廣西企業事業單位退休金改革

『壹』 此次事業單位退休金改革包括已經退休人員嗎

事業單位養老保險制度改革，已經退休的人員繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。

國務院

《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》

國發〔2015〕2號

四、改革基本養老金計發辦法。

本決定實施後參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定（詳見附件）。
本決定實施前參加工作、實施後退休且繳費年限（含視同繳費年限，下同）累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。具體辦法由人力資源社會保障部會同有關部門制定並指導實施。
本決定實施後達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》（人力資源社會保障部令第13號）執行。
本決定實施前已經退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。

『貳』 事業單位退休工資改革最新消息

事業單位退休工資改革最新消息如下：

日前，人社部、財政部聯合下發《關於2018年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2018年1月1日起，為2017年底前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2017年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

為了實現養老保險基金的保值增值，人社部明確今年養老金將啟動投資運行，首批2萬億養老金的30%將進入股市。

近日，全國社會保障基金理事會發布公告，公布了21家基本養老保險基金證券投資管理機構。這也意味著，養老金入市進入最後的倒計時。

此次調整是國家繼2016年、2017年連續兩年統一調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金以來，繼續同步安排適當提高企業和機關事業單位退休人員養老金水平，是保障和改善民生水平的重要措施，進一步體現了機關事業單位和企業養老保險制度的「並軌」。

(2)廣西企業事業單位退休金改革擴展閱讀

養老保險改革的基本方向是，各類群體實行大體相同的基本制度模式，同樣的待遇確定和調整機制，從制度上實現公平，在規則上實現公平。機關事業單位人員要像企業職工一樣參保繳費，按照社會統籌與個人賬戶相結合的基本模式破除「雙軌制」。

根據黨的十七大和十六屆三中、五中、六中全會精神，為完善社會保障體系，保證事業單位改革順利進行，促進人員流動，保障退休人員基本生活，制訂本方案。

公眾對於雙軌制的詬病主要是集中於兩點，一是機關事業單位人員不繳費，二是待遇高。

『叄』 機關事業單位已退休人員改革後工資可增加多少

經國務院批准，從2017年1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員(以下簡稱退休人員)基本養老金水平。現就有關事項通知如下：

一、調整范圍。2016年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。
二、調整水平。總體調整水平按照2016年退休人員月人均基本養老金的5.5%左右確定。

三、調整辦法。此次調整退休人員基本養老金，要兼顧企業和機關事業單位退休人員，按照調整辦法大體統一的原則，採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法。定額調整要體現公平原則;掛鉤調整要體現「多工作、多繳費、多得養老金」的激勵機制，可與退休人員本人繳費年限(或工作年限)、基本養老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員，可適當提高調整水平。繼續確保企業退休軍轉幹部基本養老金不低於當地企業退休人員平均水平。要合理確定定額調整、掛鉤調整與適當傾斜三部分比重，增強調整辦法的激勵性導向。
四、資金來源。調整基本養老金所需資金，參加企業職工基本養老保險的從企業基本養老保險基金中列支，參加機關事業單位工作人員基本養老保險的從機關事業單位基本養老保險基金中列支。對中西部地區、老工業基地、新疆生產建設兵團和在京中央國家機關及所屬事業單位，中央財政予以適當補助。未參加職工基本養老保險的，調整所需資金由原渠道解決。

各地區要通過擴大養老保險覆蓋面、加強基金征繳、完善省級統籌、調整財政支出結構加大對養老保險基金補助力度等措施，提高養老保險基金的支付能力，不得發生新的拖欠。
五、組織實施。調整退休人員基本養老金，體現了黨中央、國務院對廣大退休人員的親切關懷，直接關系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強，敏感度高。各地區要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，准確解讀政策，正確引導輿論，確保各項工作平穩進行。各地區要按照國務院統一部署，結合本地區實際，制定具體實施方案，合理確定調整水平和調整辦法，對調整養老金工作的組織領導、工作進度、資金保障等作出周密安排，於2017年5月31日前報送人力資源社會保障部、財政部審批後組織實施。

『肆』 企業與機關事業單位退休人員養老金差距太大了。尤其是企退無地方補貼津貼，這太不公平了啊!!!

