退休人員給財證部長信

⑴ 機關是否可以對離、退休職工發放慰問金及物品

機關是可以對離退休職工發放慰問金及物品的，但要有確實的理由，如下發的文件或上報上級主管單位獲批後。

法定退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批准，現在仍然有效的《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》和《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》（國發【1978】104號）文件所規定的退休年齡：

現行退休年齡是，男性60周歲，女幹部55周歲，女工人50周歲。2015年10月14日，人社部部長尹蔚民介紹了「十二五」以來就業和社會保障工作成就，稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。

經中央批准後，人社部將向社會公開延遲退休改革方案，通過小步慢走，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理的退休年齡。

(1)退休人員給財證部長信擴展閱讀：

根據《國務院關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》：

第四條 黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的幹部，符合下列條件之一的，都可以退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的；

（二）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的；

（三）因工緻殘，經過醫院證明完全喪失工作能力的。

第五條 幹部退休以後，每月按下列標准發給退休費，直至去世為止。

符合第四條（一）項或（二）項條件，抗日戰爭時期參加革命工作的，按本人標准工資的百分之九十發給。解放戰爭時期參加革命工作的，按本人標准工資的百分之八十發給。

中華人民共和國成立以後參加革命工作，工作年限滿二十年的，按本人標准工資的百分之七十五發給；工作年限滿十五年不滿二十年的，按本人標准工資的百分之七十發給。

工作年限滿十年不滿十五年的，按本人標准工資的百分之六十發給。退休費低於二十五元的，按二十五元發給。

符合第四條第（三）項條件，飲食起居需要人扶助的，按本人標准工資的百分之九十發給，還可以根據實際情況發給一定數額的護理費，護理費標准，一般不得超過一個普通工人的工資。

飲食起居不需要人扶助的，按本人標准工資的百分之八十發給。同時具備兩項以上的退休條件，應當按最高的標准發給。退休費低於三十五元的，按三十五元發給。

離休和退休的幹部去世後，其喪事處理、喪葬補助費和供養直系親屬撫恤費，應當與在職去世的幹部一樣。

第六條 獲得全國勞動英雄、勞動模範稱號，在退休時仍然保持其榮譽的幹部；省、市、自治區革命委員會認為在新民主主義革命和社會主義革命、社會主義建設的各條戰線上有特殊貢獻的幹部。

部隊軍以上單位授予戰斗英雄稱號和認為對作戰、軍隊建設有特殊貢獻的轉業、復員軍人，在退休時仍然保持其榮譽的。

其退休費可以酌情高於本辦法所定標準的百分之五至百分之十五，但提高標准後的退休費，不得超過本人原標准工資。

第七條 經過醫院證明完全喪失工作能力，又不具備退休條件的幹部，應當退職。退職後，按月發給相當於本人標准工資百分之四十的生活費，低於二十元的，按二十元發給。

第八條 離休、退休和退職的幹部的安置，要面向農村和中小城鎮。在大城市工作的，應當盡量安置到中小城鎮和農村，也可以根據具體情況，到本人或愛人的原籍安置。

在中小城鎮和農村工作的，可以就地或回原籍中小城鎮和農村安置。易地安置有實際困難的，也可以就地安置。

跨省安置的，各有關省、市、自治區應當積極做好安置工作。對於其他省、市、自治區要求向北京、天津、上海安置的，要從嚴控制。

第九條 離休、退休幹部易地安家的，一般由原工作單位一次發給一百五十元的安家補助費，由大中城市到農村安家的，發給三百元。退職幹部易地安家的，可以發給本人兩個月的標准工資，作為安家補助費。

⑵ 離退休慰問信

在日新月異的現代社會中，很多慰問活動都會使用到慰問信，在他人處於困難時期或節假日表示關心、問候時，我們可以用慰問信表示慰問。相信許多人會覺得慰問信很難寫吧，以下是我為大家整理的離退休慰問信10篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

離退休慰問信 篇1

春節將至，市領導XXX等帶領有關部門負責同志，分別看望慰問實職市級離退休幹部、老紅軍及遺屬，向他們致以節日的問候和新春的祝福。

每到一處，前來慰問的市領導親切地與老幹部握手，坐下來與他們拉家常，仔細詢問老幹部的身體和生活狀況，並祝願他們新春快樂。市領導代表市委、市政府感謝他們長期以來為全市經濟社會發展做出的重要貢獻，並叮囑他們要保持身心健康、安度晚年。市領導說，過去，老幹部辛勤的工作為承德市的改革與發展打下了堅實基礎;今天，市委班子能安安心心地為承德謀發展，這離不開老幹部的關心和支持;各級黨委、政府要進一步關心老幹部的生活，為他們提供更好的服務。同時，要繼續發揚老幹部留下的優良傳統和奉獻精神，虛心學習老幹部的好經驗和做法，在他們打下的基礎上，盡職盡責、真抓實干、奮勇爭先，為加快建設「生態強市、魅力承德」做出應有的貢獻。離退休老同志們紛紛表示，將盡己所能，積極建言獻策，發揮余熱，一如既往地關心支持全市經濟社會發展。

在老紅軍及遺屬家中，前來慰問的市領導代表市委、市政府感謝他們為新中國成立和社會主義現代化建設做出的巨大貢獻，並祝福他們新春快樂、健康長壽。

市領導說，各級黨員幹部要繼承發揚他們鑄就的偉大精神，繼承發揚我們黨注重做群眾工作、密切聯系群眾的優良傳統，努力把各項工作做好。老紅軍及遺屬們一致表示，感謝黨和政府多年來的關心，將繼續發揮余熱，多為社會做貢獻。相信在市委、市政府的正確領導下，承德的發展一定會越來越好，人民的生活越來越富足。

離退休慰問信 篇2

尊敬的老領導：

您好!

