退休人員思想動態

1. 退休職工思想動態分析

2015年退休職工思想動態分析

篇一：

國有企業自改制以來，自覺探索走科學發展之路，技改和新項目開發逐步推進，各項工作穩步發展，企業競爭力不斷增強，職工收入逐年提高。但是，在機構調整、理順關系、深化改革、規范管理的進程中，一些歷史形成的和新產生的矛盾化解難度大，各種利益群體訴求各不相同，特別是離退休職工中一些歷史形成的問題不斷暴露，在某種程度上又影響了社會的政治穩定和企業的改革發展。為了進一步促進國有企業改革和維護社會穩定，有必要客觀、冷靜地分析這些不穩定因素的成因，正確認識解決這些問題的重要性和艱巨性。

一、離退休職工思想不穩定因素的成因

在從計劃經濟向市場經濟轉型的過程中，特別是所有制結構和經濟結構的調整，企業改革的進一步深化，生活福利方面大鍋飯的狀況逐漸消失，後勤服務社會化逐步推進，使一些歷史遺留問題形成了焦點，在接受能力較差和心理不平衡的狀態下，逐漸形成了一些離退休職工思想不穩定因素。

一是由於前些年企業在轉型過程中生產經營較為困難，涉及到職工的一些利益問題未能及時解決和妥善處理，加之多年積累下來的生活福利設施的建設不盡完善，還有許多不配套的方面，而目前企業又沒有足夠的經濟能力來解決這些歷史遺留問題，使離退休職工產生了一種埋怨心理。

二是前些年離退休的職工，是在工資收入相對較低的情況下離開工作崗位的，因此領取的養老金也相對較低。目前企業實行新的崗位結構工資制，在崗職工的收入和離退休職工的收入形成強烈的反差，使離退休職工產生一種失落感。

三是對政策的理解不足，與行業之間攀比。隨著企業、行業間改革的進一步深化，社會上行業之間的經濟收入、福利待遇等都出現了明顯的差異，特別是離退休職工在養老金、醫療費、貧困救助等方面差異較大，使離退休職工特別是貧困職工在心理上非常不平衡。

四是對這部分職工的管理仍屬於粗放型，而對企業政策法規及各項管理制度的宣傳力度也相對不夠，使離退休職工對一些政策和管理制度不理解，仍然用計劃經濟的觀點來要求企業給予方方面面的照顧，片面地把社會上其他行業的情況與本企業相比，因而產生了一種對抗心理。

二、控制不穩定因素增加的措施

對於離退休職工中的不穩定因素，只能用發展的辦法來解決，而發展也需要一個穩定的局面，穩定是改革和發展的前提，要保持穩定的局面，控制和減少不穩定因素，筆者認為可採取以下措施。

一是加強對現行的'政策法規，特別是改制後企業的各項管理制度、規定等宣傳力度，讓廣大的離退休職工了解政策、吃透精神、熟悉規定、減少積怨。

二是建立健全暢通的信息網路系統，在內部形成自下而上和自上而下的預防、預警工作機制。在離退休職工中，有目的地選擇部分威信高、活動能力強、能真實反映問題的同志作為信息員和宣傳員，一方面能把離退休職工中的問題隨時反映出來，另一方面也可以通過他們把企業的各項政策和管理制度、規定等及時宣傳出去。

三是建立和完善聯席會議制度。實踐證明，通過聯席會議的形式，在上下左右進行有效的溝通和協調，能及時解決一些涉及離退休職工切身利益的共性問題。除堅持正常的信息報告制度外，應建立每季一次穩定工作聯席會議制度，在企業內部，可由片區牽頭召開，提出問題，做出分析，拿出意見;也可由上級組織召開，定期分析和研究存在的不穩定因素及應採取的措施，真正做到反映問題有渠道，解決難題有辦法，重大事項有見解，關鍵時刻有主張。對企業外部的政府部門、其他行業、社區組織等可採取平時定期交換意見，特殊情況隨時溝通協商的辦法，隨時掌握涉及離退休職工切身利益的一些地方性政策法規的頒布和執行情況，並根據企業實際，及時提出解決問題的辦法和處理意見，為企業的決策提供依據。

四、建立健全困難離退休職工幫扶機制，切實為困難職工群眾辦實事、辦好事。一是要設立困難幫扶機構，努力搭建平台，讓有困難的離退休職工有地方反映困難、有地方解決實際問題。二是實行有效幫扶，必須把落實幫扶資金作為幫扶工作的重中之重。三是社區管理，實行生活困難的離退休職工幫扶資源社會化。四是實行動態管理，建立幫扶台賬。由有困難的離退休職工本人提出申請，由所在單位和工作部門進行核實，並確定困難類別和幫扶標准及要求。四是加強各級幹部和工作人員的自身建設，不斷提高業務能力和整體素質。在許多不穩定因素的形成過程中，有一些是因為有的幹部或工作人員政策水平不高、工作作風粗暴、互相推諉扯皮等原因造成的。這就要求各級幹部特別是直接工作的幹部和相關人員，首先要吃透精神，掌握政策，規范行為，公道正派;其次是認真轉變工作作風，做好耐心細致的解釋和說服工作;第三是要做好業務部門之間的協調，防止推諉扯皮現象的發生;第四是做好宣傳和解釋工作，突發事件發生時必到，做好說服疏導工作;第五是處理問題要在堅持原則的前提下，既要考慮社會承受能力和企業的承受能力，也要適當考慮離退休職工的綜合承受能力、心理承受能力和經濟承受能力，盡量避免在處理一件事時又引發新的矛盾。

篇二：

為深入開展政法幹警核心價值觀教育實踐活動和百日安全排查整治活動，及時准確掌握離退休人員的思想狀況，確保離退休隊伍思想穩定，以嶄新的精神面貌迎接黨的十八大勝利召開。7月26日，我所召開離退休老同志思想動態分析會，分析研究當前我所離退休老同志的思想狀況，進一步組織引導離退休老同志在活動中得到啟迪，在學習中接受教育，用新的思想、新的理論豐富晚年精神文化生活，始終保持政治堅定、思想常新、理想永存、保持健康的心態、跟上時代的發展。

與會的領導和老年支部支委聽取了退管科工作匯報。同時結合上半年離退休老同志管理服務工作的實際，對當前我所離退休老同志的思想狀況進行了分析探討。認為我所離退休人員心情舒暢，思想積極，健康向上，隊伍穩定。特別是新一屆黨委對老同志思想上重視，生活上關心，精神上關懷。定期組織老年支部支委會，通報工作情況，聽取意見和建議;經常走訪慰問，幫助老同志解決實際困難，把黨的溫暖和組織的關懷送到老幹部身邊;組織老同志外出旅遊參觀、生日送蛋糕、生病住院及時看望，老同志們非常感動。他們說：「雖然退休離開了工作崗位，但所黨委並沒有忘了老同志，感謝黨委對老同志的關心和照顧。我們一定要好好生活，從思想上、行動上和所黨委保持高度一致，關心理解支持黨委的工作，為二所的健康快速發展發揮余熱，貢獻力量。

