他各項工作，都同社區居民工作生活息息相關。例如，在這次疫情時期，社區工作更是貫徹整個防控工作始終，可以說居民生活處處離不開社區工作，因此，居民對社區的認可度較高。

三、移交中可能存在的問題

1.退休人員擔心福利待遇降低。

對此，國家有明確規定，待遇水平不降低 ，國有企業退休人員原享受的補充醫療保險等相關待遇，仍按原渠道解決，待遇水平不降低。

2.統籌外費用解決辦法。

統籌外費用，其實就是原單位發放的各類補貼、獎金和實物。按照新人新辦法老人老辦法統籌兼顧逐步消化原則，解決國有企業退休人員統籌外費用問題。

老人老辦法，就是對目前已辦理退休的人員發放的現有統籌外費用符合有關規定可以一次性計提，按現有方式發放，也可以一次性支付 。

過渡期辦法，就是國有企業在加強對職工工資福利統一規范的基礎上，每年逐步減少新辦理退休人員的統籌外費用。過渡期原則上不超過 3 年，過渡期起始時間應不晚於 2020 年年底。

新人新辦法，就是對於過渡期滿後辦理退休的人員，按照企業所在地設區的市級以上政府有關規定應享受的待遇，由企業一次性支付，企業不再發放統籌外費用。

關於統籌外費用的處理辦法，有些類似於過渡性工資，只是計算方式和發放形式有所不同。至於下崗失業人員和靈活就業人員基本不用考慮，可忽略不計。

3.大量增加社區工作量是否適應。

如果把退休人員全部實行 社會 化管理，移交社區，會大大增加社區的工作量。

目前首先從國有企業開始，如果後期逐步對所有退休人員展開，對社區工作將是個極大的考驗。怎樣緩解社區工作壓力，從人員配備、培訓，到經費、場地的解決等，都是各級政府需要解決的問題。

國家戰略指出，中國要在2020年底全面建成小康 社會 ，而在某些具體的方面中，也在做著最後的沖刺，比如有關退休人員管理上，國家政策就指出，要在2020年底完成將退休人員移交給社區管理。那麼，退休人員移交到社區管理中到底是好還是壞呢？ 對於這樣一個問題，其實只需要每個人擺正心態即可，因為對於這樣一個政策看來，不過是國家在為了實現 社會 公平而作出的戰略。很多顧慮的人會認為社區管理的服務可能不理想，但是他們不知道，與農村相比，他們的待遇是比較好的。畢竟當前農村的養老問題依然還是一個比較嚴峻的問題，很多農村外出打工後，家裡老人就成了空巢老人，加上他們的 娛樂 方式比城市人少，可以說他們的生活處境是極其孤獨的，有這么一個社區的出現起碼對於農村老人而言是非常能夠豐富自己的日常生活的。

而對於子女而言，在快節奏的 社會 當中，他們很多時候會迫不得已而離開家鄉，沒能陪伴在父母身前。這時候他們當前希望自己的父母能有更多的人流接觸，尤其是同年齡段上的，讓他們的父母置於社區管理中，不免也是一個不錯的選擇。

隨著 社會 的發展，退休老人移交社區管理終究是一個大的趨勢。 筆者的一名高中語文教師曾說過，她生下女兒並不希望她養老，而是只希望她能夠快快樂樂的度過他的人生，她與她丈夫也早已計劃好了以後年紀老時去託付給一些養老院等社區管理，一是她們認為這樣可以不給自己的子女添麻煩，二是子女有子女的世界或思想，他們也不想刻意的去融入他們的世界觀！

無疑，她們思想是非常通透的，也是一個潮流的所在。就好比廣場舞大媽，她們通常聚集在一起跳舞，無異於就是一個社區，能健身解乏的同時還不給子女添亂，何樂而不為呢？因此說將退休人員移交社區管理終歸還是利大於弊的！

一般情況下企業退休人員在企業退休後和企業就不存在任何關系了，不管是國營企業還是民營企業，自1994年退休制度改革，退休人員全部交給社保局，企業逐步和退休人員脫鉤，到2004年脫鉤結束，退休人員一旦退休就和單位再見了，領取養老金的是 社會 保障局，企業巳甩開膀子大幹自己的事業，好一點的單位設立一間退休辦，讓退休人員有一個說話的地方，大部分企業比如民管企業，退休了就退休了，不發生任何關系了，這次全面企業退休人員一刀切交由街道社區管理，由社區負責退休人員的曰常生活肯定是好事情，起碼來說退休人員做為居民其中一分子，有人管了，問題是一碗水應該端平，企業和事業退休人員應一視同仁同樣待遇，不久的將來我們也會看到事業退休人員也交社區街道一起管理，否則，待遇不同的這道坎將會永遠存在，

2020年底前，退休人員要全部移交社區管理，究竟好不好？我發表一下自己的看法：

因為，效益好的國有企業，長期形成了一個關愛照顧退休人員的傳統好習慣，在福利待遇上大多數還是很不錯的。如逢年過節發給慰問金、糧油米面、游園券等；組織退休人員召開座談會、開展活動、聚餐等；使退休人員既得到了實惠，又得到了心理安慰，很受退休人員歡迎。但是，今年底前納入社區管理後，這些退休人員將與原來的單位徹底脫勾，過去每年能享受到的福利就沒有了，這部分退休人員就會覺得不好。

退休後沒有享受到原單位福利待遇的退休人員，今年底前管理服務移交給社區後，會覺得退休後有個組織依靠了，今後辦事更近了，更方便了，有什麼困難找社區幫助更及時了，還可以參加社區組織退休人員開展的活動，退休生活更豐富一些。因此，這部分退休人員會覺得比原來沒有具體組織管理時要好。

根據家政策規定，要在2020年底前完成退休人員移交社區管理，這是大勢所趨，對國家、對企業、對退休人員都是一件好事。國家統一規范了退休人員的管理，理順了退休人員的管理關系；企業與退休人員管理脫勾，減輕了企業負擔，可以更好地集中財力、精力發展生產經營；退休人員社區管理，可以就近就便得到社區更好的生活、養老服務，可以說是一舉三得。

【小桐觀點】國家有規定，退休人員要移交到社區管理，部分城市已經開始實施，退休人員要保證亮點，一個是退休金的足額發放，並且跟著國家政策持續上漲，另一個是相關的醫療保險等後續保障能夠跟上，讓自己老有所依。

李叔是某國企的退休人員，在國企上班的時候工資要高於當地的一般行政單位，按照國家的規定和相關政策，李叔退休後，所有的人事關系就需要移交到當地的社區管理。

李叔退休後，工資減少，很多在職時候補助全部取消，並且根據當年的平均工資來計算退休金，另一方面李叔更關心自己的醫療、養老等保險。

李叔說自己退休後，無論是歸原單位還是社區都無所謂，最重要的是自己的工資能夠足額發放，根據國家政策持續上漲，另一方面自己吃葯住院能夠有保證，不給兒女添麻煩，放鬆心情享受養老生活。

