離退休職工思想政治工作研究

❶ 退休職工思想動態分析

退休職工思想動態分析

近日，筆者通過走訪、電話采訪等形式，對貴州盤江精煤股份公司部分退休職工的思想狀況進行了調查，調查對象有普通職工、黨員及退休幹部，調查內容主要是就當前退休職工的文化生活、理想追求及願望等方面。

一、通過調查，該公司退休職工的思想歸納起來大體有以下幾種狀況：

1、整體心態樂觀，但也不同程度存在失落感。

2、對政治待遇的落實比較滿意。

3、對社會不良現象有不滿情緒。

4、思想觀念與時代發展存在反差，對有些問題感到困惑。

5、對老齡事業的發展趨勢認識不夠，擔心生活水平下降。

6、部分退休人員家庭負擔重，心情不愉快。據統計，目前退休人員中負擔父母、老伴、子女和第三代生活費的占退休職工的多數。這些退休職工中有的父母、老伴無工作，有的子女無業，有的子女收入低並且第三代還在上學，都要從他們的退休費中進行補貼，他們為子孫後代的生活擔憂，有失落感，情緒郁悶，心情不愉快。

7、退休前後收入上的反差，在心理上有一個適應過程。這主要是針對退休前是幹部及高級管理人員。同時，退休職工都希望能夠共享企業發展帶來的成果，對「企業待遇」期望值較高。

二、從上述退休職工的思想反映來看，既有積極的一面，也有消極的反映。之所以該公司退休職工的思想狀況有差異，筆者認為主要是由幾方面的原因所致。

1、客觀差異性。一是文化水平不同。有的受過高等教育，也有不少是小學以下文化，甚至有的沒有文化。二是工作經歷不同。有的擔任過領導，有的是一般幹部，大多數是井下工人。三是身體狀況不同。有的長年卧床，有的行動不便，有的身體好閑不住。

2、人員難控性。有的職工退休後，自我約束意識下降，思想和個人行為較大程度上受自己的認識水平和直接利益得失左右，具有較大的.起伏性、變化性和隨意性。

3、居住分散性。該公司退休人員退休後，分散居住在不同的縣市及農村，退休職工居住較為分散。

4、思想多元性。調查中退休人員關注的問題很多，各種問題都有不同層次的退休黨員關注。

三、以上分析充分說明了，退休職工的思想工作必須引起社會和企業的高度重視，只有切實做好退休職工的工作，才能真正解決企業的後顧之憂。對於退休職工存在的這些問題，如果思想政治工作不及時跟進，很容易引起退休人員整體上的不穩定。在開展企業退休人員思想政治工作中，只有加強針對性，注重實效性，才能變消極為積極，變被動為主動，真正達到理想的目的。具體而言有以下幾點：

(一)在對象上，要堅持區別情況，增強針對性。針對公司退休人員這個特殊的群體，按照實事求是的原則，考慮年齡、身體、家庭負擔和收入情況等，要區分情況，因人而異。定期到家中談心聊天、做思想工作，滿足他們的精神慰藉和心理需求。

(二)在生活上，重視解決退休人員的實際困難。解決退休人員的實際困難是做好思想政治工作的有效途徑。退休人員的許多思想問題往往與實際困難有關，解決他們的問題等不得慢不得。要多方籌措資金，統籌解決退休人員的實際困難。如每逢重大節日對有特殊困難的退休人員給予困難補助。遇到家中確實有困難的，企業應該伸出援助之手，幫助退休職工家庭度過難關。

(三)不斷加強退休人員黨支部建設。加強退休人員黨支部建設是做好思想政治工作的保證。退休幹部黨支部是做好退休人員思想政治工作的核心。開展多種形式的談心活動，相互學習、相互幫助，開展了走訪慰問活動，堅持為退休人員送溫暖，及時了解他們生活中存在的困難和問題、探望生病住院的退休人員，積極反映問題並提出建議，幫助退休人員解決了思想和實際問題，把退休幹部黨支部建設成為加強退休人員思想政治工作的主陣地。

(四)大力開展豐富多彩的文體生活。豐富多彩的文體生活是做好思想政治工作必不可少的環節。企業退休人員退休後有了大量的閑暇時間，再加之礦區生活的單調，使退休職工更感到無事可做，生活更加沒有重心。所以作為企業，應該因地制宜積極為退休職工提供學習、健身、娛樂的場所和條件。通過舉辦棋類比賽、知識競賽、參觀游覽等，使退休人員在豐富的文體活動中陶冶情操，強健身體，拓展了生活視野，精神世界和日常生活得到了充實。

(五)積極支持退休人員繼續發揮作用。支持退休人員繼續發揮作用是做好思想政治工作的重要方面。退休人員從事力所能及的工作，為經濟社會發展再做貢獻，是繼續實現人生價值的自身要求，是老有所為的具體體現。發揮退休人員作用，滿足退休人員再做貢獻的需要，是思想政治工作的重要目的之一。鼓勵和支持退休人員因地因人制宜、量力而行發揮作用，既有利於經濟社會發展，也有利於退休人員提高生活質量，實現健康長壽。在這一點上，筆者在調查過程中，有很多退休職工都參加了礦上成立的巡邏隊伍，繼續為礦山的安全發展奉獻著自己的余熱。退休職工也一致認為這樣挺好的，既增加了收入，同時又讓退休後的生活變得更有意義了。

通過上述分析，可以得出結論：企業退休人員是一個特殊的、相對弱勢的群體。其身體、心理和思想變化上都有它顯著的特點和規律性。企業退休人員，對企業有著無法割捨的感情。他們年富力強的時候，正是企業艱苦創業的時期，企業的成果，有他們辛勤勞動的汗水，企業的發展，深深地印刻著他們人生的足跡。離開工作崗位退下來，對他們來說是一次重大的人生轉折。社會地位、生活方式的變遷，也使他們在心理上發生細微的變化，同時，由於企業的生產、生活居住區大都在偏遠地區或城市與鄉村的結合部，社區建設尚未完善，社會化管理還處於過渡時期，退休人員既是「企業人」，也是「社會人」，這種雙重身份也使他們的思想狀況呈現出不同的特點。所以企業更有必要做好退休職工的思想工作，解決他們的思想問題，切實為這些為企業發展奉獻了青春的老工人解決他們生活中的難事，讓他們能安享晚年。

❷ 對在新形勢下如何做好離退休工作的幾點思考

離退休職工的管理服務工作，雖然不是中心但影響中心，不是大局但又牽動大局。要維護穩定，重視離退休人員的管理工作是一個重要方面。所以堅持「以服務為中心，以穩定為重點，以和諧為根本」的工作目標，想離退休老同志之所想，幫離退休老同志之所需，解離退休老同志之所難，盡一切可能為他們辦好事、辦實事，才能維護企業穩定。
1、健全管理體系，完善規章制度，創新活動載體，堅持以人為本用情服務。
健全服務管理體系，堅持「三個到位」，思想認識到位、機構人員設置到位、資金落實到位確保離退休管理服務各項工作落到實處。
2．完善工作制度，確保離退休老同志待遇和訴求的落實
重視安排好離退休老同志政治學習，使他們「學習充電有書報，活動娛樂有場所，生老病死有人管」。形成了一系列制度並不斷創新完善。比如學習制度、團拜會、座談會、生病探視、慰問金慰問品發放、組織外出遊覽活動等。從領導到工作人員都始終堅持「工作要熱心，接待要誠心，辦事要細心，解釋要耐心」的管理服務理念，自覺去遵守去實施，用真情帶去組織的溫暖，為離退休職工提供周到服務，用愛心豐富他們的晚年生活。
3．創新活動載體，發揮離退休老同志在社區精神文明建設中的積極作用
始終堅持「以人為本」的思想，堅持「服務細致化，服務個性化，服務親情化」原則，不斷創新服務形式，豐富服務內容，對困難離退退休職工晚年生活中可能遇到的困難和問題的每個細節，都用心去排查，認真對待，妥善解決，最大可能提供便利。
定期走訪老同志家庭、生病住院探視看望，及時掌握他們的各種訴求。
推行為80歲以上老同志送生日蛋糕、照長壽像、舉辦集體生日喜宴、舉辦金婚鑽石婚慶典的敬老舉措。
為單身孤寡老人和行動不便的老同志製作「愛心救助卡」（寫清姓名、家庭電話及住址、電話等信息），讓老同志隨身攜帶，在外萬一出現病倒或遇到困難時，能讓好心人及時聯繫到單位或家人。
利用「七一」、「中秋」、「重陽節」、「春節」等傳統節日舉行座談會、茶話會，主要領導親自到場，向老同志通報全局改革發展和生產經營情況，並聽取大家的意見和建議。
大力支持離退休職工組織太極劍隊、秧歌隊、健美操隊、合唱隊、秦腔自樂班等等群眾喜聞樂見的文化娛樂團隊，既展示了離退休職工的精神風貌，也極大地豐富了小區居民的業余文化生活。
組織了全局「五好文明家庭」、「文明和諧模範」評選表彰、社區慶祝建國六十周年文藝匯演、「九九重陽」文藝匯演、社區居民運動會。
組織離退休職工的外出參觀游覽活動。通過這些活動，為離退休職工提供了一個相互交流的機會和空間，受到了老同志普遍歡迎和稱贊。
充分發揮老幹部、老職工帶頭學習、溝通協調、教育群眾、維護穩定的作用，在各生活基地的「平安小區」、「和諧小區」等精神文明建設中做出了顯著的貢獻成績。
4．圍繞中心工作，發揮離退休人員在經濟建設工作中的積極作用
採取六項措施：進老同志的門、解老同志的困、知老同志的需、安老同志的心，把他們的憂慮困難時刻掛在心上，把他們的呼聲作為「第一信號」，不遺餘力做好離退休服務工作，用貼心服務換取理解，贏得支持、創造和諧，真正實現對離退休同志「老有所養，老有所醫，老有所為，老有所樂」。

