怎樣落實好離退休人員生活待遇

① 遼寧沈陽離休待遇標准

離休幹部生活待遇的具體項目包括：離休費、副食品價格補貼、生活補貼、糧版油調價補貼、權教齡護齡補貼、地區生活補貼、交通費、探親路費、榮譽金、防暑降溫費、保留福利補貼、保留伙食補貼、少數民族補貼、政府特殊津貼、殘廢金（傷殘保健金）、生活補貼、住房補貼、公勤費、護理費、住院伙食補助費、電話補貼費、水電補貼費、冬季取暖補貼費、服裝費、早期回國定居專家生活津貼。

離休幹部實際享受的待遇項目根據其實際情況確定。

你問的事情很復雜，應根據你個人背景履歷確定，具體應咨詢市委老幹部局024-22829400，市勞動和社會保障局024-23871213，區級的職能部門也可。也可以咨詢所在單位的老幹部處或退休幹部處。

② 軍隊離退休幹部生活待遇歷年規定

《國務院、中央軍委關於軍隊幹部退休的暫行規定》 具體參看中華人民共和國民政部網站政策法規，估計地區還會有一定差距。可以到當地政務服務機構咨詢。

③ 國家對離休幹部遺屬待遇問題

對國家對離休幹部遺屬待遇如下：

1、喪葬費：1995年10月1日至2008年8月31日期間，企業退休人員死亡後發放喪葬費標准為1500元，由社會養老保險經辦機構支付。2008年9月1日起，廳級及以上人員（含經批准享受廳級待遇的離休人員）為4000元，其他人員為3500元。喪葬費包干使用，節約部分歸親屬所有，超支部分親屬自理。

2、遺屬生活困難補助：2000年1月1日至2008年8月31日期間，企業退休人員死亡後，符合供養條件的遺屬生活困難補助標准為每人每月130元。2008年9月1日起調整為：農業人口遺屬每人每月230元，非農業人口遺屬每人每月280元。

(3)怎樣落實好離退休人員生活待遇擴展閱讀:

1、職工或離退休人員死亡後，其生前直系親屬無生活來源，系依靠死者供養，並符合下列條件之一的可列為供養直系親屬：

(1)祖父、父、夫年滿60歲或完全喪失勞動能力的；

(2)祖母、母、妻年滿55歲或完全喪失勞動能力的；祖父、祖母作為供養對象，還必須是目前無子女或子女完全喪失勞動能力而又沒有收入來源者。

(3)子女(包括養子女，前妻或前夫所生子女，非婚生子女)、孫子女、弟妹(包括同父異母或同母異父的弟妹)年未滿16歲或雖滿16歲仍在上中學或職業中學的；孫子女、弟妹作為供養對象，還必須是目前無父母或父母均喪失勞動能力而又沒有收人來源者。

2、職工及離退休人員自幼依靠他人撫養長大，現撫養人符合第一條(1)、(2)款條件的，可視為供養直系親屬。

3、職工及離退休人員死亡時其遺屬當時符合供養條件的，可列為供養直系親屬，凡職工及離退休人員死亡時，其遺屬當時不符合供養條件，以後才符合供養條件的，不再列為供養直系親屬范圍享受定期生活困難補助。遺腹於可列為供養直系親屬范圍，不受本條限制。

④ 如何進一步做好油田離退休人員工作的幾點思考

一、要在政治上關心離退休職工

首先，要加強離退休職工思想政治工作，不斷強化離退休職工工黨支部建設，完善離退休職工黨員管理。離退休職工黨支部是開展離退休職工思想政治工作的重要陣地，針對離退休職工黨員居住分散、高齡多病、行動不便等特點，採取靈活多樣的方式開展活動。要突出活動的思想性、教育性，提高離退休職工黨支部的凝聚力和吸引力。其次，要繼續堅持落實「政治待遇」的各項制度，從政治上更好地關心離退休職工。堅持定期向離退休職工傳達文件、通報情況，重大活動請老同志參加，重要決策徵求老同志意見，定期與老同志聯系、談心，定期舉辦形勢報告會，利用重要紀念日開展各種活動，組織離退休職工參觀了解油田戰線取得的重要成果，並把訂閱老年報刊作為離退休職工政治待遇的一項重要內容來抓，使老同志及時了解黨的路線、方針、政策和企業工作開展情況，通過切實加強離退休職工黨支部的組織建設和思想建設，確保離退休職工的思想穩定。

二、要提高為離退休職工服務的意識

一是強化服務意識。離退休職工工作部門要真心、誠心、貼心為離退休職工服務，全力照顧好離退休職工，用熱情服務贏得離退休職工的信任，通過服務把黨的溫暖送到離退休職工心中，為離退休職工定期送發學習材料，組織老同志參加報告會、座談會，使老同志了解黨的方針政策和當前社會發展情況。二是強化尊老意識。要以敬父母之心、兒女之情來尊敬離退休職工，維護離退休職工的權益。三是強化民主意識。要積極引導離退休職工諫言獻策，參與決策，調動老同志的積極性。

三、在老年文化活動陣地建設上要有新思路，不斷提升水平

離退休職工活動中心是離退休職工學習知識、開展文體活動，參與精神文明建設的場所和陣地。加強離退休職工活動中心建設，發展老年教育事業，對於提高老同志思想文化素質、促進老同志身心健康，密切老同志與黨組織的聯系，具有十分重要的意義。為此，要開展創建離退休職工之家活動，切實使離退休職工活動中心(室)的建設有新提高。在活動的方向上，要突出政治性，把政治建家同思想建家結合起來，形成濃厚的政治氛圍。在開展活動上要體現老同志的特點，把提高活動質量同豐富活動內容結合起來，不斷延伸范圍，創新活動形式和方法，吸引更多的老同志參加活動。通過活動中心(室)一方面積極組織離退休職工開展琴棋、書畫、歌詠、讀書、攝影等形式多樣的健康的文娛活動，幫助離退休職工增進身心健康，盡量做到離退休職工工作「年度有計劃，季度有比賽，月月有安排，天天有活動」。在活動中讓離退休職工們樂出滋味、樂出品位、增添生活情趣。另一方面正確引導離退休職工調整心態，樹立正確的老年人生觀、世界觀、價值觀，建立積極向上的生活方式。