黨委書記、所長胡懷德、黨委副書記劉信慶、副所長劉國立等領導、有關科室負責人出席會議，胡所長就老同志們普遍關心的熱點、難點問題與老同志進行了座談交流。

2. 退休人員黨性分析報告

作為一名老黨員，在退休之後還能夠接受到黨 組織對我的再 教育，我覺得非常幸運。雖然退休了，但我的思想和信仰不能退，我要用有限的時間再接受一次黨性洗禮，使自己的思想境界得以再升華、再提高。通過先進性教育活動前兩個階段的學習、討論，開展批評與自我批評、談心交流、徵求意見寬對照先進性標准找差距，我的思想有了很大的提高。下面，我根據要求，結合自身實際，對自己的黨性作如下分析：
一、理想信念和宗旨觀念
共-產主義是人類文明 發展的最高境界，是共-產-黨人的最高理想和 政治信仰。從入黨宣誓那天開始，我就強烈地感受到了一名共-產-黨員的責任感和使命感。通過重新學習黨章、重溫入黨誓詞，我更加明確了新時期、新階段黨組織對黨員的具體要求，激發了 實踐「三個代表」重要思想，與時俱進、永葆革命青春、退而不休、人老志不減、永遠跟黨走的積極性、自覺性、主動性。過去一段時間，我沒有從主觀上、從黨性的高度找原因，只是消極抱怨黨組織把這部分離退休黨員遺忘了、放任自流了、發學習文件少了、組織生活不經常、從政治上關心不夠了等等。事實上，任何一級黨組織從來就沒有降低或者放鬆對某部分黨員的要求，只不過是自己的主觀能動性發揮得不夠，為自己黨性不強開脫罷了。這次教育活動，恰如一聲驚雷，為自己敲起了警鍾，振聾發聵，激起了我這個老黨員的鬥志。
二、組織紀律和思想作風
我入黨以來，做到了遵守黨的紀律，遵守國家的法律、法規，積極教育並嚴格要求家屬和子女遵紀守法，自己的家庭也從未出現任何違紀、違規、違法問題。通過此次活動，我深刻認識到在新時期、新的形勢下，更應該模範地執行黨的紀律，遵紀守法。十六屆四中全會強調提出了「加強黨的執政能力建設」的課題，這充分體現了我們黨具有高-瞻遠矚的膽識和謀略。只要我們堅持並發揚黨的優良傳統，永葆黨員的先進性，我們的事業就一定能夠取得更大的勝利回想在退休之後，特別是最近幾年，也許是由於 工作、生活 環境的改變以及年齡的原因，對自己的要求有所放鬆，對黨的方針、政策的學習、宣傳和帶領廣大群眾共同參與的積極性顯得很不夠，有失先進性的水準。
三、組織生活及其它方面
通過這一階段的學習，極大地觸及了自己的靈魂，對照「三個代表」重要思想的要求，特別是對照《離退休共-產-黨員先進性標准》，感到有很大差距。首先是學習不夠，沒有形成良好的學習習慣，時學時輟，具有很大的隨意性，影響了政治覺悟的提高; 第二，雖然

3. 國有企業退休人員移交街道社區實行社會化管理以來的回顧與展望

根據中共中央辦公廳和國務院辦公廳〔2019〕19號文件要求，《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》的具體要求。意見明確了移交事項、移交人員、移交時間和管理費用與服務方式等內容。目的是剝離企業辦 社會 的職能，解決政府與市場的關系，激勵企業公平公正參與市場競爭，提升企業自身的造血功能，發揮企業在市場要素中的作用，理順政府與企業的定位，是企業改革改制的必然要求。

一、國有企業退休人員實行 社會 化管理，是企業改革改制的必然需要

黨中央、國務院為了解決好 歷史 遺留問題，投入專項資金改造國有企業老舊小區的「三供一業」(供水、供電、供暖和實行物業管理)，職工小區服務實行 社會 化管理，全部整體移交給當地服務企業，確保 社會 化和專業化服務的規范管理。

「三供一業」改造，配套啟動了國有企業退休人員 社會 化管理的移交工作。從2019年至2020年12月31日，完成了退休人員信息、檔案移交和組織關系對接等事項。企業退休人員管理和服務職能，三年過渡期後全部關停或撤並。街道依據接收的人員，按照每人每年核定的標准，申請專項管理服務費用，並安排專人負責和管理。

企業退休人員移交居住地街道社區 社會 化管理工作，已於2021年12月31日結束移交，企業與街道建立了協助與主體的關系。首批移交街道社區的企業退休人員過渡期將滿，移交最晚的企業退休人員已滿一年。

二、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理後的現狀，通過走訪和採取網路調查的方法，就國有企業退休人員的現狀和想法，主要歸納為十個方面。

一是退休人員在思想上還沒有接納街道社區的管理和服務，依然留念著企業管理和服務帶來的實惠。

二是退休人員在觀念上普片認為企業是在甩包袱，不明白單位人與 社會 人的關系，更不理解企業負重前行的壓力和負擔。

三是退休人員感覺企業拋棄了老職工，大家沒有了歸屬感，心裡七上八下。

四是多數退休人員認為，自己辛辛苦苦在企業工作一輩子，就這樣沒有了單位，在 情感 上特別的失落。

五是退休人員與老單位老同事有著幾十年的 情感 交往，一時還難以割捨，存在被動接受的思想。

六是退休人員的身份和稱呼也發生了變化，統稱為社區居民，與社區群眾身份一樣，沒有了退休職工的優越性。

七是原企業給退休人員的一些福利待遇將逐漸減少或停發，心理感覺不是個滋味。

八是企業退休人員因病致貧，工會有困難職工專項基金幫助解決實際困難，移交街道社區後她們沒有時間和精力顧及退休人員的日常事務。

九是企業退休職工病故，單位工會工作人員會協助處理善後事宜，街道社區沒有這方面的工作職能，今後一切都要靠市場化和自己家人解決。

十是企業退休黨支部每年都會為黨員發放學習資料，組織開展支部活動，看望和慰問因病住院的老黨員，體現了單位黨組織的關心關愛，移交社區後這些好的作風得不到傳承和發揚。

企業退休人員移交居住地街道社區管理後以來，有的退休人員還不了解社區管理的具體工作內容，也不清楚街道社區提供了哪些管理和服務，心中始終感受不到社區管理帶來的好處和實惠，她們在思想上還比較的迷茫。

三、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理兩年多來，為了理順關系、融合社區服務，探討企業退休人員地基本需求，先後做了大量細致的日常服務工作，通過梳理總結，先後提供了十個方面的便民服務。

一是提供方便快捷的養老服務工作，建立健全標准統一的居家養老模式，籌辦社區便民食堂，幫助解決老年人的生活困難；長期為老年人辦理老年優待證，常態化保障高齡補貼按時足額發放；完善空巢家庭建檔工作，關心關愛老年困難家庭生活，協助解決老年人個性化需求。

二是提供老年人喜聞樂見的文化健身活動，開放老年活動中心，配備社區健身器械，組織老年書畫展，老年攝影展和個性化愛好展示；採取老年人心理慰籍輔導和心理干預措施，解決老年人孤獨的晚年生活需要。

三是提供基本醫療服務，做到常見病和慢性病在社區衛生服務站就能就醫購葯；動態更新居民 健康 檔案，按時組織老年人參加免費體檢；開展經常性的愛國衛生運動，加大環境衛生治理，確保居民的生活質量和良好的生活環境。

四是落實優撫優待政策，提供關心關愛退役軍人服務，傾聽老軍人的心聲，了解老軍人的訴求，維護老軍人的合法權益，幫助解決生活中遇到的現實困難；開展國防宣傳教育，強化國防安全意識，促進擁軍優屬常態化落地有聲。

五是提供防災減災宣傳教育警示服務，強化消防安全宣傳教育，引導老年人正確使用危險燃氣、電器等程序，確保老年人的生命財產安全；自覺遵守交通規則和公共秩序，爭做遵章守紀的帶頭人。

六是提供高質量的民事糾紛調解服務，主動化解居民內部矛盾，幫助調解家庭糾紛，促進社區和諧安定的生活環境；長期為居民辦理各類證明文件，落實政治審查程序與居民生活息息相關的工作業務。

七是發揮老年人的自身優勢，提供和組織開展老有所為，老有所樂的社區公益活動；開展關心關愛下一代工作，全面促進大手牽小手活動的良性循環。

八是提供愛國主義教育和民族團結宣傳教育平台，傳承 社會 主義核心價值觀，鼓勵老年人弘揚 社會 主義制度和優越性，做有益於國家和民族振興的事；關心關愛少數民族居民，尊重個人信仰和生活習俗，堅持兩個離不開的思想，自覺維穩 社會 的和諧與穩定。

九是提供安全可靠的疫情防控措施，完善人員信息，定期實施核酸檢測，按流程接種新冠疫苗，全方位的消殺病毒；成立防疫老年志願服務隊，督促疫情防控措施的落實，發揮老年人在社區建設中的積極性和示範性作用。

