企業離退休辦公室工作職責

⑴ 如何做好退休人員的社會化管理服務

一、黨政總攬一體化。從2000年開始，我市全面推行了以「兩個置換」為主要內容的企業改革，隨著133家公有企業的民營化或破產關閉，11324名企業離退休人員逐步與原企業脫鉤，由過去的單位人變成了社會人。養老金的社會化發放確保了退休人員的晚年生活，解決了退休人員老有所養的問題。為更好的實現退休人員老有所學、老有所為、老有所樂，快捷、規范地搞好企業退休人員社會化管理服務工作，市委、市政府多次召開會議專題研究，從貫徹「三個代表」的重要思想和維護社會穩定的高度，統一全市各級領導的思想認識，成立了以分管社保工作的市委、市人大、市政府、市政協領導為正副組長的市退休人員社會化管理服務工作領導小組，出台了《津市市企業退休人員社會化管理服務實施方案》，明確了「突出重點、分步實施、穩步推進、逐步規范」的工作方針。市政府把我市企業退休人員社會化管理工作作為全市的一項系統工程，從一個方面的工作提升到全市綜合工作的高度，實行了科學的部署和調度，並建立了「市退休人員社會化管理服務工作辦公室--街道辦事處（鄉鎮）勞動社會保障站--社區退休人員社會化管理服務中心--社區離退休人員自管小組--退休人員文體活動協會」這樣一套完整的組織管理體系。
二、多方促進系統化。企業退休人員社會化管理服務工作內容多，涉及面廣，在市委、市政府的統一領導下，全市各部門明確了本部門的職責，市勞動社保部門制定了22項退休人員社會化管理服務規章，牽頭和指導全市的企業退休人員社會化管理服務工作；市委組織部和各辦事處黨工委制定落實了社區黨支部制度；市委宣傳部制定了加大退休人員社會化管理服務宣傳方案；市財政局落實了各勞動保障站和社區的工作經費；市總工會和文化、體育局制定了定期指導組織開展活動的制度，各部門齊心協力，有力地推進了企業退休人員社會化管理服務工作。
三、機構建設標准化。首先，我們在四個街道辦事處分別明確一個社區作為示範點，由市退休人員社會化管理服務工作辦公室具體指導，區分不同情況、不同層次，建設好相應陣地樣板，然後在全市全面推廣，確保了全市退休人員社會化管理服務網路平台建設的質量。如對於城隍廟社區退休人員管理服務中心，我們一是斥資126萬元購置了社區辦公用房，配置了高標准管理服務設施，組建了退休人員活動中心，安排了必要的學習資料，配備了門球場、乒乓球室、棋牌室、書畫室、健身房等文體娛樂設施；二是明確編制，面向社會公開聘用了管理服務人員，並對工作人員進行了業務知識的培訓，落實了一支素質較高的管理服務幹部隊伍，現全市社區離退休人員社會化管理服務工作人員中，文化程度在大專以上的佔35%；三是對社會化管理服務機構及其工作人員比照行政事業單位標准，安排了人員經費及辦公費，除2003年按照每個社區2萬元落實基本工作經費外，2006年又按照每名退休人員20元標准安排了退休人員服務經費。
四、服務到位規范化。為了保障進入社區的退休人員能夠及時順利地享受高標準的各類服務，快捷地辦理各項事務，我們一是將所有業務工作進行科學的分類；二是制訂了一套完善的業務工作流程圖；三是公布了七項業務工作辦事指南；四是嚴格規范了工作人員的業務操作行為；五是強化了業務工作監督約束機制。現企業離退休人員較多的重點社區基本做到了「查詢有摸的、辦事有看的、咨詢有問的」(即電腦觸摸查詢系統、電子顯示屏和辦事指南、專門的社保咨詢服務工作人員)，為了達到企業離退休人員真正與社區掛鉤的目的，2004年底，我們利用國家調整養老金待遇的契機，通過將調待工作全面落實到社區的形式，使每名企業離退休人員與社區和社區工作人員實現了面對面的對接，目前，全市企業離退休人員與社區見面率達94%以上，除837名長期居住外地的退休人員外，全部找到了他們自己的「新家」。2006年的企業退休人員調整養老金待遇工作，我們全部以社區為單位進行，確保了這項工作的高效准確和規范化。
五、責任明確制度化。在制定了22項離退休人員社會化管理服務工作規章的基礎上，嚴格推行三項制度管理。一是推行崗位目標責任制，明確工作目標和任務，做到項項任務有人管，人人肩上有責任；二是推行業務工作層級負責制，強化各級退休人員管理服務機構及其幹部職工的責任心，確保業務工作質量；三是推行辦事程序公示制，明確工作要求和服務准則，提高了服務質量，融洽了與工作對象的關系。
六、社區組織網路化。一是在全市24個城區社區建立健全了社區黨支部和專門的離退休人員黨支部。使前幾年因企業停產或關閉後找不到歸屬的共產黨員回到了組織的懷抱，一位下肢癱瘓的退休老黨員曾搖著輪椅到社區黨支部參加組織生活會時動情地說：「今天我有一種回家的感覺。」二是創造性地將離退休人員社會化管理服務與社區黨建「三聯三創」有機結合，開展了各種形式的獻愛心主題活動。四年多來，社區工作人員先後為卧病和高齡離退休人員義務服務達160多人次。去年，三洲街社區退休孤寡老人肖澤舫，在他生病期間和生命的最後日子裡，社區退休人員社會化管理服務中心的同志們象親人一樣，給予了他細心的照料，死後又按照他的生前意願進行了安葬，老人生前非常感動，將自己的房產和7400元現金存摺捐贈給了社區用於公益事業，此事在社會上引起了強烈的反響，收到了很好的引導示範效果。三是全市各社區組建了京劇協會、門球協會、書畫協會等離退休人員專業文體活動協會11個。每年組織開展活動10多次，極大地豐富了離退休人員的晚年生活。

