社區退休人員自管組織建設規劃

㈠ 小區業主自管機構成立需不需審批，程序怎樣進行

根據我國《民法典》第277條規定，業主可以設立業主大會，選舉業主委員會。業主大會、業主委員會成立的具體條件和程序，依照法律、法規的規定。因此，小區業主是可以成立自管機構的，比如業主大會或者業主委員會，但是應當符合相關法律、法規規定。

又根據我國2018年修正後的《物業管理條例》第10條規定，業主大會應當在物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門或者街道辦事處、鄉鎮人民政府指導下成立，並由此選舉業主委員會。

該條例第16條規定，業主委員會應當自選舉產生之日起30天內，向物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府備案。

綜上，小區業主自管機構的成立不需要經過審批，但尚未成立業委會的物業區域應當在相關部門指導下成立業主大會，再進行業主委員會的選舉，並依法進行備案即可。

㈡ 如何加強離退休幹部黨的思想政治建設和組織建設

離退休幹部是黨和國家的寶貴財富，是中國特色社會主義建設的一支重要力量。離退休幹部黨支部建設和思想政治建設，是老幹部工作中兩個緊密聯系、互相促進的重要方面，是落實老幹部政治待遇，在政治上尊重、思想上關心、精神上關懷老幹部的重要途徑。近年來在加強和改進離退休幹部黨支部建設和思想政治建設上，我們進行了一些初淺研究和探索。
加強離退休幹部黨支部建設和思想政治建設必須提高領導認識 離退休幹部作為老年群體的一個重要組成部分，在全社會有著重要和廣泛的影響。他們曾經為中國的革命和建設做出過突出貢獻，現在仍然是維護改革發展穩定不可缺少的重要力量。離退休幹部黨員隊伍是黨的隊伍的一支重要力量，離退休幹部黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。切實加強離退休幹部黨支部建設和思想政治建設，對於把離退休幹部的智慧和力量匯聚到深入貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展上來，對於保持離退休幹部隊伍的和諧穩定，推動社會主義和諧社會建設，提高黨的基層組織建設的整體水平，推進黨的執政能力建設和先進性建設，都至關重要。
加強離退休幹部黨支部建設和思想政治建設，既是落實離退休幹部政治待遇的重要保障，也是發揮離退休幹部作用的重要途徑，是做好新形勢下離退休幹部工作的重要內容。在新的歷史時期，我國經濟
體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，給離退休幹部黨支部建設和思想政治建設帶來了許多新情況新問題。我們各級黨員領導幹部必須以高度的政治責任感和改革創新的精神，不斷改進工作的方式方法，按照黨的十七大提出的全面做好離退休幹部工作的總要求，扎扎實實地抓好離退休幹部黨支部建設和思想政治建設。

加強離退休幹部黨支部建設和思想政治建設必須明確指導思想 加強新形勢下離退休幹部黨支部建設和思想政治建設，要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大對基層組織建設的總體要求和《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設工作的意見》（中組發[2006]12號）精神，以「支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好」為目標，全面加強離退休幹部黨支部建設，使離退休幹部黨支部工作做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經常；以「政治堅定、思想常新、理想永存」為目標，全面加強離退休幹部思想政治建設，努力開創離退休幹部黨支部建設和思想政治建設的新局面，使老幹部工作在推動科學發展、促進社會和諧中更加奮發有為。
加強離退休幹部黨支部建設必須探索一條新路子
不斷優化離退休幹部黨支部設置方式。根據離退休幹部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利於教育管理、有利於參加組織活動和發揮作用的原則，採取有條件的單建、少而散的聯建、好集中的統建等辦法，不斷優化離退休幹部黨支部的組織設置。選配黨性強、威信高、講奉獻、身體好的同志擔任離退休幹部黨支部書記和委員。對於離退休幹部黨員普遍高齡的黨支部，可以選配熱心老幹部工作的在職幹部擔任支部書記或支部委員，要加強對離退休幹部黨支部書記或委員的培訓和教育，通過舉辦離退休幹部黨支部書記培訓班，提高其政治業務素質。不斷完善和落實離退休幹部黨員組織生活和黨員管理的各項制度，定期召開黨小組會、支部委員會和黨員大會，
組織離退休幹部黨員聽黨課和參加黨內其他活動。

廣泛開展創建「五好」離退休幹部黨支部活動。各級各單位要有專人負責離退休幹部黨支部建設工作。要為離退休幹部黨支部開展活動提供固定的活動場所、必要的學習材料和活動經費。按照中組發〔2006〕12號文件規定，上級黨委組織部門應將離退休幹部黨支部收繳的黨費按50%的比例留成，定期撥給離退休幹部黨支部，作為支部開展活動的費用，對於留成不足部分，應列入各單位財政預算安排。
加強離退休幹部思想政治建設必須創新一套工作方法 根據離退休幹部的特點和需求，創新和改進落實離退休幹部政治待遇的方式方法。要完善措施，落實經費，保證閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動、情況通報、就近就地參觀學習、走訪慰問、領導幹部固定聯系老幹部等制度落到實處。通過多種形式和途徑引導離退休幹部認真學習鄧小平理論和「三個代表」重要思想，認真學習實踐科學發展觀，用科學理論武裝頭腦，把力量匯聚到推動科學發展上來。充分發揮離退休幹部在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中的推動作用，在構建社會主義和諧社會中的參謀作用，在大力弘揚黨的優良傳統和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示範作用，在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用，為落實中央關於擴大內需、穩定金融、改善民生、維護穩定等一系列重要決策部署，全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
要把做好思想政治工作與解決離退休幹部生活中的實際困難和問題結合起來，增強針對性和時效性。要充分體現對離退休幹部的人文關懷，在思想上多關心離退休幹部，經常和他們溝通交流，把握他們的思想脈搏，有針對性地開展思想政治工作。繼續抓好離休幹部「三個保障機制」的鞏固和完善，確保有效運轉，保障離休幹部「兩費」的落實。加大為離退休幹部辦實事、解難事的力度。對那些生活困難、身患重病的老同志，要在生活上予以特別關照，加強聯系，定期走訪，幫助他們解決燃眉之急。
加強離退休幹部黨支部建設和思想政治建設必須完善工作機制 各級黨組織要把離退休幹部黨支部建設納入基層黨建工作的總體規劃，做到與在職幹部黨支部建設工作同部署、同檢查、同考核，把離退休幹部黨支部建設和思想政治建設作為政治建設、社會建設和黨的建設的重要基礎性工作來抓。各級老幹部工作領導小組每年要專題聽取這方面的情況匯報，研究分析工作中的重要問題，對推進工作作出安排部署，提出具體要求和落實措施。
要加強對離退休幹部黨支部建設和思想政治建設的具體指導，及時協調解決工作中的重要問題和難點問題。各級老幹部工作部門要積極協助黨委組織部門加大工作力度。各級人事、財政、勞動和社會保障、衛生、宣傳、教育、文化、體育等部門要充分發揮職能作用，密切配合，幫助解決好老幹部政治、生活待遇落實上出現的問題，為老幹部參加健康有益的文化、娛樂、建身活動提供便利，共同做好離退休幹部黨支部建設和思想政治建設。（竹山縣委老幹部局局長 徐友）

㈢ 離退休人員管理工作總結

時間是箭，去來迅疾，一段時間的工作已經告一段落，回顧這段時間的工作，相信你有很多感想吧，是時候在工作總結中好好總結過去的成績了。可是怎樣寫工作總結才能出彩呢？下面是我為大家收集的離退休人員管理工作總結，歡迎大家分享。