應該說是一個差距逐步縮小直到完全一致的過程。根據現在的政策，事業單位的退休工資也不完全高於企業退休工資。原因是：事業單位分為三種，一是財政撥款事業單位，其經費完全由財政負責；二是定額補貼事業單位，也就是財政每年補貼一定數量的資金，其餘靠單位自己解決；三是自收自支事業單位，經費完全由自己解決。其中第一種全額撥款的事業單位，退休人員工資比企業退休人員工資高，因為企業員工退休後，就轉入社保，由社保局統一發退休金了。而定額補貼的事業單位一般也退休人員工資也比企業高，但是自收自支的就難說了。另外，有的自收自支事業單位退休人員也已經納入社保了，他們的退休金和企業退休人員的是一樣的。隨著工資和社會保障改革的逐步深化，將最終解決退休後待遇不平等的問題，所以退休人員全部納入社會保障，由社保按照統一的標准發放退休金。但是具體到什麼時間能夠改革到位，全部解決退休金不一致問題，還需要時間。如果是現在參加工作，完全不必要考慮兩者的差異，因為到您退休時，改革早就完成了。

『伍』 廣西梧州市機關事業單位職工退休最新政策

國家人社部、財政部印發的《關於2016年調整退休人員基本養老金的通知》規定，2015年12月底之回前已退答休並按月領取養老金的企業和機關事業單位退休人員提高養老金，總體水平為2015年度退休人員月人均基本養老金的6.5%左右，採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合辦法。
掛鉤調整就是體現為「多工作、多繳費、多得養老金」的激勵機制，與繳費年限、基本養老金水平等因素掛鉤，並適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體傾斜予以照顧。
最近以來，廣西自治區政府正在按照這個通知要求，結合當地實際，抓緊制定實施細則，預計正式調整退休人員養老金還需要耐心等待，但養老金提高部分都是從2016年1月開始補發的，敬候佳音。

『陸』 廣西 事業單位 養老保險

事業單位人員從2014年10月開始個人交保險的。
2015年1月14日，國務院印發《關於機關事業單位工作人專員養老保險制度改革屬的決定》，決定從2014年10月1日起對機關事業單位工作人員養老保險制度進行改革；同時決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准，再次提高全國企業退休人員基本養老金標准。養老金並軌正式啟動，這意味著近4000萬機關事業單位人員養老將告別「免繳費」時代。

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『柒』 請人社部回答老事業單位改企後養老金不合理問題。

與往年養老金調整相比，今年最大變化在於機關事業單位退休人員按照基本養老金調整辦法調整待遇，這也是上世紀90年代企業養老保險制度改革以來，企業和機關事業單位退休人員首次同步調整養老待遇。
業內專家認為，國務院去年初出台的關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定中明確，統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整。加上目前各省養老保險「並軌」實施方案已出齊，機關事業單位退休人員統籌調整養老金時機成熟，統籌調整有利於消除兩者在待遇調整安排上的不平衡。
人社部社會保障研究所所長金維剛介紹，6.5%左右的調整幅度是指全國總體平均水平而言的，並不意味著企業和機關事業單位退休人員都按6.5%來調整，更不是每個退休人員都按6.5%增發養老金。各統籌地區具體調整幅度，還需要由各地政府出台實施方案來具體確定。

2016年養老金在實際調整中，將實行定額調整、掛鉤調整與適當傾斜「三結合」的辦法。從多省往年調整實施方案來看，定額調整是每人每月統一標准增加同等金額;掛鉤調整主要根據繳費年限相應增加養老金;適當傾斜則主要是對高齡退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員等群體傾斜。因此至少三類退休職工群體將在此次調整中明顯受益：
--繳費年限長的退休職工。多省2015出台的調整方案均明確，對繳費年限超過15年的退休人員，繳費年限每增加1年即增加相應額度養老金。比如廣西等省區市對繳費年限滿15年的，在15年的基礎上每增加1年，每月分別增加養老金5元，湖北省相應增加3元。
--艱苦邊遠地區退休職工。湖南省在去年養老金調整政策中，對桑植、新晃等14個艱苦邊遠地區縣市退休並領取養老金的人員，每月增加10元;廣西對在58個艱苦邊遠地區縣市退休職工每月增加4元。
業內人士介紹，長期以來艱苦邊遠地區經濟欠發達，工資水平相對較低，因此養老保險整體繳費水平不高，養老金待遇水平相對偏低，同樣的增幅金額相對較少。對這些退休職工在調整中予以傾斜，有助於養老保險發揮二次分配的調節作用，更公平合理。
--高齡退休職工。各地對高齡退休職工增加發放額度。如廣東省2015年對年滿75周歲的企業退休人員，每人每月加發100元;湖北省對年滿70歲不到80歲的退休人員，每人每月增加50元，年滿80歲的每人每月增加70元。