⑵ "黨政辦工作人員"的工作職責是什麼

"黨政辦工作人員"的工作職責是：

1.協助黨政領導處理日常事務。

2.負責本單位各內設機構工作的綜合協調。

3.負責文秘、檔案、信息、信訪、保密、行政事務和後勤工作等。

4.組織草擬綜合性報告，審核以黨委、政府名義發布的政策性文件。

5.協助做好本單位黨的組織、宣傳、紀檢、統戰、武裝、老乾、關協和工、青、婦等群團工作。

6.做好機關人事管理和離退休幹部的管理服務工作。

7.組織制訂和監督實施機關內部各項規章制度。

8.承辦黨政領導交辦的其它事項。

黨政辦就是黨委辦公室和政府辦公室合為一個辦公室（也就是兩塊牌子，一套人馬）的簡稱，為本單位的黨委和政府的領導服務的機構。

(2)企業離退休辦公室工作職責擴展閱讀：

根據常中央、國務院關於加強廉政建設的指示和有關文件精神，對本市黨政機關工作人員保持廉潔問題，作如下規定：

一、全市各級常政機關工作人員，必須時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，密切聯系群眾，傾聽群眾意見，保持和發揚艱苦樸素的優良傳統，廉潔奉公，遵紀守法，堅決抵制資產階級和一切剝削階級腐朽思想的侵蝕。

二、嚴禁黨政機關工作人員貪污和收受賄賂，嚴禁接受回扣、擁金、手續費、掛名工資等收入。

三、嚴禁黨政機關經商辦企業（公司）以及向企業（公司）投資入股。機關工作人員不得在企業兼職（含榮譽職務），已兼職的必須辭去機關或企業的職務。在事業單位和社會團體兼職必須按規定經過批准，並不得領取兼職報酬。

四、嚴禁黨政機關工作人員以權謀私。機關工作人員不得為配偶、子女及親友等在招工、招生、招干、提干、農轉非以及出國、出境、審批生產資料、緊俏商品等方面謀取特殊照顧。

⑶ 2Ol1年.離退休職工服務管理中心工作總結暨20l2年工作計劃

一、離退休服務管理工作面臨的現狀
1．處於高齡段的離退休職工子女大多已就業、成家，形成了所謂「空巢家庭」；還有部分老年人配偶已去世，雖然子女能在一定程度上履行照顧老人的職責，但由於子女的工作原因和居住條件的限制，客觀上造成了這部分老人「獨居」的現狀，身邊無子女，無人照料。
2．處於高齡期的離退休職工，大部分也進入了高發病期。這部分人員不僅受到疾病的困擾，而且由於長期治療花費較大，造成了家庭經濟比較困難。
3．由於離退休職工進入高齡、高發病期的「雙高期」，加之子女大多不在身邊，部分老人社會交往少了，存在邊緣化的現象，或因體力和精力方面的原因不願參加集體活動的現象，產生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨感。
三、應對的措施和途徑
1．更新觀念，重新認識離退休服務管理工作的重要性。隨著我國社會主義物質文明和精神文明建設的發展，老年人的需求觀念也有了相應改變，離退休服務管理工作要根據老年人新的需求，有針對性地做好工作，並結合實際有所創新。首先，要從政治上、思想上關心老年人，樹立關心今天的老人就是關心明天的自己的理念；其次，要為老年人提供機會，為發展社會公益事業繼續奉獻余熱。再次，盡可能地完善文體活動設施，為離退休職工活動創造良好的活動條件，以通過健康有益的群體性活動，使他們精神充實，生活愉快，身心健康，實現老有所養，老有所學，老有所樂。
2．強化管理，充分發揮離退休職工的人力資源，退休職工中一部分人仍然年富力強，退休前是生產骨幹或技術能手，應創造條件，鼓勵他們參加社會發展或社會化服務，繼續發揮他們的智力優勢和技術優勢，這樣，對國家、對單位、對其本人都是有利的。
3．在繼續落實離退休職工「政治待遇、生活待遇」的同時，給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對「空巢家庭」、「獨居」的離退休職工，在「兩項待遇」得以有效落實的情況下，他們所面臨是「空虛感和孤獨感」，解決辦法是創造條件推進居家養老服務。
4．老年醫療保健工作水平的高低，是一個國家社會文明程度和社會制度優越性的體現。因此，務必把老年醫療保健工作真正落到實處。積極利用國家逐步完善醫療保障機制的政策，在條件和政策允許的基礎上，適當降低退休人員住院治療費自負比例；並爭取政策，按一定比例報銷離退休人員的門診就醫費，逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時，有關部門應根據社會發展的需要適當提高離休幹部的護理費用，解決離休幹部的後顧之憂。另外，為方便離休幹部就醫問題，醫院要為離休職工就醫提供「綠色通道」即：「優先掛號，優先就診，優先配葯，優先住院」的四優服務。堅持定期對離退休職工進行健康體檢，設立老年健康狀況檔案，對疑難病症早發現、早治療，減少老年人的痛苦；積極創造條件，開設老年人康復診所，設置專門老年家庭病床，消除其因疾病痊癒後遺留的功能性障礙。
5．離退休職工作為一個特殊群體，其精神愉悅與經濟保障同等重要。老年人只有老有所養，才有老有所樂；只有老有所樂，才能為社會做出新的貢獻。離退休服務管理部門應按照靈活多樣、統分結合、培養興趣、發揮特長、量力而行、適當鼓勵的思路，組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽，舉行獲獎作品展覽；開展老年文藝活動。根據老同志的愛好，成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協隊伍，制定全年活動計劃，做到天天有活動、月月有賽事，並結合離退休職工身體狀況，適當減少競技性文體活動，以開展大眾性文體游樂活動為主，真正把大多數離退休職工吸引到活動場所，以增強離退休職工的體魄和身心健康，達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。
6．採取措施，努力提高離退休服務人員的自身素質。一是加強離退休服務人員的政治思想建設，使服務人員不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休服務工作的自信心和責任感，清除離退休服務工作「沒出息」、「低人一等」、「沒地位」的錯誤認識，使他們熱愛本職工作，組織他們深入社區「現場辦公」，定期走訪，調查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動向，有針對性地做好服務工作。二是完善服務人員培訓制度，分期分批組織離退休服務人員參加培訓，關心服務人員的成長，並在條件成熟的情況下，給予服務人員晉升的機會，以充分調動離退休服務人員的積極性，讓服務人員把服務離退休職工作為一項事業來干。三是選有一定工作經驗和能力、資力較深、服務意識強、工作負責的同志擔任離退休服務工作人負責人，並保持服務人員隊伍相對穩定。
7．充分發揮黨支部和自管組的作用。目前，根據工作需要，分片區成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協助離退休職工管理服務部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動態、化解調處矛盾、上門走訪、互幫互助，開展活動和維護穩定等方面發揮了積極作用，是做好離退休服務工作的一支不可替代的力量，是維護穩定的第一道防線。所以，應重視這支力量的建設，在給他們交任務的同時，做到政治上多關懷、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保證，注重保護他們的積極性，充分發揮其服務、管理離退休職工的作用。
總之，離退休管理服務管理工作做好了，既能保證離退休職工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在職職工的後顧之憂，使他們安心地為新疆的大發展努力工作，還可以促進家庭和社會的和諧穩定，建設和諧國稅。（辦公室）