離退休人員管理工作總結1

一、把加強離退休人員管理處自身隊伍建設作為基礎工作來抓，提高管理水平，增強服務意識離退休人員管理處

離退休人員管理處這支隊伍的素質如何?關繫到工作成敗、影響著中心和大局。因此，加強這支隊伍的自身建設當作首要的任務。我處的工作人員從事離退休工作時間有長短、年齡有大小、工作經歷不同。但由於工作的需要，為了一個目標把大家組合在一起。我們按照有高度的政治素質、堅強的隊伍凝聚力、和諧的同志關系、較強的工作能力、火熱的服務意識的原則，來建設我們的這支隊伍。離退休工作是不好乾、也不願意乾的工作，這種認識帶有普遍性。而任何工作總的有人去干，既然由於需要讓我們承擔了這份工作，別人不願意乾的工作我們干起來就更有意義，更顯示其的特殊性。離退休下來的老同志，是建校初期到校工作的老教授、老領導、老建設開拓者。他們同內蒙古大學一起經歷了風風雨雨，把自己的寶貴青春獻給了內蒙古的高等教育事業，用他們辛勤的汗水澆灌了這顆草原明珠，為內蒙古大學的發展建設奠定了堅實的基礎，內蒙古大學有了今天的發展，是與這些人的貢獻分不開的，他們是功臣，我們為他們服務應該感到光榮。

我處組織全體工作人員認真學習、自覺實踐「三個代表」重要思想，在實際貫徹有關離退休政策的同時，十分關注有關信息，做為工作的指導。當全國老幹部「雙先」表彰會的消息一經發表，立即組織學習討論、領會其精神。沒有理論指導的工作是低水平的工作，要想提高工作水平必須加強學習。依據實際需要，我處建立了每周的例會制度。會上學習政治理論，相關政策，總結上周的工作，安排下周的任務，大事都要在會議上討論，實行民主，大家可以暢所欲言。由於每個人都有其長處，在明確分工中，要注意調動積極性，文筆好的同志多寫材料，動手能力強的同志多做些實際工作。分工不分家，互相幫助和補充。我處堅持以人為本，關心工作人員的政治進步，家庭生活，使人與人之間關系十分融洽，對搞好離退休工作形成較強的促進力。我處離退休工作堅持「上為學校分憂、下為老同志解愁」，用工作人員的真心實意，表達出最真誠的心聲理念：「以尊重老幹部就是尊重黨的光榮歷史，愛護老幹部就是愛護我們黨的寶貴財富」作為工作的根本宗旨。

二、認真落實離退休人員的政治待遇和生活待遇，是做好離退休人員管理與服務工作的中心和根本。黨和國家對離退休人員十分重視，制定出許多方針政策，如果不認真加以落實，就不能很好地將黨和國家的關心體現在離退休人員的身上。

1、為了體現對廣大離退休人員的關心、學校黨委、行政在今年元月13日集中慰問宴請了全校的離退休人員，並表彰了優秀的代表。旭日幹校長通報了內蒙古大學的發展建設情況。我處協助學校做了此活動的組織協調工作，獲得了巨大的成功。

2、針對離休幹部的醫療費這個熱點問題，在原工作的基礎上，我處人員多次赴黨委老幹部局反映，並聯合駐呼高校離退休處兩次向自治區領導呈報了《關於解決駐呼高校離休幹部醫療費納入自治區醫療保險資金管理服務中心統籌管理的請示》，得到自治區黨委、政府的重視。

3、4月，召開了關於「全區老幹部表彰暨工作會議」情況通報會。結合會議精神，對我校xx年離退休工作的開展提出了新思路、新方法。11月，兩次組織學習「全國老幹部『雙先』表彰會」會議精神，與會同志深受鼓舞。同志們對黨中央要求各級黨委和政府貫徹落實十*屆四中全會精神，認真落實***同志關於對老幹部工作的賀信和指示精神，加大對老幹部工作的領導力度，加大解決老幹部實際困難的工作力度，加大離退休黨支部建設力度，加大老幹部工作隊伍的建設力度，把離退休幹部工作提高的一個新水平感到十分振奮。

5、3月26日，協助離休幹部直屬黨支部在離退休教職工活動中心，舉行了離休幹部直屬黨支部換屆選舉，產生以劉文舉同志為書記、高文嶺同志為副書記的新一屆支部委員會。

6、xx年5月xx年10月11日，組織了我校建校期間的老同志、老校領導以及部分離退休老同志近60餘人，參觀了我校理工學院、民族博物館、化學化工學院、生命科學學院、經濟管理學院的辦公樓、實驗室和學生上課期間教師授課情況。老同志們邊走邊看，深切感到經過自己親手創建、貢獻出畢生精力的學校發展的這樣好，感到莫大的欣慰，由衷地發出了內心的感慨。

離退休人員管理工作總結2

作為一名從1992年就於公司參加工作，從1997年就開始接觸離退休管理工作，從20xx年正式進行離退休管理工作，至今已負責公司的離退休管理工作12年多的助理政工師、中共黨員，我深知，要做好一項工作，並且持續地、更好地做下去，必須對這項工作的認識與實踐上升到理論高度。只有這樣，才算是對這項工作有了一種較為全面而深刻的了解，也才能真正的將工作做好，並且不斷做的更好，離退休管理工作同樣也不例外。而理論則是從實踐、探索和思考中摸索和沉澱出來的。所以我想借著這次對我12年多離退休管理工作進行總結的機會，將我的具體工作和我的理論思考成果進行結合，來向領導進行匯報。我深信，不但我的具體工作是我的工作成果，我從實際工作中摸索總結出的理論思考與總結同樣也是，兩者是密不可分、互相促進的。而如果只說理論，則流於空泛和「假大空」的路線，不夠實事求是；如果只說具體工作，則會流於瑣碎和流水賬式的繁瑣，既不能突出重點、容易把握，也會耽誤領導的寶貴時間。所以我想這樣一種方式，也許是更為合適的，能夠將兩方面都去粗取精、揚長避短，能夠既簡潔又具有實際內容。對於總結的內容，便是以理論架構的形式展開，而以我的實際工作內容為例證。下面就是具體內容：

一、我對做好離退休管理工作重要性的認識

我們湖南省送變電建設公司是一家國有企業，因而有著特定的狀況，在離退休管理工作上也同樣如此。我們公司作為一家國有企業的特定狀況，便是是一家從很多年的計劃經濟中走過來的老企業；離退休管理工作上的特定狀況，便是因此所產生的離退休人員隊伍是比較大的。這些退休的老同事雖然已經離開了崗位，但為公司做過幾十年的貢獻，是有功人員。而且他們有很多都是有親屬以及子女目前正在公司中工作，所以離退休人員管理工作中的生活保障、晚景質量和求醫治病等內容，就尤其牽動著這些當前在崗同事們的心。因此離退休管理雖然不是公司工作的重心，卻是有著較大的重要性的，一定程度上對大局有著很大影響，有時甚至牽一發而動全身。因為這影響著公司的形象和文化，也影響著目前在職人員隊伍的穩定與和諧。對於離退休人員的親屬和子女當然如此，就是對不相乾的人，也難免不會產生自己將來處境的聯想。這些方面的考慮就是我認為離