❸ 如何做好新形勢下的離退休幹部服務管理工作

1．更新觀念，重新認識離退休服務管理工作的重要性。隨著我國社會主義物質文明和精神文明建設的發展，老年人的需求觀念也有了相應改變，離退休服務管理工作要根據老年人新的需求，有針對性地做好工作，並結合實際有所創新。首先，要從政治上、思想上關心老年人，樹立關心今天的老人就是關心明天的自己的理念；其次，要為老年人提供機會，為發展社會公益事業繼續奉獻余熱。再次，盡可能地完善文體活動設施，為離退休職工活動創造良好的活動條件，以通過健康有益的群體性活動，使他們精神充實，生活愉快，身心健康，實現老有所養，老有所學，老有所樂。
2．強化管理，充分發揮離退休職工的人力資源，退休職工中一部分人仍然年富力強，退休前是生產骨幹或技術能手，應創造條件，鼓勵他們參加社會發展或社會化服務，繼續發揮他們的智力優勢和技術優勢，這樣，對國家、對單位、對其本人都是有利的。
3．在繼續落實離退休職工「政治待遇、生活待遇」的同時，給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對「空巢家庭」、「獨居」的離退休職工，在「兩項待遇」得以有效落實的情況下，他們所面臨是「空虛感和孤獨感」，解決辦法是創造條件推進居家養老服務。
4．老年醫療保健工作水平的高低，是一個國家社會文明程度和社會制度優越性的體現。因此，務必把老年醫療保健工作真正落到實處。積極利用國家逐步完善醫療保障機制的政策，在條件和政策允許的基礎上，適當降低退休人員住院治療費自負比例；並爭取政策，按一定比例報銷離退休人員的門診就醫費，逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時，有關部門應根據社會發展的需要適當提高離休幹部的護理費用，解決離休幹部的後顧之憂。另外，為方便離休幹部就醫問題，醫院要為離休職工就醫提供「綠色通道」即：「優先掛號，優先就診，優先配葯，優先住院」的四優服務。堅持定期對離退休職工進行健康體檢，設立老年健康狀況檔案，對疑難病症早發現、早治療，減少老年人的痛苦；積極創造條件，開設老年人康復診所，設置專門老年家庭病床，消除其因疾病痊癒後遺留的功能性障礙。
5．離退休職工作為一個特殊群體，其精神愉悅與經濟保障同等重要。老年人只有老有所養，才有老有所樂；只有老有所樂，才能為社會做出新的貢獻。離退休服務管理部門應按照靈活多樣、統分結合、培養興趣、發揮特長、量力而行、適當鼓勵的思路，組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽，舉行獲獎作品展覽；開展老年文藝活動。根據老同志的愛好，成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協隊伍，制定全年活動計劃，做到天天有活動、月月有賽事，並結合離退休職工身體狀況，適當減少競技性文體活動，以開展大眾性文體游樂活動為主，真正把大多數離退休職工吸引到活動場所，以增強離退休職工的體魄和身心健康，達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。
6．採取措施，努力提高離退休服務人員的自身素質。一是加強離退休服務人員的政治思想建設，使服務人員不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休服務工作的自信心和責任感，清除離退休服務工作「沒出息」、「低人一等」、「沒地位」的錯誤認識，使他們熱愛本職工作，組織他們深入社區「現場辦公」，定期走訪，調查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動向，有針對性地做好服務工作。二是完善服務人員培訓制度，分期分批組織離退休服務人員參加培訓，關心服務人員的成長，並在條件成熟的情況下，給予服務人員晉升的機會，以充分調動離退休服務人員的積極性，讓服務人員把服務離退休職工作為一項事業來干。三是選有一定工作經驗和能力、資力較深、服務意識強、工作負責的同志擔任離退休服務工作人負責人，並保持服務人員隊伍相對穩定。
7．充分發揮黨支部和自管組的作用。目前，根據工作需要，分片區成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協助離退休職工管理服務部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動態、化解調處矛盾、上門走訪、互幫互助，開展活動和維護穩定等方面發揮了積極作用，是做好離退休服務工作的一支不可替代的力量，是維護穩定的第一道防線。所以，應重視這支力量的建設，在給他們交任務的同時，做到政治上多關懷、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保證，注重保護他們的積極性，充分發揮其服務、管理離退休職工的作用。

❹ 新形勢下加強離退休幹部思想政治建設和黨支部建設工作方面有哪些好的經驗

要做好離退休幹部思想政治建設和黨支部建設工作,應從以下幾方面做起：

(一)要健全組織。加強離退休幹部黨支部建設，建立完善的組織機構是前提。按照《黨章》和有關規定，根據老同志年齡偏高、居住分散，不適宜大規模的集中活動的實際，本著有利於開展黨組織活動，有利於加強黨員的教育管理，有利於黨員發揮作用的原則，因地制宜地設置離退休幹部黨組織，把組織老同志活動的重點放在黨小組，使之成為「黨員活動之家」。

(二)要選好書記。配備過硬的班子是加強離退休幹部黨支部建設的關鍵。有條件的支部採取民主推舉、黨委審批的辦法，把黨性觀念強、政治威望高、身體素質好、社會影響大，並熱心為老同志服務的老黨員推舉為支書，而對一些黨員人數少、年齡比較大、支書產生難的，可試行由退休幹部兼任，

我們目前14個離退休幹部黨支部和黨小組，就聘請了10個退休幹部作為離休幹部黨支部書記，聘請的10名退休幹部大多是退休教師，他們落於為老幹部服務。每月上門給老幹部送圖書送資料，收葯費，了解老幹部的困難和需求，這樣老幹部的情況既能下情上達，也能做到上情下達，老幹部也非常滿意這種模式。

(三)要加強老幹部的思想政治教育。思想政治建設是我們黨的獨特優勢。要緊密結合老同志在思想認識和現實生活中的問題，通過有效載體，著力加強老幹部的思想建設。

1、以灌輸科學理論為著眼點。加強老幹部思想建設，當前最根本的是要堅定不移地用群眾觀點武裝老同志頭腦，堅持把群眾觀作為全體黨員的行為准則，以確保他們政治上不「偏向」、思想上不「掉隊」。

2、以開展教育實踐活動為著力點。以開展教育實踐活動為契機，通過重溫入黨誓詞,學習先進人物的事跡，運用正面典型開展激勵教育;組織觀看反腐電教片，運用反面人物開展警示教育;有條件組織身體較好的老同志「走出去」，開展社會實踐活動,舉辦「紅色之旅」，接受革命傳統教育等形式，引導老同志注重加強黨性修養。