四、要關注離退休職工的身心健康和生活，讓離退休職工老有所安

離退休職工為黨和油田的事業奉獻了青春，理所當然應該安享晚年，這是做好離退休職工工作的重要保證。要圍繞離退休職工最關心、最迫切解決的物質利益問題開展工作。對涉及離退休職工切身利益問題，要跟離退休職工講清道理，而且在不違背國家政策規定前提下，盡量讓離退休職工得到照顧。堅持經常走訪慰問制度，了解、關心離退休職工的身體和生活狀況，特別是對參加工作早、離退休早、工資低的離退休職工，身患重病、生活十分困難的離退休職工要積極給予重點幫助、救濟。在「生活待遇」方面，讓離退休職工和在職人員一樣，共享改革發展的成果。

五、要加強離退休職工工作部門自身建設，打造一支務實創新的離退休職工管理工作隊伍

第一，加強學習，在提高政治理論素養上下功夫。第二，鑽研業務，在強化工作能力上下功夫。第三，改進作風，在狠抓落實上下功夫。第四，積極創新，在探索新思路、新方法上下功夫。一切工作的生命在於創新，離退休職工工作的生命也在於此。只有創新，才能確保離退休職工工作體現時代性、把握規律性，離退休職工工作也要體現科學發展。要創新觀念，解放思想，按照新階段、新形勢對離退休職工工作提出的新任務和新要求，從服務大局，服務離退休職工著手，把離退休職工工作當作事業來做。要圍繞「老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所為」做文章，不斷創新工作內容和方法。使離退休職工工作不斷取得新的成果。