金龍辭舊歲，福馬踏春來。在新春佳節即將到來之際，市人力資源和社會保障局謹向您致以節日的祝賀及親切的慰問，同時藉此機會向您拜個早年!恭祝春節愉快，健康長壽，闔家幸福，萬事如意!

剛剛過去的20xx年是我市人社事業碩果累累的一年，是頑強拼搏的一年，是闊步向前的一年，是收獲喜悅的一年。這一年裡，在市委、市政府的正確領導下，通過全體幹部職工的共同努力，圓滿完成了各項目標任務，取得了良好的工作業績。

20xx年，人才人事充滿活力，公開招聘全面推進；社會保障成績喜人，新增城鎮就業10511人，徵收社會保險基金65000萬元，超歷史水平完成；勞動維權成效顯著，為1843名民工追回拖欠工資807。2萬元；勞動關系和諧構建，簽訂工資集體協議企業786家，覆蓋職工27027人；民生政策全面落實，城鄉居民社會養老保險、被征地農民社會保障、人事勞動爭議仲裁等民生工作均在以往的基礎上大幅度提升；職能職責全面整合，建章立制逐步規范，機關效能進一步提升；中層幹部配強配齊，幹部隊伍結構優化，發展後勁進一步增強；廉政建設全面加強，機關工作作風進一步轉變，服務質量和服務水平進一步優化；基層平台不斷強化，上下聯動的工作格局全面形成，樹立了服務民生、清正廉潔的機關形象。

我們深知，這些成績的取得與您的關心、支持和指導密不可分。過去，您在崗位上兢兢業業，無私奉獻，為我市經濟社會發展傾注了大量的心血，揮灑了辛勤的汗水。今天，您仍以良好的精神狀態關注著全市人社事業的發展，關心著全市經濟社會的發展，並向我們積極建言獻策，發揮余熱。這些建言獻策給予了我們莫大的啟迪和幫助。我們真誠地希望在今後的工作中繼續得到您的關注和支持。

「駿馬追風揚氣魄，寒梅傲雪見精神」，輝煌碩果的20xx年已經過去，任重道遠的20xx年正向我們走來。我們將繼續發揚優良的工作作風，以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的熱情，頑強拼搏，開拓創新，不斷開創我市人社工作新局面，以更加優異的工作成績向老領導、老同志獻禮。我們堅信，有市委、市政府的堅強領導，有老領導、老同志的關心、支持，我們就一定能夠創造20xx年全市人社事業的新輝煌，為耒陽重回全省第一方陣、重振耒陽雄風、重現耒陽輝煌做出新的更大貢獻。

最後，衷心祝願您度過一個歡樂喜慶祥和的新春佳節!衷心祝願我市的人社事業在新的一年譜寫更加輝煌的篇章!

此致

xxx

xxx春

離退休慰問信 篇3

1月17日，春節來臨前夕，國家林業局黨組書記、局長張建龍到家中看望慰問了國家林業局原局長王志寶。張建龍說，離退休老幹部將畢生精力奉獻給了我國的林業事業，對林業改革發展有著深厚的感情和寶貴的經驗，祝願大家新春愉快、身體健康、萬事如意，也希望大家繼續為林業改革發展出謀劃策、奉獻智慧力量。

國家林業局其他領導還分別看望慰問了國家林業局和原林業部離退休老領導、享受副部級醫療待遇的老同志汪濱、劉廣運、沈茂成、蔡延松、劉於鶴、李育材、趙學敏、楊繼平、馬福、孫紮根、陳述賢、陳鳳學、卓榕生、姚昌恬、杜永勝、趙進、董智勇、王潮民、謝挺和老部長遺孀等。