退休管理工作在我們公司還是有著較大重要性的原因，這種認識也敦促著我對各項工作務必考慮的'周全細致，以盡全力保障公司的和諧運作與發展。

二、我對如何做好離退休管理工作的實踐與思考

首先是要有對這份工作的熱愛，以及一份認真負責的態度。我早在1997年因工作需要被調到原機械化工程公司從事工會幹事工作時，就已經兼任離退休職工管理的工作。在那時，三年的時間里，我就努力的切實做好「六必訪」工作，還為切實解決部分離退休職工的生活困難，協助工會領導為他們製作了「服務卡」，原送變電通訊期刊還對此事進行了刊登，我個人也從1996年起連續三年被評選為「優秀工會積極分子」。再加上20xx年正式開展我們公司離退休管理工作一直到現在的時間，已經超過了整整15年。我想如果沒有對這份工作的熱愛，以及一份踏實和負責的態度，是不可能做這么久的。而且就算是工作需要不得不做，恐怕也會消極怠工，在工作上不夠積極，也不會不斷取得突破和進展。因此，對這份工作的熱愛，以及在認真實踐和踏實負責上，我對自己是有信心這么說的。而之所以說出這些，目的卻不是自誇，而只是因為我意識到了這份工作的重要性，以及那些離退休的老同事的確需要我的關心和幫助。因此，我義不容辭，絕不給自己任何借口，只想全身心的把這份責任擔起，好既能幫助老同事們，對領導的信任也能不辱使命。

第二是加強離退休管理工作的領導性。作為我們公司離退休管理工作的負責人，在長期的工作體驗中，我深知離退休管理工作不但是一份涉及很多具體事情的服務性和事務性工作，還是一份管理工作，因為這份工作的政策性與操作性都很強。也正因為如此，我意識到加強對這份工作的領導是十分必要的。而要做到這點，就要把實際工作中的各項具體工作，包括未來規劃，都要加入自己的議事日程，時時進行考慮和推敲。還要對工作中出現的新問題進行及時有效的解決，平時更要考慮到很多問題發生的可能性，並做到防患於未然。這樣才能避免很多不良事件的發生，並在狀況出現時不至於手忙腳亂。比如我在實際工作中，就曾多次配合公司領導，對很多起離退休員工之間的爭執、糾紛和矛盾進行了成功的調解，從而有效的保證了離退休員工生活大環境的整體和諧，保證了每一名離退休員工都能有一份和諧溫馨的晚年生活。

第三是對離退休員工提供更多、更真誠的關心。對此，我在力所能及的條件下，考慮到他們兒女多不在身邊，時間很充裕往往沒有事情打發時間，以及身體開始走下坡路等現實狀況，認為應該多為他們建設和開放一些文化體育項目、場所和設施，以及多組織一些群體性的娛樂或學習活動，這樣就能使他們的晚年生活，既能愉快又能充實。在這一點上，基於諸多考慮，我便進行了很多工作，並且卓有成效。比如對我們公司已有的離退休職工活動室，按時進行清潔和開放，以保證離退休職工有活動和聚集的場所，並使這個場所健康舒適。並對活動室里的設施等財產進行認真維護與保養，以保證這個場所能夠長期運行，為離退休職工的活動生活提供穩定的保障。活動室的桌椅還曾出現過不夠用的狀況，我也通過一些辦法有效解決了這個問題，從而使更多的老人能夠來活動室活動，使來活動室的離退休職工群體更加龐大，更加熱鬧，更能使所有老人感受到集體的溫暖。夏天和冬天的時候，氣溫偏高和偏低，很不利於老人的身體健康，也影響著他們出門活動的熱情，我也通過一些舉措解決了這些問題，為離退休職工納涼取暖，為他們創造了更加舒適的環境，使他們能夠更好的活動和生活。根據離退休職工的反映，這些舉措和努力，成果是有效的，得到了廣大離退休職工的擁護和好評。

第四是將各項離退休員工應得的待遇認真、積極和快速的進行落實，以及積極開展和加強對他們的慰問工作。很多離退休職工的生活，因為各種原因，比如家庭出現的變故或身體發生疾病等，而出現困難，極大的影響到了他們的生活，使他們的晚年生活難以得到保障。這是離退休管理中的一項重要工作，如果出現了這些狀況，自然要盡力為其解決。比如我們公司兩名家住衡陽的離退休職工，就因身體生病而面臨著生活上的困難，我就為他們做了將醫葯費進行報銷和幫他們郵寄工資等力所能及的工作，幫他們解決了一些困難。這項工作我也拓展到了全體離退休職工群體，比如我就曾在面臨一定困難的狀況下，在領導指示下堅持在每個月抽出一兩天，到財務處幫助所有離退休職工繳納扣除房水費。對離退休職工的慰問活動也是需要做好的，尤其是對於一些存在苦難，或者經歷了重大變故的離退休職工，因為這關系著他們能否感受到來自公司群體的溫暖，以及在崗員工怎麼看公司，能否從心底里接受公司這個群體，這個大家庭，因此是不可忽視和加以重視的。我在這方面也做了很多工作，確保這方面的工作能夠得到公司、領導和廣大離退休職工與在崗職工的認同。比如，我曾多次協助公司領導，處理過一些去世的離退休職工的喪事與善後工作，並對很多患病住院的離退休職工進

行看望和慰問。這些工作都取得了良好的效果。除此之外，我還經常深入到離退休職工家庭和群體中去，和他們溝通，與他們聊天，了解他們的精神狀況，並根據實際情況進行相應的安慰、開導等工作，使他們感受到公司和領導的關心。對於一些生活困難的離退休職工，我也曾聯系過相關部門，為他們提供一定的補助，切實的幫助他們解決生活的困難。

㈣ 退休人員社會化管理服務的自我管理

對企業退休人員的管理服務，除了依靠街道勞動保障事務機構和社區服務人員之外，還可以通過開展退休人員的自我管理和互助服務來解決他們在日常生活、學習和娛樂等方面遇到的問題。街道、社區應在企業退休人員中建立自我管理和互助服務組織，根據退休人員居住情況分片劃定若干小組，由退休人員推選本小組中責任心強、熱心社會公益事業、身體條件較好的退休人員擔任組長。納入社區管理的企業退休人員一般以30－50人為一個小組為宜。廣大企業退休人員通過開展自我管理和互助服務，可以更好地發揮余熱，繁榮社區文化，促進社區建設，不斷提高自己的生活質量。