淺議如何做好新形勢下的離退休工作
發布時間： 2010-09-13 16:24:00 王大寶

在我國改革開放，建設有中國特色社會主義新形勢下，只有以黨中央提出的「三個代表」重要思想、科學發展觀理論和黨的十七大報告提出關於「全面做好離退休幹部工作」的要求為指導，才能真正做好新形勢下的離退休工作。
黃河勘測規劃設計有限公司（以下簡稱：公司）現有離退休職工879人，其中離休幹部60人。離退休職工約佔在職員工總數的45.5%，分別歸屬六個獨立會計單位落實離退休「兩費」，具有人員多，居住分散，管理服務難度大等問題。
下面我就如何做好新形勢下的離退休工作談幾點體會。
一、領導重視是做好離退休工作的關鍵
中央提出堅持「四項基本原則」，堅持「三個代表」重要思想，是我們的立黨之本、執政之基、力量之源，是新時期全面搞好黨建工作的偉大綱領。同時也為我們治黃事業進一步深化改革開放，實現基層治黃工作不斷創新提出了新的要求。因此，要把「三個代表」重要思想，真正的體現到每個單位的離退休工作當中，就必須把學習貫徹「三個代表」重要思想同如何做好新形勢下的離退休工作有機的結合起來，按照科學發展觀的要求，樹立和諧理念，認真做好新形勢下的離退休管理工作。
近年來，公司黨委以「三個代表」重要思想、科學發展觀和十七大精神為指導，把抓好離退休隊伍建設和做好思想政治工作列入單位年度工作目標，統籌考慮，認真安排部署，堅持做到平時有指導、年中有檢查、年底有總結考核。在落實離退休幹部方針政策、各項經費和開支方面，公司嚴格按照上級的政策規定和《水利部黃河水利委員會離退休工作管理辦法》執行。每年為離退休職工下撥專項公用經費和特需費，創造條件，提供辦公、活動場地，在人力、財力上給予支持。特別是在公司改制後，公司機關及所屬外業單位，都配備了離退休管理工作專（兼）職人員，進一步明確了工作職責和要求，從組織上給予了加強和領導。
公司從抓好各級領導幹部的自身學習，提升管理能力和政策水平入手，先後選派領導幹部和工作人員，多次參加黃委會、水利部舉辦的離退休工作方針政策的學習和培訓，進一步加深了對離退休工作方針政策的全面理解和領會。提升了對新形勢下離退休工作重要性的認識。同時，組織有關人員開展學習中組部編發的《老幹部工作文件選編》讀本及政策，了解政策規定，深刻領會上級文件精神。並強調在實際工作中，注意在思想和行動上自覺與上級的方針政策保持一致，確保有關政策和「兩項待遇」落實到位。
二、完善管理機制是保證
科學的工作機制是做好新形勢下離退休工作的保證。要根據形勢的變化，認真研究離退休工作的新情況、新特點，著眼解決好新出現的實際問題，不斷探索加強離退休工作的新方法、新舉措，建立起與形勢發展要求相適應、與時俱進的離退休工作機制。
在完善離退休工作機制方面，應著力抓好以下幾點：其一，建立健全領導責任制。要把離退休工作放到重要位置，實行單位一把手負責制，把任務交給一把手，責任落實到一把手，把考核落實到一把手。從而，增強單位一把手抓離退休工作的責任感。其二，完善離退休工作目標考核體系。圍繞不同時期存在的問題，突出熱點、難點，科學制定離退休工作考核指標，注重推進工作的實際效果。特別要依靠政策和各項制度規定，抓好離退休幹部活動室建設與必要的活動經費落實到位，使離退休工作得以正常開展。其三，抓好離退休職工黨組織建設。離退休黨支部在協助搞好離退休工作中起著不可替代的橋梁、紐帶重要作用，要高度重視離退休職工「兩項建設」建設，並為其提供必要的活動場所、經費和學習資料等。其四，切實加強離退休工作隊伍建設。在機構改革中，要明確老幹部工作只能加強，不能削弱，切實保證老幹部工作機構和隊伍的穩定。特別要努力提高老幹部工作人員的政治思想素質，加強政治理論和業務能力的培訓，使他們掌握開展老幹部工作的方法。在日常管理、服務中，向老同志宣傳黨的各項方針、政策，針對老幹部的「雙高」期（高年齡、高發病）特點富有成效地做好工作。同時，要注意把那些黨性強、作風正、對離退休老同志有感情、熱愛離退休工作的同志調到老幹部工作崗位上。其五，拓寬老幹部工作的服務領域。離退休職工管理工作不能只停留在等老同志找上門來要服務，而要注重深入到老幹部中間，開展調查研究，了解老同志所思、所盼、所需，實現由被動服務向主動管理的轉變。
近年來，公司對以往不適應的規章制度予以廢除，補充、修改、完善了相關的管理制度辦法，制定了《黃河設計公司離退休工作管理辦法》和一系列新的配套制度，為及時貫徹落實離退休工作方針政策保駕護航。
三、落實好「兩項待遇」是工作標准