此外，國家林業局黨組還安排離退休幹部局看望慰問了80歲以上離退休老同志和生活困難的老黨員，並專程前往外地看望慰問不能在北京過春節的老幹部，為他們送上節日祝福。

離退休慰問信 篇4

各位離退休老同志：

在這秋高氣爽、丹桂飄香的金秋時節，我們又迎來了「九九重陽節」。值此機會，我們機關事業養老保險處的全體工作人員向各位離退休老同志表示節日的祝賀和親切的慰問。中華民族素有尊老敬老的傳統美德。你們在年輕時為國家建設付出了辛勤的勞動和汗水，黨和政府千方百計保障離退休人員的基本生活。我們機關事業養老保險處堅持執行黨的方針政策，為保障離退休人員的合法權益，切實履行工作職責。一方面強化基金征繳，確保離退休人員的養老金按時撥付，通過努力，今年我縣養老保險費征繳率達95以上，將綜合補貼納入了離退休人員的工資正常發放，補發了20xx年7月和10月兩次調增的工資，維護了離退休人員權益。另一方面加強基礎管理，改進工作作風，改善服務環境。我們要求工作人員對離退休同志熱情接待，耐心解釋有關政策，幫助協調解決有關實際問題。不少老同志能積極支持我們的工作，主動宣傳機關事業養老保險政策，協助我們做好領取養老金資格的審查工作，使我處的離退休人員信息管理和社會保險稽核工作得以順利進行。在此，我們機關事業保險處的全體工作人員向你們表示衷心地感謝！

當前機關事業單位養老保險制度仍處於改革試點之中，為了切實做好各項工作，我處正在開展和將要開展信息數據採集、社會保險稽核等項工作。我們真誠地希望您給予關心和理解，更希望得到您的支持和配合。只要我們共同努力，在全社會的關心支持下，機關事業單位養老保險工作一定會做得更好！

最後，再次感謝您對我們工作的理解和支持，衷心祝您節日愉快，身體健康，合家幸福，萬事如意！

順告：我處辦公地址已搬遷到縣政府辦公樓西側輔樓三樓

***縣機關事業保險處

二○xx年十月二十二日

離退休慰問信 篇5

尊敬的離退休職工：

您好!

秋風送爽，在這忙碌但充滿收獲的金秋時節我們又迎來了我們中華民族傳統意義上的重陽節，我們也叫敬老節，在這樣一個日子裡，我代表單位向您送去深深的敬意和節日的祝福!

都說「家有一老，如有一寶」是的，您不僅是家裡面的寶，也是我們的寶，感謝你們付出的青春為公司的發展做出的努力!老同志的經驗和智慧是黨和國家的寶貴財富。憶往昔，你們嘔心瀝血，任勞任怨，用辛勤工作的汗水譜寫了一首首人生的贊歌。看今朝，企業在公司黨委的正確領導下蓬勃發展，公司的建設有你們不可磨滅的貢獻。公司的不斷發展更是蘊含著你們的勞動和智慧，凝結著你們的青春汗水。今天你們雖然離開了工作崗位，但仍然為企業的進一步發展壯大建言獻策，在你們身上凝聚著中華民族工人階級的優秀品質，永遠是我們學習的榜樣。

「莫道桑榆晚，為霞尚滿天」，衷心地希望你們活到老、學到老，與時俱進，老有所為;更期盼你們一如繼往地關心支持公司的改革與發展。祝公司離退休老同志們家庭幸福、身體健康、延年益壽，在祥和、和諧的氛圍中，幸福安度晚年生活。

此致

祝身體健康！

xxx

xxxx年xx月xx日

離退休慰問信 篇6

尊敬的老教師：

又是一個秋高氣爽的.九月，我們迎來了自己的節日——第三十個教師節，在此，我們謹向您——曾經為我校輝煌與發展嘔心瀝血，默默奉獻的前輩致以最誠摯的節日問候 。百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。近年來學校始終貫徹黨的教育方針，堅持「質量立校、管理興校、科研強校」的辦學理念，矢志不渝地堅持「強素質、爭一流、創特色」的辦學方向，改善辦學條件，營造育人環境，更新教育理念，強化校本研訓，優化師資隊伍，深化教改科研，加強學校管理，注重辦學效益，重視學生個性發展，全面推進和實施素質教育。通過全校教職工的努力奮斗，如今的貢山一中已步入了新的發展時期。學校教學質量逐年提高，軟硬體設施進一步完善，師生精神面貌煥然一新。今年學校又做出了一系列的改革措施，首先是實行高中封閉與初中半封閉相結合的管理模式。其次是成立了武術，象棋、繪畫、舞蹈、獨龍毯怒毯編織等十個社團（即學習興趣班）。第三是實行分層教學。第四是實行月休制，主要目的是讓獨龍江學生每月都能回家一次，讓他們能夠安心的學習，還有是方便教師集中辦事及給班主任一個調整休息的時間。

目前學校佔地面積62245.1平方米，擁有教學樓（2棟）、行政辦公樓（1棟）、實驗樓（1棟）、學生宿舍樓（4棟）、學生餐廳（1棟四層）、教師住宿樓（5棟）等共計14棟建築。教職工121人，在校學生976人，23個教學班。

我們深知，學校的進步播撒著您辛勤的汗水；學校的發展傾注著您曾經奮斗的心血；學校的騰飛，凝聚著您拳拳的關懷和支持。

往事歷歷，倍感親切與溫馨；歲月匆匆，更覺真情的無私與可貴！尊敬的各位老領導、老前輩，在教師節、中秋節到來時刻，我們真誠地希望您能繼續一如既往地關心教育的明天，為貢山一中的發展出謀劃策。再次為您送上深深的祝福，祝願晚年幸福，夕陽更紅！同時，誠邀各位老前輩選擇合適的時間來貢山走走，親臨一中指導工作，我們期待著聆聽您的教誨。

恭祝

身體健康、家庭幸福、萬事如意！

離退休慰問信 篇7

全體員工、離退休老同志及職工家屬同志們：

**奮蹄辭舊歲，**啟泰迎新春。充滿希望的20xx年已經來臨，值此新春佳節之際，我們謹代表研究院領導班子向全體員工，向長期關心、支持研究院發展的老同志，職工家屬致以最誠摯的慰問和最美好的祝願!向堅守施工一線的廣大員工緻以最崇高的敬意和深切的問候!衷心祝願大家新春快樂，萬事如意，闔家幸福!