⑤ 如何做好企業退休人員社會化管理服務工作

近年來，各地方政府按照黨中央、國務院的部署推進企業退休人員社會化管理服務工作。今年9月，南京市勞動和社會保障局與中石化南京地區的金陵、揚子、南化、二建4家單位分別簽署協議，由地方社區和企業共同為企業退休人員提供管理服務,實行社會化管理,簡稱「共管」模式。在此模式下，企業退管部門如何適應社會化管理要求，充分利用社會資源，為實現「六個老有」創造條件，做好企業退休人員管理服務？針對石化企業具體特點，推進退休人員社會化管理工作，企業應在以下四個方面做好工作。
一、要正確認識企業退休人員社會化管理服務內容和「共管」模式下企業應承擔的責任。
首先，要明確企業退休人員社會化管理服務的內容。完全意義上的社會化管理服務主要內容是：（1）配合社會保險經辦機構做好確保養老金按時足額發放工作，保障企業退休人員基本生活；（2）為企業退休人員提供社會保險政策咨詢和各項查詢服務；（3）跟蹤了解企業退休人員生存狀況，開展企業退休人員養老保險待遇領取資格認證；（4）了解企業退休人員思想和生活狀況，對高齡、特困、鰥寡孤獨、重病的企業退休人員進行走訪慰問；（5）對死亡退休人員的遺屬進行慰問，幫助遺屬辦理一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費申領手續；（6）建立企業退休人員社會化管理服務基本信息庫，由市、養老保險統籌縣（區）集中管理企業退休人員的人事檔案；（7）建立企業退休人員健康檔案，有計劃地開展健康教育、疾病預防控制和保健工作；（8）組織和引導社會力量為企業退休人員提供醫療護理、生活照料、殯葬服務、法律援助等服務，推動老年公寓的建設與發展；（9）依託基層黨組織，組織企業退休人員中的黨員開展組織活動，加強企業退休人員的思想政治工作；（10）組織企業退休人員開展文化體育健身活動，指導、幫助他們通過各種形式的社會公益活動發揮余熱，開展自我管理和互助服務等十方面的工作內容。社會化管理服務的基本形式是，企業退休人員辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區，實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務，將企業退休人員直接納入街道和社區進行管理服務。
其次，要明確企業退休人員「共管」模式的內容。根據中石化下屬企業大都經營狀況較好、退休人員較多且居住地相對集中、退管機構健全、各項活動開展正常、退休人員福利待遇高於地方的特點，南京市勞動和社會保障局採取「社區與企業共管」的企業退休人員社會化管理服務模式。此模式是由社區和企業共同為退休人員提供社會化管理服務。即：企業職工退休後，除了享受原企業為他們提供的管理服務外，退休人員還享受居住地社區按照社會化管理服務制度要求為其提供的社會化管理服務。「共管」以後，對退休人員服務更全面、更廣泛，各項福利待遇不會因社會化管理而降低。
第三，要明確「共管」模式下，企業承擔的責任。鑒於目前社區社會化管理條件尚不成熟，部分退休人員管理服務工作難以落實到位。企業退休人員納入社會化管理後，大部分社會化管理服務內容仍需要企業退管部門來承擔，企業退管部門不可能隨社會化管理而消失。企業退休人員統籌外養老金（企業補貼）由企業繼續按有關政策發放；補充醫療保險、大病互濟救助仍然按原渠道報銷；退休人員的體檢、節日慰問等須按原標准執行，保證移交退休人員社會化管理後各項待遇不降。企業退休人員「共管」後，企業退管機構要按照市勞動保障部門的統一要求，統一名稱並掛牌，繼續做好退休人員日常管理服務工作。因此，企業原有退管機構不能撤、管理服務人員不能減、服務項目不得減少。
二、要加強與地方社會化管理服務機構聯系，協調管理服務內容，共同做好企業退休人員管理服務工作。
企業退休人員實行社會化管理，企業和社區共同為退休人員提供管理服務。企業退管機構要同時接受南京市社會化管理服務中心領導，加強溝通聯系，做好各項管理服務工作的銜接，防止形成管理和服務的真空。
一是切實落實退休人員社會化服務企業所承擔管理服務內容、標准。在「共管」模式下，企業退管機構除做好企業自身各項管理服務工作外，還要繼續承擔部分社會化管理服務工作。因此，要從方便管理、方便服務、方便退休人員出發與社區做好社會化管理服務內容的分工與合作。原已由市勞動保障部門或社區承擔的服務工作仍交由社區辦理；退休人員在社區能夠辦理或辦理更為方便的社會化管理服務內容，本著就近就便的原則，可轉移到社區辦理或參加社區活動；對於企業福利待遇標准高於地方的，如重病慰問、生日慰問、節日慰問、特困補助、健康檢查等及企業組織開展更為方便的活動，繼續由企業組織實施。此外，企業應根據自身特點積極開展一些有益於老同志身心健康的活動。
二是運用現代化計算機技術，實現退休人員信息共享。生活保障和醫療保險已成為同退休人員關系最為密切的管理服務項目。退休人員逐步進入老年，行動不便，退休人員居住地分散，更有一定的流動性，因此，服務的快捷與方便成為迫切的需要。退休管理服務社會化，打破了長期以來勞動保障部門和退休人員習慣的以企業為紐帶的管理方式，有效地將社會資源與企業資源結合起來。因此，應加強與市勞動保障部門之間的聯系，充分運用計算機網路技術，共同完善退休人員資料庫，實現退休人員管理服務信息資源共享，提高服務質量和便捷程度。
三是充分發揮社區作用，豐富退休人員晚年文化生活。在做好企業內部管理服務的基礎上，充分發揮街道、社區的作用，讓退休人員就近學習、就近活動、就近得到關心照顧，逐步建立和完善企業、街道、社區、家庭相結合的退休職工醫療、生活服務體系，開展豐富多彩的文體娛樂活動。利用街道、社區資源為退休人員服務，藉助街道、社區貼近退休人員的便利性，企業退休人員的養老金資格認證和遺屬辦理一次性喪葬撫恤費和供養直系親屬救濟費等申領手續由社區辦理。
四是選配有較高素質的工作人員，不斷提高管理水平。做好離退休人員的管理服務工作，事關改革、發展和穩定的大局，退休人員有幾十年的工作經歷，與他們交談要注意方式方法，如果管理人員素質不高，則容易產生矛盾，既傷害老同志的感情，又給工作帶來被動。因此，要選擇協調能力強，有良好的人際溝通能力，熟悉勞動和社會保障政策，熱愛退管工作的人員充實到離退休人員管理崗位，以滿足社會化管理服務工作的需要。
三、不斷完善企業退休人員管理體制和機制，適應社會化管理工作需要。
針對企業退休人員社會化管理服務工作的需要，企業退管部門應不斷調整企業內部管理體制和管理機制適應社會化管理服務工作的需要。
第一，適時改變現有離退休人員管理體制。目前，公司離退休人員管理是按退休人員在職單位隸屬關系和區域設置退管分部實施管理。為適應「共管」和企業內部管理需要，在規范統一離退休人員福利待遇基礎上，條件成熟時，應按退休人員居住區域重新整合內部管理機構。根據有利於做好退休人員的管理和服務，有利於資源共享，有利於提高工作效能的原則，按照退休人員居住地的集中程度，按市行政區設置退管分部。以管理服務1000名左右退休、內退人員設置1個退管分部（可按1：250的比例配備工作人員）。對於退休人員居住集中的棲霞區可設2～3個退管分部；退休人員居住比較分散的行政區也可2～3個區設立1個退管分部。對改制託管、離休幹部及廠處級以上退休幹部實行專業化管理。
第二，要在指導企業退休人員建立自我管理和互助服務組織上下功夫。企業退休人員是一個龐大的社會群體，人數眾多，居住分散，通過建立退休人員的自我管理和互助服務網路來解決他們在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題，是實現社會化管理服務的一個重要形式。下一步的重點工作是在企業退休人員中建立自我管理和互助服務組織。根據退休人員居住情況分片劃定若干小組，推選各小組中能熱心社會公益事業、有一定協調組織能力、身體狀況較好的退休人員擔任組長，通過自我服務和互助服務網路，加強退休人員與退管服務機構聯系，及時了解退休人員思想狀況和身體狀況，並加強對退休人員自我管理和互助服務組織的指導的管理和服務。
第三，要進一步落實管理服務工作的制度化、規范化。制度是一切工作的保證，退休人員管理服務工作是否做好，待遇是否落實，要靠一系列的制度保證。如：政治學習制度、組織生活制度、節假日慰問制度、走訪制度等等。企業退休人員進入退管分部後，退管分部應及時建立與之相應的台帳和檔案，堅持以人為本的管理原則，將管理服務工作細化到人，切實落實「四走訪」、「五慰問」、「六服務」。通過加強制度建設，各項工作有章可循，促使管理服務工作上台階。
第四，加強基層黨的建設，充分發揮黨組織的作用。實行退休人員「共管」後，地方暫不接收成建制退休黨員劃轉。企業退休黨員應依據黨的章程，成立相應的黨支部。隨著離退休人員管理體制的調整，黨支部黨員也應根據居住地重新劃分。各退管分部要結合社區，以支部為單位，加強黨員的學習教育和管理，開展內容豐富、形式多樣的組織活動，使退休黨員及時了解黨的路線、方針政策。利用支部支委，發揮黨員的先鋒模範作用，讓一部分身體健康，熱心公益活動的老黨員積極投身到管理服務工作中來，形成人人參與管理的良好局面，為退休人員社會化管理奠定堅實的基礎。
四、繼續落實企業承擔的責任，完善退休人員生活待遇的保障機制。
企業退休人員「共管」後，為保證退休人員隊伍的穩定，企業退管部門在做好日常管理和服務工作的基礎上，工作應有所側重，重點做好以下幾項工作。
一是按時足額做好企業退休人員企業補貼（補充養老金）的發放。企業補貼是石化企業特有的關繫到每一位退休人員切身利益且非常重要的福利待遇，是退休老同志老有所養的根本體現。「共管」後，企業及其退管部門更應做好工作，保證企業補貼按時足額發放。
二是切實做好企業補充醫療保險及大病救助工作。企業補充醫療保險及大病救助解決了老同志生活的後顧之憂，要採取更加有效的措施讓退休職工享受到相應的醫療待遇。不斷完善補充醫療報銷渠道，為廣大退休人員提供方便。
三是組織做好退休人員兩年一次體檢。退休人員健康檢查不僅涉及到退休人員身體健康，同時還涉及到企業對改制醫院的支持和承諾。石化企業退休人員體檢標准高於地方退休人員體檢標准。企業退管部門應與社會化管理服務中心協調，落實好企業改制醫院納入退休人員體檢系統，宣傳、動員廣大退休人員參加身體健康檢查。涉及到部分人員體檢費用不足部分，由企業予以補足。
四是堅持退休人員生日慰問、重病看望和死亡慰問和重大節日走訪等工作。「共管」後，企業退管機構應一如既往地做好退休職工重大事件看望慰問工作，體現企業人文關懷。石化企業福利待遇標准大部分均高於社會化管理服務標准，退管機構可按照擇高原則進行慰問，並按社會化管理服務標准上報市社會化管理服務中心備案，充抵社會化管理服務費。
五是對特殊困難退休人員要更加關心體貼。要完善特殊困難退休職工的幫扶機制。充分運用好扶貧幫困難基金，加大工作力度，對特殊困難職工，特別是因病致困退休人員給予一定的幫扶，幫助他們解決生活、醫療等方面的實際困難。