養老金待遇調整何時能夠落地？各省人社、財政部門將根據要求出台實施細則草案，經省級政府批准後上報人社部、財政部審批後才能公布執行，「雖然各地公布時間難以統一，但調整後的養老金待遇都會從今年1月1日起計發。」
此次養老金調整，預計將有8500多萬企業退休人員、1700多萬機關事業單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。然而，隨著養老保險基金收支平衡壓力加大，此次養老金上調增加的支出如何保障?
按2015年月平均養老金2200元、今年提高6.5%的標准計算，僅8500萬企業退休人員一年調整養老金部分，就要增加1450多億元支出。
人社部社會保障研究所所長金維剛說，目前我國城鎮職工基本養老基金總體還是收大於支，去年當期結餘3500多億元，基金累積結存達到3.52萬億元。部分統籌地區出現當期基金收支存在缺口的問題，可以通過動用歷年累積結余和財政補助來確保養老金發放。
「我國養老保險制度本來就是把財政補助作為基金籌資的法定來源之一，政府財政對企業和機關事業單位養老保險基金支出承擔托底責任。」金維剛說，即使少數困難地區養老保險基金當期征繳收入與支出之間出現缺口，通過財政轉移支付或動用基金累積結余，就能夠確保各統籌地區基本養老保險基金收支的總體平衡。
褚福靈等專家表示，保證養老金及時足額發放，一方面需要加快推進養老金全國統籌，實現基金在更大范圍內調劑;另一方面要完善社保繳費「多繳多得、長繳多得」激勵機制，增加基金收入，盡快實現養老金的投資運營，使其保值增值，保障養老基金長期充足。

『捌』 為什麼2016年廣西機關事業單位人員退休按2014年之前工資計算退休金，而在職人員按2016年工資

您應該是2014年10月後退休的吧？

在職人員因為還不涉及領取養老金和職業年金的問題。按照規定，職工本年的繳費基數應為上年度的月均工資。所以在職職工每年都會調整一次。但目前在職職工的繳費基數應為2015年的月平均工資，2016年月均工資要在2017年才會用到

而2014年10月後退休的人，退休後就要馬上計發相關待遇，但因為退休時相關政策還不完善，暫時無法按照養老金並軌的新政策計算相關待遇，所以先按照2014年10月前的相關政策計發相關待遇，待政策明確後，再多退少補