據報道，《北京市推進國有企業退休人員 社會 化管理工作實施方案》發布，方案規定：

針對退休人員的養老金發放、人事檔案管理、醫療保險的報銷等都移交給社區管理，盡最大努力保障退休人員的各項權益。

很多退休人員不能將自己角色轉變，認為移交到社區管理後自己的權益就不能保證了，其實這種規定不是針對某個人，所有的退休人員都按照這個標准實施。

國家不會虧待對 社會 做出貢獻的退休人員，我們要放鬆心態享受自己的退休生活，讓自己身心 健康 ，有國家和企業做後盾，活得越久享受到的待遇就越長久。

我們每個人，其實只要退休了，就已經和單位沒有關系了，我們每個人的退休養老金便轉入社保局，由其統一發放。可是如果把整個區縣退休人員都交由社保局統一管理，這也是一個很龐大的群體，在管理上也會存在諸多不便，甚至還會存在一些管理上的漏洞。如果把這些退休人員納入社區管理，則更加貼近基層，方便退休人員辦事，也方便對退休人員的管理，並能夠切實落地，監管也位更加到位。

就拿我岳母來說吧，她以前每年5月份生存認證，都會乘車一個多小時，從鄉鎮趕到社保局，對於一個將近80歲的人來說，很是不方便。一次她和別人聊天，覺得自己的養老金可能出了問題，於是她便去社保局查詢，結果來來回回跑了三天，這讓她很是疲憊勞累。後來鄉鎮社保所也可以生存認證了，這才少了去社保局的勞役之苦。

所以，如果能把退休人員納入社區管理，那對於這些退休人員來說，將會是一件令人稱道的福音，從此辦事將會方便很多，尤其是對於一些年齡較大行動不便的人來說，那更是一件大好事。

同時如果把退休人員納入社區管理，能夠對退休人員起到時時的監管，可以避免一些退休人員離逝之後，沒有及時辦理死亡注銷，退休養老金還在繼續發放，減少社保的損失。

以前網上報道某市，一位退休人員離逝已經多年，卻還在繼續發放養老金，而且已經為其發放了近20萬元。也正是有這種可能性，才使得社保後來推行生存認證，但現在依然還是可能會出現多發幾個月的養老金，如果不及時辦理！

如果一旦把這些退休人員納入社區管理之後，這種情況幾乎不可能再有了。

由於退休人員納入社區管理，可能在心理上會造成一種失落，感覺自己沒有了單位組織可依靠，沒有了組織的溫暖，缺少一種安全感！所以在心理上會產生一種抵觸，不願意離開。

當然退休人員納入社區管理，必須應該是所有退休人員，而不能僅僅是企業退休人員，否則也很容易讓人難以接受！

對單位而言，是好；對個人而言，不好。 社會 上有兩種說法：

單位而言：減少了負擔，可以大踏步的向錢看。

個人而言：傾注一生的愛，到頭來像被拋棄了。

說法歸說法，國家肯定會出台舉措的。但是，有些企業薪金分配確實不太合理。

【橙果來答】 當然是好事，移交就是對退休人員更好的服務，為他們提供方便。以前必須到企業或者社保中心辦理的事情，以後家門口的社區就辦理了，你說是不是很方便。

為什麼好咱們先看看退休人員都需要做些什麼？什麼是 社會 化管理？社區管理會提供哪些便捷？

1、辦理退休手續

辦理退休需要滿足以下條件和准備相應資料

a.退休年齡：男滿60歲，女滿55歲；

b.退休手續：只要在到達法定退休年齡的當月，就可以提交材料到所屬的社保中心申請辦理退休手續；

c.退休材料：退休申請表、身份證、戶口本、銀聯卡、個人檔案、養老保險手冊，各地規定的材料略有不同。

為了辦理退休順利，至少需要提前1-2個月來准備資料。

2、每年做退休認證

國家規定退休人員每年到當地的社保局進行一次生存認證，即證明領取養老金的老年居民還健在。

經過驗證，證明該退休人員還健在，正常發放養老金。如果個人因為自身原因，沒有及時辦理認證，就會導致養老金被暫停發放。

每年做一次退休驗證，也是為了防止有人冒領的情況，這樣能有效地減少國家的損失。

一般退休的驗證會在每年的3-5月，今年因為疫情的原因所以有些延後。

企業退休人員 社會 化管理服務內容包括企業員工在完成退休相應程序後，他們以後的管理與服務將與之前任職的公司不再存有關系，企業將不再對其的管理服務負責，而是由社區或者城市街道等集中管理服務。

企業退休人員 社會 化管理服務的內容關乎著員工生活的多個方面，其中包括 社會 福利待遇、員工檔案的轉移等服務。

1、社區福利服務

為老年群體提供的服務。主要包括老年人包戶服務、老年人收養和寄託服務、老年人文化生活服務、老 年人庇護服務、老年人綜合服務。

2、社區便民利民服務

它是針對社區居民提供的服務。主要包括家政服務、婚慶喪事服務、子女教育輔導服務等，屬於有償和無償兩種形式相結合的便民利民服務。

3、社區居民、企事業單位共建服務 。

充分利用社區和企事業單位資源，開展的服務。

就拿退休認證來說，以前必須要去社保中心，現在在家門口十幾分鍾就做了，要是行動不便，社區工作人員還能上門服務，遠親不如近鄰也是好的體現。

寫在最後， 社會 化管理目前還推出了專門的專業課程，未來服務會越來越完善，就是為退休人員的生活提供更多保障和便捷。

退休人員移交社區管理，這是件好事。

從退休起，退休人員基本上跟原單位關系就不大了。不少單位雖然還有退休辦，可是人手不多，基本上也起不到什麼作用。而且畢竟現在養老金都是由社保統籌發放，將退休人員移交到社區管理，對退休人員來說也方便了許多，起碼每年做認證不用跑那麼遠了。

而且從 社會 福利和保障方面來看，退休人口找到我國人口一個相當大的比例，能保障他們的生活和福利，讓他們過好晚年生活，也是社區的責任。

從社區的角度管理退休人員，也能夠更加全面地覆蓋到老年人口。比如說有些自行繳納社保的靈活就業人員，他們沒有工作單位，也沒有可以依靠的組織，到達退休年齡後，他們可以依託於社區，也算是有組織的人了，有可能得到更多照顧。