十是提供黨員教育管理平台，結合實際開展黨員教育和管理，按時開展組織活動；對行動不便的老黨員採取送學習、送資料、送溫暖上門服務；表彰優秀共產黨員的先進事跡，常態化頒發光榮在黨五十年紀念章，開展慰問困難黨員等活動。

四、國有企業退休人員，實行 社會 化管理以後，未來社區服務將突出個性化，精品服務更接地氣，持久性的為社區老年人提供「一站式」為老養老服務。

一是逐漸轉變社區退休人員的傳統思想觀念，主動接受由單位人成為 社會 人的現實。

二是鼓勵和動員社區退休人員參與社區精神文明建設，自覺融入社區大家庭，促進社區公益活動豐富多彩。

三是普及個性化的居家養老模式，使更多的老年人找到歸屬感，增強社區服務的凝聚力和向心力。

四是努力為企業退休人員提供溫馨和諧的社區服務，開展方便老年人的上門服務和解決實際生活困難的需要。

五是實行統一的社區管理和服務，努力拓展為老服務的內容和服務質量。

六是發揮老黨員在社區建設中的先鋒模範作用，提升黨組織在群眾中的凝聚力和向心力，努力成為社區建設的堅強領導核心。

4. 在新形勢怎樣做好離退休工作,有什麼建議和看法

離退休幹部的管理服務工作是一項紛繁復雜的群眾工作。它的政策性強、涉及面廣。離退休管理服務工作質量的優劣，關系著黨的政策和國家法律法規能否認真貫徹落實，還關系著離退休幹部晚年幸福、家庭和睦和社會穩定。做好離退休管理服務工作不僅是廣大離退休幹部的迫切要求，也是各級離退休管理組織和離退休管理幹部責無旁貸的神聖職責。因此，如何做好離退休幹部工作成了一個重要的課題。現就如何做好新形勢下的離退休幹部工作談談自己的粗淺看法。
一、分析當前，老幹部工作出現的新情況、新問題、新形勢
（一）出現離退休人員結構發生巨大變化，人口老齡化趨勢加重等新情況
近幾年全縣離休幹部遞減幅度在4%-5%，退休幹部則以每年3%-5%的速度遞增。離退休幹部主體比重發生根本變化。離休越來越少，退休越來越多；離休年齡越來越大參加活動越來越不方便，退休平均年齡越來越年輕，想參與活動願望越來越強；隨著機關事業單位退休人數越來越多，越來越增大單位管理服務工作量；機關事業單位離退休幹部管理服務水平越來越提高，而自主擇業人員退休管理服務滯後，產生不平衡抵觸情緒越來越嚴重，某種程度上產生不穩定因素。
（二）出現幹部離退休制度滯後和離退休幹部政策不平衡，管理體制有與時代不相適應等問題
1、國家政策指導性滯後。國發【1978】104號文件規定的退休年齡條件至今沒有變化，如關於辦理因病退休手續，一方面企業千軍萬馬想方設法辦病退；另一方面機關事業到齡不想退。又如55歲女知識分子，子女已長大，業務精湛，只因退休年齡已到，使大量優秀人才被浪費。
2、社會保障制度滯後。養老保險制度改革雖然成就很大，但在打破計劃經濟舊體制的同時，適應市場經濟要求的新型社會保障體系還不成熟，主要表現為一是社會保障網的殘缺、政策出台不夠連續和社會保障待遇無法全部兌現。二是機關事業單位的養老保險制度改革相對滯後，亟待規范和完善，否則加重不穩定因素。三是醫療保險制度不完善，沒有納入所有人群，異地就醫結算管理滯後。
3、退休幹部管理制度滯後，退休幹部管理體系不夠健全。
（三）科學發展觀必須賦予老幹部工作新的時代內涵和新的歷史任務，出現老幹部工作部門職能需要擴展延伸的新形勢
十七屆六中全會提出文化強國發展戰略；中組部部長李源潮同志指出要「努力讓老幹部過一個幸福、安寧、保持尊嚴的晚年」；喜迎十八大勝利召開；新的形勢，需要我們把老幹部事業做成朝陽「產業」。
二、明確開展離退休幹部工作的作用和地位
黨和政府歷來極為重視離退休幹部工作，從機構設置、人員配備、經費供給都給予了極大的支持。各部門領導把離退休幹部工作納入工作范圍，積極支持離退休幹部工作，成立離退休幹部工作領導小組，協調各方面關系，解決工作中的實際問題，為做好離退休幹部工作創造了良好的工作氛圍，這都是毫無疑問的。但離退休幹部工作的對象，離退休幹部工作所反映的問題，畢竟不是部門的中心工作和主要矛盾，因此，離退休幹部工作在部門工作中處於配角位置。離退休幹部工作需要各級領導重視，但是這種重視絕不可能也不應該超越對中心工作的重視和對主要矛盾的關注，不能違背實際，要求部門領導像抓中心工作那樣傾注主要精力對待離退休幹部工作，否則，角色就要發生錯位，必將貽誤部門中心工作。沒有部門中心工作的發展，也就沒有部門離退休幹部工作的發展。離退休幹部工作部門及其工作人員要正確認識其在部門工作中的配角位置，積極配合中心工作，維護和服務全局。
三、充分發揮離退休幹部的作用
離退休幹部工作雖然在部門工作中處於配角的位置，但並不否定其在部門工作中的重要作用。多年來，各級領導同志的講話、諸多的文件、大量的文章，都對做好這項工作的重大意義作了詳細闡述，充分說明離退休幹部工作在部門工作中的重要作用。實踐證明，做好離退休幹部工作，保持離退休幹部隊伍的穩定，就為部門中心工作和發展提供了良好的內部工作環境，反之，因工作不到位，離退休幹部中存在的問題長期得不到合理解決，勢必對部門中心工作造成不利影響。
離退休幹部工作部門及其工作人員必須有圍繞中心、服務全局、做好配角的意識，必須有默默無聞、淡泊名利、甘於奉獻、甘做無名英雄的精神，按照黨和政府的各項政策規定，結合部門中心工作和離退休幹部的特點，充分利用現有條件，努力創造有利環境，開展具有自身特色的、積極有效的工作。大力弘揚中華民族「尊老敬老」的傳統美德，努力形成大家都來尊重關心愛護離退休幹部、支持離退休幹部工作的良好氛圍，共同解決離退休幹部工作中的問題。為離退休幹部做好服務，保一方平安就是成績，就是貢獻。為部門中心工作提供良好的內部工作環境，在配角的位置上發光發熱，盡職而不越位，這既是衡量離退休幹部工作成效大小的尺度，也是部門中心工作對離退休幹部工作的必然要求。
四、新形勢下做好離退休幹部工作的思考
（一）轉變工作理念，增強服務意識
為適應離退休工作的發展變化，離退休工作需要實現三個轉變：
1、工作理念從管理服務向服務管理轉變。轉變工作理念、增強服務意識、改進服務方式，使離退休工作在服務中實施管理，在管理中體現服務。服務管理工作要堅持以人為本，突出四個重點：以健康保健服務為重點、以解決生活困難為重點、以滿足老同志精神文化需求為重點、以加強政治思想工作為重點。做到四個到位：一是認識到位，二是政策到位，三是感情到位，四是服務到位。工作人員要堅持：不斷增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，不斷提高政策水平、工作能力，不斷開拓工作思路、拓寬服務渠道。
2、工作作風從被動服務向主動服務轉變。轉變工作作風，增強服務意識，工作以讓「黨委放心、老同志滿意」作為衡量的標准；以落實「兩項待遇」，為老同志做好事、辦實事、解難事作為出發點和落腳點。定期召開退管會，聽取意見、摸清情況，幫助老同志解決實際困難，做到離退休幹部基本情況心中有數，解決問題有的放矢。
3、服務管理方式由單一型向多樣化轉變。服務管理方式應由傳統單一的服務管理，變為根據不同需求、不同情況進行分類的服務管理，由靜態服務管理變為動態的服務管理。對「雙高期」和空巢家庭的離退休職工，一要建立與其子女的聯系制度，單位與子女共同關心老同志的身心健康。二要建立與社區的聯系制度，依託社區對老同志日常生活給予照顧。三要建立與醫院聯系制度，配合醫護人員做好老同志的救治、慰藉工作。
（二）關注養生保健，讓老幹部晚年生活更加健康