20xx年是研究院砥礪奮進、攻堅克難取得驕人業績的一年。在四航局的正確領導下，研究院以科研創新為主線，堅持全面深化改革，積極調整業務結構，不斷加強制度建設，繼續推行精細化管理，認真落實各項科研生產目標，在「五商中交」戰略的大旗下，全面完成了四航局下達的各項年度指標，新簽合同額10.8億元，完成營業額8億元，實現利潤3058萬元以及科技投入1244萬元，獲得省部級以上獎勵6項，研究院黨委榮獲國資委「中央企業先進基層黨組織」、中國交建「先進基層黨組織」榮譽稱號。過去的一年，研究院面對市場變化，適時調整經營策略，將技術優勢、人才優勢轉化為市場比較優勢，企業的經濟效益穩步發展，員工薪酬及福利待遇逐步提高，團隊凝聚力和執行力逐漸加強，企業文化氛圍日趨濃厚。研究院取得的成績飽含著廣大員工立足崗位、辛勤付出，飽含著員工家屬的支持與理解。在此，我們向一直支持研究院工作的各位員工及家屬表示誠摯的謝意!

凝心聚力創佳績，同心同德譜新篇。20xx年是研究院建院五十周年，也是研究院搶抓新機遇、謀求新發展的關鍵之年。我們要緊跟中國交建、四航局的戰略步伐，繼續全面深化改革，不斷提高企業發展質量和效益;緊貼主業發展，提升綜合研發能力;提高技術服務的能力和質量，注重技術服務向高端延伸，為工程提供強有力的技術支撐;堅持走專業化、差異化發展道路，增強成果轉化能力;創新黨建工作，增強組織保障;加強團隊協作和責任文化建設，為將四航局建成「華南地區知名企業」貢獻力量。

同志們，目標已明確，自當揚帆破浪;任重而道遠，更須揚鞭奮蹄。充滿機遇與挑戰的20xx年已經掀開新的篇章，讓我們以更加昂揚的鬥志、更加飽滿的精神、更加務實的作風、更加穩健的步履，勵精圖治，奮發有為，為研究院健康發展再立新功!

恭祝大家春節愉快，闔家歡樂，身體健康，萬事如意!

離退休慰問信 篇8

尊敬的離退休教師：

您好!

新年伊始，萬象更新。在20xx年春節即將到來之際，請接受我們對您的親切慰問，祝您和您的家人身體健康，闔家歡樂。

在過去的歲月里，您把您的汗水灑在了播撒知識的講台上，把光陰奉獻給了我們一屆又一屆的學生。您留下的經驗與輝煌至今仍讓我們引以為豪。您種下的桃李早已遍布全國甚至是世界各地，他們承載著您的希望與寄託在各自領域取得了一個個非凡成就。您爽朗的笑聲與慈祥的目光一直投映在每一位受您點播的學生心裡。您把最美好的年華留在了講台，您把熱情和精力都毫無保留地獻給了教育事業。學校的成長離不開您的努力，您的智慧與奉獻為xx中今天的發展奠定了結實的基礎。

在剛剛過去的20xx年裡，是我們xx中人勇攀高峰、開拓進取的一年。我校四位同學在20xx年中招考試中分別獲得全市第三名、第四名、第五名和第七名(在前十*五十*五個一流」而努力奮斗!

你們付出的勞動，學生將永遠銘記於心。

你們作出的貢獻，將永遠載入學校的光輝史冊。

祝各位老同志節日愉快、身體健康、合家歡樂!

此致

敬禮!

20xx年x月x日

離退休慰問信 篇9

敬愛的老師：

又是一個新春佳節，又是一個喜慶的日子！老師，你們辛苦了！我們給您拜年了！

回顧往昔，為了教師這個神聖的職業，你們付出了青春，付出了汗水，您的手上磨出了厚厚的繭子，您的額上留下了歲月的痕跡。您把清晨的第一縷陽光灑進校園，您把最美好的年華留在了三尺講台，您把熱情和精力都無保留的獻給了教育事業，獻給了師大附中！我們成長的足跡留下了您的辛勤耕耘和無私奉獻，無數的附中學子感謝你們！