希望社區管理能夠成為退休人員的一個避風港和後勤部門，讓那些子女不在身邊的退休老人也能有所依，提供可以讓他們信賴的幫助和支持。

也希望社區能夠定期走訪那些年紀比較大的退休人員，解決老人可能發生的生活困難等問題，讓社區退休老人能夠真正感受到社區的溫暖。

『伍』 退休人員社會化管理是什麼意思

企業退休人員實行社會化管理，推向社區負責實施，對退休人員來說，只有弊病，沒有益處，也是對退休人員極不負責任的管理模式。首先公務員退休為什麼不需要推向社會管理，難到退休公務員思想境界，高於退休的工人階級？千萬不要把退休的企業工人，作為「試驗品」，應先由公務員做起。其次企業退休人員養老金，每月由勞動社保公司發放外，沒給企業增加額外經濟負擔。反而公務員退休，除機關社保公司，每月給予高額退休金外，每年不定期的給退休公務員，發放精神文明獎、文明單位獎、文明城市獎、單位績效獎等等，似乎這些「獎」都是退休公務員的「貢獻」，與企業退休人員，沒任何的關系，更沒有額外收入。其三企業退休人員推向社會管理，社區部門不了解退休人員具體的經濟、健康等情況，也不利於管理，遇到問題，社區不好處理，最終還是推還原企業處理。眾多退休人員來自各個企業，他們之間相互不了解，不好溝通，除「抱怨」，還是抱怨，不利於社會和諧，只會增加社會的矛盾和負面影響。其四把企業退休人員推向社會管理，實際上，沒有管理，或是無負責任的管理。社區由於人力，物力，財力以及管理能力的局限，只能粗放式或放任自由的管理，退休人員遇到原有的工傷等問題，會出現社區與原企業相互推諉的現象，不利於問題的解決，只能激化矛盾。其五現在企業退休人員養老金，已經由社保領取，企業負擔不重，個別由於工傷等遺留問題，應由企業解決，社區也無能力解決。其六退休人員社會化管理，理應退休公務員當先，公務員有豐富的社會工作經驗，文化素質較高，有能力協助社區的管理，活躍社區文化，增加社區活力。其七，如果政府部門認為退休人員推向社會化管理，有好處，那就機關、事業單位退休公務員與企業退休人員，同步推向社會化管理，不能任何改革讓企業員工當先鋒隊，做到公平、公正、公開。
不知道將退休人員實行社會化管理的意義何在？因為現在的退休人員領取養老金已經是社保領取，不存在給單位增加負擔的問題，而且原來的單位都是工作了若干年的單位，一般而言，大家都會有點親近感，一個單位的同事之間也比較容易交流。有什麼問題比較容易溝通，而實行社會化管理後，一個社區里，五湖四海的人都有，彼此之間難以做到很好的交流。這就會給社區管理帶來一定的難度，不如由原單位管理。除非原單位已經不再存在，那麼可以把原來的退休人員交給所在居住地實行社區管理。
非常贊成「退休人員實行社會化管理」，但應該這樣來推進：一，政府與事業單位的退休人員先行一步，劃轉社區，毫不例外；
二、各級退休的領導幹部不搞特殊化，也先走一步，帶頭劃轉到社區；
三、接下來是各類企業當然包括國企退休人員以及其它退休人員，都劃轉社區；
四、以後退休的人員，直接去社區報到。社會主義價值觀講得是民主、公平、法制，只要前兩部分人員劃轉到社區了，企業退休人員絕不會像現在這樣都在疑惑、質詢和反對這件事情。只要政府和事業單位退休人員以及領導幹部退休都劃轉社區了，社區為此服務的各種條件肯定會盡快改善改進並不容質疑地能滿足需要。但是不贊成先全面劃轉國有企業退休人員的作法，涉及人太多，負作用太大。即是試點，也應該同步增加對政府、事業和領導幹部劃轉社區的試點。之所以非常贊成「退休人員實行社會化管理」，是因為中國漢字在這個問題里表達的是泛指，即：「全部退休人員實行社會化管理」。
退休人員實行社會化管理是大勢所趨，但是具體的管理和服務還有待於進一步完善。
2019年，國家制定了《關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見》，明確在2020年底之前將國有企業退休人員移交街道和社區實行社會化管理，主要包括檔案管理、組織關系管理和社會保障管理。
從1991年國家實施企業退休人員養老保險制度改革開始，退休人員就逐漸需要進行社會化供養。但是，由於歷史原因，退休人員的管理任務還有仍然落在機關事業單位、國有企業身上。像一些機關事業單位或者國有企業，都有相應的老幹部管理部門、科室或者支部。這實際上，還是過去職工入職後就有單位統管統包一樣，是過去單位支付養老待遇制度的一種延伸。
機關事業單位和國有企業往往福利條件較好，還會經常對老幹部以走訪慰問，比如說發點過節福利等等。有的單位還會組織老幹部、老職工進行外出旅遊。這些福利性的待遇，也是退休職工們不願意實行社會化管理的原因。可是這樣的福利體系，也一定程度上成為阻止人才流動的一系列阻礙。
對於私營企業、外資企業等用人單位的退休人員以及靈活就業人員，這些人員一直實行社會化管理，也沒有出現問題。而且機關事業單位和國有企業非在當地退休生活的人員，其實很多福利都享受不到。而且，對於各種退休認證和組織生活也會產生不便。比如說現在各地人社部門對於普通企業退休人員都實施刷臉認證，但是對於一些國有企業並沒有這樣的精力和財力進行APP的研究和開發，組織實施人工驗證的話，花費的行政成本又太高。
本身退休人員的管理就屬於社會化的職能。企業就應該是從事生產經營的，事業單位就應該側重於公益服務，行政機關應該側重於行政管理。如果有國有企業或者單位承擔相應的管理工作，不僅會大大增加相應的管理成本，而且效率非常低下。全國幾十萬國有企業、機關事業單位，如果取消了退休老人管理，將會節約大量的資金和人工成本。因此，為了全面深化國企改革，增強國有企業的競爭力，國家將推動退休人員社會化管理工作也是大勢所趨了。
當然，目前由於社區服務工作力量還不充足，制度不完善，一些退休人員的生活保障和養老服務跟不上，有關工作真的還需要進一步加強。
不過，如果能夠給移交社會化管理的退休老人以相應的福利補償，建立合理的管理費用負擔機制，這樣理順起來就會簡單的多了。
退休人員實行社會化管理，對於退休的人來說，總的感覺是被拋棄似的失落感和無奈感。
實行社會化管理之前，大型企業的退休職工都由企業退休站管理。退休站好象退休職工和企業之間的紐帶，連結著退休職工與單位，使退休職工有著對單位的歸屬感、依賴感，時時感受著與單位之間的聯系和單位的溫暖。
現在的大部分退休人員，退休前基本上都是長期工作在一個單位，與單位之間有著血肉般的聯系和深厚的感情，單位同事之間如同家人。在退休站管理時，退休職工和單位之間的這種聯系依舊存在，退休站退休職工的另一個家。退休職工到退休站彷彿回家一般，並成為一種行為習慣。職工通過退休站，隨時了解單位的動態，關心著單位的生產和經營狀況，好象還是單位的主人一樣。
得知退休人員要實行社會化管理的信息後，退休職工的第一感覺就是被單位拋棄了，一種掉入冰窟中一般的、冷冰冰的感覺。甚至對原有的三觀都產生了懷疑和沖擊，單位與人、社會與人、人與人之間，似乎就是一種利用與被利用的關系，用過之後，便可棄之一旁。昨日還是單位的人，今日退休手續一辦，便被扔入社會，與單位再無瓜葛。
然而，退休人員實行社會化管理，已成為大趨勢，退休人員願意也罷、不願意也罷，無奈也罷、失落也罷，也只能隨波逐流，任由擺布。
退休人員社會化管理，就是交由社區管理，但怎麼管，管些什麼，退休人員無從得知。希望有關部門制定明確的標准和規范，讓退休人員看到希望，看到光明，看到晚年的幸福。千萬不要把社會化管理變成一種形式主義，管而不理。
如果有好處，公務員、事業單位人員早就移交社會化管理了，退休人員管理也要實行雙軌制，好不好你應該明白吧。