身心健康是老年人晚年幸福的基礎。我們要把關注老幹部身心健康作為老幹部工作的第一要務，採取多種途徑，保障老同志身心健康。一是養生教育引導健康。我們應當幫助老幹部樹立科學的養生觀，保持清醒頭腦，理性分析，不盲從跟風，要切合自身實際，科學地加以運用。可以通過在老幹部中開展健康教育系列活動，宣傳普及科學的養生知識。如適時舉辦健康講座、發放健康書籍、組織「養生之道大家談」活動。還可以通過評選「健康壽星」、「健康之星」，樹立身邊的健康典型，引導老同志關注健康，科學養生；二是健身運動保障健康。老年人體育鍛煉必須運動適量、強調個性，注意持之以恆、安全第一。可以選擇的有步行、慢跑、太極拳、門球、老年健身操、游泳等傳統項目。近年來，我市廣泛推廣普及的群體性的體育項目，如柔力球、通絡操等，就深受廣大老幹部的歡迎；三是休閑療養促進健康。隨著「雙高期」的實際，老同志活動要放慢節奏，如可以組織近郊遊、農家樂等「游中樂、樂中學」的健康休閑活動，開展垂釣、採摘等輕松、愉快的戶外活動，在休閑中、在大自然中去增強老同志的體質，愉悅老同志的身心；四是心理慰藉助推健康。截止2011年底，我縣60歲以上老年人已佔總人口的15.96%。社會老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨。而離退休幹部其子女在外地、國（境）外工作或學習的比重又較之其他老年群體中更大，空巢現象更為突出，我們應積極探索整合各方面力量建立人文關懷、心理健康幫扶機制，一方面鼓勵老幹部相互關心，就近關照；另一方面老幹部部門普遍關心的同時，注重做好個性化、親情化服務，尤其對體弱、喪偶、獨居的老幹部，要堅持對口聯系，多交流、多傾聽，及時幫助排憂解難。同時還可聯系志願者組織，發動志願者們用其所長，與老同志進行心理溝通，提供精神慰藉。
（三）倡導文化品味，讓老幹部晚年生活更加快樂
輕鬆快樂、頤養天年應當是老幹部晚年生活的主旋律。要高度重視老幹部文娛活動的需求，，按照「講求品味、動靜結合」的原則，注重培養老同志高雅的生活情趣，使他們始終樂在文明、健康的生活方式和良好心態中。
怡情在活動中。要廣泛開展群眾性的文體活動，盡量擴大老同志的參與面，不惟名次、不以所謂「精品」、「水平」論英雄、拼高低，讓大家都能在活動中得到愉悅、滿足。如針對老年人的特點，可以舉辦運動量相對較小、難度系數不高的趣味性運動會。結合舉行重大節慶活動，為老同志提供表現自我的舞台，展現他們熱愛生活、樂觀向上、積極進取的精神風貌。
悠然於情趣中。廣大老幹部中不少人多才多藝、情趣高雅，我們要予以充分發掘、培養，通過成立興趣活動小組、舉行專題講座、組織參與老年專業社團、舉辦特長與作品展示等形式，支持他們發揮專長，潛心鑽研，不斷提高水平，讓更多老同志們在花卉盆景、琴棋書畫、收藏把玩之中修身養性、陶冶情操、享受生活，從而也推動各單位老年群體濃郁文化氛圍的形成。
陶醉自山水中。集體長途旅行飽覽山水風光、感受城鄉巨變，回想往昔、暢述友情，這是老幹部夢寐以求的心願。盡管組織外出難度大、風險高，但是若行前做足功課，在線路選擇、景點安排、外出時間、後勤保障上精心策劃，則輕松愉快、平安完滿的旅行將成為老同志晚年美好的回憶。
（五）把握離退休幹部的特點，增強老幹部工作的針對性
做好離退休幹部工作，必須把握其特點，摸索其規律，增強前瞻性和預見性，克服盲目性，有針對性地開展工作。當前離退休幹部主要有以下幾個特點：一是老幹部年齡結構差異大，狀況多樣化。在離退休幹部的群體中，上有「耄耋」乃至「期頤」之年的80歲以上老幹部，下有「花甲」之年退休的60多歲老幹部，還有年滿55歲剛退休的女性老幹部，他們在思想認識、生活狀況、健康程度、有關需求等方面，存在著較大的差別；二是人員結構層面多，福利多元化。離退休幹部的單位性質、職務不同，福利待遇呈多元化，發放標准不統一；三是群體住所分散，管理難度大。有的住在市區，有的住在農村，有的跟隨子女居住於外地，有的流動頻繁，加上有的地方交通不便，信息不暢，管理難度大，照顧難到位。因此，要根據老幹部的實際和突出特點，針對不同情況，因人而異地開展工作，認真落實老幹部政治和生活待遇，並大力推行社區為老幹部服務「四就近」的管理模式。
（六）創新方法，增強老幹部工作的科學性
新時期新階段老幹部工作出現的新特點和難點，要求老幹部工作必須體現時代性，把握規律性，大膽創新，改進方法，重在落實。各級領導、尤其是老幹部工作者要進一步更新思想觀念和思維方式，以適應不斷變化了的新情況。要牢固樹立科學發展觀，堅持以人為本，把維護老幹部的根本利益作為老幹部工作的出發點和落腳點。研究新情況、解決新問題，探索新思路、運用新方法、採取新舉措，圍繞各時期機關老幹部工作重點想問題、辦事情、定方案、做決策，並以提高老幹部滿意度為檢驗標准開展各項活動，使工作扎實而有成效。要根據老幹部求知、求健、求樂、求為的強烈願望和需求，在內容上要緊跟形勢，做到政治上尊重老幹部，思想上關心老幹部、行動上愛護老幹部、生活上照顧老幹部。
一要把落腳點放在「老有所學」上，加強老幹部的思想政治工作。健全政治學習和組織生活制度，依靠離退休幹部黨支部、老年大學營造學習和活動氛圍。運用影視音像、互聯網站、教學光碟播放等有效方法和訂發報刊、學習資料，創造學習條件。使他們接受黨和國家的方針、政策、法律教育和有關知識的學習，提高繼續發揮作用的能力和才華。
二要把落腳點放在「老有所養」上，切實解決老幹部的實際困難。按照老幹部政策的規定要求，落實好離退休幹部的生活待遇，確保離退休幹部的生活費按時足額發放，醫葯費按規定報銷。同時要認真研究並積極創造條件，解決老幹部在養老生活等方面遇到的實際困難，讓老同志共享改革發展的成果。
三要把落腳點放在「老有所樂」上，煥發老幹部的青春活力。要經常組織老幹部開展形式多樣的活動。如在春節期間召開迎春座談會，開展慰問活動，在「七一」期間開展紀念黨的生日，為黨旗添彩活動；在「十一」期間開展慶國慶、頌祖國，為經濟建設建言獻策活動；在「六一」節期間與學生們一起聯歡，開展「老少同樂」活動；還可以結合老幹部自身特點，組織他們參觀改革開放、經濟發展成果，游覽名勝古跡，開闊視野，豐富生活，促進心身健康。
四要把落腳點放在「老有所為」上，發揮老幹部在經濟社會建設中的作用。老幹部是一支門類齊全、人才濟濟的隊伍，擁有豐富的工作經驗，對經濟社會的發展具有獨到的見解和認識。要根據老幹部的求為慾望、求樂意願，引導他們凝聚到改革發展的大潮中，使老幹部們的余熱綻放光彩。可通過定期組織老幹部參觀考察，當地重點項目、城市建設、民心工程及企業發展情況，通報政府或單位的工作情況，徵求他們對經濟建設和社會發展等方面的意見和建議，發揮參謀作用；組織老幹部進社區、進農村、進學校，做關心下一代工作，發揮他們在培養教育青少年健康成長的作用。
五要把落腳點放在「老有所依」上，努力提升老幹部的管理服務水平。各級各部門要常懷尊老之心、常思敬老之策、常行愛老之舉、常做助老之事，始終堅持服務為本，熱情周到，努力為老幹部提供各種方便，解決其後顧之憂，確保老幹部滿意。要及時掌握老幹部的基本情況，摸清老幹部的實際需求，傾聽他們的內心呼聲，為老幹部辦實事。
（七）推行多級配合管理的機制，增強老幹部工作的實效性
老幹部工作是一個綜合性的系統工程，需要政府、社會和家庭共同重視，密切配合，齊抓共管。新的歷史時期，動員全社會力量，實行多級管理機制，形成老幹部原工作單位、主管部門、居住社區和老幹部工作部門互相聯動的工作格局，是做好老幹部工作的重要舉措。
老幹部所在單位的領導和在職人員與老幹部之間有經常較近距離的接觸，對他們的情況最了解，開展老幹部工作針對性強，時效性快，容易收到事半功倍的效果。因而，老幹部的所在單位要把老幹部工作切實列入議事日程，積極擔負起責任，落實管理人員，把本單位老幹部工作搞好。
老幹部所在單位主管部門對全面做好老幹部工作要發揮重要作用。一方面是對所屬基層單位老幹部工作的監督檢查和指導協調；另一方面是對原下屬企事業單位因改制撤銷、兼並留下來的老幹部進行直接管理，做好人員的安置和待遇落實的管理服務工作。
老幹部居住地的社區（鄉村），要充分利用當地現有資源，因地制宜，量力而行，將居住在本社區的老幹部群體納入到社區服務范圍，使老幹部在不脫離原單位的情況下，能夠就近參加學習、就近參加活動和就近發揮作用。要從離退休幹部群體的實際出發，建立聯系點，指定聯絡員，與老幹部所在單位保持正常的信息溝通，並加強相互之間的合作關系，方便老幹部的生活能及時得到照料，共同加強對老幹部的服務管理。
老幹部工作部門是做好老幹部工作的主體，要加強對老幹部工作的宏觀管理，加強督促、檢查和指導協調。要始終堅持服務為本，積投創新工作方法，統籌規劃，科學決策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上創一流，求先上見實效，確保老幹部工作常抓不懈。老幹部工作者要尊老敬老、要照章辦事、要誠信待人、樂於奉獻。對老幹部要有感情、有熱情、有真情，做老幹部的貼心人，想老幹部之所想，急老幹部之所急，真誠為老幹部排憂解難，把黨的溫暖送到老幹部的心坎上，不斷把老幹部工作提升到一個新的水平。