求索碑上刻著的一個個耀眼的名字，那是一個個出類拔萃的附中人，他們的成功與他們的努力是分不開，但更重要的是他們身後都有一個兢兢業業，勤勤懇懇，無私奉獻的園丁在辛勤的培育著這些祖國未來的閃耀之星。加減乘除，也算不盡您做出的奉獻；詩詞歌賦，也頌不完對您的崇敬。您用知識的甘露，澆開我們理想的花朵；您用心靈的清泉，潤育我們情操的美果。您不是藝術家，卻吸引著我們飢渴的目光；你不是歌唱家，卻讓知識的清泉叮咚作響；您不是雕塑家，卻塑造著一批批青年人的靈魂。您用火一般的情感溫暖每個同學的心房，無數顆心被您牽引激盪，連您的背影也凝聚著滾燙的目光！

如今，你們雖然離開了工作崗位，但仍心系學校，離而不休，密切關注著學校，有些教師還被復聘任教，繼續為學校的發展發出光和熱。你們用殫思竭力、無私忘我的精神裝點著生命之樹，讓它永遠枝繁葉茂！有了你們的付出與支持，附中一定會更加美好！

⑶ xx市人民政府轉發省勞動廳，省人事廳，省財政廳關於轉發勞動部，人事部，財政部《關於發給離退休人員生

個人認為可以簡化為：
轉發《關於發放離退休人員生活補貼費的通知》的通知
或者直接就是：關於發放離退休人員生活補貼費的通知
這樣比較直接，把事情說清楚就行了，不能帶上一頂頂毫無意義的空帽子。