讓人誰以理解和接受！與奮斗幾十年的單位徹底切割，與相處多年的人和事斷流，慘忍！遇到事情單位知根知底處理起來雙方便利。各項政策制度有它的連續性在原單位大家熟悉接受起來較容易！交到社會只能一刀切！出這種主意義的人目的是什麼？
退休人員實行社會化管理，感覺不好。一曰，只是工資歸社會勞資部門管理了；二曰，退休人員成了無人管的人了；三曰，退休人員是有組織情節的那幾代人，突然生老病死無單位過問，好凄涼。
我們學校退休人員有困難找學校，學校的理由很簡單，我們歸社會管理，他們無義務。真正體味到了，何為人走茶涼！
歸根結底一句話，退休人員社會化的結果，就是工資發放的地方變了，個人徹徹底底的「自由」了，處於無人管的狀態。
我也才退休，目前是單位的離退休處在管理和服務全校的退休教職工。其實，退休了，單位上還專門有個部門為離退休幹部職工提供服務，也是很好的事情。其實，離退休處每年組織大家春遊和秋遊各兩次，也是這種時候，退休後的同事可以見面聊天。還有就是組織黨員同志繳納黨費，組織學習等等。
我個人覺得：退休後如果實行社會化管理也是一種很好的嘗試，那就得加強社區建設和服務，組織社區居民參加有意義的活動，還有就是退休人員有任何訴求，也找得到相關部門解決，不能將退休人員放在社會上，一點不管不問。
這提問就有問題，是企退人員社會化管理，前提錯誤結論不可正確，退休了都成了平頭公民，讓企退人員回歸，機關事業退休人員不社會化管理，不是一般人？
法律依據：
《中華人民共和國關於積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》企業退休人員實行社會化管理服務，是建立獨立於企業事業單位之外的社會保障體系的重要內容，也是深化國有企業改革、解決企業辦社會問題的重要措施。切實做好這項工作，對於保障廣大企業退休人員晚年生活的安定，提高他們的生活質量，維護社會穩定，具有十分重要的意義。各級黨委和政府及各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，努力創造條件，加快實施步伐，務求取得應有成效。

『陸』 退休後原單位有一定的補貼，現轉入社區管理後補貼還有嗎

在養老保險政策執行之後，一部分從國企、行政機關事業單位退休的人員，因為養老保險金是通過社保部門統一派發，但部分地區原單位還需要派發一定的補助，這種補助有些是依照本年度派發，有些是依照月派發。但隨著退休職工轉交社會化管理之後，原單位的這些補助還會派發嗎？

總的來說，退休之後原單位有一定的補助，退休之後不會再由原單位管理方法，反而是劃歸所居住的小區進行管理，這類管理方法實際上也是鬆散的，地區性的，不受影響原單位各種各樣補貼的派發。原單位有補貼的退休職工，仍然在盡情享受各種各樣補助，並沒有因為管理方法主體的變化而受影響。

大家還有什麼想說的，歡迎在下方評論區留言，我們下期再見。

『柒』 2021年7月退休，是選擇在原單位辦理，還是選擇社會辦理呢

2021年7月退休，是選擇在原單位辦理，還是選擇 社會 辦理呢?現在辦理退休總體上都屬於 社會 辦理退休，已經不存在在原單位辦理退休的現象，原單位也無法辦理退休。只是辦理退休手續時，是選擇又單位協助辦理退休，還是個人去辦理退休的問題，只是一種經辦方式的選擇，而不是退休方式的選擇。下面和大家分享我的個人觀點：

作為單位在崗職工，如果是在單位一直工作到法定的退休年齡，一般都是由用人單位協助辦理退休。當然這主要還是指那些比較大型的企業，或是國有企業等。對於一些比較小型的民營企業，由於單位人員比較少，人力資源部門也沒有專門的人員負責辦理退休，他們對辦理退休所需要的資料、流程等也不是很熟悉，所以雖然是在單位辦理退休，但主要還是要自己出面、出力才行。

其實不管是單位辦理退休，還是個人辦理退休，對於退休年齡、繳費年限、養老金計算的方式、養老金發放的方式等都是一樣的，只是經辦人員不一樣而已。作為單位的退休職工，如果是屬於單位繳費的，辦理退休的地點都是在區縣社保中心的辦事大廳直接辦理，受理材料的窗口為退休審批科，提交的材料包括個人身份證、戶口簿、社保卡、獨生子女證等。如果涉及到視同繳費年限的認定、特殊工種年限的認定、檔案年齡與身份證年齡不一致的認定等，還需要提交個人人事檔案。只要是單位繳費的職工，不管是單位去辦理還是個人去辦理，對所需資料的要求都是一樣的。

如果是屬於個人繳費，也就是靈活繳納的養老保險，辦理的地點都是在參保地或是戶籍地的鄉鎮或是街道社保服務中心辦理。如果涉及到具有視同繳費年限、特殊工種工作年限認定的，也是需要提交個人人事檔案的。現在除了單位集中辦理人數比較多的情形以外，如果屬於個人繳費的，都可以在網上申請辦理，但也需要上傳相關的個人資料。如果涉及到視同繳費年限認定的，還是需要到現場才能進行認定。

如果屬於原單位離職的職工，離職以後沒有達到法定的退休年齡，或是養老保險沒有達到規定的繳費年限，已經和原單位解除勞動合同關系的，特別是養老保險達到了規定的繳費年限，但是沒有達到法定的退休年齡就離職的人員，在達到法定的退休年齡時再回到原參保地辦理退休的，由於已經離職或是離職的時間比較長了，養老保險關系已經不在原來的單位，原單位不會再出面幫你辦理退休手續，雖然是單位繳費，但退手續就只能自己去辦理了。

總之，在辦理退休時，是選擇單位辦理還是個人辦理，要根據本人的情況來決定，如果在單位一直工作到符合辦理退休的條件，那就是用人單位協助辦理，從單位站好最後一班崗以後回家享受退休生活；如果已經離開單位以後幾年才符合辦理退休的條件的，雖然也是單位繳費，但只能是自己去辦理退休手續。

如果你是企業正式職工，各種保險關系也在企業，就該在本單位辦理退休。為了更准確說明問題，就拿我們單位退休職工做舉例吧。

我單位是國有企業，職工退休後養老金由兩部分組成: 基本養老金和非基本養老金。

基本養老金: 是根據我們在職時繳納養老保險多少計算出來的由 社會 統籌發放的養老金。

非基本養老金: 是企業自主發放的，由企業負擔。我們單位主要有洗理費、過節費、取暖費。

這部分養老金是根據當初企業生產經營狀況自定的，有的企業沒有，有的企業較高，而我們企業屬於最低的每月僅100元，春節那個月增加100元過節費，其次就是一年一度的冬季供暖費。

如果轉到 社會 上辦理退休，這部分錢就沒有。

社會 上退休又分為:在職業介紹服務中心、人才交流中心和街道辦理退休。

如果在這兩個之間選擇辦理退休的話，建議選擇在街道辦理。理由是街道可以按供暖政策領取相應的供暖費。

如果自己所在單位根本就沒有檔案管理許可權，也就不存在在哪裡辦退休的問題，直接去檔案所在地辦理即可。

所在單位退休職工沒有「非基本養老金」這項企業負擔部分的，也無所謂在哪裡退休。

如果要我自己選擇去哪裡辦退休，我的選擇是檔案在哪裡，就在哪裡辦退休。

一、 如果你現在還是在職職工，那就必須由原單位人事部門負責為你辦理退休手續，你只需提交身份證原件，照片，並在單位人事部門工作人員填寫好的退休審批表上簽字，表示同意即可。