3、以發揮重要作用為著重點。通過弘揚正氣，爭做遵紀守法、維護大局的模範,崇尚科學，爭做倡導文明、樹立新風的模範等活動，根據老黨員的年齡結構、文化層次、綜合素質、崗位性質、身體狀況等特點，積極引導他們發揮經驗優勢和專業特長，讓他們盡己所能地參與社會文明建設,注重發揮政治優勢和威望優勢，大力宣傳黨的政策,促進依法治國,注重發揮智慧優勢和潛在價值，參與關心教育青少年,搞好傳幫帶，開展文明健身活動，投身文明城鎮、文明社區、文明村鎮、文明家庭等創建活動，從而使他們在活動中受到教育，在參與中得到提高。

4、以解決實際問題為著落點。老同志的思想問題大都是由一些實際困難引起的。要根據老同志大都年老體弱的特點，對他們反映的問題凡自身能夠解決的，不等不靠地盡快給予解決;凡需要有關部門解決的，抓緊請示匯報;對一時解決不了的，及時解釋清楚，確保老同志的問題事事有著落、件件有迴音。

5、建章立制，規范行為，努力加大支部的約束力。

一是要建立政治學習制度。要從老同志實際出發，在對體弱多病、行動困難的實行送教上門，對文化偏低、視力不行的實行幫教到位，確保政治學習富有成效。

二要建立「三會一課」制度。要堅持做到一月一次黨小組會，組織政治理論學習;一季一次支委會，開展批評與自我批評;半年一次黨員大會，通報工作情況;一年兩次黨課，講授重大時事，促使老黨員進一步增強組織觀念，加強黨性修養。

三要建立換屆改選制度。要按照有關規定，對因身體原因不能勝任的班子成員特別是支部書記，要按照有關程序，隨時調整。

四要建立幫扶制度。要採取班子成員幫扶黨員、黨員幫扶非黨員的辦法，隨時了解老同志的思想、學習和生活情況，並做到生病住院、生活困難和情緒低落「幾必訪」，及時溝通思想、交流感情。五要建立發展黨員制度。對有的老同志要求入黨幾十年，因各種緣故未能實現夙願，而又具備黨員條件的要及時發展入黨。

(4)離退休職工思想政治工作研究擴展閱讀

加強離退休幹部思想政治建設和黨支部建設，是貫徹落實黨中央關於在政治上尊重、思想上關心離退休幹部要求的具體體現;對於落實老幹部的政治、生活待遇，穩定老幹部隊伍，維護改革發展穩定的大局，保證黨的各項任務的完成，都將起到重要的作用。但是當前，離退休幹部思想政治建設和黨支部建設方面也存地一些新情況。

離退休幹部黨支部建設，是黨的基層組織建設的重要組成部分,是各級黨委與老黨員交流溝通情況的橋梁，也是黨員自我教育、自我管理、自我提高的組織保證，在對老黨員開展思想政治工作中起著重要的、不可替代的作用。

參考資料：渭南黨建網-新形勢下如何做好離退休幹部思想政治建設和黨支部建設工作

❺ 淺談新形勢下如何加強教育系統離退休黨員的思想政治

科學發展觀的核心內容是以人為本，本著這一理念，思政工作也必須要以人為本，由此，離退休幹部的思政工作與在崗職工的思政工作同樣重要。離退休老幹部是黨和國家的寶貴財富，是為國家和社會做出過很大貢獻的特殊群體。在覺悟上，他們有著對黨和國家絕對的忠誠，同時也甘心繼續發揮余熱，為我國的社會主義建設再次作出貢獻。然而，當前很多離退休幹部在生活方式、價值觀念以及利益訴求等方面都呈現出多元化特點，因此，離退休老幹部思政工作也應當不斷進行嘗試和創新。對此，本文圍繞離退休幹部思想政治工作的一般做法及成效進行了探索。
一、建立馬克思主義學習平台
學習型政黨一直以來都是我黨建設的基本要求，因此，學習也是離退休幹部接受思政教育、獲取理論知識的重要途徑和主要方式。在實踐中，根據黨和國家對老幹部工作的要求，科學制訂相應的學習計劃和學習內容，並提出一定的學習要求，努力營造形成一個愛學、會學、樂學的學習氛圍，是離退休幹部思政教育工作的重要手段。同時，一方面要充分發揮領導的帶頭作用，堅持「一把手」親自抓，制訂科學合理的學習制度，確保思政理論學習深入而廣泛的全面展開;另一方面要完善、落實事後評價機制。要為每一位離退休幹部都建立檔案，並將每一次的學習測試登記入檔，以此檢驗老幹部工作實效的依據。
二、利用新媒體搭建離退休幹部思政工作平台
新媒體是指當代社會上的網路、報刊、雜志、電視、手機以及它們的附屬品，在當前的信息化背景下，新媒體是傳播信息最高效的手段和途徑。利用新媒體建立離退休幹部思政平台需要從三個方面入手。第一，建立機關單位、基層組織和離退休幹部新媒體交流平台，利用這一平台宣傳馬克思主義中國化的精神，加強對離退休幹部的思想教育;第二，將新媒體賦予新的內涵，讓其充分發揮作用。例如，將最新黨的文件精神發布在新媒體平台上，或將教育內容整理成為一個模塊，使其在這一模塊中反映出來;第三，讓廣大離退休幹部樂於通過這一平台發表個人看法，讓他們能夠充分利用這一平台，吸取其中的有益物質，從而起到思想教育功效。
誠然，在實踐中，基於新媒體環境下的離退休幹部思政教育體系的構建是一項系統工作，在這項工作中，其載體是為「新媒體」，其應用方法也有許多形式。例如，利用互聯網平台，建立機關單位、基層組織或行政部門內部主頁，並在主頁中創設思政教育模塊，新文件、新精神模塊，離退休幹部交流模塊，離退休幹部與其餘機關單位的互動模塊等等。再如，利用手機系統開展思政教育，定期或不定期在內部手機網路中發布思政教育內容，讓廣大離退休幹部通過手機系統學習黨的文件精神，等等。
三、加強離退休幹部思政主題教育
離退休幹部的思政教育是一項長期的工作，既要常抓不懈又要常抓常新，因此，在建立日常學習機制的基礎上，要突出重點，加強離退休幹部主題教育機制的的建立與與健全。主題教育即突出重點、明確目標、豐富內容的一種教育活動，它主要是幫助離退休幹部能夠對馬克思主義的先進性理論進行深入思考，通過學習教育學會如何分析自身存在的問題與不足，從而通過調整來使離退休幹部先進性作用更加充分發揮。思政主題教育活動的開展一是要保持其經常性，應根據各單位的特點，組織與單位實際相結合的思政主題教育活動，要堅持從單位實際出發，在不同階段有不同重點，不同時期有不同主題，將教育實踐與教育內容有機結合，讓離退休幹部學會如何將思政學習轉化為動力。二是要注重主題活動方式方法，形式上可以通過上黨課、專題輔導、集中學習等方式，或者是學習心得交流、入學宣誓再現等方式，使離退休幹部思政教育活動效果和活動質量都得到不同程度的
提高。
四、探索離退休幹部思政創新機制
隨著我國經濟的發展以及國際大環境的影響，離退休幹部的思想發生了很大變化，在新形勢下，離退休幹部思政工作也要順應時代之需求，在保留傳統方法的同時，科學運用各種先進的手段與方法，積極探索離退休幹部思政創新機制。一方面要創新方法和手段，從新時期離退休幹部的思想觀念、個人素質、思維方式等方面的變化為基礎，將傳統說教的教育方法轉換為運用科技手段以及黨員幹部容易接受的形式，使思政教育工作與時俱進，更具時代感和先進性。另一方面要藉助各種有效載體來豐富和擴大思政教育內容，從而保持思政教育的高效性和長效性。如利用單位網站、專題論壇等網路媒介加大思政教育的宣傳力度，通過開展形式多樣、主題鮮明、教育性突出的文化、體育、藝術類的黨員活動，來增加思政工作和活力和吸引力，從而使思政教育活動常開常新。