⑷ 養老金及時足額發放有保障！全國實施漸進式延遲退休

確保養老金及時足額發放，財政部給出「定心丸」。
在2月22日國務院新聞辦舉行的財政改革與發展工作新聞發布會上，財政部部長劉昆表示，退休人員的養老金，不管是在什麼地方，在哪個省，在哪個市縣，都能確保及時足額發放，都有保障。
財政部副部長余蔚平表示，企業職工基本養老保險全國統籌，資金在全國范圍內互濟餘缺，有利於發揮基金的規模效應，這項工作已於今年1月1日正式實施。目前，財政部正在抓緊研究制定相關配套文件，測算資金調撥規模，合理調劑地區間基金餘缺，加強對地方實施工作的跟蹤指導，及時調整完善政策舉措。
什麼是全國統籌
人社部養老保險司副司長亓濤在2月22日人社部舉行的新聞發布會上表示，我國養老保險制度上世紀90年代建立以來，從縣級統籌起步，逐步提高統籌層次。2018年7月，建立實施了基金中央調劑制度，適度均衡了省際之間養老保險基金負擔，邁出了全國統籌的第一步。2020年底，各省份都實現了基金省級統籌統支，解決了省內地區間基金負擔不均衡的問題。2018-2021年，中央調劑制度實施四年間，共跨省調劑資金6000多億元，其中2021年跨省調劑的規模達到2100多億元，有力支持了困難省份確保養老金按時足額發放。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受澎湃新聞記者采訪時表示，從今年1月開始的企業職工基本養老保險全國統籌工作，應該說開啟了一個過渡期。
他指出，全國統籌工作的終極目標主要有三個標志，第一是參保人的繳費基數上限和下限全國統一，第二全國所有參保人退休金的計算公式中的在崗職工平均工資也應該是全國統一的，第三個標志是，職工基本養老保險制度的全國大一統，以及中央政府統收統支。
中國社會科學院財經戰略研究院副院長楊志勇向澎湃新聞記者表示，全國統籌，確保全國特別是老工業基地養老金發放，對於全國勞動力統一市場的發展也有幫助。
「目前基本養老保險基金仍然分散在各省，全國的資金池還沒有完全構建起來，由地方政府掌管的基本養老保險基金，還不能形成投資管理的規模效應。將來實現了全國統籌，由中央政府統收統支，整個職工基本養老保險基金就會形成一個全國的大水池進行統籌管理，發揮應有的規模效應，來提高養老金的管理效率，降低養老金的管理成本。」董登新說。
為何要全國統籌
上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發展研究所副所長鍾輝勇對澎湃新聞記者表示，盡管長期來說，隨著老齡化比例的增加，養老金缺口或會逐漸增加，但短期來說全國范圍並不存在養老金缺口。
「目前面臨的一個問題是養老金區域間的不平衡，但這和城市化進程中勞動力的跨地區流動有關。」鍾輝勇說。
西南證券研究發展中心宏觀首席分析師葉凡對澎湃新聞記者表示，我國的中度老齡時代即將來臨，社會化養老已是大勢所趨。未來十年中國人口老齡化進程將持續加速，2030年60歲及以上的老年人口佔比或將達到25%左右，2055-2060年老年人口將達到峰值。現階段生育政策調整短期作用有限，「未富先老」和地區的不均衡性加大了應對老齡化的難度。
葉凡表示，通過對比美國、日本、荷蘭的養老金制度及資金運作經驗，可以發現目前我國養老金體系存在結構、統籌、賬戶管理等問題。同時，養老金投資范圍過窄，資金高額沉澱，整體投資收益率偏低等也無法很好實現養老金的增值訴求。
實施漸進式延遲法定退休年齡
近日發布的《「十四五」國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》提出，盡快實現企業職工基本養老保險全國統籌。實施漸進式延遲法定退休年齡。
前不久，江蘇省人社廳印發《企業職工基本養老保險實施辦法的通知》，創新規定了推遲退休政策，其中提到，經本人申請、用人單位同意，報人力資源社會保障行政部門備案，參保人員可推遲退休，推遲退休的時間最短不少於一年。此辦法自2022年3月1日起正式施行。
中國社科院政府管理學院教授、中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文對澎湃新聞記者表示，在過去幾十年裡，有些發達國家在對養老金制度進行改革或建立改革委員會時常常使用「拯救社會保障制度」的口號，而且在這些國家的改革政策組合中，使用最普遍的一個做法就是提高退休年齡。
他表示，我國男女平均法定退休年齡原本已經很低，只有55歲左右，但由於種種原因，包括道德風險在內，每年男女平均實際退休年齡僅為54歲左右。
「退休年齡太低對參保人本人不是很有利，它將降低養老金的金額或說降低替代率，例如，如果男女平均退休年齡提高到62.5歲，增加的8.5年繳費可提高每月統籌養老金好幾百元（各地平均水平不一樣，提高額度也不盡相同），賬戶養老金也有很大提高，二者合計每年可增加好幾千元。」鄭秉文說，另一方面，退休年齡太低對養老保險財務可持續性也很不利，並且退休年齡越低，對養老保險財務可持續性的影響越大。
楊志勇也表示，要適當延長退休年齡，進一步增加全國社保儲備基金。
鄭秉文指出，實施延遲退休具有必要性和迫切性。延遲退休是縮小赤字缺口乃至未來維持收支精算平衡的最有效、最直接的改革措施。
提高養老金管理效率
除了漸進式延遲法定退休年齡，提高養老金的管理效率也很重要。
董登新指出，基本養老保險基金的管理，現在已經步入市場化管理的階段，如職工基本養老保險基金、城鄉居民基本養老保險基金、全國社會保障基金這三大基金，都已經步入市場進行入市投資。一方面，希望通過進入資本市場來實現保值增值的目的，另外一方面，也將為資本市場提供穩定的長期資金來源，支持實體經濟的發展。
葉凡表示，2022年，養老金制度改革將著重調整三大支柱比例，提高二、三支柱佔比，從制度建設、金融產品供給、養老金賬戶管理、人員建設四個方面綜合推進。
「我國養老金融產品主要包括保險機構養老金融產品、公募基金養老金融產品、銀行養老金融產品以及信託養老金融產品。目前存在發展經驗尚不足、供給較為有限，產品較為同質化等問題。全球比較來看，未來國內養老金融產品需要加大權益資產配置比例、完善稅收激勵機制、科技賦能開發滿足不同客戶需求的養老金融產品以及提供綜合性養老金融服務的一站式解決方案，打造不同金融機構的養老金融產品互聯互通的平台。」葉凡說。
鄭秉文提出，要發揮精準預測的科學性，隨著老齡化的加劇，到21世紀末，我國基本養老保險收支壓力必將逐年加大，這就需要盡快建立精算報告制度。
此外，他還表示，改革路徑選擇要具有前瞻性。「延遲退休年齡是世界各國在養老金制度下『人為創造人口紅利』的手段，但是退休年齡的延遲終究是有生理極限的，畢竟受制於一定社會環境的約束。長遠看，人口老齡化是我國的百年之慮，從2050年到21世紀末，建立起一個資產型養老保險體系是我國應對人口老齡化的百年大計，應盡快將其提到議事日程上來，扎扎實實落實中央提出的『夯實應對人口老齡化的社會財富儲備』，在人口紅利逐漸消失的預期下，『投資紅利』和『資本紅利』將是最佳的替代性改革方案。」鄭秉文說。

⑸ 財政部：實施更大規模減稅降費 及早推出新舉措

2月22日，財政部部長劉昆在國新辦發布會上指出，在去年1.1萬億元基礎上，今年將實施更大規模減稅降費，市場主體會有更多獲得感。財政部副部長許宏才表示，要及早推出一些新的政策舉措。

許宏才介紹，今年全年，財政部將按照黨中央、國務院決策部署的要求，指導督促地方加快專項債券資金使用進度，盡快形成實物工作量，更好發揮對經濟的有效拉動作用。

實施好組合式減稅降費

許宏才說，今年，財政部門將堅決貫徹落實黨中央決策部署，認真實施好組合式減稅降費，助力市場主體迸發出更大的發展活力。

一是力度更大。延續實施涉及科技、就業創業、醫療、教育等11項稅費優惠政策，擴大部分已有政策的優惠力度，並且要及早推出一些新的政策舉措。二是精準發力。聚焦製造業高質量發展、中小微企業紓困和科技創新，研究出台精準幫扶措施。三是協同施策。注重減稅降費政策與其他積極財政政策、貨幣政策、產業政策等的協同聯動，握指成拳，形成紓困發展合力。