⑥ 誰知道 區老幹部活動中心 是干什麼的嗎

根據上述職能調整，市委老幹部局的主要職責是： （一）負責貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府關於老幹部工作的方針、政策，抓好老幹部政治、生活待遇的落實。 （二）指導全市老幹部工作，協調有關部門和社會各方面的力量共同做好老幹部工作。 （三）做好老幹部思想政治工作，協同有關部門抓好老幹部黨支部建設，組織老幹部骨乾和離、退休幹部學習組長參加理論學習、有關會議和重要政治活動，發揮老幹部在兩個文明建設中的作用。 （四）負責老幹部工作的調查研究，及時掌握老幹部工作的新情況、新問題，探索社會主義市場經濟條件下做好老幹部工作的新途徑、新方法。協調新聞單位宣傳老幹部工作先進人物和先進事跡，宣傳黨的老幹部政策；辦好老幹部工作簡報。 （五）指導全市老幹部活動室和老年大學分校工作，組織老幹部開展科學、健康的文化健身活動。辦好市老幹部活動中心和市老年大學。 （六）協助市委、市政府走訪慰問離休幹部和縣處級退休幹部；協同有關單位做好老幹部的醫療保健工作；協助處理離休幹部、實職副科以上退休幹部的喪事等有關事宜。 （七）貫徹落實離退休幹部易地安置政策，協調處理易地安置離退休幹部政治、生活待遇落實中存在的問題。 （八）完成上級交辦的有關老幹部工作的其他任務。 三、內設機構 根據上述職能，市委老幹部局設3個職能科、室： （一）辦公室 負責綜合協調、公文處理、檔案機要、文印收發、信訪、統計年報工作；負責局機關和下屬事業單位組織人事、勞動工資工作，負責財務、車輛、物資管理等行政事務工作；負責全市老幹部管理服務網路建設；檢查督促離退休幹部政治待遇的落實，協同有關單位抓好老幹部黨支部建設，總結、交流、發揮老幹部作用的經驗，定期組織老幹部傳達文件、通報形勢和工作情況；組織老幹部參加重大會議和重要政治活動；負責做好宣傳工作，編寫老幹部工作簡報；負責老幹部工作的調查研究文稿和局領導交辦的其他工作。 （二）離休幹部管理服務科 負責檢查離休幹部生活待遇的落實；協助有關部門做好離休幹部醫療保健和喪事處理工作；聯系離休幹部；指導鎮（街道）、市直各單位的離休幹部管理服務工作，組織縣處級離休幹部外出考察及就近就地參觀工農業生產；完成局領導交辦的其他工作。 （三）退休幹部管理服務科 負責檢查退休幹部生活待遇的落實；協助有關部門做好退休幹部醫療保健工作；協助原單位處理副科級以上退休幹部喪事工作；組織市級退休幹部外出考察和就近就地參觀工農業生產；指導鎮（街道）、市直各單位退休幹部管理服務工作；完成局領導交辦的其他工作。 四、人員編制 市委老幹部局行政編制7名（含後勤服務人員編制1名），離退休幹部工作人員編制3名。 領導職數：局長1名，副局長2名。