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5. 新形勢下加強離退休幹部思想政治建設和黨支部建設工作方面有哪些好的經驗

要做好離退休幹部思想政治建設和黨支部建設工作,應從以下幾方面做起：

(一)要健全組織。加強離退休幹部黨支部建設，建立完善的組織機構是前提。按照《黨章》和有關規定，根據老同志年齡偏高、居住分散，不適宜大規模的集中活動的實際，本著有利於開展黨組織活動，有利於加強黨員的教育管理，有利於黨員發揮作用的原則，因地制宜地設置離退休幹部黨組織，把組織老同志活動的重點放在黨小組，使之成為「黨員活動之家」。

(二)要選好書記。配備過硬的班子是加強離退休幹部黨支部建設的關鍵。有條件的支部採取民主推舉、黨委審批的辦法，把黨性觀念強、政治威望高、身體素質好、社會影響大，並熱心為老同志服務的老黨員推舉為支書，而對一些黨員人數少、年齡比較大、支書產生難的，可試行由退休幹部兼任，

我們目前14個離退休幹部黨支部和黨小組，就聘請了10個退休幹部作為離休幹部黨支部書記，聘請的10名退休幹部大多是退休教師，他們落於為老幹部服務。每月上門給老幹部送圖書送資料，收葯費，了解老幹部的困難和需求，這樣老幹部的情況既能下情上達，也能做到上情下達，老幹部也非常滿意這種模式。

(三)要加強老幹部的思想政治教育。思想政治建設是我們黨的獨特優勢。要緊密結合老同志在思想認識和現實生活中的問題，通過有效載體，著力加強老幹部的思想建設。

1、以灌輸科學理論為著眼點。加強老幹部思想建設，當前最根本的是要堅定不移地用群眾觀點武裝老同志頭腦，堅持把群眾觀作為全體黨員的行為准則，以確保他們政治上不「偏向」、思想上不「掉隊」。

2、以開展教育實踐活動為著力點。以開展教育實踐活動為契機，通過重溫入黨誓詞,學習先進人物的事跡，運用正面典型開展激勵教育;組織觀看反腐電教片，運用反面人物開展警示教育;有條件組織身體較好的老同志「走出去」，開展社會實踐活動,舉辦「紅色之旅」，接受革命傳統教育等形式，引導老同志注重加強黨性修養。

3、以發揮重要作用為著重點。通過弘揚正氣，爭做遵紀守法、維護大局的模範,崇尚科學，爭做倡導文明、樹立新風的模範等活動，根據老黨員的年齡結構、文化層次、綜合素質、崗位性質、身體狀況等特點，積極引導他們發揮經驗優勢和專業特長，讓他們盡己所能地參與社會文明建設,注重發揮政治優勢和威望優勢，大力宣傳黨的政策,促進依法治國,注重發揮智慧優勢和潛在價值，參與關心教育青少年,搞好傳幫帶，開展文明健身活動，投身文明城鎮、文明社區、文明村鎮、文明家庭等創建活動，從而使他們在活動中受到教育，在參與中得到提高。

4、以解決實際問題為著落點。老同志的思想問題大都是由一些實際困難引起的。要根據老同志大都年老體弱的特點，對他們反映的問題凡自身能夠解決的，不等不靠地盡快給予解決;凡需要有關部門解決的，抓緊請示匯報;對一時解決不了的，及時解釋清楚，確保老同志的問題事事有著落、件件有迴音。

5、建章立制，規范行為，努力加大支部的約束力。

一是要建立政治學習制度。要從老同志實際出發，在對體弱多病、行動困難的實行送教上門，對文化偏低、視力不行的實行幫教到位，確保政治學習富有成效。

二要建立「三會一課」制度。要堅持做到一月一次黨小組會，組織政治理論學習;一季一次支委會，開展批評與自我批評;半年一次黨員大會，通報工作情況;一年兩次黨課，講授重大時事，促使老黨員進一步增強組織觀念，加強黨性修養。

三要建立換屆改選制度。要按照有關規定，對因身體原因不能勝任的班子成員特別是支部書記，要按照有關程序，隨時調整。

四要建立幫扶制度。要採取班子成員幫扶黨員、黨員幫扶非黨員的辦法，隨時了解老同志的思想、學習和生活情況，並做到生病住院、生活困難和情緒低落「幾必訪」，及時溝通思想、交流感情。五要建立發展黨員制度。對有的老同志要求入黨幾十年，因各種緣故未能實現夙願，而又具備黨員條件的要及時發展入黨。

(5)退休人員思想動態擴展閱讀

加強離退休幹部思想政治建設和黨支部建設，是貫徹落實黨中央關於在政治上尊重、思想上關心離退休幹部要求的具體體現;對於落實老幹部的政治、生活待遇，穩定老幹部隊伍，維護改革發展穩定的大局，保證黨的各項任務的完成，都將起到重要的作用。但是當前，離退休幹部思想政治建設和黨支部建設方面也存地一些新情況。

離退休幹部黨支部建設，是黨的基層組織建設的重要組成部分,是各級黨委與老黨員交流溝通情況的橋梁，也是黨員自我教育、自我管理、自我提高的組織保證，在對老黨員開展思想政治工作中起著重要的、不可替代的作用。

參考資料：渭南黨建網-新形勢下如何做好離退休幹部思想政治建設和黨支部建設工作

6. 退休職工思想動態分析

退休職工思想動態分析

近日，筆者通過走訪、電話采訪等形式，對貴州盤江精煤股份公司部分退休職工的思想狀況進行了調查，調查對象有普通職工、黨員及退休幹部，調查內容主要是就當前退休職工的文化生活、理想追求及願望等方面。