能否落實好老幹部的政治、生活待遇，是衡量一個地區、一個單位離退休工作的重要標准。因此，在離退休工作中貫徹落實「三個代表」的重要思想，就必須把落實好老幹部的政治、生活待遇擺在重要位置，並切實抓好落實。公司在落實老幹部政治待遇方面：一是抓好老幹部的政治理論學習。及時組織老同志學習中央有關文件精神，使老同志始終在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅決支持改革開放，努力維護社會安定團結，積極參與社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設。二是重大慶典活動、聽報告、組織學習、傳達上級文件精神等政治活動請離退休老同志代表參加。三是把加強離退休職工黨組織建設作為一項重要任務認真抓好。在發放文件、學習材料時同在職幹部一樣對待。四是堅持各種行之有效的管理制度，狠抓落實。在落實政治待遇方面制定了各項制度，如定期向老同志通報情況制度、重大節日走訪慰問老幹部制度、學習制度等。五是每年按規定為離退休幹部和活動室訂報刊，以保證老幹部學習和了解國際國內形勢需要。六是按規定組織離退休幹部閱讀機要文件、發放學習材料。七是定期組織離退休職工開展文體娛樂活動、參觀工農業生產項目、治黃工程和經濟開發區建設情況；赴愛國主義教育基地參觀學習。八是在活動室和老同志居住集中的社區辦宣傳板報，開展思想教育；積極宣傳報道發老同志揮作用的先進事跡，進一步弘揚正氣。
在落實生活待遇方面：重點是保證離退休職工的「兩費」不拖欠。公司不斷完善離退休幹部「兩項」待遇的保障機制，不折不扣地認真貫徹落實黨和國家關於離退休幹部的方針政策，完善落實離退休幹部「兩項」待遇的各項管理制度。目前，公司全體離退休職工都參加了河南省省直社會養老統籌和退休職工醫療保險，保證了離退休老同志的離退休費按時足額發放和醫葯費按時報銷。離休幹部就醫按上級規定實報實銷。考慮到醫療保障向社會化管理醫療保險轉變後，退休職工個人醫療費用負擔較大，公司又制定了《黃河設計公司補充醫療保險暫行辦法》，使個人醫療費在社會醫療保險機構報銷的基礎上，再按一定比例進行報銷。公司每年為離退休職工健康體檢，並邀請醫院專家免費咨詢。特別是對長期患病或家庭有特殊困難的老同志，公司領導和有關部門特別給予關心，並建立了特困離退休職工名冊和檔案，及時掌握特困離退休職工的情況，建立了相對固定的走訪特困離退休職工制度，做到及時發現問題，及時解決問題。
公司領導堅持定期或不定期到醫院走訪看望、慰問住院老同志，並與離退休老同志建立了聯系制度，進一步了解他們的生活和健康情況，做好動態跟蹤管理服務。按老年課堂講座計劃，定期組織開展科技、健康知識講座，解答老同志提出的實際問題；鼓勵和引導老同志參加黃河老年大學學習；舉辦《健康保健知識》宣傳，以達到人人學習保健知識，注意自身保健，提前預防疾病，提高老同志的生活質量。
積極為離退休幹部發揮作用創造條件。為搭建一個離退休老專家發揮作用的平台，公司成立了技術咨詢委員會，來自規劃、設計、勘察等各個專業的40多名老專家組成的「技術智囊團」參與了公司所承擔項目重大技術問題決策的咨詢工作，為公司技術質量工作出謀劃策，嚴格把關。這些老專家退而不休，一直在技術工作崗位上繼續工作，不僅在技術咨詢，項目成果審查工作中發揮了重要作用，而且對年輕人進行了很好的傳幫帶。他們有的承擔著部、委、公司重要項目的科研、咨詢工作，有的受聘於規劃設計、勘測科研崗位，發揮著重要的技術參謀和咨詢作用，有的通過撰寫專業論文，把自己豐富的專業知識和工作經驗傳授給後人，有的以其他不同方式力所能及地參與離退休黨組織、社區建設等，支持著公司的改革和發展。
四、抓好學習教育是基礎
「三個代表」重要思想、科學發展觀，是新時期黨對廣大黨員、幹部提出的新要求。老幹部要始終保持黨的先進性，也必須認真學習 「三個代表」的重要思想、科學發展觀，始終做「三個代表」的忠實實踐者。這就需要有一個不斷學習和提高的過程。從政治上關心老幹部，就是要為他們創造良好的學習條件，幫助他們加強思想政治理論學習，使他們不斷接受新事物，吸收新知識，了解新情況，跟上新形勢，把思想和行動統一到黨的「十七大報告」精神上來，真正做到政治堅定，思想常新，理想永存。在抓政治學習方面，公司黨委首先抓好離退休職工黨組織建設，從老同志的實際情況出發，採取靈活多樣的方式，引導老同志學習時事政治，了解中國改革開放和現代化建設的新形勢；結合思想實際，教育老同志運用建設有中國特色社會主義理論，認識新情況、了解新問題，堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，真正做到活到老，學到老。其次是幫助老同志理解「三個代表」重要思想、科學發展觀的精神內涵，針對老同志在學習中提出的問題，通過組織各種形式的報告會、座談會、發學習材料、組織觀看輔導錄像、參觀離退休工作先進單位等形式，解疑釋惑。同時，還要以適當的形式組織老幹部就近參觀了解辦得好的民營企業、合資企業、高新技術開發區和農業科技示範園、社會主義教育示範基地等，使老同志提高思想認識，全面了解我國改革開放所取得的豐碩成果，進一步加深了對改革開放政策的理解和支持，也推動了我公司離退休管理工作的不斷創新與發展。