⑦ 如何加強離退休老幹部黨支部建設

1、認真落實領導責任制，進一步加強對離退休幹部黨支部建設工作的組織領導。縣委老幹部黨建工作指導委員會、組織部門，特別是老幹部工作部門要加大宣傳力度，立足全局和發展的高度，引導有關部門充分認識加強離退休幹部黨員支部建設的重要性，從思想上高度重視離退休幹部黨員教育工作，把離退休幹部黨支部建設工作擺上議事日程，定期研究部署，及時解決工作難題，切實做到認識到位、組織到位、措施到位。縣委老乾局首先要真正把加強離退休幹部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合縣委組織部認真抓好落實。要根據離退休幹部黨支部建設工作的實際情況，明確工作目標，制定工作計劃，落實工作任務，實施分類指導。縣委組織部要將離退休幹部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃，做到與其它領域的黨建工作一同部署、規劃、考核和表彰，督促黨委（黨組）主要領導要履行好第一責任人的職責，經常過問離退休幹部黨支部建設情況，分管領導定期聽取離退休幹部黨支部工作匯報，掌握情況，溝通思想。認真研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題，特別是在活動經費、學習資料、活動場所等方面給予充分支持，積極為黨支部開展工作提供保障。
2、靈活組織設置形式，確保離退休幹部黨支部應建盡建。離退休幹部黨員的組織關系一般保留在原工作單位，並單獨建立離休幹部黨支部或離退休幹部黨支部。離退休幹部人數較多的單位，可單獨建立離退休幹部黨總支；離退休幹部黨員人數少或居住分散的系統，不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可採取與在職黨員或同一系統、不同單位的離退休幹部黨員建立聯合黨支部；部分改制企業黨組織關系已經實行所在地管理的要明確離退休幹部黨支部的黨組織隸屬關系，或者隸屬上級主管部門黨組織，或隨同本單位黨組織隸屬關系一並轉移。也可以根據本人的意願，採取離退休幹部黨員的組織關系與人事檔案、行政隸屬關系相分離的方式，在社區設置離退休幹部黨支部或臨時黨支部，把離退休幹部的組織關系轉入居住地黨組織，隸屬街道黨組織管理，及時將改制和破產企業中分離出來的離退退休幹部黨員和少數腰包黨員編入黨的組織，保證他們按規定參加組織活動，不讓一名黨員游離黨組織之外；安置在農村的離退休幹部黨員，可以以鎮為單位單獨建立離退休幹部黨支部，以行政村為單位建立離退休幹部黨小組；在徵得本人同意的情況下，也可將黨員的組織關系轉至行政村黨支部，接受行政村黨支部的管理。
3、選好配齊支部班子，為離退休幹部黨支部規范開展活動和有效發揮作用提供堅強組織保證。根據形勢需要，離退休幹部黨支部班子也要提倡相對年輕化，以利於支部建設和組織生活的順利開展。注重選用身體狀況較好、政治素質較高、熱愛老幹部工作的同志擔任支部黨支部書記；在離休幹部黨員普遍高齡的離退休幹部黨支部，探索實行在職幹部黨員擔任支部書記，建立離退休幹部黨支部聯絡員工作機制。在黨支部書記非在職黨員的黨支部，黨委或黨組可指派一名在職黨員擔任離退休幹部黨支部工作聯絡員，協助黨支部建設和開展工作。聯絡員的主要職責是幫助組建離退休幹部黨支部；協助做好支部的政治理論學習、走訪慰問、住院探望、排憂解難等工作。聯絡員要做到掌握實情，當好信息員；上下溝通，當好協調員；排憂解難，當好服務員；出謀劃策，當好指導員。根據工作需要，注意加強離退休幹部黨支部書記的政治業務培訓，提高他們的政治業務素質，激發他們的工作熱情。
4、努力提供經費、場地和制度保障，為切實落實老幹部政治待遇創造必要條件和良好氛圍。各級黨組織按照中組部12號文件精神，規范黨費收繳和管理制度，定期公示黨費收繳使用情況。將離退休幹部黨支部所收繳納黨費的50–100％用於彌補離退休幹部黨支部開展活動外，單位應安排一定的經費用於老幹部黨支部組織活動、購買學習資料等支出。同時，各單位要積極創造條件，合理解決離退休幹部黨支部活動場所問題，可根據實際情況為所屬離退休幹部黨支部劃定一個學習、活動的場所，保障離退休幹部黨支部活動的正常開展。要從離退休幹部實際出發，建立健全組織生活制度、學習制度、報告工作制度、聯系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費收繳管理制度和監督檢查制度等七項制度，使離退休幹部黨組織建設逐步走上制度化、規范化軌道。
5、把政治理論學習和思想教育作為黨支部工作的重要任務切實抓出成效。政治理論學習，可採取集中學習和個人自學相結合，學習時間可靈活掌握，一般每月組織集體學習一次，宣傳黨和國家的重大決策和戰略部署，通報本地改革開放的新形勢新成就和本單位本部門工作開展情況，引導離退休幹部黨員思想上與時俱進。要堅持以正面教育為主，緊密結合離退休幹部黨員思想實際和形勢發展需要，每年安排一個主題教育活動，切實做好離退休幹部黨員的政治理論、形勢政策、法紀教育工作。大力宣傳離退休幹部黨支部和黨員的先進事跡，充分調動黨員自身的積極性和主動性，激發自我提高、自我完善的內在動力。科學設置活動內容，做到年有計劃、季有安排、月有活動，保持組織生活不間斷。活動准備要充分，組織程序要規范，力戒形式主義，確保時間、人員、內容、效果「四落實」。黨支部要加強聯系和溝通，主動關心和幫助老幹部，通報情況，聽取意見，解決困難，要把組織生活與思想教育、幫解問題、發揮作用等結合起來，著力增強黨組織生活的吸引力，使離退休幹部黨組織成為團結、教育、服務老同志的橋梁和紐帶。
6、針對離退休幹部自身特點，加強管理服務、創新活動形式、改進活動方法。離退休幹部黨支部應從老同志的實際出發，堅持便於集中、便於開展組織生活的原則，創新形式、改進方法，建立和完善組織生活制度、學習活動制度。積極發揮社區優勢，本著「自願、方便、就近、規范」的原則，堅持條塊結合，資源共享，倡導老同志就近參加學習和活動。要採取集中、小型和分散相結合的辦法，積極推行「小組活動、家庭活動、病房活動」等形式，實現老同志自我教育、自我管理、自我提高。因疾病等原因行動不便的黨員，可不參加集體學習和活動。對居住農村、居住外地和到外謀職的老黨員，採取就近就地劃片的辦法開展組織活動。鄉鎮社區黨員人數少或居住分散、不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可以根據離退休幹部黨支部居住情況，就近編入在職幹部黨員支部或成立黨小組，也可採取其他行之有效的方式開展組織生活，以保證離退休幹部黨員都能正常參加組織生活。同時，各單位黨支部要主動加強與本單位離退休幹部黨員的聯系，對因身體狀況不好、長期生病不能參加組織生活的離退休幹部黨員，要定期以電話詢問、入戶走訪聯系等形式向老同志及時通報黨內生活和單位工作情況，保證老黨員與黨組織的密切聯系。

⑧ 退休與離退休的區別是什麼、

一、對象不同：

（1）離退休就是「離職休養」，面向的是建國前參加革命戰爭、脫產享受供給制待遇的和從事地下革命工作的老幹部；

（2）退休面向的是全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人、基層幹部。

二、工資待遇不同：

（1）離退休後的待遇是，基本政治待遇不變，生活待遇略為從優。離退休後工資照發，並按照參加革命工作的不同時間，每年增發1～2個月的本人標准工資作為生活補貼。享受上述待遇的離休幹部，一律不再發給任何形式的獎金。