當全部審批手續及工資卡審批完畢後，單位人事部門工作人員會通知你領取退休審批表及工資卡，屆時，你就可以開始享受領取退休金待遇。

二、 如果你是以靈活就業人員身份參保或是企業改制的下崗職工，你需要自己去社保公司辦理退休手續。

在你達到法定退休年齡的月份的前一個月，你需要將當年的養老保險費繳至退休月份，然後帶著繳至退休月份和最近兩年的繳費收據（如果是下崗職工，原來在單位是管理崗位，需要帶近三年的的繳費收據），身份證原件，照片，先到社保公司檔案寄存處取檔並審核檔案，社保公司審核合格後，再去勞動局再次審核檔案，勞動局審核合格後，即可在家等待通知領取退休審批表及工資卡，享受領取退休金的待遇。

樓主你好，2021年7月份退休。是選擇在原單位辦理退休，還是選擇 社會 辦理呢？關於這個問題，首先要確定自己是屬於在職職工，還是屬於自由職業者群體。因為你在題目當中提到是原工作單位。那麼言而知義，也就意味著你很有可能跟自己原來的工作單位解除勞動合同關系，並且也不再和自己的原工作單位保留任何的社保關系。

如果是這種情況的話，跟原工作單位之間沒有任何的勞動合同關系，並且以自己的社保關系也不在員工的單位，那麼你肯定是不能夠通過自己員工的單位來辦理退休了，但如果說你自己的勞動合同關系和社保關系依然保留在自己的工作單位，那麼肯定是由工作單位來解決和辦理退休的問題，自己是無法去辦理退休的。

所以說這個問題主要看你的社保關系，勞動合同是否在原單位正常存續，如果說正常存續，那麼由原工作單位正常的去申報辦理退休就可以了，自己是沒有必要去操心的，但如果說已經不在原單位，自己是按著靈活就業方式來交納社保的，那麼我們只能夠自行提交相關的手續材料，那麼如果不知道辦理流程，我個人建議你提前一個月到兩個月左右的時間去你們當地的社保部門咨詢一下，看看需要准備什麼樣的材料，然後到達退休的時間節點自行去申報退休就可以了。

感謝閱讀，請加我的關注。

2021年7月退休，是選擇在原單位辦理，還是選擇社會辦理呢？我認為，這個即將提上議事日程，必須直面在何處辦理退休手續的問題，是壓根不存在自由選擇的可能性的。下面談談我對此問題的分析與解讀。

辦理退休手續的有關規定和業務實踐告訴我們：你若屬於單位在職參保人員，你的社保關系，實際社保繳費情況，必然由所在單位負責經辦與管理。因此，由所在單位辦理法定退休手續的初審，檔案資料的歸集，簽寫上報退休申批表冊等，則應由原單位全權負責承辦。這是毫無任何懸念的，也是沒有選擇餘地的，這既是有關辦理的程序規定，也是所在單位義不容辭的職責。

如果你是靈活就業人員，或者是原企事業單位的下崗職工，如果你是長期以靈活就業身份參保繳費，或者與原單位解除了勞動法律關系，成為事實上的失業人員，已經按照靈活就業身份參保繳費的，那就充分證明你已沒有依靠原單位辦理法定退休手續的任何可能了。在這種情況與條件下，你只能被迫選擇自主辦理法定退休手續了。這是自然而然的必由之路，是不以個人的主觀意志為轉移的。

上述分析與解讀明確無誤的告訴我們：在辦理法定退休手續時，有單位的必然由所在單位全權負責辦理，原單位也有職責與義務，承擔本單位到齡退休人員辦理退休手續的有關事宜。沒有單位可依靠的靈活就業人員，就只能無奈被迫選擇自主辦理退休手續了，正如本文開宗明義所斷言的那樣，是根本不存在進行自由選擇的可能性的！

感謝閱讀，請點關注，歡迎廣大讀者和網友朋友們批評指正。

選擇在原單位辦理退休，還是選擇在 社會 辦理退休，關鍵要在辦理退休當月，界定好退休人員的身份。 下面結合問題，做具體分析，希望能夠對大家有所幫助！

一、如何界定好退休人員的身份？

（一）企業職工

1. 與企業簽訂勞動合同。

2. 在企業辦理了招工備案手續。

3. 為企業提供正常勞動。

4. 由企業直接發放工資。

5. 由企業為職工繳納 社會 保險。

符合上述5個條件，可以視為企業職工。另外：一些企業內退人員、企業待崗人員，都屬於企業職工范疇。

（二）無業人員

1. 個人繳納 社會 保險。

2. 未與任何企業建立勞動關系。

符合上述2個條件的人員，可以視為無業人員。比如：下崗職工、自由職業者、非全日制用工人員（臨時工）等，都屬於無業人員。

二、2021年7月退休，是選擇在原單位辦理，還是選擇社會辦理呢？

1.如果退休當月，是企業職工身份，應選擇在單位辦理退休。

2.如果退休當月，是無業人員身份，應選擇在 社會 辦理退休。

三、為什麼一些公司，習慣在職工退休前一個月，終止勞動關系？

現在有一些私企和勞務派遣公司，會在職工臨近退休時，提前一個月與職工終止勞動關系，將職工推向 社會 ，辦理退休。其主要目的有2點：

一是為了降低企業退休人員管理費用。 比如在沈陽，每年需要為企業退休職工繳納大額醫保，個別企業還需支付採暖費、獨生子女費等統籌外費用。

二是減少企業退休人員管理負擔。 比如很多在企業退休的人員，管理主體在企業，企業還需安排專人負責退休人員的管理工作，增加企業的管理難度。

寫在最後：

1.辦理退休前，先要界定好退休人員的身份，然後按照具體身份，選擇在企業或者 社會 辦理退休。

2. 有的企業下崗職工，可能會涉及到視同繳費年限認定、特殊工種認定等問題。有的職工因為到了退休年齡，社保繳費年限不夠15年，從單位離職；有的職工因為辦理退休時，需要單位提供原始檔案，作為證明材料，才可以辦理退休。

3.在 社會 辦理退休，辦理主體是個人，但是單位也有義務提供相應幫助！個人在辦理退休時，應提前與原單位的人事部門取得聯系，由原單位提供必要的原始檔案材料。

關於辦理退休涉及到的問題，歡迎留言！

如果你退休時還在單位工作，那麼就由你單位人事部門幫你辦理退休手續，如果有資料不全、資料審核不吻合缺失的，那麼個人要協助解決好後方能辦妥退休手續。

如果你是 社會 人員，包括下崗職工、過去與單位簽訂過勞動合同但已經解除合同的和個人繳納社保的人員，那麼就要由自己前往社保部門退休辦理窗口提出退休申請。然後等待審核通過。

辦理退休的人員一定要重視自己退休問題，一定要核對好自己的社保繳費情況，防止社保部門錯登或者漏登社保繳費年限金額等，對於有視同繳費的情形一定要檢查自己的檔案情況，以防退休年限計算的錯誤，要切實維護好自己的合法權利，要減少自己經濟與個人退休待遇方面的損失。