淺談如何做好新時期的離退休工作
作者：廣州甘蔗糖業研究所廖冬文2011-07-27 14:05:00 來源：
離退休工作是黨的工作的一個重要組成部分，關心、愛護好離退休老同志，是黨和國家的一貫政策，是關繫到發揚黨的優良傳統和社會主義經濟建設的大事。隨著社會主義現代化建設的全面推進，科學發展觀的貫徹落實，離退休的管理服務工作出現了一些新情況、新問題。如何做好新時期的離退休工作，是我們離退休管理工作者面臨的新課題、永恆話題。下面，本人結合單位實際及長期從事離退休工作體會，在此與大家一起探討。
一、加強離退休黨支部建設，發揚戰斗堡壘作用
黨員的先鋒模範作用是社會文明進步和發展的最基本的組織思想保證。進一步加強和改進離退休的黨建工作，充分調動老黨員的政治熱情，發揮老黨員老幹部的政治優勢，經驗優勢和智力優勢，對於穩定離退休隊伍，促進物質文明、精神文明和政治文明的健康發展，具有深刻的現實意義和深遠的歷史意義。我所有300多名離退休同志，黨員接近80人，主要住在單位的兩個大院。為此，我們分設兩個黨支部，支委都是從單位的中層以上領導崗位退下來的老科技工作者、老教授，他們具有豐富的工作經驗、理論水平和領導才能，政治覺悟高、政策水平好，充分發揮他們的作用，把離退休人員凝聚起來。雖然他們退下來了，但他們結合工資發放日這個職工較易集中的實際，堅持每月都過組織生活，組織離退休老同志學習黨的路線、方針、政策，學習鄧小平理論、「三個代表」的重要思想和科學發展觀，他們關心黨和國家大事，關心本單位的改革、發展和穩定，針對社會普遍關心的熱點問題，國內外經濟形勢進行討論，為單位的改革發展獻計獻策，將黨的方針政策、單位發展、重大事項很好地在退休職工中傳達，讓廣大職工，發揮好戰斗堡壘作用。
二、領導重視、工作創新，切實做好離退休服務工作
我所領導非常重視離退休工作，提出了「老有所養，老有所醫，老有所學，老有所為，老有所樂」的工作方針。在工作機制上，將離退休管理與服務工作具體落實到黨委辦公室，增派一名素質較高工作人員，要求其他部門高度負責、通力合作。黨委辦為做好此項工作，積極探索離退休工作的新思路、新方法和新途徑，規范離退休管理與服務工作，將責任落實到具體崗位、具體人員，工作成效與崗位考核相結合。努力提高工作人員的服務意識和水平，注重加強與離退休同志的溝通，傾聽心聲，甘當勤務兵、服務員，努力成為離退休人員的貼心人、知心人。同時，為體現關心，落實好離退休同志的政治、生活待遇，我們制定了「三必訪」工作機制，做到患病必訪、有困難必訪、逢年過節必訪，對於獨身居住、年齡較大行動不方便的同志，工作人員單位發放的米、油等一些較重的物品送到家，想他們之所想，急他們之所急，把他們的冷暖寒熱掛在心上，真心誠意為他們排憂解難，把黨的溫暖和領導的關心送到他們的心坎上。
三、積極開展離退休活動，促進離退休人員身心健康
隨著離退休費待遇和醫療水平的不斷提高，年齡結構也逐年增長，離退休同志對精神文化生活的要求也不斷提高。為了滿足離退休同志日益增長的精神文化需求，我所在逐步提高離退休費的前提下，加大了對離退休活動設施的投入，不斷豐富他們精神文化生活，結合離退休人員的特點和愛好，以及不問年齡段，創新活動方式，搭建好平台。我們建成了三個離退休職工活動之家，其中有閱覽室、棋脾室、乒乓球室、撞球室，室外還有羽毛球場、籃球場，在籃球場旁邊還配備有大量的健身器材、鋪設健康路。我們還根據老同志們的需求，聯系附近地區單位的離退辦，和附近地區離退休人員進行一些棋類、乒乓球等的友誼交流。閱覽室里訂有老人報、黨報、生活雜志等多種適合老年人的刊物，讓老同志們了解黨和國家的大政方向，掌握老年保健知識，為老同志老有所學創造良好的學習環境，鼓勵老同志到老年大學學習，陶冶性情，不斷豐富他們的精神文化生活。
四、落實好離退休經費，確保離退休人員安享晚年
在落實好離退休人員的老有所養、老有所醫方面，重點是保證離退休人員的「兩費」（工資和醫療費的報銷）不拖欠，不折不扣地認真貫徹落實黨和國家關於離退休人員的方針政策，及時足額發放工資、生活補貼和報銷醫療費。我所屬差額撥款、醫療經費包幹事業單位，經費缺口很大，單位要承擔很大經濟壓力。為保障離退休經費正常化，我所建立了離退休經費的保障機制，每年度的財務預算時，在總結上年度經費支出的情況下，綜合考慮離退休費、醫療費、福利費正常增加，以及物價水平上漲等因素，適當提高來年的經費預算，並將預算提交職工代表大會審議，當出現重大情況時，適當追加經費。為解決看病難、看病貴的問題，結合我所周邊醫療機構、單位創收能力的實際，在原有的基礎上，增加了一間定點醫療衛生單位，提高了單位報銷標准。針對重大病情的醫葯費高、職工負擔重等的現實，根據省總工會的政策規定，為離退休同志建立了補充醫療制度。同時，對長期患病或家庭特別困難的老同志，經本人向單位提出申請，經單位領導研究批准後，由工會適當發給困難補貼，以減輕離退休同志經濟負擔。落實好節日費待遇，同時每逢重大節日，對離休人員、老專家、領導登門進行節日慰問，召開座談會或個別徵求意見等方法，耐心細致地聽取老同志們的意見和建議，對合理的要求，給予解決和妥善處理，使老同志們生活安定，心情舒暢，讓離退休職工真正感受到黨的關懷和組織的溫暖。（來源:《政工參考》2011年6月刊)