具體的情況還請咨詢您單位的人事或老幹部局

『玖』 事業單位09年退休，現在要改為企業，退休金應該怎麼計算

事業單位改制，已經退休人員一般不重新計算退休待遇的。

『拾』 企業單位改為事業單位退休金如何計算

那要看你媽媽退休的年齡了，不同的年齡的解決方法不同。主要的要看你媽媽有沒有到法定退休年齡。如果到了，那這種做法是合法的，有相關依據，有著最終解釋權的。
如果聽不懂，那就詳細看看相關的法律依據吧，也許你就明白
事業單位根據經費來源的不同，分為全額撥款、差額撥款（又稱定額補助）、自收自支三類，在自收自支事業單位中包括了實行企業化管理的事業單位，事業單位由政府編制管理部門的批准設立與撤銷。
事業單位現行的退休養老制度與公務員大致相當，事業單位職工達到法定退休年齡（男60周歲，女幹部55周歲，女工人50周歲）退休時，退休金按本人原工資的一定比例計發，俗稱「打折」，根據現在的政策規定，事業單位職工退休，退休金按原工資中的職務工資（或崗位工資、等級工資）、津貼兩部分為基數，根據工作年限長短分別按70%—90%計算，再加上各項生活補貼和職務補貼，一般情況下，退休金大約為本人退休前工資的90%以上，這也是比較典型的「待遇確定型」的退休金計發辦法。
在退休金的支付方式上，目前除部分市、縣組織試點外，我省還沒有建立事業單位職工養老保險基金統籌制度。事業單位職工退休後，退休金主要還是實行財政供給或單位自行解決。
二、事業單位轉企的概況
事業單位轉制改企，是事業單位為適應市場經濟改革需要，實行體制改革的方式之一。轉制改企的內容大體涉及以下方面：一是應對市場經濟體制的變化，積極參與市場競爭，通過將事業單位改變為企業，由事業法人轉變為企業法人，可以獨立承擔各種企業法人行為的相關責任，取得融入市場的資格參與市場競爭；二是促使投資主體的多元化和產權的多元化，事業單位過去都是國家獨投，產權與其所依附的機關之間關系比較復雜，產權不明晰，影響單位進入市場，改企後可以使產權進一步明晰，促使投資多元化；三是改革用人制度，將原來實行的人員編制管理改變為勞動合同管理，同時改革分配製度。
歷史上事業單位體制改革一直沒有停止過，歷次機構改革當中均有事業單位成建制改為國有企業，但由於過去事業單位和企業單位在許多具體制度方面，包括產權制度、用人制度與分配製度等大體上是相同的，因此過去事業單位變成企業單位，多數都只是單純的改企，涉及轉換機制的內容不是很多。目前所說的轉制改企是自1999年以來開始的，已經實行轉制改企的有中央部屬和省屬的部分科研機構以及工程勘察設計單位，正在實行轉制改企的有文化出版系統的事業單位，下一步將要改制轉企的還有經營服務類事業單位。
三、事業單位轉制改企養老保險政策主要內容
顧名思義，事改企過程中的養老保險政策，解決的主要問題是將轉為企業的原事業單位納入企業養老保險制度范圍，執行企業的養老保險政策。從1999年起，國家先後就中央部（委）所屬的科研、工程勘察設計單位，文化事業單位轉制改企制定了一系列政策，其中就包括了養老保險制度方面的具體政策。省人民政府為推動我省事改企工作，根據國家的政策精神，於2004年批轉了我廳會同有關部門聯合制定的《關於我省事業單位轉制為企業參加企業職工基本養老保險的試行意見》，即皖政辦〔2004〕57號文件，綜合上述的有關規定，事改企的主要政策包括：
（一）參保政策
轉為企業的事業單位，從批准轉制之時起參加企業職工基本養老保險，到當地社保經辦機構辦理登記，單位和個人按照當地企業繳納養老保險費的規定及比例，履行繳費義務。社會保險機構自單位和個人參保繳費時起，為職工個人建立基本養老保險個人帳戶。職工在轉制之前在事業工作期間，依照國家政策規定可以計算的連續工齡均可視同繳費，不再補繳養老保險費。
（二）養老金的計發政策
1、轉制前已經離退休人員基本養老金的計發
轉制前已經辦理了離退休手續的人員，原已按事業單位計發辦法及標准計發的養老金維持不變，繼續享受。
2、轉制後辦理退休人員基本養老金的計發
轉制後辦理退休的人員，基本養老金按照企業職工基本養老保險計發政策計發，對自轉制起5年內退休的人員，按企業辦法計發的養老金低於按事業單位辦法計發養老金的部分，加發補貼。
補貼的計算方式為：截止轉制時，本人按事業單位退休金計發辦法計算的退休金，與轉制時當地企業退休人員人均養老金水平之間的差額作為計發補貼的基數，一次核定後不再變動，轉制日後第1年內退休的發給該基數的90%，第2年至第5年內退休人的，依次發給該基數的70%、50%、30%、10%；如按企業辦法計發養老金與加發補貼高於原按事業單位標准計發養老金金標準的，執行原事業單位計發標准。至第6年起退休的不再加發補貼。
3、轉制後調入人員養老金計發
轉為企業之後再調入的人員，退休時基本養老金按照企業辦法計發。
（三）基本養老金的調整政策
轉制改企事業單位退休人員基本養老金的調整，區分為轉制前後以及按單位撥款性質不同分別規定：