『捌』 國有企業退休人員移交街道社區實行社會化管理以來的回顧與展望

根據中共中央辦公廳和國務院辦公廳〔2019〕19號文件要求，《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》的具體要求。意見明確了移交事項、移交人員、移交時間和管理費用與服務方式等內容。目的是剝離企業辦 社會 的職能，解決政府與市場的關系，激勵企業公平公正參與市場競爭，提升企業自身的造血功能，發揮企業在市場要素中的作用，理順政府與企業的定位，是企業改革改制的必然要求。

一、國有企業退休人員實行 社會 化管理，是企業改革改制的必然需要

黨中央、國務院為了解決好 歷史 遺留問題，投入專項資金改造國有企業老舊小區的「三供一業」(供水、供電、供暖和實行物業管理)，職工小區服務實行 社會 化管理，全部整體移交給當地服務企業，確保 社會 化和專業化服務的規范管理。

「三供一業」改造，配套啟動了國有企業退休人員 社會 化管理的移交工作。從2019年至2020年12月31日，完成了退休人員信息、檔案移交和組織關系對接等事項。企業退休人員管理和服務職能，三年過渡期後全部關停或撤並。街道依據接收的人員，按照每人每年核定的標准，申請專項管理服務費用，並安排專人負責和管理。

企業退休人員移交居住地街道社區 社會 化管理工作，已於2021年12月31日結束移交，企業與街道建立了協助與主體的關系。首批移交街道社區的企業退休人員過渡期將滿，移交最晚的企業退休人員已滿一年。

二、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理後的現狀，通過走訪和採取網路調查的方法，就國有企業退休人員的現狀和想法，主要歸納為十個方面。

一是退休人員在思想上還沒有接納街道社區的管理和服務，依然留念著企業管理和服務帶來的實惠。

二是退休人員在觀念上普片認為企業是在甩包袱，不明白單位人與 社會 人的關系，更不理解企業負重前行的壓力和負擔。

三是退休人員感覺企業拋棄了老職工，大家沒有了歸屬感，心裡七上八下。

四是多數退休人員認為，自己辛辛苦苦在企業工作一輩子，就這樣沒有了單位，在 情感 上特別的失落。

五是退休人員與老單位老同事有著幾十年的 情感 交往，一時還難以割捨，存在被動接受的思想。

六是退休人員的身份和稱呼也發生了變化，統稱為社區居民，與社區群眾身份一樣，沒有了退休職工的優越性。

七是原企業給退休人員的一些福利待遇將逐漸減少或停發，心理感覺不是個滋味。

八是企業退休人員因病致貧，工會有困難職工專項基金幫助解決實際困難，移交街道社區後她們沒有時間和精力顧及退休人員的日常事務。

九是企業退休職工病故，單位工會工作人員會協助處理善後事宜，街道社區沒有這方面的工作職能，今後一切都要靠市場化和自己家人解決。

十是企業退休黨支部每年都會為黨員發放學習資料，組織開展支部活動，看望和慰問因病住院的老黨員，體現了單位黨組織的關心關愛，移交社區後這些好的作風得不到傳承和發揚。

企業退休人員移交居住地街道社區管理後以來，有的退休人員還不了解社區管理的具體工作內容，也不清楚街道社區提供了哪些管理和服務，心中始終感受不到社區管理帶來的好處和實惠，她們在思想上還比較的迷茫。

三、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理兩年多來，為了理順關系、融合社區服務，探討企業退休人員地基本需求，先後做了大量細致的日常服務工作，通過梳理總結，先後提供了十個方面的便民服務。

一是提供方便快捷的養老服務工作，建立健全標准統一的居家養老模式，籌辦社區便民食堂，幫助解決老年人的生活困難；長期為老年人辦理老年優待證，常態化保障高齡補貼按時足額發放；完善空巢家庭建檔工作，關心關愛老年困難家庭生活，協助解決老年人個性化需求。

二是提供老年人喜聞樂見的文化健身活動，開放老年活動中心，配備社區健身器械，組織老年書畫展，老年攝影展和個性化愛好展示；採取老年人心理慰籍輔導和心理干預措施，解決老年人孤獨的晚年生活需要。

三是提供基本醫療服務，做到常見病和慢性病在社區衛生服務站就能就醫購葯；動態更新居民 健康 檔案，按時組織老年人參加免費體檢；開展經常性的愛國衛生運動，加大環境衛生治理，確保居民的生活質量和良好的生活環境。

四是落實優撫優待政策，提供關心關愛退役軍人服務，傾聽老軍人的心聲，了解老軍人的訴求，維護老軍人的合法權益，幫助解決生活中遇到的現實困難；開展國防宣傳教育，強化國防安全意識，促進擁軍優屬常態化落地有聲。

五是提供防災減災宣傳教育警示服務，強化消防安全宣傳教育，引導老年人正確使用危險燃氣、電器等程序，確保老年人的生命財產安全；自覺遵守交通規則和公共秩序，爭做遵章守紀的帶頭人。

六是提供高質量的民事糾紛調解服務，主動化解居民內部矛盾，幫助調解家庭糾紛，促進社區和諧安定的生活環境；長期為居民辦理各類證明文件，落實政治審查程序與居民生活息息相關的工作業務。

七是發揮老年人的自身優勢，提供和組織開展老有所為，老有所樂的社區公益活動；開展關心關愛下一代工作，全面促進大手牽小手活動的良性循環。

八是提供愛國主義教育和民族團結宣傳教育平台，傳承 社會 主義核心價值觀，鼓勵老年人弘揚 社會 主義制度和優越性，做有益於國家和民族振興的事；關心關愛少數民族居民，尊重個人信仰和生活習俗，堅持兩個離不開的思想，自覺維穩 社會 的和諧與穩定。

九是提供安全可靠的疫情防控措施，完善人員信息，定期實施核酸檢測，按流程接種新冠疫苗，全方位的消殺病毒；成立防疫老年志願服務隊，督促疫情防控措施的落實，發揮老年人在社區建設中的積極性和示範性作用。

十是提供黨員教育管理平台，結合實際開展黨員教育和管理，按時開展組織活動；對行動不便的老黨員採取送學習、送資料、送溫暖上門服務；表彰優秀共產黨員的先進事跡，常態化頒發光榮在黨五十年紀念章，開展慰問困難黨員等活動。

四、國有企業退休人員，實行 社會 化管理以後，未來社區服務將突出個性化，精品服務更接地氣，持久性的為社區老年人提供「一站式」為老養老服務。

一是逐漸轉變社區退休人員的傳統思想觀念，主動接受由單位人成為 社會 人的現實。

二是鼓勵和動員社區退休人員參與社區精神文明建設，自覺融入社區大家庭，促進社區公益活動豐富多彩。

三是普及個性化的居家養老模式，使更多的老年人找到歸屬感，增強社區服務的凝聚力和向心力。

四是努力為企業退休人員提供溫馨和諧的社區服務，開展方便老年人的上門服務和解決實際生活困難的需要。

五是實行統一的社區管理和服務，努力拓展為老服務的內容和服務質量。

六是發揮老黨員在社區建設中的先鋒模範作用，提升黨組織在群眾中的凝聚力和向心力，努力成為社區建設的堅強領導核心。

『玖』 原先單位退休有補貼，歸社區怎麼辦

原先單位退休有補貼，歸社區怎麼辦？其實關於中央直屬企業和地方大型國有企業退休職工劃歸社區管理以後，只是黨組織關系，活動場地和個人人事檔案等劃歸社區管理，以前退休職工原有的補貼、補助等基本不會受到影響的，但是以後退休的人員影響還是比較大的，但這是一個逐步過渡的問題。