㈤ 如何做好離退休人員服務管理工作

應從以下幾個方面入手

1.落實政策，維護離退休老同志合法權益。

2.積極開展老年文體活動，為老有所學、老有所樂創造良好條件。

3.完善離退休工作隊伍建設。

㈥ 如何加強離退休黨支部建設

1、認真落實領導責任制，進一步加強對離退休幹部黨支部建設工作的組織領導。縣委老幹部黨建工作指導委員會、組織部門，特別是老幹部工作部門要加大宣傳力度，立足全局和發展的高度，引導有關部門充分認識加強離退休幹部黨員支部建設的重要性，從思想上高度重視離退休幹部黨員教育工作，把離退休幹部黨支部建設工作擺上議事日程，定期研究部署，及時解決工作難題，切實做到認識到位、組織到位、措施到位。縣委老乾局首先要真正把加強離退休幹部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合縣委組織部認真抓好落實。要根據離退休幹部黨支部建設工作的實際情況，明確工作目標，制定工作計劃，落實工作任務，實施分類指導。縣委組織部要將離退休幹部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃，做到與其它領域的黨建工作一同部署、規劃、考核和表彰，督促黨委（黨組）主要領導要履行好第一責任人的職責，經常過問離退休幹部黨支部建設情況，分管領導定期聽取離退休幹部黨支部工作匯報，掌握情況，溝通思想。認真研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題，特別是在活動經費、學習資料、活動場所等方面給予充分支持，積極為黨支部開展工作提供保障。
2、靈活組織設置形式，確保離退休幹部黨支部應建盡建。離退休幹部黨員的組織關系一般保留在原工作單位，並單獨建立離休幹部黨支部或離退休幹部黨支部。離退休幹部人數較多的單位，可單獨建立離退休幹部黨總支；離退休幹部黨員人數少或居住分散的系統，不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可採取與在職黨員或同一系統、不同單位的離退休幹部黨員建立聯合黨支部；部分改制企業黨組織關系已經實行所在地管理的要明確離退休幹部黨支部的黨組織隸屬關系，或者隸屬上級主管部門黨組織，或隨同本單位黨組織隸屬關系一並轉移。也可以根據本人的意願，採取離退休幹部黨員的組織關系與人事檔案、行政隸屬關系相分離的方式，在社區設置離退休幹部黨支部或臨時黨支部，把離退休幹部的組織關系轉入居住地黨組織，隸屬街道黨組織管理，及時將改制和破產企業中分離出來的離退退休幹部黨員和少數腰包黨員編入黨的組織，保證他們按規定參加組織活動，不讓一名黨員游離黨組織之外；安置在農村的離退休幹部黨員，可以以鎮為單位單獨建立離退休幹部黨支部，以行政村為單位建立離退休幹部黨小組；在徵得本人同意的情況下，也可將黨員的組織關系轉至行政村黨支部，接受行政村黨支部的管理。
3、選好配齊支部班子，為離退休幹部黨支部規范開展活動和有效發揮作用提供堅強組織保證。根據形勢需要，離退休幹部黨支部班子也要提倡相對年輕化，以利於支部建設和組織生活的順利開展。注重選用身體狀況較好、政治素質較高、熱愛老幹部工作的同志擔任支部黨支部書記；在離休幹部黨員普遍高齡的離退休幹部黨支部，探索實行在職幹部黨員擔任支部書記，建立離退休幹部黨支部聯絡員工作機制。在黨支部書記非在職黨員的黨支部，黨委或黨組可指派一名在職黨員擔任離退休幹部黨支部工作聯絡員，協助黨支部建設和開展工作。聯絡員的主要職責是幫助組建離退休幹部黨支部；協助做好支部的政治理論學習、走訪慰問、住院探望、排憂解難等工作。聯絡員要做到掌握實情，當好信息員；上下溝通，當好協調員；排憂解難，當好服務員；出謀劃策，當好指導員。根據工作需要，注意加強離退休幹部黨支部書記的政治業務培訓，提高他們的政治業務素質，激發他們的工作熱情。
4、努力提供經費、場地和制度保障，為切實落實老幹部政治待遇創造必要條件和良好氛圍。各級黨組織按照中組部12號文件精神，規范黨費收繳和管理制度，定期公示黨費收繳使用情況。將離退休幹部黨支部所收繳納黨費的50–100％用於彌補離退休幹部黨支部開展活動外，單位應安排一定的經費用於老幹部黨支部組織活動、購買學習資料等支出。同時，各單位要積極創造條件，合理解決離退休幹部黨支部活動場所問題，可根據實際情況為所屬離退休幹部黨支部劃定一個學習、活動的場所，保障離退休幹部黨支部活動的正常開展。要從離退休幹部實際出發，建立健全組織生活制度、學習制度、報告工作制度、聯系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費收繳管理制度和監督檢查制度等七項制度，使離退休幹部黨組織建設逐步走上制度化、規范化軌道。
5、把政治理論學習和思想教育作為黨支部工作的重要任務切實抓出成效。政治理論學習，可採取集中學習和個人自學相結合，學習時間可靈活掌握，一般每月組織集體學習一次，宣傳黨和國家的重大決策和戰略部署，通報本地改革開放的新形勢新成就和本單位本部門工作開展情況，引導離退休幹部黨員思想上與時俱進。要堅持以正面教育為主，緊密結合離退休幹部黨員思想實際和形勢發展需要，每年安排一個主題教育活動，切實做好離退休幹部黨員的政治理論、形勢政策、法紀教育工作。大力宣傳離退休幹部黨支部和黨員的先進事跡，充分調動黨員自身的積極性和主動性，激發自我提高、自我完善的內在動力。科學設置活動內容，做到年有計劃、季有安排、月有活動，保持組織生活不間斷。活動准備要充分，組織程序要規范，力戒形式主義，確保時間、人員、內容、效果「四落實」。黨支部要加強聯系和溝通，主動關心和幫助老幹部，通報情況，聽取意見，解決困難，要把組織生活與思想教育、幫解問題、發揮作用等結合起來，著力增強黨組織生活的吸引力，使離退休幹部黨組織成為團結、教育、服務老同志的橋梁和紐帶。
6、針對離退休幹部自身特點，加強管理服務、創新活動形式、改進活動方法。離退休幹部黨支部應從老同志的實際出發，堅持便於集中、便於開展組織生活的原則，創新形式、改進方法，建立和完善組織生活制度、學習活動制度。積極發揮社區優勢，本著「自願、方便、就近、規范」的原則，堅持條塊結合，資源共享，倡導老同志就近參加學習和活動。要採取集中、小型和分散相結合的辦法，積極推行「小組活動、家庭活動、病房活動」等形式，實現老同志自我教育、自我管理、自我提高。因疾病等原因行動不便的黨員，可不參加集體學習和活動。對居住農村、居住外地和到外謀職的老黨員，採取就近就地劃片的辦法開展組織活動。鄉鎮社區黨員人數少或居住分散、不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可以根據離退休幹部黨支部居住情況，就近編入在職幹部黨員支部或成立黨小組，也可採取其他行之有效的方式開展組織生活，以保證離退休幹部黨員都能正常參加組織生活。同時，各單位黨支部要主動加強與本單位離退休幹部黨員的聯系，對因身體狀況不好、長期生病不能參加組織生活的離退休幹部黨員，要定期以電話詢問、入戶走訪聯系等形式向老同志及時通報黨內生活和單位工作情況，保證老黨員與黨組織的密切聯系。

㈦ 新形勢下加強離退休幹部思想政治建設和黨支部建設工作方面有哪些好的經驗

要做好離退休幹部思想政治建設和黨支部建設工作,應從以下幾方面做起：

(一)要健全組織。加強離退休幹部黨支部建設，建立完善的組織機構是前提。按照《黨章》和有關規定，根據老同志年齡偏高、居住分散，不適宜大規模的集中活動的實際，本著有利於開展黨組織活動，有利於加強黨員的教育管理，有利於黨員發揮作用的原則，因地制宜地設置離退休幹部黨組織，把組織老同志活動的重點放在黨小組，使之成為「黨員活動之家」。

(二)要選好書記。配備過硬的班子是加強離退休幹部黨支部建設的關鍵。有條件的支部採取民主推舉、黨委審批的辦法，把黨性觀念強、政治威望高、身體素質好、社會影響大，並熱心為老同志服務的老黨員推舉為支書，而對一些黨員人數少、年齡比較大、支書產生難的，可試行由退休幹部兼任，

我們目前14個離退休幹部黨支部和黨小組，就聘請了10個退休幹部作為離休幹部黨支部書記，聘請的10名退休幹部大多是退休教師，他們落於為老幹部服務。每月上門給老幹部送圖書送資料，收葯費，了解老幹部的困難和需求，這樣老幹部的情況既能下情上達，也能做到上情下達，老幹部也非常滿意這種模式。

(三)要加強老幹部的思想政治教育。思想政治建設是我們黨的獨特優勢。要緊密結合老同志在思想認識和現實生活中的問題，通過有效載體，著力加強老幹部的思想建設。

1、以灌輸科學理論為著眼點。加強老幹部思想建設，當前最根本的是要堅定不移地用群眾觀點武裝老同志頭腦，堅持把群眾觀作為全體黨員的行為准則，以確保他們政治上不「偏向」、思想上不「掉隊」。