1、轉制後退休人員基本養老金調整
轉制後退休的人員，養老金的調整按照企業的辦法執行，不執行事業單位調整政策。
2、轉制前已經退休人員基本養老金調整
（1）有正常事業費的轉制單位（包括原為全額、差額撥款的），轉制前已經離退休人員按照國家和省里有關事業單位離退休人員調資政策調整退休金，所需資金仍按原撥款渠道解決。
（2）無正常事業費的轉制單位（即原為自收自支單位），轉制前已經離退休人員按照國家有關企業退休人員的政策調整養老金，按企業政策調整與按事業單位政策調整之間的差額，由原單位視情況自行解決。
（四）轉制前已經離退休人員基本養老金的支付政策
1、有正常事業費轉制單位養老金的支付
原為全額撥款的轉制單位，轉制前離退休人員養老金分兩部分支付，社保機構承擔按照接收時當地企業人均月養老金標准核定的部分，一次核定後不再增加。其與原養老金的差額部分由財政按原撥款渠道安排資金劃入社保專戶，由社會保險機構負責全額發放，按事業單位標准和辦法調整增加的養老金也照此辦理。
原為差額撥款的轉制單位，轉制前已經離退休人員的養老金，社保機構負責發放接收時按當地企業人均養老金標准核定的部分，今後不再增加。差額部分由原單位支付，財政按原承擔比例解決相應部分，遇事業單位調整養老金，調整退休金由財政和單位共同承擔，原單位支付。
2、無正常事業費轉制單位養老金的支付
無正常事業費轉制單位已離退休人員養老金以及今後按企業辦法調整的養老金，全部由社保機構支付（離休人員待遇仍按事業單位辦法調整）。
3、轉制後退休人員養老金支付
轉制後退休的人員，養老金及今後調整的養老金全部由社保機構支付。
（五）轉制事業單位認定及養老保險其他管理政策
1、需轉制的事業單位，其性質由縣級以上人民政府或同級編委認定。
2、轉制後養老保險業務由參保地勞動保障部門管理，包括參保、繳費申報以退休審批，待遇調整審批等各項業務管理。
3、轉制事業單位養老保險實行屬地管理。
4、57號文件下發前已經轉制並參保的單位，養老保險維持既定政策不變。原已參加養老保險的，其個人帳戶資金（個人繳費）並入轉企後參保建立的個人帳戶。
5、轉制單位可以為職工建立年金，採用個人帳戶方式管理，費用由企業和職工個人繳納，企業繳費在本企業工資總額5%以內的可在稅前扣除。
（六）關於提前退休問題
今年以來，為配合文化出版事業單位和省屬經營類事業單位轉制，經省委研究決定，對這兩類省屬事業單位轉制為企業的，轉制時距法定退休年齡5年內、工齡滿20年或工齡滿30年以上的人員，經本人申請，人事部門批准，參照公務員的有關規定可以一次性辦理提前退休。
提前退休期間的退休金（按事業單位標准計發），至法定退休年齡之間的養老保險費以及增資部分，據測算人均約15萬元左右，由原單位一次性繳清，或從資產變現中籌集，不增加社保基金和財政負擔。
四、事業單位轉制政策的執行情況及存在主要問題及今後的思路
省政府皖政辦〔2004〕57號文件下發後，各地都陸續組織貫徹，蕪湖、馬鞍山、安慶等地已經出台實施意見，其他市的具體貫徹意見也正在制定之中。由於全省事轉企工作尚未全面推開，目前政策執行的面還不是很大，但從執行的情況來看，目前反映出來的主要問題有：
1、由於當前機關事業單位與企業分配製度的不同，使得事業單位與企業退休人員養老金之間存在比較大的差距，這已經成為當前突出的社會問題，因此事業單位轉制改企執行企業養老保險制度之後，職工心理上承受著比較大的壓力，甚至抵觸。
2、事業單位轉制改企所需支付的成本較大，特別是地方社保資金要為此承擔的資金和責任都較重，對一些市縣來說造成的沖擊比較大。
3、對過去已經轉制的事業單位，養老保險仍然按照原定政策不變，雖然避免了政策上的翻燒餅，但引起的新矛盾並沒有得到解決。
4、對幾類比較特殊的事業單位如農（林）場、種子園藝場，招待所等，現行政策還不能夠很好的適應其改革改制工作，另外過去一些執行了事業單位工資制度的企業，也要求享受這項政策。
事業單位轉制是一項很重要的工作，今後進一步做好這項工作的思路是：
1、將轉制改企養老保險工作要與下一步事業單位體制改革相結合，在建立事業單位養老保險制度的同時研究轉制養老保險政策完善問題。要把企業養老保險政策，事業單位養老保險政策，事業單位轉企養老保險政策相互聯系起來通盤考慮，在不同的制度之間設計相互銜接的辦法。
2、結合事業單位改革的實際情況，對目前轉制工作進程當中尚未解決好的以及遇到的新問題進一步加強調查研究，適時調整和完善政策。特別是要結合分配製度改革的進程來抓緊建立事業、企業之間大體相當的養老金調整機制，在二次分配領域注重公平因素。
3、加強對各地執行政策情況的指導，幫助地方解決實際工作中的問題，在實踐中對轉制政策不斷加以完善。同時要抓好政策的宣傳。
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