（2）退休享受養老保險金和醫療保險。

三、定義不同：

（1）所謂「離退休」就是人退下來後，依然享受和原職位相同的所有工資福利待遇，就和上班一樣。

（2）退休（retire），是指根據國家有關規定，勞動者因年老或因工、因病致殘，完全喪失勞動能力（或部分喪失勞動能力）而退出工作崗位。

(8)怎樣落實好離退休人員生活待遇擴展閱讀：

離休幹部的生活待遇：

離休幹部應享受的生活待遇主要包括離休費、生活補貼、住房、用車、醫療保健、護理費等方面。《國務院關於老幹部離職休養的暫行規定》指出，幹部離休後，原標准工資(含保留工資)照發，福利待遇不變。

其他各項生活待遇都與所在地區同級在職幹部一樣對待，並切實給予保證。醫療、住房、用車、生活品供應等方面，應當優先照顧。這是黨和國家對離休幹部生活待遇的總的政策規定。

⑨ 求中組部【2008】10號《關於進一步加強新形勢下離休幹部工作意見》全文

中組部、人力資源和社會保障部

中組發[2008]10號

關於印發《關於進一步加強新形勢下離退休
幹部工作的通知》的通知

各省、自治區、直轄市黨委組織部、老幹部局，政府人事、勞動和社會保障廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體幹部（人事）部門、離退休幹部工作部門，新疆生產建設兵團黨委組織部、老幹部局、人事局、勞動和社會保障局，部分國有重要骨幹企業黨組（黨委）：

現將《關於進一步加強新形勢下離退休幹部工作的意見》印發給你們，請結合本地本部門實際，認真貫徹執行。

中共中央組織部 、 人力資源和社會保障部
2008年3月26日

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關於進一步加強新形勢下離退休幹部工作的意見

長期以來，廣大離退休幹部為我國的革命、建設和改革事業作出了重大貢獻，他們是黨和國家的寶貴財富。離退休幹部工作是黨的組織工作、幹部工作的重要組成部分，是社會主義和諧社會建設的一個重要方面。為全面貫徹落實黨和國家關於離退休幹部工作的方針政策，推動離退休幹部工作更好地適應改革開放和社會主義現代化建設的需要，現就加強新形勢下的離退休幹部工作，提出以下意見。

一、新形勢下離退休幹部工作的指導思想和基本原則

（一）加強新形勢下的離退休幹部工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大提出的全面做好離退休幹部工作的要求，落實離退休幹部政治、生活待遇，發揮離退休幹部作用，不斷完善工作制度、健全工作機制、改進工作方法，在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的實踐中，不斷開創離退休幹部工作的新局面，為老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為創造良好條件。

（二）加強新形勢下的離退休幹部工作，要堅持圍繞中心、服務大局，在推動科學發展、促進社會和諧中奮發有為；堅持加強思想政治建設，不斷用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大離退休幹部；堅持以人為本，關心照顧好離退休幹部的生活；堅持把老有所養和老有所為結合起來，引導離退休幹部在中國特色社會主義建設中發揮積極作用；堅持以讓黨放心、廣大老幹部滿意為標准，開拓創新，不斷提高服務管理水平；堅持在黨委、政府的統一領導下，整合各方面資源，形成齊抓共管的工作機制和社會合力。

二、加強離退休幹部思想政治建設

（三）堅持和完善離退休幹部政治待遇的各項制度。認真落實離退休幹部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、向離退休幹部通報情況、組織離退休幹部就近就地參觀學習、走訪慰問離退休幹部等制度，使離退休幹部及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況，自覺與黨中央保持一致。根據離退休幹部特點和需求，創新和改進落實離退休幹部政治待遇的方式方法。

（四）加強和改進離退休幹部黨支部建設工作。把離退休幹部黨支部建設納入黨的基層組織建設總體規劃，統籌安排，分類指導，整體推進。從離退休幹部黨員的實際出發，本著有利於把他們組織起來參加活動、有利於教育管理和有利於發揮作用的原則，優化組織設置，健全工作制度，選好支部班子，創新活動方式，保障活動經費。選配黨性強、威信高、講奉獻的同志擔任離退休幹部黨支部書記，不斷增強黨支部的凝聚力和戰鬥力。完善和落實離退休幹部黨員組織生活的各項制度，加強離退休幹部黨員教育管理，保障離退休幹部黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，增強離退休幹部黨支部和黨員隊伍的活力。充分發揮離退休幹部黨支部在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用。

（五）加強和改進離退休幹部思想政治工作。深入開展中國特色社會主義理論體系教育，引導離退休幹部認真學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想，認真學習科學發展觀。把社會主義核心價值體系融入離退休幹部思想政治工作，教育和勉勵廣大離退休幹部堅定理想信念、珍惜光榮歷史、永葆革命本色。以正面教育、自我教育為主，充分調動離退休幹部的積極性和主動性。圍繞改革開放和現代化建設中的重大問題及離退休幹部共同關心的熱點問題，做好解疑釋惑工作。把思想政治工作與解決實際問題相結合，增強針對性和實效性。加強離退休幹部黨員和理論學習骨乾的教育培訓工作。注意發揮面向離退休幹部的報刊、廣播、電視、網路等陣地在離退休幹部思想政治工作中的導向作用。

三、完善落實離退休幹部生活待遇的保障機制

（六）鞏固和完善離休幹部「三個機制」。按照中央的要求，堅持「單位盡責、社會統籌、財政支持、加強管理」的原則，確保離休費保障機制、醫葯費保障機制、財政支持機制的健全完善和有效運轉。

健全離休費保障機制。離休費由財政負擔的，要在預算中足額安排。離休費實行基本養老保險統籌的，有統一規定的開支項目要全部納入，保證按時足額發放。

健全醫葯費保障機制。實行離休幹部醫葯費單獨統籌的，要合理確定統籌標准，不斷拓寬統籌渠道，切實加大征繳力度，確保醫葯費統籌金按時足額到位。醫葯費由財政負擔的，要在預算中足額安排。沒有實行醫葯費單獨統籌的企事業單位，要按規定給予經費保障。採取積極措施，穩妥推進中央企業離休幹部參加所在地離休幹部醫葯費單獨統籌工作。加強對統籌金的監管，確保合理使用，防止浪費。完善方便離休幹部看病就醫的具體措施。