⑷ 昌樂縣人力資源和社會保障局的機構設置及各部門工作職責

一、貫徹執行國家和省市有關就業和人力資源工作的方針政策和法律法規，組織實施全縣人力資源規劃和就業再就業計劃，統籌管理全縣人力資源的開發利用和勞動就業工作。
二、規劃和指導全縣人力資源市場建設，開展職業介紹服務，綜合管理各類職業介紹機構。
三、負責收集和發布各類人才供求信息，為供需雙方提供信息服務；負責組織舉辦各類大型人才交流會和企業招聘會，搭建人才交流平台，提供人才招聘服務。
四、指導開展城鎮勞動力就業培訓、下崗失業人員再就業培訓、企業職工崗位技能培訓、農村勞動力轉移培訓及各類就業技能培訓。
五、實施國家失業保險制度，負責全縣失業保險費的征繳與管理，管理全縣下崗失業人員檔案，為失業職工發放失業保險金。
六、負責就業資金的管理和使用，組織實施各項就業資金的使用發放方案。
七、承辦縣委、縣政府和縣人力資源社會保障局交辦的其他工作。 一、宣傳貫徹執行國家和省、市、縣有關社會保險方面的方針、政策。
二、負責全縣機關和企事業單位社會保險參保登記，承擔全縣機關和企事業單位養老保險、醫療保險、工傷保險、生育保險基金征繳。
三、負責辦理全縣機關和企事業單位參加社會保險人員信息檔案、基金台帳、個人帳戶的登記、管理、核算及社會保險關系轉移、變更和個人賬戶一次性支取手續。
四、負責全縣機關和企事業單位離退休人員養老金待遇審核、養老金發放和管理服務工作。
五、負責城鎮職工醫療費用的審核、撥付工作。
六、負責全縣定點醫療機構、定點葯店的協議簽定、監督檢查、考核管理工作。
七、負責工傷醫療費用核算、撥付及生育費用、生育津貼的核算撥付工作。
八、負責全縣城鎮居民醫療保險參保登記、基金征繳和醫療待遇的審核、撥付工作。
九、負責全縣農村養老保險的參保登記、基金征繳和待遇的審核、撥付工作。
十、負責社會保險計算機管理系統網路工程建設，科學、規范的管理和實施各項社會保險業務。
十一、負責編制全縣企事業單位養老保險、城鎮職工醫療保險、工傷保險、生育保險、城鎮居民醫療保險、農村養老保險基金收支計劃、管理核算、預決算及會計、統計年度、季度、月報表和財務、統計分析報告，執行社會保險基金財務、會計和統計制度。
十二、承辦縣委、縣政府及人社局黨委交辦的其他工作。
勞動保障事務代理中心主要職責昌樂縣勞動保障事務代理中心是由政府指定、我縣唯一合法的勞動保障事務代理機構，主要承擔各類企事業單位、個體工商戶僱工、自由職業者、靈活就業人員和失業人員的檔案託管、代收代繳社會保險費、代辦參保、退休手續、出具相關證明等業務一、代辦參保手續。個體工商戶僱工、自由職業者和靈活就業人員中，男年齡不超過45周歲、女不超過40周歲的人員，可參加社會保險。對申請緩退的，年齡可放寬到男50周歲，女45周歲。參保期間調換工作單位的，可由個人或單位提出申請，填寫《職工流動審批表》，辦理調動和社保關系轉移手續。二、代收代交社會保險費。個體工商戶僱工、自由職業者和靈活就業人員參加社會保險及失業人員續保的，可在全市上年度在崗職工平均工資的60%-100%之間選擇交費基數，基本養老保險按20%、基本醫療保險按5%、工傷保險按1%的比例，大額醫療保險按108元的標准交納社會保險費。交費人員可自由選擇是否交納失業保險，自願交納失業保險的，按最低交費基數的3%交納，符合規定條件可按《失業保險條例》和上級有關政策享受失業保險待遇。參保人員應於每年6月15日前持居民身份證和醫療保險手冊到代理中心交納當年度社會保險費，由代理中心逐月交至社保經辦機構。按期交費人員按規定享受各項社保待遇，遲延交費將中斷享受醫療保險待遇，跨年度交費將產生滯納金和利息。交費人員發生工傷事故，應於事故發生24小時內分別向縣人力資源和社會保障局、縣社保中心申報，並按規定辦理工傷認定和工傷住院手續。三、代辦退休手續。凡在代理中心代理勞動保障事務的人員，達到國家規定退休條件，可在到達退休年齡的當月，持個人退休申請、戶口本、居民身份證原件及復印件一份、近期一寸紅底免冠彩照一張，填寫《職工退休審批表》一式四份，由代理中心負責辦理退休手續，享受退休待遇。提前退休和特殊工種退休按有關規定辦理。四、代管個人檔案。代理人員檔案由代理中心代建代管，有關檔案材料應及時移交代理中心，由代理中心定期整理歸檔。代理人員《勞動保險手冊》由代理中心代填代審，以確保各項社保交費准確無誤。五、單位整體代理。