一、通過調查，該公司退休職工的思想歸納起來大體有以下幾種狀況：

1、整體心態樂觀，但也不同程度存在失落感。

2、對政治待遇的落實比較滿意。

3、對社會不良現象有不滿情緒。

4、思想觀念與時代發展存在反差，對有些問題感到困惑。

5、對老齡事業的發展趨勢認識不夠，擔心生活水平下降。

6、部分退休人員家庭負擔重，心情不愉快。據統計，目前退休人員中負擔父母、老伴、子女和第三代生活費的占退休職工的多數。這些退休職工中有的父母、老伴無工作，有的子女無業，有的子女收入低並且第三代還在上學，都要從他們的退休費中進行補貼，他們為子孫後代的生活擔憂，有失落感，情緒郁悶，心情不愉快。

7、退休前後收入上的反差，在心理上有一個適應過程。這主要是針對退休前是幹部及高級管理人員。同時，退休職工都希望能夠共享企業發展帶來的成果，對「企業待遇」期望值較高。

二、從上述退休職工的思想反映來看，既有積極的一面，也有消極的反映。之所以該公司退休職工的思想狀況有差異，筆者認為主要是由幾方面的原因所致。

1、客觀差異性。一是文化水平不同。有的受過高等教育，也有不少是小學以下文化，甚至有的沒有文化。二是工作經歷不同。有的擔任過領導，有的是一般幹部，大多數是井下工人。三是身體狀況不同。有的長年卧床，有的行動不便，有的身體好閑不住。

2、人員難控性。有的職工退休後，自我約束意識下降，思想和個人行為較大程度上受自己的認識水平和直接利益得失左右，具有較大的.起伏性、變化性和隨意性。

3、居住分散性。該公司退休人員退休後，分散居住在不同的縣市及農村，退休職工居住較為分散。

4、思想多元性。調查中退休人員關注的問題很多，各種問題都有不同層次的退休黨員關注。

三、以上分析充分說明了，退休職工的思想工作必須引起社會和企業的高度重視，只有切實做好退休職工的工作，才能真正解決企業的後顧之憂。對於退休職工存在的這些問題，如果思想政治工作不及時跟進，很容易引起退休人員整體上的不穩定。在開展企業退休人員思想政治工作中，只有加強針對性，注重實效性，才能變消極為積極，變被動為主動，真正達到理想的目的。具體而言有以下幾點：

(一)在對象上，要堅持區別情況，增強針對性。針對公司退休人員這個特殊的群體，按照實事求是的原則，考慮年齡、身體、家庭負擔和收入情況等，要區分情況，因人而異。定期到家中談心聊天、做思想工作，滿足他們的精神慰藉和心理需求。

(二)在生活上，重視解決退休人員的實際困難。解決退休人員的實際困難是做好思想政治工作的有效途徑。退休人員的許多思想問題往往與實際困難有關，解決他們的問題等不得慢不得。要多方籌措資金，統籌解決退休人員的實際困難。如每逢重大節日對有特殊困難的退休人員給予困難補助。遇到家中確實有困難的，企業應該伸出援助之手，幫助退休職工家庭度過難關。

(三)不斷加強退休人員黨支部建設。加強退休人員黨支部建設是做好思想政治工作的保證。退休幹部黨支部是做好退休人員思想政治工作的核心。開展多種形式的談心活動，相互學習、相互幫助，開展了走訪慰問活動，堅持為退休人員送溫暖，及時了解他們生活中存在的困難和問題、探望生病住院的退休人員，積極反映問題並提出建議，幫助退休人員解決了思想和實際問題，把退休幹部黨支部建設成為加強退休人員思想政治工作的主陣地。

(四)大力開展豐富多彩的文體生活。豐富多彩的文體生活是做好思想政治工作必不可少的環節。企業退休人員退休後有了大量的閑暇時間，再加之礦區生活的單調，使退休職工更感到無事可做，生活更加沒有重心。所以作為企業，應該因地制宜積極為退休職工提供學習、健身、娛樂的場所和條件。通過舉辦棋類比賽、知識競賽、參觀游覽等，使退休人員在豐富的文體活動中陶冶情操，強健身體，拓展了生活視野，精神世界和日常生活得到了充實。

(五)積極支持退休人員繼續發揮作用。支持退休人員繼續發揮作用是做好思想政治工作的重要方面。退休人員從事力所能及的工作，為經濟社會發展再做貢獻，是繼續實現人生價值的自身要求，是老有所為的具體體現。發揮退休人員作用，滿足退休人員再做貢獻的需要，是思想政治工作的重要目的之一。鼓勵和支持退休人員因地因人制宜、量力而行發揮作用，既有利於經濟社會發展，也有利於退休人員提高生活質量，實現健康長壽。在這一點上，筆者在調查過程中，有很多退休職工都參加了礦上成立的巡邏隊伍，繼續為礦山的安全發展奉獻著自己的余熱。退休職工也一致認為這樣挺好的，既增加了收入，同時又讓退休後的生活變得更有意義了。

通過上述分析，可以得出結論：企業退休人員是一個特殊的、相對弱勢的群體。其身體、心理和思想變化上都有它顯著的特點和規律性。企業退休人員，對企業有著無法割捨的感情。他們年富力強的時候，正是企業艱苦創業的時期，企業的成果，有他們辛勤勞動的汗水，企業的發展，深深地印刻著他們人生的足跡。離開工作崗位退下來，對他們來說是一次重大的人生轉折。社會地位、生活方式的變遷，也使他們在心理上發生細微的變化，同時，由於企業的生產、生活居住區大都在偏遠地區或城市與鄉村的結合部，社區建設尚未完善，社會化管理還處於過渡時期，退休人員既是「企業人」，也是「社會人」，這種雙重身份也使他們的思想狀況呈現出不同的特點。所以企業更有必要做好退休職工的思想工作，解決他們的思想問題，切實為這些為企業發展奉獻了青春的老工人解決他們生活中的難事，讓他們能安享晚年。