❻ 如何做好離退休 職工思想政治工作

離退休幹部作為老年群體的一部分，為中國的革命、建設和改革事業作出了重大貢獻，是黨和國家的寶貴財富，也是中國特色社會主義建設的一支重要力量。如何做好新形勢下離退休幹部思想政治工作，是擺在各級老幹部工作部門和老幹部工作人員面前的一個重要課題。下面就做好新形勢下的老幹部工作，談幾點粗淺體會。

一、建立健全離退休幹部思想政治建設體系

一是各級領導要高度重視老幹部工作。及時解決老幹部工作中的有關問題，這是做好離退休幹部工作和離退休幹部思想政治工作的關鍵。

二是要納入各級黨組織幹部思想政治工作的總體規劃。把離退休幹部思想政治建設作為政治建設、社會建設和黨的建設的重要基礎性工作，提到各級黨組織的重要議事日程上，採取行之有效的措施，不斷加強。

三是發揮離退休幹部黨支部的作用和優勢。要按照創建離退休幹部黨支部「五個好」的標准，加強離退休幹部黨支部建設。要選配好離退休幹部黨支部班子，建立各級黨組織聯系離退休幹部黨支部制度，幫助離退休幹部黨支部處理黨務、開展工作。要建立健全各項規章制度，開展形式多樣的活動，豐富離退休幹部黨員的精神文化生活，增強黨支部的吸引力。實行黨支部成員聯系老黨員制度，隨時關注了解他們的思想動態，及時解決他們的實際困難，增強黨支部的凝聚力。

四是各部門齊抓共管，形成合力。離退休幹部原單位及有關部門、單位要從講政治的高度，充分認識加強離退休幹部思想政治工作的重要性、必要性，認真做好離退休幹部的思想政治工作，並在人力、物力等方面提供必要的支持。

二、抓好離退休幹部政治待遇的落實

多年的工作經驗表明，落實好離退休幹部的政治待遇，是做好離退休幹部思想政治工作的重要基礎。要堅持和完善離退休幹部政治待遇的各項制度，抓好閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、走訪慰問、參觀工農業生產、領導聯系離退休幹部等政治待遇的落實，使離退休幹部及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況，自覺做到政治堅定、理想永存、思想常新。要探索落實離退休幹部政治待遇的新思路、新方法。我州將全年老幹部工作分為三個階段，將落實離退休幹部待遇分解到每個階段，每個階段都有具體的工作任務、范圍、目標，並定期進行督促檢查，確保離退休幹部待遇的落實，經過幾年的實踐，取得了良好效果。

三、堅持開展主題學習教育活動

要在離退休幹部中開展中國特色社會主義理論體系、科學發展觀、社會主義核心價值體系教育，進一步增強離退休幹部對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，切實把思想和認識統一到科學發展觀上來，自覺在思想上、行動上與黨中央保持一致。當前，我們要重點抓好「熱愛偉大祖國
建設美好家園」主題教育活動的學習，進一步增強廣大離退休幹部對主題教育活動深刻內涵的理解和把握。要組織離退休幹部系統學習中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次、州委八屆九次全委（擴大）會議精神，進一步增強推進巴州跨越式發展和長治久安的自覺性和堅定性。要通過形勢教育學習班、專題輔導、座談討論等形式，以及給離退休幹部發放《推進新疆跨越式發展和長治久安宣傳教育提綱》、《中央新疆工作座談會精神學習問答》等，增強離退休幹部對中央新疆工作座談會精神的理解。

四、不斷創新離退休幹部思想政治工作途徑

（一）創新形式。要採取形式多樣的活動，寓教於樂，寓教於學。一是加強溝通聯系。堅持聯系制度，經常接觸離退休幹部，參與他們的學習、娛樂活動，要進一步健全和暢通老幹部建言獻策、參政議政的機制和渠道，積極引導離退休幹部關心黨的建設和社會發展。二是組織外出參觀考察。組織離退休幹部參觀考察本地工農業生產、社會發展情況，讓他們親身感受改革開放帶來的新變化、出現的新氣象，加深他們對黨的路線、方針、政策的理解和支持。三是定期召開座談會。通過座談交流等形式，引導老幹部敞開思想，在思想交流中明辨是非，也便於我們掌握思想動向，理清思想政治工作的思路，確立工作的重點，有針對性的開展工作。四是從心理上關懷。有研究表明，離退休幹部從工作崗位離退休以後，不同程度上都存在失落、孤獨、抑鬱、焦慮等情況。要通過組織離退休幹部喜聞樂見的活動和經常性的聯系、走訪，幫助他們消除心理上的孤獨等情緒。

（二）創新內容。在內容上要緊跟形勢，要及時向離退休幹部通報上級的新精神和本地區、本部門重要情況，並虛心聽取他們的意見和建議。要以老幹部活動中心（室）、老年大學為陣地，組織老幹部開展理論學習、科學知識講座、文體活動等等，將思想政治工作寓科學健身的文體活動、延年益壽的保健活動之中，用先進文化去佔領他們的業余文化陣地，讓他們通過更多的渠道吸收更豐富的精神營養，開闊眼界，保持平和的心態，使他們在潛移默化中受到教育，進一步提高思想境界。要針對部分離退休幹部出不來、看不清、聽不見等情況，採取解讀文件、送學上門等，及時幫助他們學習新精神、新知識。

（三）創新方法。一是要發揮主陣地的作用。老幹部活動中心、老幹部大學、老幹部黨校等是開展離退休幹部思想政治工作的主要陣地，要加大投入力度，提高管理服務水平，組織開展形式多樣、積極向上的活動，充分發揮主陣地在加強離退休幹部思想政治工作中特殊作用。二是要樹立先進典型。要善於發現離退休幹部中思想先進，作用發揮好的典型，大力宣傳表彰，通過榜樣示範和正確的輿論導向，推動離退休幹部思想政治工作向前發展。三是加強引導。在新的歷史時期，經濟體制的變革，利益格局的調整，離退休幹部的思想也在發生變化，這就要求我們必須審時度勢，及時把握離退休幹部的思想脈搏，加強正面引導，有針對性的做好他們的思想政治工作。州委黨校離退休幹部黨支部，對一些理論熱點問題和老同志關心的問題，採取組織黨員到企業、農村、社區考察，黨支部提出問題和觀點，老同志討論，黨支部歸納回答的方式開展學習，老同志認為，這種學習方法觀點准確、說理透徹，具有較強的針對性和說服力。四是解決離退休幹部的實際困難。要落實好離退休幹部的生活待遇，對有特殊困難的離退休幹部要採取重點幫扶，有條件的單位還可以為離退休幹部實行「全程代辦」服務，切實為他們排憂解難。