單位為職工辦理整體代理的，可以帶相關證明材料，到代理中心簽訂委託代理合同，由代理中心負責辦理參保、代收代繳社會保險費、檔案管理等勞動保障事務代理業務。整體代理須按企業繳費基數、參保險種和繳費比例繳費。單純託管職工檔案的，按有關規定收取檔案託管費。六、出具相關證明。應代理人員申請，出具檔案中記載的相關證明材料。 勞動保障監察大隊工作職責一、宣傳、貫徹、執行勞動保障法律、法規；二、監督檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規的情況，包括勞動力市場管理，規范企業用工，監督簽訂、履行勞動合同和集體合同，監督企業遵守工作時間、勞動保護、支付勞動報酬，督促企業依法繳納社會保險費，監督企業遵守職業培訓和職業資格證書制度等；三、受理對違反勞動保障法律、法規行為的舉報投訴；四、依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規的行為；五、負責職業資格證書推行工作；六、負責社會保險擴面征繳工作，依法督促用人單位為職工辦理用工手續、建立職工檔案、簽訂勞動合同、繳納各種社會保險；七、負責勞動保障監察「兩網化」監管工作的調度及實施；八、負責勞動合同簽訂、解除的審查及用人單位勞動用工（網上）備案審核工作；九、負責社會保險稽查工作，依法查處用人單位少報、瞞報、漏報繳費人數和繳費基數的行為。 勞動人事爭議仲裁院主要職責一、貫徹執行國家有關勞動人事爭議調解、仲裁工作的方針、政策和法律、法規和行政規章；二、擬定全縣勞動人事爭議調解仲裁製度、勞動關系三方協調機制；三、負責全縣勞動人事爭議調解、仲裁的指導、協調工作，處理有關人事爭議仲裁案件；四、負責全縣勞動人事專兼職仲裁員和調解員的聘任和管理工作，組織開展勞動人事爭議調解仲裁業務培訓工作；五、負責全縣勞動人事爭議處理的綜合分析工作；六、負責有關勞動人事爭議方面的法律、法規和有關政策的宣傳教育工作；。七、承擔縣勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作；八、承辦縣人力資源社會保障局和市勞動人事爭議仲裁機構交辦的其他事項； 縣公務員管理辦公室主要工作職責一、擬訂職位分類實施辦法、聘任制公務員管理辦法、公務員職務任免與升降、交流與迴避、辭職辭退辦法並組織實施；二、負責公務員日常登記、信息統計和備案管理工作；依法辦理縣政府提請縣人大常委會決定任免工作人員的手續和縣政府任免工作人員的有關事項；三、負責全縣公務員、參照公務員法管理單位工作人員的考試錄用工作；四、落實事業單位工作人員參照公務員法管理辦法；擬訂公務員申訴控告實施辦法；五、依法監督公務員法律法規實施情況；六、擬訂公務員考核、獎勵、懲戒實施辦法；七、會同有關部門組織落實國家榮譽制度，指導和協調政府獎勵工作；八、擬訂公務員行為規范，推動職業道德建設；九、落實軍隊轉業幹部安置、培訓政策和安置計劃，負責協調轉業軍官隨調隨遷家屬子女的安置工作；十、負責自主擇業軍隊轉業幹部管理服務工作；負責企業軍隊轉業幹部解困維穩工作。 社會保險科主要工作職責一、落實機關事業、企業、農村養老保險政策、改革方案和發展規劃；二、落實城鎮職工、城鎮居民醫療保險政策、改革方案和發展規劃；三、落實工傷、失業、生育保險政策、改革方案和發展規劃；四、擬訂社保基金的管理辦法；五、擬訂養老保險社會化管理服務事業發展規劃；六、建立失業預測預警制度；七、擬訂預防、調節和控制較大規模失業的政策；八、負責失業基金支出項目的審定工作；九、擬訂被征地方案中有關被征地農民社會保障措施的審核辦法並監督實施；十、落實定點醫療機構、葯店的有關政策；十一、負責企事業單位工作人員工傷認定和勞動能力鑒定工作。 工資福利科主要工作職責一、綜合管理全縣機關、事業單位工資福利工作；二、落實機關、事業單位工作人員工資收入分配、福利政策；三、管理縣屬事業單位工資總額；四、負責縣直機關、事業單位工資統一發放的審核工作；五、會同有關部門負責機關、事業單位工作人員參加工作時間的確定及工齡計算工作；六、貫徹落實上級有關企業工資政策規定；七、落實機關、企事業單位工作人員離退休政策；八、負責機關、企事業單位退休人員的審批工作；九、參與指導協調機關、事業單位離退休人員的管理服務工作；十、負責機關、企事業單位離退休人員遺屬補助待遇申領資格的認定工作。 