2、以開展教育實踐活動為著力點。以開展教育實踐活動為契機，通過重溫入黨誓詞,學習先進人物的事跡，運用正面典型開展激勵教育;組織觀看反腐電教片，運用反面人物開展警示教育;有條件組織身體較好的老同志「走出去」，開展社會實踐活動,舉辦「紅色之旅」，接受革命傳統教育等形式，引導老同志注重加強黨性修養。

3、以發揮重要作用為著重點。通過弘揚正氣，爭做遵紀守法、維護大局的模範,崇尚科學，爭做倡導文明、樹立新風的模範等活動，根據老黨員的年齡結構、文化層次、綜合素質、崗位性質、身體狀況等特點，積極引導他們發揮經驗優勢和專業特長，讓他們盡己所能地參與社會文明建設,注重發揮政治優勢和威望優勢，大力宣傳黨的政策,促進依法治國,注重發揮智慧優勢和潛在價值，參與關心教育青少年,搞好傳幫帶，開展文明健身活動，投身文明城鎮、文明社區、文明村鎮、文明家庭等創建活動，從而使他們在活動中受到教育，在參與中得到提高。

4、以解決實際問題為著落點。老同志的思想問題大都是由一些實際困難引起的。要根據老同志大都年老體弱的特點，對他們反映的問題凡自身能夠解決的，不等不靠地盡快給予解決;凡需要有關部門解決的，抓緊請示匯報;對一時解決不了的，及時解釋清楚，確保老同志的問題事事有著落、件件有迴音。

5、建章立制，規范行為，努力加大支部的約束力。

一是要建立政治學習制度。要從老同志實際出發，在對體弱多病、行動困難的實行送教上門，對文化偏低、視力不行的實行幫教到位，確保政治學習富有成效。

二要建立「三會一課」制度。要堅持做到一月一次黨小組會，組織政治理論學習;一季一次支委會，開展批評與自我批評;半年一次黨員大會，通報工作情況;一年兩次黨課，講授重大時事，促使老黨員進一步增強組織觀念，加強黨性修養。

三要建立換屆改選制度。要按照有關規定，對因身體原因不能勝任的班子成員特別是支部書記，要按照有關程序，隨時調整。

四要建立幫扶制度。要採取班子成員幫扶黨員、黨員幫扶非黨員的辦法，隨時了解老同志的思想、學習和生活情況，並做到生病住院、生活困難和情緒低落「幾必訪」，及時溝通思想、交流感情。五要建立發展黨員制度。對有的老同志要求入黨幾十年，因各種緣故未能實現夙願，而又具備黨員條件的要及時發展入黨。

(7)社區退休人員自管組織建設規劃擴展閱讀

加強離退休幹部思想政治建設和黨支部建設，是貫徹落實黨中央關於在政治上尊重、思想上關心離退休幹部要求的具體體現;對於落實老幹部的政治、生活待遇，穩定老幹部隊伍，維護改革發展穩定的大局，保證黨的各項任務的完成，都將起到重要的作用。但是當前，離退休幹部思想政治建設和黨支部建設方面也存地一些新情況。

離退休幹部黨支部建設，是黨的基層組織建設的重要組成部分,是各級黨委與老黨員交流溝通情況的橋梁，也是黨員自我教育、自我管理、自我提高的組織保證，在對老黨員開展思想政治工作中起著重要的、不可替代的作用。

參考資料：渭南黨建網-新形勢下如何做好離退休幹部思想政治建設和黨支部建設工作

㈧ 2Ol1年.離退休職工服務管理中心工作總結暨20l2年工作計劃

一、離退休服務管理工作面臨的現狀
1．處於高齡段的離退休職工子女大多已就業、成家，形成了所謂「空巢家庭」；還有部分老年人配偶已去世，雖然子女能在一定程度上履行照顧老人的職責，但由於子女的工作原因和居住條件的限制，客觀上造成了這部分老人「獨居」的現狀，身邊無子女，無人照料。
2．處於高齡期的離退休職工，大部分也進入了高發病期。這部分人員不僅受到疾病的困擾，而且由於長期治療花費較大，造成了家庭經濟比較困難。
3．由於離退休職工進入高齡、高發病期的「雙高期」，加之子女大多不在身邊，部分老人社會交往少了，存在邊緣化的現象，或因體力和精力方面的原因不願參加集體活動的現象，產生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨感。
三、應對的措施和途徑
1．更新觀念，重新認識離退休服務管理工作的重要性。隨著我國社會主義物質文明和精神文明建設的發展，老年人的需求觀念也有了相應改變，離退休服務管理工作要根據老年人新的需求，有針對性地做好工作，並結合實際有所創新。首先，要從政治上、思想上關心老年人，樹立關心今天的老人就是關心明天的自己的理念；其次，要為老年人提供機會，為發展社會公益事業繼續奉獻余熱。再次，盡可能地完善文體活動設施，為離退休職工活動創造良好的活動條件，以通過健康有益的群體性活動，使他們精神充實，生活愉快，身心健康，實現老有所養，老有所學，老有所樂。
2．強化管理，充分發揮離退休職工的人力資源，退休職工中一部分人仍然年富力強，退休前是生產骨幹或技術能手，應創造條件，鼓勵他們參加社會發展或社會化服務，繼續發揮他們的智力優勢和技術優勢，這樣，對國家、對單位、對其本人都是有利的。
3．在繼續落實離退休職工「政治待遇、生活待遇」的同時，給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對「空巢家庭」、「獨居」的離退休職工，在「兩項待遇」得以有效落實的情況下，他們所面臨是「空虛感和孤獨感」，解決辦法是創造條件推進居家養老服務。
4．老年醫療保健工作水平的高低，是一個國家社會文明程度和社會制度優越性的體現。因此，務必把老年醫療保健工作真正落到實處。積極利用國家逐步完善醫療保障機制的政策，在條件和政策允許的基礎上，適當降低退休人員住院治療費自負比例；並爭取政策，按一定比例報銷離退休人員的門診就醫費，逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時，有關部門應根據社會發展的需要適當提高離休幹部的護理費用，解決離休幹部的後顧之憂。另外，為方便離休幹部就醫問題，醫院要為離休職工就醫提供「綠色通道」即：「優先掛號，優先就診，優先配葯，優先住院」的四優服務。堅持定期對離退休職工進行健康體檢，設立老年健康狀況檔案，對疑難病症早發現、早治療，減少老年人的痛苦；積極創造條件，開設老年人康復診所，設置專門老年家庭病床，消除其因疾病痊癒後遺留的功能性障礙。
5．離退休職工作為一個特殊群體，其精神愉悅與經濟保障同等重要。老年人只有老有所養，才有老有所樂；只有老有所樂，才能為社會做出新的貢獻。離退休服務管理部門應按照靈活多樣、統分結合、培養興趣、發揮特長、量力而行、適當鼓勵的思路，組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽，舉行獲獎作品展覽；開展老年文藝活動。根據老同志的愛好，成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協隊伍，制定全年活動計劃，做到天天有活動、月月有賽事，並結合離退休職工身體狀況，適當減少競技性文體活動，以開展大眾性文體游樂活動為主，真正把大多數離退休職工吸引到活動場所，以增強離退休職工的體魄和身心健康，達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。
6．採取措施，努力提高離退休服務人員的自身素質。一是加強離退休服務人員的政治思想建設，使服務人員不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休服務工作的自信心和責任感，清除離退休服務工作「沒出息」、「低人一等」、「沒地位」的錯誤認識，使他們熱愛本職工作，組織他們深入社區「現場辦公」，定期走訪，調查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動向，有針對性地做好服務工作。二是完善服務人員培訓制度，分期分批組織離退休服務人員參加培訓，關心服務人員的成長，並在條件成熟的情況下，給予服務人員晉升的機會，以充分調動離退休服務人員的積極性，讓服務人員把服務離退休職工作為一項事業來干。三是選有一定工作經驗和能力、資力較深、服務意識強、工作負責的同志擔任離退休服務工作人負責人，並保持服務人員隊伍相對穩定。
7．充分發揮黨支部和自管組的作用。目前，根據工作需要，分片區成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協助離退休職工管理服務部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動態、化解調處矛盾、上門走訪、互幫互助，開展活動和維護穩定等方面發揮了積極作用，是做好離退休服務工作的一支不可替代的力量，是維護穩定的第一道防線。所以，應重視這支力量的建設，在給他們交任務的同時，做到政治上多關懷、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保證，注重保護他們的積極性，充分發揮其服務、管理離退休職工的作用。
總之，離退休管理服務管理工作做好了，既能保證離退休職工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在職職工的後顧之憂，使他們安心地為新疆的大發展努力工作，還可以促進家庭和社會的和諧穩定，建設和諧國稅。（辦公室）