❼ 如何做好新形勢下的離退休幹部工作

離退休幹部是黨和國家的寶貴財富，是傳承黨和國家政治、思想和文化的重要力量。在新疆，做好離退休幹部工作對於維護新疆穩定和民族團結，促進經濟社會又好又快發展意義重大。作為老幹部工作人員，如何立足實際，開拓創新，落實好離退休幹部政治、生活待遇，為他們發揮作用創造條件，是各級老幹部工作部門需要認真思考和解決的重要課題。下面，結合本人工作實際，談幾點粗淺體會和認識。一、提高做好離退休幹部服務管理工作重要性的認識離退休幹部工作是黨的組織工作、幹部工作的一個重要組成部分。做好離退休幹部的服務管理是一項長期、重要而艱巨的政治任務。要從新疆的改革、發展、穩定大局來考慮，切實加強對離退休幹部工作的領導，進一步提高對做好新形勢下離退休幹部工作重要性的認識，加強民族團結教育，增強歷史責任感，創新工作思路，促進離退休幹部服務管理工作整體水平的提高。要以求真務實的精神貫徹落實黨的方針政策，關心和照顧好離退休幹部，努力做到安置到位、管理到位、政策到位、服務到位。同時，要大力宣傳離退休幹部工作的重要意義，在全社會形成重視、關心和支持離退休幹部工作的新局面。二、建立一支精乾的老幹部工作隊伍離退休幹部服務管理工作是一項綜合性的工作，任務重，難度大，要求高。面對人口老齡化以及由此帶來的諸多社會問題，需要各級老幹部工作部門認真分析、研究。要做好離退休幹部服務管理工作必須做到組織落實、人員落實、經費落實，這是搞好離退休人員管理工作的基礎。老幹部工作人員要求政治上要成熟，思想品質要高尚，具有較強的服務意識和組織管理能力。在實際工作中，即要愛護和關心離退休幹部，又要做好他們的思想工作，幫助他們實事、解難事；即要傾注感情，對離退休人員要有一顆熱情服務的心，又要具有能夠解決離退休人員實際困難和處理問題的能力；即要結合新形勢下積極開展養老、教老、為老活動，又要結合本地區、本單位的實際落實和完善養老政策，即要營造養老環境，又要發展養老事業、研究養老理論，不斷提高離退休人員管理工作者的工作水平。三、建立健全離退休幹部思想的宣傳教育體系離退休幹部有較強的政治優勢、經驗優勢和工作優勢，有高度的政治覺悟，有敏銳的頭腦，對黨最忠誠，執行黨的政策最堅決。做好離退休幹部的思想政治工作，事關邊疆離退休人員隊伍的穩定。因此，要建立健全離退休幹部的教育體系。既要尊重離退休幹部的意見和建議，又要給他們講明政策；既要關心他們的生活、又要側重教育。在新形勢下，如何做好離退休人員管理工作，關系著黨的形象、國家的利益。作為老幹部工作人員，要經常組織離退休幹部學習黨的基本理論、方針和政策，使他們接受新思想、新觀念、新事物，使他們跟上時代的步伐，不掉隊不滑坡，永遠保持革命青春，永遠保持革命晚節，永遠保持革命鬥志。要充分發揮離退休幹部的特長，積極為他們發揮作用創造條件、提供平台，充分調動他們的積極性，為黨和人民的事業再創佳績．使他們愉快地度過晚年。四、開創離退休人員管理工作新局面實踐證明，做好離退休幹部工作關乎黨和政府的形象，關乎離退休幹部各項的待遇。因此，要把做好離退休幹部工作作為出發點和落腳點，從離退休幹部的實際出發，講和諧，促發展，宣傳好黨的民族方針政策，落實好責任制。對待老同志要滿腔熱忱，說知心話，主動服務，關心愛護。所謂熱忱接待、說知心話，就是離退休老同志有事或遇到什麼困難，找到了組織上，就要熱忱接待，耐心聽取意見和建議，做好解釋和解決問題工作。老幹部工作人員一定要掌握了解離退休幹部的情況，知道他們想什麼、要求什麼、希望什麼?特別是對身體多病和家庭生活存在著一定困難而又不願給組織添麻煩的老同志，要給予關心照顧，主動幫助解決實際困難，讓他們感受到黨組織的關懷和溫暖。只有主動服務才能解決好離退休人員的問題，只有主動工作才能找到工作的切入點。

❽ 如何加強離退休黨員管理的幾點建議

加強離退休黨員教育與管理的對策

離退休老黨員是我們黨的寶貴財富，他們也曾朝氣蓬勃，雄姿英發，指點江山，激揚文字，經過風雨的洗滌和歲月的沉澱，他們有著豐富的工作經驗和社會閱歷，如何安排好他們的生活，發揮好他們的作用，是各級黨組織和黨務工作者義不容辭的責任和光榮而艱巨的使命。

認清問題的根源,就要著手解決這些問題,從目前情況看,主要應從以下四個方面入手：

第一，完善組織，激發內在活力。各級黨組織要提高認識，加以重視，真正認識到做好離退休老黨員的工作是黨建工作的重要內容和突出環節。要建立激勵機制，在「七一」建黨節、「十一」國慶節等重大節日活動時，要擴大離退休老黨員的參與面、表彰面，讓他們真正感受到黨組織的重視和肯定。

要通過他們的表率作用,把更多的離退休黨員凝聚在黨的周圍,扭轉買菜、做飯、哄孩子、玩麻將等每天無所事事的局面,帶動其他老同志發揮「夕陽增輝」作用，這將對於繼承和發揚黨的優良傳統，維護改革、發展、穩定大局具有十分重要的意義。

第二，建章立制,真心關愛黨員。要建立跟蹤查詢制度,各級黨組織要與上級黨委組織部門保持聯系,有離退休的黨員要及時掌握,要深入推進「黨組織關愛黨員、黨員服務群眾」活動的開展,通過組織黨內民主生活會,開展黨內活動以及個別走訪、談心等形式,及時了解老黨員的思想變化情況以及身體生活情況,對子女不在身邊,體弱多病老黨員要上門為他們服務,解決生活上困難,做到知黨員情、解黨員難、暖黨員心,切實履行教育管理職能。

第三，豐富載體,突出工作實效。離退休黨員管理工作的落腳點應是管理與服務並重,重點在提高老黨員的政治思想素質,發揮他們特有的政治資源優勢,促進社會各項事業的健康發展。因此,要不斷創新思想政治工作的方式方法,廣泛開展老同誌喜聞樂見的思想教育和社會實際活動,注重研究探索靈活多樣,寓教於樂的新的工作載體,發揮老黨員余熱。

第四，保障經費，確保活動陣地。加強離退休黨支部建設，協助有關部門落實好離退休老黨員的政治待遇和生活待遇，穩定離退休老黨員隊伍，使他們更好地支持在職幹部職工的工作，要積極創造條件，保證離退休黨支部有必要的活動經費，有固定的活動場所和有豐富的學習資料，確保離退休黨支部能正常開展組織活動，真正使離退休老黨員「老有所學，老有所樂，老有所為」。堅持做到「政治上送營養，生活上送溫暖，思想上送理解」。

(8)離退休職工思想政治工作研究擴展閱讀

黨員，即政黨的成員，是贊同某黨的綱領和政策、遵守黨章、自願加入該黨的成員。黨員是構成政黨的基石和細胞。黨員的數量決定政黨的規模和群眾基礎，黨員的素質在很大程度上決定政黨的水平。黨員有一定的權利和義務，受黨紀的約束，在實現黨的決議（綱領、路線、方針、政策）方面起重大作用。一般政黨都重視吸收、挑選和培訓黨員，並依靠黨員開展活動，以實現該黨的主張。各類政黨和各國政黨的黨員資格和作用等有所不同。