健全財政支持機制。各級財政特別是省級財政要強化對落實離休幹部離休費、醫葯費的資金支持力度，確保離休幹部「兩費」保障機制的正常運行。對因機構改革、企業改制和破產等原因單位變更的，要及時明確離休幹部的服務管理單位，落實「兩費」的資金渠道。組織、老幹部工作、財政、人力資源和社會保障等部門要加強協調、檢查和督促，確保離休幹部「兩費」的落實。

（七）按照黨和國家的政策規定，保障退休幹部生活待遇的落實。退休費要按時足額發放，在醫療上享受相應的待遇。

（八）建立健全離退休幹部共享經濟社會發展成果的機制。根據經濟社會發展水平，逐步提高離退休幹部的生活待遇。在進行涉及離退休幹部切身利益的改革時，要同步研究制定相應的保障辦法和措施。

（九）完善對有特殊困難的離退休幹部的幫扶機制。制定和完善困難幫扶制度和辦法，加大工作力度，對有特殊困難的離退休幹部，給予適當照顧，幫助他們解決生活、醫療等方面的實際困難和問題。

四、推進老幹部活動中心、老幹部大學（老年大學）工作

（十）統籌規劃老幹部活動中心、老幹部大學工作。各地各部門要按照建設全民學習、終身學習的學習型社會的要求，適應離退休幹部活動、學習的需要，制定老幹部活動中心、老幹部大學工作計劃和長遠規劃，健全組織機構，保障工作經費，規范各項工作，提高管理效能，推進老幹部活動中心、老幹部大學工作持續、健康發展。

（十一）加強基礎設施建設。各地各部門要從實際出發，加強離退休幹部活動、學習場所的建設，建成規模合理、實用性強的老幹部活動中心、老幹部大學，並注意向街道、社區、鄉（鎮）延伸活動和學習的網路。要把老幹部活動中心、老幹部大學基礎設施建設納入本地本部門發展規劃，加大投力度。

（十二）積極開展學習和文體活動。堅持「教、學、樂、為」相統一的原則，把政治性、思想性和科學性、知識性、趣味性有機結合起來。從有益於離退休幹部身心健康出發，組織開展豐富多彩、積極向上的文體活動。從有助於激發學習興趣、增強學習效果出發，合理設定教學科目，做好規范教材工作。加強師資隊伍建設，開展離退休幹部教育理論研究工作，創新教學手段，提高教學水平。逐步推進示範性老幹部活動中心、老幹部大學建設工作。

五、發揮離退休幹部的積極作用

（十三）發揮離退休幹部在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和踐行社會主義榮辱觀中的示範作用，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用，在關心教育下一代工作中的積極作用。

（十四）做好組織引導工作。要從工作需要出發，根據離退休幹部的身體狀況、志趣愛好和專業特長，本著自覺自願、量力而行的原則，鼓勵離退休幹部面向社會、面向群眾、面向基層，發揮積極作用。老幹部工作部門和離退休幹部原工作單位以及社會有關方面，應為離退休幹部發揮作用創造一定條件，並經常進行指導。

六、做好離休幹部的服務管理工作

（十五）做好「雙高期」離休幹部服務管理工作。要針對離休幹部普遍進入高齡、高發病期的實際情況，滿懷感情、主動服務，全心全意為離休幹部做好事、辦實事、解難事，研究制定切實可行的服務和管理辦法。對行動不便、身患重病、身邊無人照料的離休幹部，要定期派人走訪，了解他們的身體狀況和生活情況，在生活上給予必要的照顧。

（十六）推進企業離休幹部服務管理工作。按照中央的要求，做好企業離休幹部特別是國有改制和破產企業離休幹部的服務管理工作，切實做到離休幹部的事情有人管、工作有機構負責、所需經費有保障。建立和完善企業離休幹部服務管理工作的長效機制，確保離休幹部各項待遇得到落實、服務管理到位。

（十七）利用街道、社區資源為離休幹部搞好服務。在保持原有管理關系、服務關系的基礎上，充分發揮街道、社區的作用，讓離休幹部就近學習、就近活動、就近得到關心照顧、就近發揮作用，逐步建立和完善單位、街道、社區、養老機構、家庭相結合的離休幹部醫療保健、生活服務體系，為離休幹部提供醫療服務、學習活動服務和精神慰藉服務。對居住在農村的離休幹部，鄉（鎮）、村兩級黨組織要多渠道、多方面給予關心照顧。

（十八）加強易地安置離休幹部服務管理工作。原單位要關心重視易地安置的離休幹部，認真落實他們的各項待遇，定期走訪慰問，並和接受單位加強協作，共同做好服務管理工作，特別要解決好醫療問題。接受單位要關注易地安置離休幹部，幫助他們解決學習、生活等方面的實際問題。

七、加強退休幹部的服務管理工作

（十九）加強對退休幹部工作的宏觀管理。各地各部門要從退休幹部數量不斷增加的實際出發，加強對退休幹部的服務管理工作。地方黨委組織部門、老幹部工作部門和政府人力資源和社會保障部門要在黨委、政府的領導下，履行好對本地區退休幹部服務管理工作的宏觀指導和督促檢查的職能。老幹部工作部門要會同相關部門，抓好本地區、本部門、本單位原領導班子成員和幹部管理許可權范圍內退休領導幹部的政治待遇落實等工作。

（二十）做好退休幹部的日常服務管理工作。退休幹部的日常服務管理由供養關系所在單位負責。按規定移交到街道、社區的，由所在街道、社區負責。堅持因地制宜，研究切合實際的退休幹部管理形式，不斷改進和完善退休幹部管理辦法。各單位要切實履行職責，認真做好服務管理工作，落實好退休幹部政治、生活待遇，為他們參加活動、發揮作用創造條件。