淺議如何做好新形勢下的離退休工作
發布時間： 2010-09-13 16:24:00 王大寶

在我國改革開放，建設有中國特色社會主義新形勢下，只有以黨中央提出的「三個代表」重要思想、科學發展觀理論和黨的十七大報告提出關於「全面做好離退休幹部工作」的要求為指導，才能真正做好新形勢下的離退休工作。
黃河勘測規劃設計有限公司（以下簡稱：公司）現有離退休職工879人，其中離休幹部60人。離退休職工約佔在職員工總數的45.5%，分別歸屬六個獨立會計單位落實離退休「兩費」，具有人員多，居住分散，管理服務難度大等問題。
下面我就如何做好新形勢下的離退休工作談幾點體會。
一、領導重視是做好離退休工作的關鍵
中央提出堅持「四項基本原則」，堅持「三個代表」重要思想，是我們的立黨之本、執政之基、力量之源，是新時期全面搞好黨建工作的偉大綱領。同時也為我們治黃事業進一步深化改革開放，實現基層治黃工作不斷創新提出了新的要求。因此，要把「三個代表」重要思想，真正的體現到每個單位的離退休工作當中，就必須把學習貫徹「三個代表」重要思想同如何做好新形勢下的離退休工作有機的結合起來，按照科學發展觀的要求，樹立和諧理念，認真做好新形勢下的離退休管理工作。
近年來，公司黨委以「三個代表」重要思想、科學發展觀和十七大精神為指導，把抓好離退休隊伍建設和做好思想政治工作列入單位年度工作目標，統籌考慮，認真安排部署，堅持做到平時有指導、年中有檢查、年底有總結考核。在落實離退休幹部方針政策、各項經費和開支方面，公司嚴格按照上級的政策規定和《水利部黃河水利委員會離退休工作管理辦法》執行。每年為離退休職工下撥專項公用經費和特需費，創造條件，提供辦公、活動場地，在人力、財力上給予支持。特別是在公司改制後，公司機關及所屬外業單位，都配備了離退休管理工作專（兼）職人員，進一步明確了工作職責和要求，從組織上給予了加強和領導。
公司從抓好各級領導幹部的自身學習，提升管理能力和政策水平入手，先後選派領導幹部和工作人員，多次參加黃委會、水利部舉辦的離退休工作方針政策的學習和培訓，進一步加深了對離退休工作方針政策的全面理解和領會。提升了對新形勢下離退休工作重要性的認識。同時，組織有關人員開展學習中組部編發的《老幹部工作文件選編》讀本及政策，了解政策規定，深刻領會上級文件精神。並強調在實際工作中，注意在思想和行動上自覺與上級的方針政策保持一致，確保有關政策和「兩項待遇」落實到位。
二、完善管理機制是保證
科學的工作機制是做好新形勢下離退休工作的保證。要根據形勢的變化，認真研究離退休工作的新情況、新特點，著眼解決好新出現的實際問題，不斷探索加強離退休工作的新方法、新舉措，建立起與形勢發展要求相適應、與時俱進的離退休工作機制。
在完善離退休工作機制方面，應著力抓好以下幾點：其一，建立健全領導責任制。要把離退休工作放到重要位置，實行單位一把手負責制，把任務交給一把手，責任落實到一把手，把考核落實到一把手。從而，增強單位一把手抓離退休工作的責任感。其二，完善離退休工作目標考核體系。圍繞不同時期存在的問題，突出熱點、難點，科學制定離退休工作考核指標，注重推進工作的實際效果。特別要依靠政策和各項制度規定，抓好離退休幹部活動室建設與必要的活動經費落實到位，使離退休工作得以正常開展。其三，抓好離退休職工黨組織建設。離退休黨支部在協助搞好離退休工作中起著不可替代的橋梁、紐帶重要作用，要高度重視離退休職工「兩項建設」建設，並為其提供必要的活動場所、經費和學習資料等。其四，切實加強離退休工作隊伍建設。在機構改革中，要明確老幹部工作只能加強，不能削弱，切實保證老幹部工作機構和隊伍的穩定。特別要努力提高老幹部工作人員的政治思想素質，加強政治理論和業務能力的培訓，使他們掌握開展老幹部工作的方法。在日常管理、服務中，向老同志宣傳黨的各項方針、政策，針對老幹部的「雙高」期（高年齡、高發病）特點富有成效地做好工作。同時，要注意把那些黨性強、作風正、對離退休老同志有感情、熱愛離退休工作的同志調到老幹部工作崗位上。其五，拓寬老幹部工作的服務領域。離退休職工管理工作不能只停留在等老同志找上門來要服務，而要注重深入到老幹部中間，開展調查研究，了解老同志所思、所盼、所需，實現由被動服務向主動管理的轉變。
近年來，公司對以往不適應的規章制度予以廢除，補充、修改、完善了相關的管理制度辦法，制定了《黃河設計公司離退休工作管理辦法》和一系列新的配套制度，為及時貫徹落實離退休工作方針政策保駕護航。
三、落實好「兩項待遇」是工作標准
能否落實好老幹部的政治、生活待遇，是衡量一個地區、一個單位離退休工作的重要標准。因此，在離退休工作中貫徹落實「三個代表」的重要思想，就必須把落實好老幹部的政治、生活待遇擺在重要位置，並切實抓好落實。公司在落實老幹部政治待遇方面：一是抓好老幹部的政治理論學習。及時組織老同志學習中央有關文件精神，使老同志始終在思想上、政治上與黨中央保持一致，堅決支持改革開放，努力維護社會安定團結，積極參與社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設。二是重大慶典活動、聽報告、組織學習、傳達上級文件精神等政治活動請離退休老同志代表參加。三是把加強離退休職工黨組織建設作為一項重要任務認真抓好。在發放文件、學習材料時同在職幹部一樣對待。四是堅持各種行之有效的管理制度，狠抓落實。在落實政治待遇方面制定了各項制度，如定期向老同志通報情況制度、重大節日走訪慰問老幹部制度、學習制度等。五是每年按規定為離退休幹部和活動室訂報刊，以保證老幹部學習和了解國際國內形勢需要。六是按規定組織離退休幹部閱讀機要文件、發放學習材料。七是定期組織離退休職工開展文體娛樂活動、參觀工農業生產項目、治黃工程和經濟開發區建設情況；赴愛國主義教育基地參觀學習。八是在活動室和老同志居住集中的社區辦宣傳板報，開展思想教育；積極宣傳報道發老同志揮作用的先進事跡，進一步弘揚正氣。
在落實生活待遇方面：重點是保證離退休職工的「兩費」不拖欠。公司不斷完善離退休幹部「兩項」待遇的保障機制，不折不扣地認真貫徹落實黨和國家關於離退休幹部的方針政策，完善落實離退休幹部「兩項」待遇的各項管理制度。目前，公司全體離退休職工都參加了河南省省直社會養老統籌和退休職工醫療保險，保證了離退休老同志的離退休費按時足額發放和醫葯費按時報銷。離休幹部就醫按上級規定實報實銷。考慮到醫療保障向社會化管理醫療保險轉變後，退休職工個人醫療費用負擔較大，公司又制定了《黃河設計公司補充醫療保險暫行辦法》，使個人醫療費在社會醫療保險機構報銷的基礎上，再按一定比例進行報銷。公司每年為離退休職工健康體檢，並邀請醫院專家免費咨詢。特別是對長期患病或家庭有特殊困難的老同志，公司領導和有關部門特別給予關心，並建立了特困離退休職工名冊和檔案，及時掌握特困離退休職工的情況，建立了相對固定的走訪特困離退休職工制度，做到及時發現問題，及時解決問題。
公司領導堅持定期或不定期到醫院走訪看望、慰問住院老同志，並與離退休老同志建立了聯系制度，進一步了解他們的生活和健康情況，做好動態跟蹤管理服務。按老年課堂講座計劃，定期組織開展科技、健康知識講座，解答老同志提出的實際問題；鼓勵和引導老同志參加黃河老年大學學習；舉辦《健康保健知識》宣傳，以達到人人學習保健知識，注意自身保健，提前預防疾病，提高老同志的生活質量。
積極為離退休幹部發揮作用創造條件。為搭建一個離退休老專家發揮作用的平台，公司成立了技術咨詢委員會，來自規劃、設計、勘察等各個專業的40多名老專家組成的「技術智囊團」參與了公司所承擔項目重大技術問題決策的咨詢工作，為公司技術質量工作出謀劃策，嚴格把關。這些老專家退而不休，一直在技術工作崗位上繼續工作，不僅在技術咨詢，項目成果審查工作中發揮了重要作用，而且對年輕人進行了很好的傳幫帶。他們有的承擔著部、委、公司重要項目的科研、咨詢工作，有的受聘於規劃設計、勘測科研崗位，發揮著重要的技術參謀和咨詢作用，有的通過撰寫專業論文，把自己豐富的專業知識和工作經驗傳授給後人，有的以其他不同方式力所能及地參與離退休黨組織、社區建設等，支持著公司的改革和發展。
四、抓好學習教育是基礎
「三個代表」重要思想、科學發展觀，是新時期黨對廣大黨員、幹部提出的新要求。老幹部要始終保持黨的先進性，也必須認真學習 「三個代表」的重要思想、科學發展觀，始終做「三個代表」的忠實實踐者。這就需要有一個不斷學習和提高的過程。從政治上關心老幹部，就是要為他們創造良好的學習條件，幫助他們加強思想政治理論學習，使他們不斷接受新事物，吸收新知識，了解新情況，跟上新形勢，把思想和行動統一到黨的「十七大報告」精神上來，真正做到政治堅定，思想常新，理想永存。在抓政治學習方面，公司黨委首先抓好離退休職工黨組織建設，從老同志的實際情況出發，採取靈活多樣的方式，引導老同志學習時事政治，了解中國改革開放和現代化建設的新形勢；結合思想實際，教育老同志運用建設有中國特色社會主義理論，認識新情況、了解新問題，堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，真正做到活到老，學到老。其次是幫助老同志理解「三個代表」重要思想、科學發展觀的精神內涵，針對老同志在學習中提出的問題，通過組織各種形式的報告會、座談會、發學習材料、組織觀看輔導錄像、參觀離退休工作先進單位等形式，解疑釋惑。同時，還要以適當的形式組織老幹部就近參觀了解辦得好的民營企業、合資企業、高新技術開發區和農業科技示範園、社會主義教育示範基地等，使老同志提高思想認識，全面了解我國改革開放所取得的豐碩成果，進一步加深了對改革開放政策的理解和支持，也推動了我公司離退休管理工作的不斷創新與發展。