國有企業退休人員，以前基本上都是屬於原單位管理，大家在原單位工作了一輩子，對原單位的感情比較深，同一個單位的退休人員之間往來也比較方便，很多單位在過年過節還要對退休人員進行走訪、慰問，有的還要組織退休人員進行 旅遊 、開展各種文化活動，定期為退休人員體檢，報銷部分醫療費用，提供各種各樣的補貼等，增加了很多統籌外的補助項目，這就是退休人員不願意離開原單位的主要原因。

根據中央辦公廳，國務院辦公廳（2019）19號文件精神，即《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》，按照該指導意見的精神，2020底之前要全面完成國有企業退休人員的管理劃轉工作。劃轉工作主要體現以下幾個要求。一是實現統一管理，地方政府要提前做好謀劃工作，確保工作順利交接；二是做好服務保障。政治上尊重，思想上關心，生活上照顧，精神上關懷；三是增進 社會 和諧。堅持黨的全面領導，發揮工會組織的橋梁紐帶作用，做好思想政治工作，確保有序移交，平穩過渡。

劃轉工作的主要內容包括，完善管理服務功能，街道和社區要成立專門的管理服務機構，加強 社會 管理職能建設；保障 社會 管理服務職能有效銜接。 社會 保險、醫療保險等由 社會 保險機構負責，但是原來享受的補充醫療保險、醫療互助幫困等措施還是有原來的企業負責解決，確保待遇不變；黨組織關系要轉移到街道或是社區，人事檔案實行屬地集中管理，分類處理統籌外費用等。

劃歸街道或是社區管理以後，可能大家比較關心的就是統籌外費用的問題，這個統籌外費用就是大家所說的各種補貼。但是文件明確指出了實行老人老辦法，新人新辦法，統籌兼顧、逐步消化的原則。所謂老人老辦法就是原有待遇，在一定時期內還要保留，但是要逐步規范，原則上不再提高發放標准，有的可能按照個人賬戶養老金發放的辦法，按照相對應的計發月數一次性補助到位，由原企業按照現有途徑處理，所以對於已經退休的老人來講，這部分是沒有任何損失的；但是對於以後退休的新人，可能就沒與那麼幸運了，今後國家和各級國資委對企業的監管更加嚴格，對於 財經 紀律的要求更嚴，不再新增統籌外項目等。

綜上所述，按照國辦發（2019）19號文件精神，到2020年底，國有企業退休職工要全劃轉街道或是社區進行管理，這種管理方式，不僅是形式的變化，也是內容的變化，更是管理方式的變化。在我國退休制度實行 社會 退休以後，國有企業退休人員和長期依賴原單位的 歷史 將得到終結，那些巧立名目增加統籌外項目的各種補助，也會逐步消失，一個更加公平、公正的 社會 化退休養老制度將逐步建立和完善起來。

不必過多關心這樣的問題；一，退休人員跪社區管理這是大趨勢，「單位人」遲早要回歸成為「 社會 人」；退休後的養老金桂社保發放，你的組織關系轉到社區(如果在組織)。

原單位大補貼和養老金是兩個不同的渠道發放；換言之，一般退休人員至少會有兩張或者以上的銀行卡；其中最重要的一張是社保局每個月的養老金，其它都是各種補貼。

舉個例子。某大型國有企業一度為所有在職職工進行了補貼，其中有煤氣補貼，降溫取暖補貼還有「計劃生育」(獨生子女)補貼。

員工退休後，他同時可以拿到兩張銀行卡，一張是單位的；專門發給你補貼，這是一般不會變的；還有一張是社保局的，這裡面的錢就會有變化，比如每年的增加養老金的錢。

換言之，如果你只有一張銀行卡(一個存摺)，那就是沒有了單位補貼(單位效益不好)；如果有兩張銀行卡，單位一般是不會取消補貼的。這和退休人員歸社區沒有直接關系。

關鍵是，你原來單位的性質非常重要，國企還是「大集體」，是「央企」還是「地方國營」，如果是小單位或者「合作社」基本沒戲。

國企退休人員從原單位劃給當地社區實行 社會 化管理是全國性統一部署的一項工作，是深化國有企業改革的一項舉措。按照處理這個問題的相關規定，原先國企對退休人員的統籌外費用（或俗稱補貼），經過摸底清理後，對原退休人員認定可以發放的部分劃歸社區管理後單位仍會繼續發放。新退休的人員將按規定的過渡時間逐步取消補貼。這項工作因各行業的國企情況不同，政策性強，涉及退休人員多，相關國企和當地政府部門一定會穩妥做好這項工作的。如果你涉及到這個問題，可以向原單位咨詢，以得到一個滿意的答復。

管理退休職工通常來講屬於 社會 管理職能。但是由於我國特定的 歷史 背景，過去一直沿用的是國有企業管理自家的退休職工。1957年《國務院關於工人、職員退休處理的暫行規定》就明確有關退休費待遇是用人單位發放。為了便於退休職工管理，做好退休金的審核發放工作，一般國有企業採取的都是原企業繼續管理退休職工。

可是實施養老保險制度改革以後，能否領取養老金的並不僅僅只有國有企業退休職工，像廣大的私企等其他形式的企業和靈活就業人員，退休職工數量越來越多。為了應對老齡化，解決退休老人養老和生活的難題，必須依託街道社區，對老人們實施統一標准、優質便捷的服務。可是，對於國有企業管理的少數退休職工，確實會出現公共資源浪費和重復建設的問題。

為此，2019年國家發布了《關於印發〈關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見〉的通知》，明確從2019年開始，國各地推動的國有企業退休人員移交 社會 化管理，並要求於2020年底之前全部移交完畢。

大多數人是不反對移交街道社區管理的，畢竟相應的管理、服務就近更方便，特別是一些外地安置的老職工，想回一趟企業真的不容易，企業也很難跨越區域給提供服務。但是，很多老人擔心的是自己享受到的各種養老金以外的單位福利和待遇的問題。

1991年我國實施企業養老保險制度改革以後，確實有一些有條件的企業（其實也包括一些做大的民營企業），會對退休職工額外發放一部分養老待遇。一般我們稱納入養老保險的部分叫做 統籌部分 ，沒有納入養老保險的部分叫做 統籌外部分。 比如說住房補貼、補充養老金、精神文明獎等等。像這樣的待遇，實際上機關事業單位比較多，比如還有創城獎、年終績效獎等等。當然這些待遇是有的地方有，有的地方沒有。改革並不能一刀切，傷害到退休職工合理合法取得的有關待遇。因此，一般採取的是分類處理的方式。

國家明確對於國有企業職工統籌外費用處理的基本原則是「新人新辦法、老人老辦法、統籌兼顧、逐步消化」。

首先，由國資監管部門通過企業年金等方式進行平穩過渡。對退休人員現有統籌外費用進行認真清理、分類處理，不再新增項目和提高標准。

第二，對於符合規定的項目，國有企業可以一次性計提，按現有方式發放。也可以與退休人員協商，參考所在城市人口平均預期壽命 一次性支付 。相信對於剛退休的老人，一次性支付可能會更受歡迎。對於年紀大的老人可就不劃算了。