7. 如何進一步加強離退休幹部服務管理工作探討

一是建立專門機構，制定工作制度。總段設立了專門職能部門----後勤服務與離退休管理科，各段配備了專職離退休管理員，負責離退休人員的管理、服務工作；制定了離退休管理工作制度，做到責任到位，具體到人，既有分工，又有合作，互相配合，共同努力。
二是建立和完善職工活動中心。總段機關及各段建立了離退休職工活動室，為離退休幹部、職工提供了專用活動場所，設置了閱覽室、棋牌室等，訂閱了《新疆日報》《參考消息》《環球報》《法制文萃》《中國老年報》《新疆都市報》《烏魯木齊晚報》（維、漢版）《良友》《家庭醫生》《中國公路》《新疆公路》《啄木鳥》《傳奇》《藍盾》《知音》《名人傳》《健康生活》等40餘種報刊雜志，並為每一位離退休幹部職工征訂了《老年康樂報》，讓離退休職工及時了解各類信息，了解祖國和新疆的發展。
三是積極組織參加各類活動。烏魯木齊公路總段後勤服務與離退休管理科積極組織離退休幹部職工參加了交通廳、社區等舉辦的麻將、象棋、釣魚等各類文體活動，進一步豐富了他們的業余文化生活，讓離退休職工在自娛自樂的同時，也增強了大局意識、團結意識。
四是進一步加強離退休黨員管理。總段離退休黨支部每月最少召開一次離退休黨員大會、一次小組會、一次支委會，一年召開四次民主生活會，組織黨員活動等，豐富了離退休黨員的黨組織生活，有針對性地做好他們的思想政治工作。總段退休工人田桂英身患多種疾病，家庭經濟狀況並不富裕，但聽說要為災區同胞捐款時，毫無顧慮的捐了100元。她說：「我的錢是黨給發的，我是一名黨員，要帶好這個頭。」
五是關心離退休幹部的生活。烏魯木齊公路總段後勤服務與離退休管理科把工作的著力點放在了離退休職工政治生活待遇落實上，做到了離退休職工離退休費足額發放，醫葯費按標准及時報銷，易地安置和異地居住的離退休人員離退休費按月郵寄，醫葯費隨到隨報。為了保證離退休幹部的生活質量，總段每兩年為老幹部進行一次健康檢查，並建立了健康檔案，對身患重病的離退休職工，做到定期走訪，切實幫助他們解決實際困難。
六是關心易地安置離退休職工。總段平均每三年對易地安置和異地居住的離退休幹部、職工和遺屬進行一次普遍走訪慰問，使離退休幹部、職工切實感受到了組織的關懷和溫暖。2009年，由總段離退休管理科牽頭，抽調基層單位人員組成了總段赴內地看望離退休職工和遺屬慰問組，前往內地進行慰問。慰問組用了近一個月的時間，橫跨十三個省市，行程近萬公里，對易地安置和異地居住的19位離退休幹部、職工和8位遺屬進行了走訪慰問。 慰問組每到一處，都把組織的關懷和慰問送到老同志家中，同時對易地安置和異地居住老同志的思想、家庭、生活和身體狀況進行了全面了解，對老同志提出的問題能解答就當場解答，有疑問的和關於政策性的問題當場打電話請示總段領導和相關部門後，也進行了妥善解決。
二、進一步做好新形勢下離退休幹部服務管理工作的設想
為適應新形勢下離退休幹部服務管理的需要，我們將在過去工作的基礎上，不斷提升服務水平、不斷強化管理內容、不斷提高工作效率，讓離退休幹部滿意。
1．從思想上提高離退休幹部服務工作的認識。帶著深厚感情，把離退休幹部服務工作放在心上，把尊重、愛護、關心離退休幹部作為做好老幹部工作的前提，離退休幹部是一個特殊的政治群體，是我們黨和國家的寶貴財富，換位思考，沒有老同志昨日的艱苦奮斗，就沒有我們今天的發展成就；老同志的今天，就是我們的明天。
2．及時了解和關注離退休職工的思想動態。有針對性地、細致地做好他們的宣傳教育和思想政治工作，及時傳達文件，及時了解新形勢下廳、局、總段的工作動態，共同了解和感受交通發展所取得的成果，使老幹部更加支持和關心交通事業。
3．健全學習制度。及時組織學習，使離退休幹部、職工能夠掌握黨和國家的方針、政策，總段不定期的召開離退休職工大會的同時，以座談會的形式學習文件、資料，進一步提高離退休黨員職工的思想覺悟，維護祖國統一、反對民族分裂。對於行動不便的老黨員、老職工，離退休黨支部還經常派人上門走訪、上門宣傳。
4．帶著強烈的責任心，積極為老幹部解決實際問題。認真落實老幹部工作的各項方針政策，積極為老幹部解決實際問題，將近期上級關於離退休工作的一些文件精神通報給大家，如增加離退休生活費的文件等，使大家了解和享受改革開放的成果。
5．發揮好離退休職工活動經費的作用。每年組織離退休幹部、職工到總段下屬的分段、養護站及工地進行參觀，讓他們感受各段、養護站和施工技術發生的變化，組織離退休職工開展郊遊，感受祖國大好河山，組織離退休幹部、職工開展文體活動，不斷豐富離退休職工娛樂活動等等，使離退休幹部、職工心情愉快、精神充實，使他們生活更加豐富多彩。
6．繼續辦好離退休職工活動室。離退休職工活動室是老同志的精神文化陣地，是老同志常來之處，我們將進一步充實活動室內容，在徵求意見的基礎上增加報刊、雜志、棋牌數量等等，同時計劃配備飲水機等，方便老同志，使活動室更加舒適、更加有吸引力。
7．常聯系、常關心離退休幹部身體、生活情況。及時了解老同志的想法、了解他們的困難，盡最大努力幫助解決和做好政策解釋工作，積極聯系醫院為他們做常規體檢，對身體欠佳需進行治療的老同志，組織上會及時探望和關心，讓他們感受到大家庭的溫暖。

8. 如何加強新形勢下離退休幹部思想政治工作

離退休幹部作為老年群體的一部分，為中國的革命、建設和改革事業作出了重大貢獻，是黨和國家的寶貴財富，也是中國特色社會主義建設的一支重要力量。如何做好新形勢下離退休幹部思想政治工作，是擺在各級老幹部工作部門和老幹部工作人員面前的一個重要課題。下面就做好新形勢下的老幹部工作，談幾點粗淺體會。

一、建立健全離退休幹部思想政治建設體系

一是各級領導要高度重視老幹部工作。及時解決老幹部工作中的有關問題，這是做好離退休幹部工作和離退休幹部思想政治工作的關鍵。

二是要納入各級黨組織幹部思想政治工作的總體規劃。把離退休幹部思想政治建設作為政治建設、社會建設和黨的建設的重要基礎性工作，提到各級黨組織的重要議事日程上，採取行之有效的措施，不斷加強。

三是發揮離退休幹部黨支部的作用和優勢。要按照創建離退休幹部黨支部「五個好」的標准，加強離退休幹部黨支部建設。要選配好離退休幹部黨支部班子，建立各級黨組織聯系離退休幹部黨支部制度，幫助離退休幹部黨支部處理黨務、開展工作。要建立健全各項規章制度，開展形式多樣的活動，豐富離退休幹部黨員的精神文化生活，增強黨支部的吸引力。實行黨支部成員聯系老黨員制度，隨時關注了解他們的思想動態，及時解決他們的實際困難，增強黨支部的凝聚力。

四是各部門齊抓共管，形成合力。離退休幹部原單位及有關部門、單位要從講政治的高度，充分認識加強離退休幹部思想政治工作的重要性、必要性，認真做好離退休幹部的思想政治工作，並在人力、物力等方面提供必要的支持。

二、抓好離退休幹部政治待遇的落實

多年的工作經驗表明，落實好離退休幹部的政治待遇，是做好離退休幹部思想政治工作的重要基礎。要堅持和完善離退休幹部政治待遇的各項制度，抓好閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、走訪慰問、參觀工農業生產、領導聯系離退休幹部等政治待遇的落實，使離退休幹部及時了解黨的路線方針政策、國際國內形勢以及本地本部門的重要情況，自覺做到政治堅定、理想永存、思想常新。要探索落實離退休幹部政治待遇的新思路、新方法。我州將全年老幹部工作分為三個階段，將落實離退休幹部待遇分解到每個階段，每個階段都有具體的工作任務、范圍、目標，並定期進行督促檢查，確保離退休幹部待遇的落實，經過幾年的實踐，取得了良好效果。

三、堅持開展主題學習教育活動

要在離退休幹部中開展中國特色社會主義理論體系、科學發展觀、社會主義核心價值體系教育，進一步增強離退休幹部對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和感情認同，切實把思想和認識統一到科學發展觀上來，自覺在思想上、行動上與黨中央保持一致。當前，我們要重點抓好「熱愛偉大祖國
建設美好家園」主題教育活動的學習，進一步增強廣大離退休幹部對主題教育活動深刻內涵的理解和把握。要組織離退休幹部系統學習中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次、州委八屆九次全委（擴大）會議精神，進一步增強推進巴州跨越式發展和長治久安的自覺性和堅定性。要通過形勢教育學習班、專題輔導、座談討論等形式，以及給離退休幹部發放《推進新疆跨越式發展和長治久安宣傳教育提綱》、《中央新疆工作座談會精神學習問答》等，增強離退休幹部對中央新疆工作座談會精神的理解。