參考資料：共產黨員網-新形勢下加強離退休黨員教育管理的建議

❾ 如何加強離退休幹部思想政治建設和黨組織建設的思考

加強離退休幹部思想政治建設，是落實離退休幹部政治待遇的具體體現，是全面做好離退休幹部工作的內在要求。近年來，巴音郭楞蒙古自治州經貿委以加強機關老幹部黨支部建設為先導，加強對老幹部黨支部建設的指導，強化黨員的教育引導，規范黨支部的組織生活，取得了較好成效。
一、基本情況
巴州經貿委現有離退休幹部70人，黨員61名(含居住在外地黨員)，占離退休幹部的87.1%，由老幹部黨支部管理的黨員45名。從年齡結構看，老齡化程度高，離、退休幹部黨員中最大的92歲、最小的50歲，80歲以上的有5人，占離休幹部黨員總數的11.1%，65歲到79歲之間的有25人，占離退休幹部黨員總數的55.6%，平均年齡在68歲；其中：男性33人，女性12人。從身體狀況來看，體弱多病，正處於「雙高期」時期，是一支特殊群體。
二、主要做法
做好離退休幹部黨支部建設和思想政治建設，一個重要的思路是要緊密結合離退休幹部工作的實際和當前的形勢，巴州經貿委從增強老幹部黨支部的凝聚力、吸引力和影響力入手，作了有益的探索和實踐。
1．突出主題教育，增強黨支部的凝聚力。一是重溫黨的章程，增強離退休幹部黨員「離休不離黨，退休不褪色」的黨性意識。要求離退休幹部黨員，認真規范和約束自己的言行，有效地增強了支部全體老幹部黨員的黨性意識。二是在學習過程中，穿插了一些新的內容，如近期國內外政治、經濟形勢及時掌握學習黨的方針政策及老幹部政策，使大家能緊跟形勢，與時俱進。三是改進學習方式，採取了上門送學、請老幹部代表參加機關專題輔導講座、泛徵求老幹部對經貿工作中不適應、不符合科學發展觀有關問題的意見和建議，並定期不定期地走訪部分老幹部，了解老幹部學習進展情況。四是開展思想教育，增強離退休幹部黨員「熱愛巴州，永葆先進」的先鋒意識。一方面，組織離退休幹部黨員認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳黨中央和各級黨組織的決議、決定，提高他們的政治覺悟。另一方面，組織機關全體離退休幹部參觀革命烈士遺跡，回顧歷史，緬懷英烈，珍惜人生，永葆先進，接受再教育。同時，通過評先表彰，表揚離退休幹部在發揮余熱、奉獻社會方面的好人好事，引導離退休幹部黨員發揮好先鋒模範作用。
2．改變活動方式，增強黨支部的吸引力。一是把坐下來學習文件材料與走出去參觀考察結合起來。注意對活動的內容進行穿插調整，把靜與動結合起來，把學與看結合起來，使組織活動的吸引力得到了增強。通過組織去企業參觀、去踏青、去紅色愛國基地等參觀考察活動，讓老同志走出去切身感受了改革開放以來經濟社會的嶄新變化，直觀了解巴州經濟的發展現狀，親自緬懷了革命烈士的英雄壯舉，開闊了眼界，受到了教育，增強了學習教育的效果。二是把開展形勢教育與集體通報情況結合起來。利用參加州委老幹部局組織的形勢通報會和黨支部的集體學習教育機會請州黨校的教師講授當前國際國內形勢，使老幹部了解最新情況，掌握更多信息。通過這種多層次的通報，加強了離退休幹部黨員對當前單位形勢和單位中心工作的了解，暢通了信息的溝通渠道，既滿足了老同志對單位的關心關注之情，又避免了不必要的猜忌和誤解，疏通了情緒，加深了相互的理解。三是把相互溝通思想與登門看望慰問結合起來。對高齡、多病、行動不便的黨員老幹部，我們黨支部經常採取走訪談心、電話溝通、書面報告等形式，保持與他們的密切聯系。看望慰問生病住院和因病行動不便長期在家和卧床的老幹部體現了黨對這些同志的關心愛護，也是黨與這些特殊黨員溝通聯系的最好方式。對一些長期生病、卧床不起的老病號，我們利用登門看望和上門慰問的時機，堅持上門送學、通報情況，使這些生病卧床的老黨員不出門也能知道國家大事，讓他們及時掌握巴州工業企業發展的最新消息和企業發展的最新動態。四是高度重視離退休幹部的特殊困難，根據離退休幹部的不同特困類型，採取形式多樣的措施，切實解決他們生活、看病、住房等方面的問題，積極主動為他們申請辦理特困離退休幹部幫扶資金。不斷提高他們的政治經濟社會地位，努力讓他們過一個幸福、安寧、有尊嚴的晚年。
3．發揮組織功能，增強黨支部的影響力。一是愛心捐助。在獲悉四川省汶川縣發生7.8級強烈地震的消息後，許多離退休幹部自發的來到經貿委要求為災區捐款，為災區人民捐款獻愛心。中組部關於向四川災區交納「特殊黨費」的通知下發後，巴州經貿委老幹部黨支部的老黨員，積極主動交納。特別是離休幹部戰慶利在自身行動不便的情況下，由近80高齡的老伴挽扶前來交納「特殊黨費」2000元，老乾支部45名黨員繳納「特殊黨費」37000元。二是關注下一代成長。老幹部黨支部始終積極投身關心下一代工作，「六一」前夕組織離退休老幹部為兒童福利院獻愛心、看望活動，我委部分老幹部主動表示獻一份愛心，以支持這項工作的開展；做好「全國助殘日」活動，我委以「關愛幫扶農村殘疾人」為主題，老幹部積極參與，給農村的殘疾貧困兒童送去幫扶資金；委機關黨總支將州直機關工委獎勵給我委「先進基層黨組織」的獎金中的40%，用於關心下一代工作活動。三是發揮老黨員積極作用。離退休幹部雖然離開了工作崗位，但是對社會進步仍然能夠發揮積極作用。動員老革命、老八路、老幹部經常性地深入本單位青年職工當中，開展社會主義核心價值體系的宣傳教育，邀請離休老黨員作了革命傳統報告。通過一系列的活動，激發了青年職工奮發有為、艱苦奮斗的革命主義精神和不怕犧牲、不怕艱難的無私奉獻精神。
三、存在的問題
一是單位離退休幹部年齡普遍偏高，身體狀況不是很好，參加活動相對困難的，造成出勤率下降，不能參加組織活動的老黨員在逐年增加，影響了整體黨內活動的開展。
二是開展組織活動形式相對單一。
三是不能運用綜合運用領導學、老年心理學等多學科的理論，創新工作方法，提高思想政治建設的有效性和針對性。
四、建議及對策
1．提高認識是新形勢下加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的關鍵因素。離退休幹部黨支部既是各級組織與老同志交流思想，溝通情況的橋梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的載體。加強和改進離退休幹部黨支部建設工作，有利於鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，加強黨的先進性建設，增強黨的領導核心作用；有利於更好地落實老幹部的政治、生活待遇，維護改革發展穩定的大局，建設和諧社會；有利於加強思想政治工作，引導老幹部黨員發揚黨的優良傳統，在社會主義建設事業中做出新的貢獻。高度重視老幹部黨支部建設，堅持把離退休幹部黨支部建設工作列入黨建工作的重要議事日程，把離退休幹部黨支部建設工作切實納入黨建工作總體規劃，與在職人員黨支部建設工作一同部署、規劃、考核和表彰，定期聽取老幹部黨支部建設工作情況匯報，及時研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題。將加強離退休幹部黨支部建設工作作為部門的一項重要職責來安排，作為老幹部工作的一項重要任務來抓好落實。
2．配強班子是新形勢下加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的根本保證。注意選優配齊老幹部支部班子，適時調整改選支部書記、委員，推選熱愛黨的工作、有黨務工作經驗、身體健康、熱心老幹部事業的同志擔任。通過組織參加培訓班和自主集中學習，加強對黨支部書記和支部委員的培訓，提高他們的業務素質和工作能力，確保老幹部黨支部建設的質量。
3．弘揚正氣是新形勢下加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的重要方向。採取學習教育、典型宣傳、事跡報告等多種形式，強化對老幹部的正面引導。一是讓老幹部與當年犧牲了的戰友比一比，找到幸福的感覺，把注意力引導到知足常樂、為黨爭光上；二是讓老幹部與如今做出了新奉獻的同志比一比，找到自身的差距，把注意力引導到發揮余熱、再立新功上；三是讓老幹部與企業特困職工的生活比一比，找到內心的真情，把注意力引導到關注弱勢群體、為黨分憂上。通過「三個比一比」，使老幹部黨員端正了態度，澄清了思想，確立和諧巴州理念，弘揚了主旋律，樹立了新風尚。（局辦公室）