淺談如何做好新時期的離退休工作
作者：廣州甘蔗糖業研究所廖冬文2011-07-27 14:05:00 來源：
離退休工作是黨的工作的一個重要組成部分，關心、愛護好離退休老同志，是黨和國家的一貫政策，是關繫到發揚黨的優良傳統和社會主義經濟建設的大事。隨著社會主義現代化建設的全面推進，科學發展觀的貫徹落實，離退休的管理服務工作出現了一些新情況、新問題。如何做好新時期的離退休工作，是我們離退休管理工作者面臨的新課題、永恆話題。下面，本人結合單位實際及長期從事離退休工作體會，在此與大家一起探討。
一、加強離退休黨支部建設，發揚戰斗堡壘作用
黨員的先鋒模範作用是社會文明進步和發展的最基本的組織思想保證。進一步加強和改進離退休的黨建工作，充分調動老黨員的政治熱情，發揮老黨員老幹部的政治優勢，經驗優勢和智力優勢，對於穩定離退休隊伍，促進物質文明、精神文明和政治文明的健康發展，具有深刻的現實意義和深遠的歷史意義。我所有300多名離退休同志，黨員接近80人，主要住在單位的兩個大院。為此，我們分設兩個黨支部，支委都是從單位的中層以上領導崗位退下來的老科技工作者、老教授，他們具有豐富的工作經驗、理論水平和領導才能，政治覺悟高、政策水平好，充分發揮他們的作用，把離退休人員凝聚起來。雖然他們退下來了，但他們結合工資發放日這個職工較易集中的實際，堅持每月都過組織生活，組織離退休老同志學習黨的路線、方針、政策，學習鄧小平理論、「三個代表」的重要思想和科學發展觀，他們關心黨和國家大事，關心本單位的改革、發展和穩定，針對社會普遍關心的熱點問題，國內外經濟形勢進行討論，為單位的改革發展獻計獻策，將黨的方針政策、單位發展、重大事項很好地在退休職工中傳達，讓廣大職工，發揮好戰斗堡壘作用。
二、領導重視、工作創新，切實做好離退休服務工作
我所領導非常重視離退休工作，提出了「老有所養，老有所醫，老有所學，老有所為，老有所樂」的工作方針。在工作機制上，將離退休管理與服務工作具體落實到黨委辦公室，增派一名素質較高工作人員，要求其他部門高度負責、通力合作。黨委辦為做好此項工作，積極探索離退休工作的新思路、新方法和新途徑，規范離退休管理與服務工作，將責任落實到具體崗位、具體人員，工作成效與崗位考核相結合。努力提高工作人員的服務意識和水平，注重加強與離退休同志的溝通，傾聽心聲，甘當勤務兵、服務員，努力成為離退休人員的貼心人、知心人。同時，為體現關心，落實好離退休同志的政治、生活待遇，我們制定了「三必訪」工作機制，做到患病必訪、有困難必訪、逢年過節必訪，對於獨身居住、年齡較大行動不方便的同志，工作人員單位發放的米、油等一些較重的物品送到家，想他們之所想，急他們之所急，把他們的冷暖寒熱掛在心上，真心誠意為他們排憂解難，把黨的溫暖和領導的關心送到他們的心坎上。
三、積極開展離退休活動，促進離退休人員身心健康
隨著離退休費待遇和醫療水平的不斷提高，年齡結構也逐年增長，離退休同志對精神文化生活的要求也不斷提高。為了滿足離退休同志日益增長的精神文化需求，我所在逐步提高離退休費的前提下，加大了對離退休活動設施的投入，不斷豐富他們精神文化生活，結合離退休人員的特點和愛好，以及不問年齡段，創新活動方式，搭建好平台。我們建成了三個離退休職工活動之家，其中有閱覽室、棋脾室、乒乓球室、撞球室，室外還有羽毛球場、籃球場，在籃球場旁邊還配備有大量的健身器材、鋪設健康路。我們還根據老同志們的需求，聯系附近地區單位的離退辦，和附近地區離退休人員進行一些棋類、乒乓球等的友誼交流。閱覽室里訂有老人報、黨報、生活雜志等多種適合老年人的刊物，讓老同志們了解黨和國家的大政方向，掌握老年保健知識，為老同志老有所學創造良好的學習環境，鼓勵老同志到老年大學學習，陶冶性情，不斷豐富他們的精神文化生活。
四、落實好離退休經費，確保離退休人員安享晚年
在落實好離退休人員的老有所養、老有所醫方面，重點是保證離退休人員的「兩費」（工資和醫療費的報銷）不拖欠，不折不扣地認真貫徹落實黨和國家關於離退休人員的方針政策，及時足額發放工資、生活補貼和報銷醫療費。我所屬差額撥款、醫療經費包幹事業單位，經費缺口很大，單位要承擔很大經濟壓力。為保障離退休經費正常化，我所建立了離退休經費的保障機制，每年度的財務預算時，在總結上年度經費支出的情況下，綜合考慮離退休費、醫療費、福利費正常增加，以及物價水平上漲等因素，適當提高來年的經費預算，並將預算提交職工代表大會審議，當出現重大情況時，適當追加經費。為解決看病難、看病貴的問題，結合我所周邊醫療機構、單位創收能力的實際，在原有的基礎上，增加了一間定點醫療衛生單位，提高了單位報銷標准。針對重大病情的醫葯費高、職工負擔重等的現實，根據省總工會的政策規定，為離退休同志建立了補充醫療制度。同時，對長期患病或家庭特別困難的老同志，經本人向單位提出申請，經單位領導研究批准後，由工會適當發給困難補貼，以減輕離退休同志經濟負擔。落實好節日費待遇，同時每逢重大節日，對離休人員、老專家、領導登門進行節日慰問，召開座談會或個別徵求意見等方法，耐心細致地聽取老同志們的意見和建議，對合理的要求，給予解決和妥善處理，使老同志們生活安定，心情舒暢，讓離退休職工真正感受到黨的關懷和組織的溫暖。（來源:《政工參考》2011年6月刊)