人事管理科主要工作職責一、指導全縣事業單位人事制度改革和人事管理工作；一、落實事業單位人員和機關工勤人員管理政策；三、按照管理許可權，承辦事業單位崗位設置方案的核准工作；四、擬訂企事業單位工作人員調配政策，並按規定承辦企事業工作人員調配工作；五、擬訂事業單位工作人員競聘、績效考核、獎懲等政策並組織實施；六、擬訂縣屬事業單位公開招聘工作人員政策並組織實施；七、擬訂事業單位招聘國（境）外人員（不含專家）政策；八、按照管理許可權，負責機關、企事業單位工作人員檔案管理工作；九、負責企事業單位勞動合同和聘用制管理工作。 職業能力建設科主要工作職責 一、擬訂全縣城鄉勞動者職業培訓規劃；二、擬訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策並組織實施；三、擬訂全縣技工學校及職業培訓機構發展規劃並組織實施；四、完善職業技能資格制度；五、落實全縣機關企事業單位工人技術等級、職業技能考核鑒定的政策；六、組織實施國家職業分類、職業技能國家標准和行業標准；七、會同有關科室落實專業技術人員繼續教育政策；八、會同有關科室擬訂全縣公務員及事業單位工作人員培訓和在職教育規劃並組織實施；九、負責組織公務員及事業單位工作人員培訓工作；十、綜合管理全縣專業技術人員隊伍建設和職稱改革工作；十一、負責專業技術職務資格的評定工作；負責全縣專業技術職務設置；十二、負責初級專業技術職務評審委員會的綜合管理工作；十三、組織實施專業技術人員職業資格制度；十四、健全落實博士後管理制度；十五、負責高層次專業技術人才推薦和培養工作，承擔有突出貢獻專家及學術、技術帶頭人的選拔、管理有關工作；十六、負責人才工作；十七、組織實施全縣引進外國專家、外國專家管理服務、出國（境）培訓、引智成果示範推廣及國際人才交流規劃；十八、負責國家、省、市下撥我縣引進國外智力項目專項配套經費的分配和縣引進國外智力項目專項配套經費的預算編報、申請、發放及使用情況的監督檢查；十九、負責引進國外智力綜合信息管理及宣傳工作；二十、負責審核、編報全縣引進外國專家、引進國外智力成果示範推廣項目、全縣出國（境）培訓項目的年度計劃並組織實施；二十一、承辦相關國際人才交流與合作事項；二十二、負責來昌外國專家的管理服務工作；二十三、負責全縣引進國外智力成果的示範和推廣工作；二十四、負責全縣出國（境）培訓項目執行情況的監督檢查工作。 就業促進科主要工作職責一、擬訂就業規劃、年度計劃並組織實施；二、落實勞動者平等就業、勞動力轉移就業和有序流動政策，健全公共就業服務體系；三、指導和規范公共就業服務信息管理；四、參與擬訂專項就業資金使用管理辦法；五、指導全縣大中專畢業生、畢業研究生就業工作，編制非師范類大中專畢業生、畢業研究生的就業計劃並組織實施；六、擬訂人力資源市場發展政策和管理制度；七、對職業中介機構進行監督管理；八、擬訂農民工工作規劃，維護農民工合法權益；九、推動農民工相關政策的落實，協調解決重點難點問題；十、協調處理涉及農民工的重大事件；十一、指導、協調農民工工作信息建設。 規劃財務科主要工作職責一、擬訂全縣人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃；二、會同有關科室編制、管理機關事業單位人員考錄、就業、培訓等規劃和年度計劃；三、負責編報全縣社會保險基金預決算建議草案；四、參與擬訂社會保障資金（基金）財務管理制度；五、負責統計管理和有關信息規劃工作，承擔全縣人力資源和社會保障綜合統計工作；六、牽頭審核匯總人力資源和社會保障統計數據，並負責統一對外發布；七、負責國際援貸款等項目資金管理工作；八、編制部門預決算；九、負責局機關並指導直屬單位財務和國有資產管理工作；十、負責局機關及直屬單位內部審計工作。 辦公室主要工作職責一、組織協調局機關日常工作；二、負責局機關文電、會務、機要、檔案、督辦、政務公開、安全保密、安全生產、應急管理等工作；三、負責局機關和直屬單位的黨務群團、紀檢監察、人事管理及離退休人員的管理、服務等工作；四、組織指導本系統的教育培訓工作；五、負責全縣人力資源和社會保障政策的綜合調研工作；六、負責重要文稿起草工作；負責新聞宣傳和信息工作；七、負責起草有關人力資源和社會保障工作的規范性文件；八、負責局機關有關規范性文件的合法性審核工作；九、負責相關行政復議和行政應訴工作；十、負責人力資源和社會保障法律法規的普及和咨詢工作。