❿ 做好新形勢下的離退休幹部工作應遵循哪些基本原則

離退休幹部的管理服務工作是一項紛繁復雜的群眾工作。它的政策性強、涉及面廣。離退休管理服務工作質量的優劣，關系著黨的政策和國家法律法規能否認真貫徹落實，還關系著離退休幹部晚年幸福、家庭和睦和社會穩定。做好離退休管理服務工作不僅是廣大離退休幹部的迫切要求，也是各級離退休管理組織和離退休管理幹部責無旁貸的神聖職責。因此，如何做好離退休幹部工作成了一個重要的課題。現就如何做好新形勢下的離退休幹部工作談談自己的粗淺看法。
一、分析當前，老幹部工作出現的新情況、新問題、新形勢
（一）出現離退休人員結構發生巨大變化，人口老齡化趨勢加重等新情況
近幾年全縣離休幹部遞減幅度在4%-5%，退休幹部則以每年3%-5%的速度遞增。離退休幹部主體比重發生根本變化。離休越來越少，退休越來越多；離休年齡越來越大參加活動越來越不方便，退休平均年齡越來越年輕，想參與活動願望越來越強；隨著機關事業單位退休人數越來越多，越來越增大單位管理服務工作量；機關事業單位離退休幹部管理服務水平越來越提高，而自主擇業人員退休管理服務滯後，產生不平衡抵觸情緒越來越嚴重，某種程度上產生不穩定因素。
（二）出現幹部離退休制度滯後和離退休幹部政策不平衡，管理體制有與時代不相適應等問題
1、國家政策指導性滯後。國發【1978】104號文件規定的退休年齡條件至今沒有變化，如關於辦理因病退休手續，一方面企業千軍萬馬想方設法辦病退；另一方面機關事業到齡不想退。又如55歲女知識分子，子女已長大，業務精湛，只因退休年齡已到，使大量優秀人才被浪費。
2、社會保障制度滯後。養老保險制度改革雖然成就很大，但在打破計劃經濟舊體制的同時，適應市場經濟要求的新型社會保障體系還不成熟，主要表現為一是社會保障網的殘缺、政策出台不夠連續和社會保障待遇無法全部兌現。二是機關事業單位的養老保險制度改革相對滯後，亟待規范和完善，否則加重不穩定因素。三是醫療保險制度不完善，沒有納入所有人群，異地就醫結算管理滯後。
3、退休幹部管理制度滯後，退休幹部管理體系不夠健全。
（三）科學發展觀必須賦予老幹部工作新的時代內涵和新的歷史任務，出現老幹部工作部門職能需要擴展延伸的新形勢
十七屆六中全會提出文化強國發展戰略；中組部部長李源潮同志指出要「努力讓老幹部過一個幸福、安寧、保持尊嚴的晚年」；喜迎十八大勝利召開；新的形勢，需要我們把老幹部事業做成朝陽「產業」。
二、明確開展離退休幹部工作的作用和地位
黨和政府歷來極為重視離退休幹部工作，從機構設置、人員配備、經費供給都給予了極大的支持。各部門領導把離退休幹部工作納入工作范圍，積極支持離退休幹部工作，成立離退休幹部工作領導小組，協調各方面關系，解決工作中的實際問題，為做好離退休幹部工作創造了良好的工作氛圍，這都是毫無疑問的。但離退休幹部工作的對象，離退休幹部工作所反映的問題，畢竟不是部門的中心工作和主要矛盾，因此，離退休幹部工作在部門工作中處於配角位置。離退休幹部工作需要各級領導重視，但是這種重視絕不可能也不應該超越對中心工作的重視和對主要矛盾的關注，不能違背實際，要求部門領導像抓中心工作那樣傾注主要精力對待離退休幹部工作，否則，角色就要發生錯位，必將貽誤部門中心工作。沒有部門中心工作的發展，也就沒有部門離退休幹部工作的發展。離退休幹部工作部門及其工作人員要正確認識其在部門工作中的配角位置，積極配合中心工作，維護和服務全局。
三、充分發揮離退休幹部的作用
離退休幹部工作雖然在部門工作中處於配角的位置，但並不否定其在部門工作中的重要作用。多年來，各級領導同志的講話、諸多的文件、大量的文章，都對做好這項工作的重大意義作了詳細闡述，充分說明離退休幹部工作在部門工作中的重要作用。實踐證明，做好離退休幹部工作，保持離退休幹部隊伍的穩定，就為部門中心工作和發展提供了良好的內部工作環境，反之，因工作不到位，離退休幹部中存在的問題長期得不到合理解決，勢必對部門中心工作造成不利影響。
離退休幹部工作部門及其工作人員必須有圍繞中心、服務全局、做好配角的意識，必須有默默無聞、淡泊名利、甘於奉獻、甘做無名英雄的精神，按照黨和政府的各項政策規定，結合部門中心工作和離退休幹部的特點，充分利用現有條件，努力創造有利環境，開展具有自身特色的、積極有效的工作。大力弘揚中華民族「尊老敬老」的傳統美德，努力形成大家都來尊重關心愛護離退休幹部、支持離退休幹部工作的良好氛圍，共同解決離退休幹部工作中的問題。為離退休幹部做好服務，保一方平安就是成績，就是貢獻。為部門中心工作提供良好的內部工作環境，在配角的位置上發光發熱，盡職而不越位，這既是衡量離退休幹部工作成效大小的尺度，也是部門中心工作對離退休幹部工作的必然要求。
四、新形勢下做好離退休幹部工作的思考
（一）轉變工作理念，增強服務意識
為適應離退休工作的發展變化，離退休工作需要實現三個轉變：
1、工作理念從管理服務向服務管理轉變。轉變工作理念、增強服務意識、改進服務方式，使離退休工作在服務中實施管理，在管理中體現服務。服務管理工作要堅持以人為本，突出四個重點：以健康保健服務為重點、以解決生活困難為重點、以滿足老同志精神文化需求為重點、以加強政治思想工作為重點。做到四個到位：一是認識到位，二是政策到位，三是感情到位，四是服務到位。工作人員要堅持：不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，不斷提高政策水平、工作能力，不斷開拓工作思路、拓寬服務渠道。
2、工作作風從被動服務向主動服務轉變。轉變工作作風，增強服務意識，工作以讓「黨委放心、老同志滿意」作為衡量的標准；以落實「兩項待遇」，為老同志做好事、辦實事、解難事作為出發點和落腳點。定期召開退管會，聽取意見、摸清情況，幫助老同志解決實際困難，做到離退休幹部基本情況心中有數，解決問題有的放矢。
3、服務管理方式由單一型向多樣化轉變。服務管理方式應由傳統單一的服務管理，變為根據不同需求、不同情況進行分類的服務管理，由靜態服務管理變為動態的服務管理。對「雙高期」和空巢家庭的離退休職工，一要建立與其子女的聯系制度，單位與子女共同關心老同志的身心健康。二要建立與社區的聯系制度，依託社區對老同志日常生活給予照顧。三要建立與醫院聯系制度，配合醫護人員做好老同志的救治、慰藉工作。
（二）關注養生保健，讓老幹部晚年生活更加健康
身心健康是老年人晚年幸福的基礎。我們要把關注老幹部身心健康作為老幹部工作的第一要務，採取多種途徑，保障老同志身心健康。一是養生教育引導健康。我們應當幫助老幹部樹立科學的養生觀，保持清醒頭腦，理性分析，不盲從跟風，要切合自身實際，科學地加以運用。可以通過在老幹部中開展健康教育系列活動，宣傳普及科學的養生知識。如適時舉辦健康講座、發放健康書籍、組織「養生之道大家談」活動。還可以通過評選「健康壽星」、「健康之星」，樹立身邊的健康典型，引導老同志關注健康，科學養生；二是健身運動保障健康。老年人體育鍛煉必須運動適量、強調個性，注意持之以恆、安全第一。可以選擇的有步行、慢跑、太極拳、門球、老年健身操、游泳等傳統項目。近年來，我市廣泛推廣普及的群體性的體育項目，如柔力球、通絡操等，就深受廣大老幹部的歡迎；三是休閑療養促進健康。隨著「雙高期」的實際，老同志活動要放慢節奏，如可以組織近郊遊、農家樂等「游中樂、樂中學」的健康休閑活動，開展垂釣、採摘等輕松、愉快的戶外活動，在休閑中、在大自然中去增強老同志的體質，愉悅老同志的身心；四是心理慰藉助推健康。截止2011年底，我縣60歲以上老年人已佔總人口的15.96%。社會老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨。而離退休幹部其子女在外地、國（境）外工作或學習的比重又較之其他老年群體中更大，空巢現象更為突出，我們應積極探索整合各方面力量建立人文關懷、心理健康幫扶機制，一方面鼓勵老幹部相互關心，就近關照；另一方面老幹部部門普遍關心的同時，注重做好個性化、親情化服務，尤其對體弱、喪偶、獨居的老幹部，要堅持對口聯系，多交流、多傾聽，及時幫助排憂解難。同時還可聯系志願者組織，發動志願者們用其所長，與老同志進行心理溝通，提供精神慰藉。