（二十一）保障退休幹部服務管理工作的基本條件。調配相應的工作人員，確定管理和活動的經費，並按照規定列入單位經費預算，確保落實到位。要積極建立健全退休幹部服務管理制度，完善工作辦法。

八、加強對離退休幹部工作的領導

（二十二）加強組織領導。各地各部門要把離退休幹部工作擺到重要位置，堅持完善老幹部工作領導責任制。黨政主要領導要經常關心過問，分管領導要加強指導，定期聽取工作匯報。要建立健全老幹部工作領導小組，加強指導和協調。

地方黨委組織部門要加強具體指導，認真研究解決工作中的重要問題。要明確一位部領導聯系和指導離退休幹部工作，逐步實行地方黨委老幹部局局長兼任同級黨委組織部副部長。老幹部工作部門要深入調查研究，認真履行職責，充分發揮職能作用。有關部門在制定出台涉及離退休幹部利益的政策規定前，要徵求老幹部工作部門的意見。要在黨委和政府的領導下，形成各有關部門齊抓共管、社會各方面積極參與的工作格局。加強離退休幹部信訪工作。做好宣傳引導工作，對表現突出的優秀離退休幹部和老幹部工作人員要給予表彰和宣傳，通過樹立典型，起到引導和示範作用。

（二十三）加強老幹部工作部門建設。要保持老幹部工作機構的相對穩定，編制和人員配備必須與擔負的任務相適應。要對老幹部工作部門所屬事業單位予以切實支持。要按照政治素質好、工作能力強、作風過得硬、對老幹部有感情的要求，選好配強老幹部工作部門領導班子。要嚴把「入口」，暢通「出口」，不斷改善老幹部工作隊伍結構。要關心老幹部工作人員的工作、學習和生活，為他們的成長進步創造條件，做到以事業留人、感情留人、適當的待遇留人。加強教育培訓工作，提高老幹部工作人員的思想政治素質，提高政策運用能力、服務管理能力、調查研究能力和改革創新能力。要加強作風建設和職業道德建設，教育黨員幹部「講黨性、重品行、作表率」，樹立和展示新時期老幹部工作部門的良好形象。

各地區各部門要按照本意見精神，結合實際，制定貫徹執行的具體措施。

⑩ 中紀委關於公務員刑滿釋放後養老保險待遇。刑滿後己經退休，怎麼入養老保險

不能再入養老保險了，也不能領取退休金了。

根據《人事部關於國家機關事業單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復函》

一、國家機關和事業單位工作人員受行政、刑事處罰的工資處理問題:

（四）被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的工資處理問題 國家機關和事業單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，在緩刑執行期間，停發原工資。對安排了臨時工作的緩刑人員，原為國家公務員的按本人緩刑前基本工資額的60%發給生活費；

機關工勤人員按工資中固定部分（技術工人的崗位工資和技術等級*2職務*3工資，機關普通工人的崗位工資）85%的數額計發生活費，其工資中的獎金部分不再發放；事業單位工作人員按本人受處罰前工資固定部分85%的數額計發生活費，其工資中活的部分（津貼）不再發放。

若按此發放的生活費低於本地區最低生活保障線標準的，按本地區最低生活保障線發放。緩刑期間到達離退休年齡的。

按照《人事部關於國家行政機關工作人員被判處管制、拘役及判處刑罰宣告緩刑後的工作和工資問題的通知》（人核發[1989]2號）文中「緩刑人員在緩刑期間，不能辦理離退休手續」的規定，不辦理離退休手續，繼續按緩刑期間的標准發放生活費。

緩刑期滿至原單位對本人做出處理期間的生活費，按緩刑期間的標准計發。 緩刑期滿後分配正式工作的，其工資待遇根據新任職務、新任崗位按不高於同等條件人員重新確定。

緩刑期滿到達離休年齡的，根據《勞動人事部老幹部服務局關於離休幹部受刑事處分後待遇問題的復函》（勞人老函[1987]5號）和《人事部離休退休司關於幹部被判處有期徒刑緩刑考驗期滿後能否辦理離休的函》（人退司函[1988]2號）文件精神，凡觸犯刑律受到刑事處罰的，都不能再享受離休待遇和辦理離休手續。

其退出工作崗位後的生活待遇和管理等問題，由各省、自治區、直轄市或各部門研究確定。 緩刑期滿到達退休年齡的，可以辦理退休手續，按照重新確定的工資標准，享受相應的退休待遇。

(10)怎樣落實好離退休人員生活待遇擴展閱讀

《監獄法》第三十七條： 對刑滿釋放人員，當地人民政府幫助其安置生活。刑滿釋放人員喪失勞動能力又無法定贍養人、扶養人和基本生活來源的，由當地人民政府予以救濟。

中央社會治安綜合治理委員會、司法部、公安部、勞動和社會保障部、民政部、財政部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局《關於進一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進就業和社會保障工作的意見》：

(十)對城市(含城鎮)戶籍的刑釋解教人員，其家庭人均收入低於當地最低生活保障標準的，各級民政部門應將其納入當地最低生活保障范圍，實現「應保盡保」。

(十一)城市(含城鎮)戶籍的刑釋解教人員在服刑、勞教前已參加失業保險或正在領取失業保險金，其刑滿釋放或解除勞教後，符合條件的，可以按規定享受或恢復失業保險待遇。

對被判刑或勞教前已經參加企業職工基本養老保險的刑釋解教人員，重新就業的，應按國家有關規定接續養老保險關系，按時足額繳納養老保險費;達到法定退休年齡的，按規定享受相應的養老保險待遇。

對被判刑、勞教前已領取基本養老金的刑釋解教人員，可按服刑或勞教前的標准繼續發給基本養老金，並參加以後的養老金調整。

(十二)農村籍的刑釋解教人員，在刑滿釋放、解除勞教回原籍居住地後，應及時落實責任田(山、地)。因無生活來源造成生活困難的，經本人申請、村委會出具證明、鄉鎮司法所和民政辦報縣(市、區)司法局、民政局審核同意後，可領取地方政府臨時社會救濟。

參考資料來源：網路-人事部關於國家機關事業單位工作人員受行政刑事處罰工