四、不斷創新離退休幹部思想政治工作途徑

（一）創新形式。要採取形式多樣的活動，寓教於樂，寓教於學。一是加強溝通聯系。堅持聯系制度，經常接觸離退休幹部，參與他們的學習、娛樂活動，要進一步健全和暢通老幹部建言獻策、參政議政的機制和渠道，積極引導離退休幹部關心黨的建設和社會發展。二是組織外出參觀考察。組織離退休幹部參觀考察本地工農業生產、社會發展情況，讓他們親身感受改革開放帶來的新變化、出現的新氣象，加深他們對黨的路線、方針、政策的理解和支持。三是定期召開座談會。通過座談交流等形式，引導老幹部敞開思想，在思想交流中明辨是非，也便於我們掌握思想動向，理清思想政治工作的思路，確立工作的重點，有針對性的開展工作。四是從心理上關懷。有研究表明，離退休幹部從工作崗位離退休以後，不同程度上都存在失落、孤獨、抑鬱、焦慮等情況。要通過組織離退休幹部喜聞樂見的活動和經常性的聯系、走訪，幫助他們消除心理上的孤獨等情緒。

（二）創新內容。在內容上要緊跟形勢，要及時向離退休幹部通報上級的新精神和本地區、本部門重要情況，並虛心聽取他們的意見和建議。要以老幹部活動中心（室）、老年大學為陣地，組織老幹部開展理論學習、科學知識講座、文體活動等等，將思想政治工作寓科學健身的文體活動、延年益壽的保健活動之中，用先進文化去佔領他們的業余文化陣地，讓他們通過更多的渠道吸收更豐富的精神營養，開闊眼界，保持平和的心態，使他們在潛移默化中受到教育，進一步提高思想境界。要針對部分離退休幹部出不來、看不清、聽不見等情況，採取解讀文件、送學上門等，及時幫助他們學習新精神、新知識。

（三）創新方法。一是要發揮主陣地的作用。老幹部活動中心、老幹部大學、老幹部黨校等是開展離退休幹部思想政治工作的主要陣地，要加大投入力度，提高管理服務水平，組織開展形式多樣、積極向上的活動，充分發揮主陣地在加強離退休幹部思想政治工作中特殊作用。二是要樹立先進典型。要善於發現離退休幹部中思想先進，作用發揮好的典型，大力宣傳表彰，通過榜樣示範和正確的輿論導向，推動離退休幹部思想政治工作向前發展。三是加強引導。在新的歷史時期，經濟體制的變革，利益格局的調整，離退休幹部的思想也在發生變化，這就要求我們必須審時度勢，及時把握離退休幹部的思想脈搏，加強正面引導，有針對性的做好他們的思想政治工作。州委黨校離退休幹部黨支部，對一些理論熱點問題和老同志關心的問題，採取組織黨員到企業、農村、社區考察，黨支部提出問題和觀點，老同志討論，黨支部歸納回答的方式開展學習，老同志認為，這種學習方法觀點准確、說理透徹，具有較強的針對性和說服力。四是解決離退休幹部的實際困難。要落實好離退休幹部的生活待遇，對有特殊困難的離退休幹部要採取重點幫扶，有條件的單位還可以為離退休幹部實行「全程代辦」服務，切實為他們排憂解難。

9. 如何做好新形勢下離退休幹部的服務管理工作

如何做好新形勢下的離退休幹部服務管理工作
作者:113422265 於 2016-03-16 17:40 發表 只看該作者

一、離退休服務管理工作面臨的現狀
1．處於高齡段的離退休職工子女大多已就業、成家，形成了所謂「空巢家庭」；還有部分老年人配偶已去世，雖然子女能在一定程度上履行照顧老人的職責，但由於子女的工作原因和居住條件的限制，客觀上造成了這部分老人「獨居」的現狀，身邊無子女，無人照料。
2．處於高齡期的離退休職工，大部分也進入了高發病期。這部分人員不僅受到疾病的困擾，而且由於長期治療花費較大，造成了家庭經濟比較困難。
3．由於離退休職工進入高齡、高發病期的「雙高期」，加之子女大多不在身邊，部分老人社會交往少了，存在邊緣化的現象，或因體力和精力方面的原因不願參加集體活動的現象，產生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨感。
三、應對的措施和途徑
1．更新觀念，重新認識離退休服務管理工作的重要性。隨著我國社會主義物質文明和精神文明建設的發展，老年人的需求觀念也有了相應改變，離退休服務管理工作要根據老年人新的需求，有針對性地做好工作，並結合實際有所創新。首先，要從政治上、思想上關心老年人，樹立關心今天的老人就是關心明天的自己的理念；其次，要為老年人提供機會，為發展社會公益事業繼續奉獻余熱。再次，盡可能地完善文體活動設施，為離退休職工活動創造良好的活動條件，以通過健康有益的群體性活動，使他們精神充實，生活愉快，身心健康，實現老有所養，老有所學，老有所樂。
2．強化管理，充分發揮離退休職工的人力資源，退休職工中一部分人仍然年富力強，退休前是生產骨幹或技術能手，應創造條件，鼓勵他們參加社會發展或社會化服務，繼續發揮他們的智力優勢和技術優勢，這樣，對國家、對單位、對其本人都是有利的。
3．在繼續落實離退休職工「政治待遇、生活待遇」的同時，給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對「空巢家庭」、「獨居」的離退休職工，在「兩項待遇」得以有效落實的情況下，他們所面臨是「空虛感和孤獨感」，解決辦法是創造條件推進居家養老服務。
4．老年醫療保健工作水平的高低，是一個國家社會文明程度和社會制度優越性的體現。因此，務必把老年醫療保健工作真正落到實處。積極利用國家逐步完善醫療保障機制的政策，在條件和政策允許的基礎上，適當降低退休人員住院治療費自負比例；並爭取政策，按一定比例報銷離退休人員的門診就醫費，逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時，有關部門應根據社會發展的需要適當提高離休幹部的護理費用，解決離休幹部的後顧之憂。另外，為方便離休幹部就醫問題，醫院要為離休職工就醫提供「綠色通道」即：「優先掛號，優先就診，優先配葯，優先住院」的四優服務。堅持定期對離退休職工進行健康體檢，設立老年健康狀況檔案，對疑難病症早發現、早治療，減少老年人的痛苦；積極創造條件，開設老年人康復診所，設置專門老年家庭病床，消除其因疾病痊癒後遺留的功能性障礙。
5．離退休職工作為一個特殊群體，其精神愉悅與經濟保障同等重要。老年人只有老有所養，才有老有所樂；只有老有所樂，才能為社會做出新的貢獻。離退休服務管理部門應按照靈活多樣、統分結合、培養興趣、發揮特長、量力而行、適當鼓勵的思路，組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽，舉行獲獎作品展覽；開展老年文藝活動。根據老同志的愛好，成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協隊伍，制定全年活動計劃，做到天天有活動、月月有賽事，並結合離退休職工身體狀況，適當減少競技性文體活動，以開展大眾性文體游樂活動為主，真正把大多數離退休職工吸引到活動場所，以增強離退休職工的體魄和身心健康，達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。
6．採取措施，努力提高離退休服務人員的自身素質。一是加強離退休服務人員的政治思想建設，使服務人員不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休服務工作的自信心和責任感，清除離退休服務工作「沒出息」、「低人一等」、「沒地位」的錯誤認識，使他們熱愛本職工作，組織他們深入社區「現場辦公」，定期走訪，調查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動向，有針對性地做好服務工作。二是完善服務人員培訓制度，分期分批組織離退休服務人員參加培訓，關心服務人員的成長，並在條件成熟的情況下，給予服務人員晉升的機會，以充分調動離退休服務人員的積極性，讓服務人員把服務離退休職工作為一項事業來干。三是選有一定工作經驗和能力、資力較深、服務意識強、工作負責的同志擔任離退休服務工作人負責人，並保持服務人員隊伍相對穩定。
7．充分發揮黨支部和自管組的作用。目前，根據工作需要，分片區成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協助離退休職工管理服務部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動態、化解調處矛盾、上門走訪、互幫互助，開展活動和維護穩定等方面發揮了積極作用，是做好離退休服務工作的一支不可替代的力量，是維護穩定的第一道防線。所以，應重視這支力量的建設，在給他們交任務的同時，做到政治上多關懷、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保證，注重保護他們的積極性，充分發揮其服務、管理離退休職工的作用。
總之，離退休管理服務管理工作做好了，既能保證離退休職工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在職職工的後顧之憂，使他們安心地為新疆的大發展努力工作，還可以促進家庭和社會的和諧穩定，建設和諧國稅。