（三）倡導文化品味，讓老幹部晚年生活更加快樂
輕鬆快樂、頤養天年應當是老幹部晚年生活的主旋律。要高度重視老幹部文娛活動的需求，，按照「講求品味、動靜結合」的原則，注重培養老同志高雅的生活情趣，使他們始終樂在文明、健康的生活方式和良好心態中。
怡情在活動中。要廣泛開展群眾性的文體活動，盡量擴大老同志的參與面，不惟名次、不以所謂「精品」、「水平」論英雄、拼高低，讓大家都能在活動中得到愉悅、滿足。如針對老年人的特點，可以舉辦運動量相對較小、難度系數不高的趣味性運動會。結合舉行重大節慶活動，為老同志提供表現自我的舞台，展現他們熱愛生活、樂觀向上、積極進取的精神風貌。
悠然於情趣中。廣大老幹部中不少人多才多藝、情趣高雅，我們要予以充分發掘、培養，通過成立興趣活動小組、舉行專題講座、組織參與老年專業社團、舉辦特長與作品展示等形式，支持他們發揮專長，潛心鑽研，不斷提高水平，讓更多老同志們在花卉盆景、琴棋書畫、收藏把玩之中修身養性、陶冶情操、享受生活，從而也推動各單位老年群體濃郁文化氛圍的形成。
陶醉自山水中。集體長途旅行飽覽山水風光、感受城鄉巨變，回想往昔、暢述友情，這是老幹部夢寐以求的心願。盡管組織外出難度大、風險高，但是若行前做足功課，在線路選擇、景點安排、外出時間、後勤保障上精心策劃，則輕松愉快、平安完滿的旅行將成為老同志晚年美好的回憶。
（五）把握離退休幹部的特點，增強老幹部工作的針對性
做好離退休幹部工作，必須把握其特點，摸索其規律，增強前瞻性和預見性，克服盲目性，有針對性地開展工作。當前離退休幹部主要有以下幾個特點：一是老幹部年齡結構差異大，狀況多樣化。在離退休幹部的群體中，上有「耄耋」乃至「期頤」之年的80歲以上老幹部，下有「花甲」之年退休的60多歲老幹部，還有年滿55歲剛退休的女性老幹部，他們在思想認識、生活狀況、健康程度、有關需求等方面，存在著較大的差別；二是人員結構層面多，福利多元化。離退休幹部的單位性質、職務不同，福利待遇呈多元化，發放標准不統一；三是群體住所分散，管理難度大。有的住在市區，有的住在農村，有的跟隨子女居住於外地，有的流動頻繁，加上有的地方交通不便，信息不暢，管理難度大，照顧難到位。因此，要根據老幹部的實際和突出特點，針對不同情況，因人而異地開展工作，認真落實老幹部政治和生活待遇，並大力推行社區為老幹部服務「四就近」的管理模式。
（六）創新方法，增強老幹部工作的科學性
新時期新階段老幹部工作出現的新特點和難點，要求老幹部工作必須體現時代性，把握規律性，大膽創新，改進方法，重在落實。各級領導、尤其是老幹部工作者要進一步更新思想觀念和思維方式，以適應不斷變化了的新情況。要牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，把維護老幹部的根本利益作為老幹部工作的出發點和落腳點。研究新情況、解決新問題，探索新思路、運用新方法、採取新舉措，圍繞各時期機關老幹部工作重點想問題、辦事情、定方案、做決策，並以提高老幹部滿意度為檢驗標准開展各項活動，使工作扎實而有成效。要根據老幹部求知、求健、求樂、求為的強烈願望和需求，在內容上要緊跟形勢，做到政治上尊重老幹部，思想上關心老幹部、行動上愛護老幹部、生活上照顧老幹部。
一要把落腳點放在「老有所學」上，加強老幹部的思想政治工作。健全政治學習和組織生活制度，依靠離退休幹部黨支部、老年大學營造學習和活動氛圍。運用影視音像、互聯網站、教學光碟播放等有效方法和訂發報刊、學習資料，創造學習條件。使他們接受黨和國家的方針、政策、法律教育和有關知識的學習，提高繼續發揮作用的能力和才華。
二要把落腳點放在「老有所養」上，切實解決老幹部的實際困難。按照老幹部政策的規定要求，落實好離退休幹部的生活待遇，確保離退休幹部的生活費按時足額發放，醫葯費按規定報銷。同時要認真研究並積極創造條件，解決老幹部在養老生活等方面遇到的實際困難，讓老同志共享改革發展的成果。
三要把落腳點放在「老有所樂」上，煥發老幹部的青春活力。要經常組織老幹部開展形式多樣的活動。如在春節期間召開迎春座談會，開展慰問活動，在「七一」期間開展紀念黨的生日，為黨旗添彩活動；在「十一」期間開展慶國慶、頌祖國，為經濟建設建言獻策活動；在「六一」節期間與學生們一起聯歡，開展「老少同樂」活動；還可以結合老幹部自身特點，組織他們參觀改革開放、經濟發展成果，游覽名勝古跡，開闊視野，豐富生活，促進心身健康。
四要把落腳點放在「老有所為」上，發揮老幹部在經濟社會建設中的作用。老幹部是一支門類齊全、人才濟濟的隊伍，擁有豐富的工作經驗，對經濟社會的發展具有獨到的見解和認識。要根據老幹部的求為慾望、求樂意願，引導他們凝聚到改革發展的大潮中，使老幹部們的余熱綻放光彩。可通過定期組織老幹部參觀考察，當地重點項目、城市建設、民心工程及企業發展情況，通報政府或單位的工作情況，徵求他們對經濟建設和社會發展等方面的意見和建議，發揮參謀作用；組織老幹部進社區、進農村、進學校，做關心下一代工作，發揮他們在培養教育青少年健康成長的作用。
五要把落腳點放在「老有所依」上，努力提升老幹部的管理服務水平。各級各部門要常懷尊老之心、常思敬老之策、常行愛老之舉、常做助老之事，始終堅持服務為本，熱情周到，努力為老幹部提供各種方便，解決其後顧之憂，確保老幹部滿意。要及時掌握老幹部的基本情況，摸清老幹部的實際需求，傾聽他們的內心呼聲，為老幹部辦實事。
（七）推行多級配合管理的機制，增強老幹部工作的實效性
老幹部工作是一個綜合性的系統工程，需要政府、社會和家庭共同重視，密切配合，齊抓共管。新的歷史時期，動員全社會力量，實行多級管理機制，形成老幹部原工作單位、主管部門、居住社區和老幹部工作部門互相聯動的工作格局，是做好老幹部工作的重要舉措。
老幹部所在單位的領導和在職人員與老幹部之間有經常較近距離的接觸，對他們的情況最了解，開展老幹部工作針對性強，時效性快，容易收到事半功倍的效果。因而，老幹部的所在單位要把老幹部工作切實列入議事日程，積極擔負起責任，落實管理人員，把本單位老幹部工作搞好。
老幹部所在單位主管部門對全面做好老幹部工作要發揮重要作用。一方面是對所屬基層單位老幹部工作的監督檢查和指導協調；另一方面是對原下屬企事業單位因改制撤銷、兼並留下來的老幹部進行直接管理，做好人員的安置和待遇落實的管理服務工作。
老幹部居住地的社區（鄉村），要充分利用當地現有資源，因地制宜，量力而行，將居住在本社區的老幹部群體納入到社區服務范圍，使老幹部在不脫離原單位的情況下，能夠就近參加學習、就近參加活動和就近發揮作用。要從離退休幹部群體的實際出發，建立聯系點，指定聯絡員，與老幹部所在單位保持正常的信息溝通，並加強相互之間的合作關系，方便老幹部的生活能及時得到照料，共同加強對老幹部的服務管理。
老幹部工作部門是做好老幹部工作的主體，要加強對老幹部工作的宏觀管理，加強督促、檢查和指導協調。要始終堅持服務為本，積投創新工作方法，統籌規劃，科學決策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上創一流，求先上見實效，確保老幹部工作常抓不懈。老幹部工作者要尊老敬老、要照章辦事、要誠信待人、樂於奉獻。對老幹部要有感情、有熱情、有真情，做老幹部的貼心人，想老幹部之所想，急老幹部之所急，真誠為老幹部排憂解難，把黨的溫暖送到老幹部的心坎上，不斷把老幹部工作提升到一個新的水平。