合理安排專項債券

劉昆表示，今年將合理安排地方政府專項債券。去年底財政部已提前下達地方政府專項債券額度1.46萬億元，今年1月完成發行4844億元，占提前下達限額的三分之一，全部用於交通、市政、產業園區基礎設施等重點領域。

「實際上，去年底部分專項債券的資金額度挪到了今年使用。各地有很多新的項目在開工，有相當多的項目利用了地方政府專項債券資金。」他說。

對於專項債券額度提前下達的原因，許宏才解釋，專項債券發行的節奏要根據經濟形勢、宏觀調控的需要等合理把握。當前，我國經濟面臨新的下行壓力，要求財政政策發力適當靠前，提前下達專項債券額度，加快專項債券發行和使用進度，主要是為了盡早發揮對有效投資的拉動作用。

從已發行債券的投向看，許宏才介紹，1月發行的專項債券約有三成用於市政及產業園區基礎設施建設，兩成用於交通基礎設施建設，兩成用於教育、衛生、養老等社會事業建設，還有約三成用於其他方面。

「專項債券額度提前下達是貫徹落實黨中央決策部署靠前發力的一個舉措，1月的進展情況還是比較好的。2月和3月，我們還會繼續督促地方做好這方面工作。」許宏才說。

養老金按時足額發放有保障

關於養老金情況，劉昆強調：「退休人員的養老金，不管是在什麼地方，在哪個省、哪個市縣，都能確保及時足額發放，都有保障。」

財政部副部長余蔚平介紹，據初步統計，目前全國社保基金滾存結餘4.8萬億元，可支付月數在14個月以上。基金整體上收大於支，養老金按時足額發放有保障。

談到企業職工基本養老保險全國統籌的進度，余蔚平介紹，這項工作已於1月1日正式實施。目前正在抓緊研究制定相關配套文件，測算資金調撥規模，合理調劑地區間基金餘缺，加強對地方實施工作的跟蹤指導。

此外，在財政直達資金方面，許宏才透露，今年將進一步擴大直達資金的范圍，完善直達資金的管理制度，強化資金監管。

⑹ 江西省：關於做好2022年調整退休人員基本養老金工作的通知

各設區市 社會 保險經辦機構：

按照《人力資源 社會 保障部 財政部關於2022年調整退休人員基本養老金的通知》（人社部發〔2022〕27號）和人社部2022年調整退休人員基本養老金工作視頻會議要求，2022年調整退休人員基本養老金工作應於7月底前完成。為確保我省調整退休人員基本養老金工作按時高質量完成，現就有關事項通知如下：

一、提前准備，確保調待工作順利進行

（一）提前做好待遇項目清理。 前期，要求各地清理企業職工養老保險待遇項目，發現部分社保經辦機構將統籌外支付項目納入社保基金統籌支付范圍，擠占挪用了社保基金，同時也影響了退休人員養老金調整水平。各地要協調統籌外支付項目資金來源部門，在調整基本養老金前剔除出統籌支付范圍，待國家批復我省待遇項目清理方案後再進行資金結算。同時，要做好統籌外支付項目發放平穩銜接，確保相關人員待遇不「斷檔」。

（二）提前做好業務經辦准備。 今年是我省對接全國統籌系統後第一年實施退休人員基本養老金調整，各級社保經辦機構要根據省社保中心統一安排，抓緊時間測試系統中調待相關功能，確保相關功能符合政策要求並運行順暢。同時，要加強與財政部門、養老金發放金融機構等部門的溝通協作，細化工作任務，明確責任分工，共同做好保發放的各項前期准備工作。省社保中心已向各銀行省級機構提出了發放時限要求。

（三）提前做好發放資金安排。 各級社保經辦機構要精準測算本統籌區機關事業單位養老保險基本養老金調整所需補發資金，及時向本地人社部門及財政部門進行匯報，採取有力舉措，確保補發資金7月10日前全部安排到位。對原企業辦中小學退休教師等待遇由主管部門管理發放的，要主動對接並指導相關主管部門做好相關退休人員的待遇調整測算及資金安排。對資金籌集有困難的縣（市、區），各設區市要重點關注，督促落實好發放資金。企業職工基本養老保險調待所需資金，各地上報統支計劃後，由省財政廳統一撥付。

二、抓實抓細，確保節點任務有序完成

（一）仔細核對調待數據。 退休人員調待文件下發後，各地要按照文件及全省調待工作視頻會要求，抓緊生成調待數據，組織力量對調待數據進行核對，確保調待范圍及金額准確無誤，特別注意需清理待遇項目退休人員的調待情況。（完成時限：7月10日前）

（二）按時上報統支計劃。 各級社保經辦機構要仔細生成、核對、確認退休人員調待統支計劃。各設區市要按時將企業退休人員調待統支計劃通過業務信息系統匯總審核上報省社保中心，上報程序與每月統支計劃上報一致。（完成時限：7月11日前）

（三）盡快組織發放到位。 當地備用金足夠支付今年企業退休人員調待補發的，可將企業退休人員調待補發的養老金先行發放到位；當地備用金不夠支付的，待省財政廳撥付調待補發資金到位後立即發放。當地機關事業單位養老保險調待補發資金提前撥付到位的，可將機關事業單位退休人員調待補發的養老金先行發放到位。（完成時限：7月15日前）