第三，設置三年過渡期。對於2020年底及以前退休的職工，各種福利待遇維持線標准不變；2021年開始到2023年底，在執行企業所在地設區的市級以上政府有關規定享受的待遇基礎上，逐漸削減本企業設置的各種統籌外費用；2023年以後，只執行企業所在地設區的市級以上政府有關規定應享受的待遇。而且相關待遇由企業一次性支付，企業不再發放統籌外費用。

所以說，2020年底以前退休的國有企業職工即使劃歸社區管理服務，原有單位的退休補貼待遇都會繼續按照以前的規定享受，不會受到影響。

其實，後邊退休的職工有關的補貼福利待遇都會正規化，要麼納入企業年金管理，要麼會有設區的市以上國資管理部門進行規范，會退休時一次性發放的，可能相對會更合算一些。

原先單位退休人員有補貼，歸社區以後怎麼辦？這是很多國有企業退休人員比較關心的話題。作為一名國企人事，我要提醒你：國有企業退休人員 社會 化是一項國家政策，關於退休人員補貼支付要求，國家設置了三年的過渡期。過渡期內，補貼仍由企業支付。過渡期以後，企業不再支付。 下面結合問題，做具體分析，希望能夠對你有所幫助！

退休人員補貼，指的是企業發放給退休人員的統籌外費用。包括：生活補貼(如：洗理補貼、房租補貼等)、採暖費、以及體檢費等。

退休人員歸社區，指的是退休人員 社會 化，退休人員的管理權由企業移交給了社區、黨組織關系轉移到了社區。

根據退休人員 社會 化管理要求：退休人員歸社區以後，對退休人員設置了3年的過渡期：即2021~2023年。

1.在2021年以前退休的人員，已經實行退休人員 社會 化的群體，正常享受統籌外費用。

2.2021~2023年期間退休的人員，退休的人員統籌外費用逐年遞減。

3.2023年以後退休的人員，企業將取消退休人員的統籌外費用。

這個問題是這樣的。

所謂補貼，應當是由原單位發放給個人的那一部分錢。這里，有的是按照規定必須發的，例如企業年金，防暑降溫費，採暖費等，仍然由原單位發放。

有的不是規定必發的。例如，生日禮物，訂報刊雜志，逢年過節慰問，各種困難補助，等等。凡是由單位自主決定發放的部分，就要看單位是不是願意繼續發。就是可以發，也可以不發。

因為在移交社區前，單位要拿出一部分錢，用來進行退休人員的管理工作。有的單位有老幹部處、科，或者退管會、工會等組織，管理退休人員。

有的單位，逢年過節舉辦各種活動。慰問、郊遊、比賽。退休人員家中婚喪嫁娶、各種困難進行補助。差不多每一年都要組織 健康 體檢，訂閱報紙、雜志等等。

移交社區管理以後。單位要把管理退休人員的費用，拿出來交給社區。由社區的管理部門進行支配。那麼，支配權利就在社區了。按照社區的決定，使用這些費用。

是計劃經濟年代退休人員工資，由原單位發放，國家改制後成立了 社會 保障局，退休人員工資由社保局發放。因此，現退休後與原單位無關，管理屬社區，社區不承擔退休人員工資和補貼，是公益性為百姓辦事服務。如果是困難人員根據政策上報民政部門，發生活補助。

2019年，國家頒布了《 關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》 ，意見裡面明確的提出了對於國有企業已退休人員需要在2020年底之前全部完成移交街道和社區實行 社會 化管理。 也就是說，國企退休人員 社會 化將是一個必然的發展趨勢，我們沒有辦法去選擇，只能接受。 我想在 社會 化的過程中， 很多退休人員擔心的無外乎就兩點，第一是原先單位的補貼會不會有影響；第二就是移交到社區之後，社區人員是否能夠為我們解決切身的問題。 下面，結合以上兩方面問題做具體分析，希望對大家能有所幫助。

一、什麼是 社會 化管理？

對於以往國有企的退休人員，即使退休了其人事檔案、 社會 保障及黨組織關系還是會歸國有企業管理。如果退休人員遇到相關問題，會第一時間找到原單位，由原單位相關人員進行處理。 在實行 社會 化之後，國有企業退休人員將完全與企業分離，管理的主體由企業轉移到戶口所在地的街道和社區進行屬地化管理了 。簡單地說就是目前國有企業人員退休之後，就與原單位沒有什麼關系，日後相關的工作都由街道相關人員進行負責了。

二、實行 社會 化管理後，原先單位的補貼會不會受到影響？

事實上，實行 社會 化管理之後對於已經退休了的國企人員，其補貼是不會受到相關影響的。 為了保障政策的順利實施， 國家也設置了3年的過渡期（2021年-2023年）。在此期間國家已經明確的表示了國有退休職工原先所享受的離退休統籌外費用（比如生活補貼、軍齡津貼、取暖費、交通費、高寒補貼）以及補充醫療保險等仍然有效 。也就是說即使我們歸 社會 化管理之後，該享有的待遇我們一樣會享有，並不會減少。

但是，對於2021年之後再退休的國企職工來說，除養老金之外，可能在其他待遇方面就會有所減少了。 因為此次移交 社會 化管理，重點就在於對於統籌外費用的把控。國家以及國資委對相關企業以及街道的監管一定會越來越嚴格，可能日後完全會按照企業職工養老待遇的方式進行計發，不再額外的享受相關待遇補貼以及發放統籌外費用了。

三、移交到社區之後，社區人員是否能夠為我們解決切身的問題？

對於以前的社區辦事人員確實是存在很多素質低下、專業度不夠的問題。老國企退休人員習慣了有事就找單位負責人，進行解決 。由於國家政策要求，各個地區在實行 社會 化管理政策之前已經對街道社區相關辦事人員的專業度以及服務意識進行了一定的培訓。 以往我們有事找到單位負責人的時候，負責人還需要社保局或人事部門進行咨詢辦理，之後再反饋給我們的退休人員，這個過程就會存在一定的時間差。 如果採用 社會 化管理的方式，我們可以直接問到街道相關辦事人員當場解決，無疑是提高了我們整體的辦事效率，節省了很多需要等待的時間。

寫在最後：

雖然國家要求在2020年底要完成 社會 化管理的移交，但是現在仍有一小部分企業並沒有完成移交手續，主要的原因就是退休員工擔心自己的待遇會下降。但是對於目前已退休的員工來說，我們相關的補貼標準是不會下降的，該享受的補貼待遇一分也不會少。至於未來國企退休員工除養老金之外的待遇尤其是統籌外費用這部分，一定是逐年減少的。其實在某種程度上，也體現了退休人員的公平性原則。

大家是如何看待國企退休人員 社會 化政策的？你們認為將國企退休職工移交給社區管理究竟是利還是弊呢？歡迎留言，我們共同探討！

以上就是我對於這個問題的看法，感謝您的閱讀。

企業還是事業？這個補貼是 社會 行為還是企業行為？這個問題你原先服務的單位最清楚，如果你是離休老幹部，國家有相關規定，你關繫到哪待遇也不會消失。