（四）科學宣傳調待情況。 各級社保經辦機構要通過多種途徑採取多種宣傳方式，准確解讀政策，正確引導輿論，及時回應 社會 關注，營造良好 社會 氛圍。要設置專門咨詢窗口，統一解答口徑，耐心細致解答好退休人員疑問。不得對外公布企業和機關事業單位分項調整比例和水平，避免使用「養老金十八連漲」等宣傳用語。要結合實際工作對風險點進行梳理，特別要關注重點群體反映，遇有重大問題要及時向省廳職保處和省社保中心報告，確保養老金調整工作平穩進行。（完成時限：7月底前）

（五）認真做好工作總結。 各設區市社保經辦機構要結合調待組織實施工作，及時匯總數據，認真總結分析，形成書面報告報省社保中心。書面報告的主要內容應包括：調整落實的基本情況；組織實施工作好的做法，取得成效和反映的主要問題；對下一步工作的意見建議等。（完成時限：8月底前）

三、整體部署，確保各項工作落實落細

（一）制定工作方案。 各地要結合實際，制定具體發放工作方案，明確責任分工，落實保障措施。省社保中心成立的基本養老金調整發放落實工作小組（附件1），負責對各地發放落實情況進行調度和指導。各級社保經辦機構也要成立工作小組，負責調整基本養老金的發放落實工作。

（二）實行每日調度。 請各設區市填寫《2022年調整基本養老金發放工作調度聯絡表》（附件2）於7月8日前報省社保中心。從7月11日起，請各設區市社保經辦機構每日下午4時前填寫《2022年調整基本養老金發放落實工作進展情況表》（附件3），報告市本級及所轄縣（市、區）調待資金籌集情況、發放落實進度、輿情輿論等情況。

聯系方式：

企業養老保險處 周家家 ：0791-86656286

機關養老保險處 許 波： 0791-86658292

江西省 社會 保險管理中心

2022年7月7日

⑺ 《關於規范在京中央事業單位退休人員津貼補貼的通知》（人社部發【2011】2號） 我想看這個文件

人力資源社會保障部
《關於規范在京中央事業單位退休人員津貼補貼的通知》
人社部發[2011]2號)
經國務院同意，從2010年 1 月 1 日起，規范京外中央事業單位退休人員津貼補貼。現通知如下:
一、規范京外中央事業單位退休人員津貼補貼的實施范圍，限於黨中央、國務院直屬事業單位及其所屬事業單位中的京外單位和黨中央、國務院各部門及全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、最高人民法院、最高人民檢察院、各民主黨派中央、各人民團體所屬京外事業單位執行事業單位退休費制度的退休人員(含仍由中央管理的京外中央轉制單位轉制前退休人員)。
二、全面清理部門和單位在國家統一政策外自行向事業單位退休人員發放的各種津貼補貼基礎上，取消資金來源違法違規的項目，將京外中央事業單位退休人員執行的津貼補貼項目(包括生活補貼、節假日補貼等其他收入，不含國家統一規定的津貼補貼和改革性補貼)統一歸並為 退休人員補貼 。
三、京外中央事業單位退休人員執行所在地政府規定的事業單位退休人員補貼標准。現行津貼補貼實際發放額低於所在地政府規定的事業單位相應層次退休人員補貼標準的，執行所在地政府規定的事業單位相應層次退休人員補貼標准;實際發放額高於所在地政府規定的事業單位相應層次退休人員補貼標準的，由單位採取一次性沖銷或分步沖銷的辦法妥善處理。
所在地政府尚未規范事業單位退休人員津貼補貼的，京外中央事業單位退休人員參照執行所在地政府規范公務員津貼補貼時統籌考慮事業單位退休人員待遇的政策。
四、今後縣級以上人民政府及其人力資源社會保障、財政部門調整事業單位退休人員補貼政策和標准，應同時抄送所在地京外中央事業單位。
五、規范京外中央事業單位退休人員津貼補貼所需經費，對財政補助事業單位,原水平部分,按照事業單位性質由現行經費渠道解決;新增水平部分，在扣除現有經費渠道、動用結余、部門預算調劑後的經費缺口，結合單位現行財政補助水平情況通過部門預算管理有關程序申報解決。其中，在職人員政策外津貼補貼獎金 (或績效工資) 平均水平相當於退休人員統一規定補貼平均水平2.5倍以上的單位，所需經費自行解決。自收自支事業單位自行解決。
六、規范京外中央事業單位退休人員津貼補貼後，各單位一律不得在統一的退休人員補貼之外自行發放津貼補貼，不得自行提高退休人員補貼標准和擴大實施范圍。對違反國家政策的單位和個人，按照有關規定嚴肅處理。
七、有關部門 (單位) 要高度重視，精心組織實施，確保將政策落到實處。要注意做好政策解釋和思想政治工作，引導退休人員提高認識，切實維護社會穩定大局。各級人力資源社會保障、財政部門要積極協助當地京外中央事業單位落實政策。