㈨ 如何加強與改進老幹部管理工作

賀國強同志在任中組部部長時曾經說：「老幹部工作政治性、政策性、責任性都很強，不是中心卻牽動中心」。這句話既概括了老乾工作重要性，同時也說明了做好老乾工作的高要求。老幹部工作是黨的組織工作、幹部工作的重要組成部分，離退休幹部既是老幹部工作部門服務對象，也是工作對象、密切聯系的對象。准確掌握老乾工作的特點，與時俱進做好老幹部工作，是我們必須不斷深入探索的工作任務。實踐表明，老幹部工作關乎黨和政府的形象，關乎老幹部晚年的希望。根據新問題、新情況，積極探索和實踐新時期、新特點的老幹部服務管理工作，特別是「雙高期」老幹部服務管理工作，是我們老幹部工作部門、人員的永恆話題及責任。那麼，如何做好老幹部工作，讓老幹部晚年幸福安康，便是我們老幹部管理者的當務之急。就如何做好離退休老幹部服務工作，筆者有以下幾點思考：

一、新時期老幹部工作的幾個特點

1、老幹部價值觀念的變化。隨著人民生活水平的日益提高，老幹部的生活、醫療都有了一定的保障，老幹部的日子越過越美好，越活越有尊嚴，晚年生活更加輕松愉快。老幹部積極追求豐富多彩的生活方式的願望變得更加強烈。與時俱進，老有所學，儼然已成為老幹部群體的一種潮流與時尚。

2、老幹部年齡結構和生活狀況的變化。離退休幹部人數呈現逐年遞減且整體處於「雙高期」的趨勢。隨著年齡的增長，體弱多病現象增加，他們更加關心生病的及時就醫和治療，更加關心醫療費、葯費的及時報銷。

3、服務需求的變化。隨著社會飛速發展，社會變革和各種思潮也沖擊著老幹部的思想。長期的革命斗爭實踐使憂國憂民的意識在他們頭腦中根深蒂固，許多老同誌喜歡用固有的思維方式去看待改革中的不足和缺憾，對一些社會不良現象流露出擔憂和不滿情緒，尤其對腐敗問題以及行業不正之風問題反映強烈。這些問題在老幹部心裡留下了陰影，種種疑團困擾著他們，渴求組織為他們解疑釋惑。

二、新時期做好老幹部工作的幾個方面

1、加強業務學習，打好業務根基，為老同志提供專業的服務。離退休管理工作是國家及黨的工作的一個重要組成部分。要做好新時期離退休管理與服務工作，首先需要管理服務人員過硬的業務素質和業務水準，只有這樣才能有的放矢地把工作做好。堅持學習黨的關於離退休管理工作的方針路線，及時掌握精神要領。需要不斷學習新知識，接受新事物，了解新時局，堅定工作人員及老同志的信念。針對老同志普遍關心的社會熱點問題，如國內外形勢、醫療保障問題、養老金問題等，及時組織學習，交流溝通業務水平，提高學習效果。
新形勢下如何不斷改進提高離退休幹部管理服務工作的思路與措施(二)
新形勢下做好離退休幹部工作的幾點思考

新形勢下做好離退休幹部工作的幾點思考

【摘 要】老幹部是黨和國家的寶貴財富，老幹部工作是黨的幹部工作的重要組成部分，是構建和諧社會的重要內容。創新老幹部工作思路方法，提高工作水平，促進改革、發展、穩定的和諧社會。本文對新形勢下做好離退休幹部工作做了調查分析，提出了對做好老幹部工作的建議與思考。

【關鍵詞】離退休幹部；工作；尊重；關心

老幹部是黨和國家的寶貴財富，老幹部工作是黨的幹部工作的重要組成部分。黨的十七大提出：「全面做好離退休幹部工作」。如何按照十七大要求，進一步做好新形勢的老幹部工作，是當前擺在我們面前的一個重大而又迫切的問題。隨著改革的不斷深入，老幹部工作既遇到了機遇，又面臨著挑戰；加之老幹部進入「三高」期，各種熱點、難點和焦點問題不斷的出現，老幹部工作面臨著新的考驗。按照落實科學發展觀的總體要求，結合多年的工作實踐，根據新時期老幹部工作面臨的問題，如何適應新形勢的需要，在新形勢下，我們必須創新工作思路方法，不斷提高工作水平，才能促進改革、發展、穩定的和諧社會。

1.當前退休幹部管理服務工作存在的突出問題

1.1思想認識不到位，應有位置難擺正

在一些地方和部門，有的認為對退休幹部只要按月發足退休費、按規定保證看病就醫就算萬事大吉，作為組織無需管得過多；有的認為幹部退休工作是一件小事情，做的好壞與否無關大局；有的認
新形勢下如何不斷改進提高離退休幹部管理服務工作的思路與措施(三)
如何做好新形勢下的離退休幹部服務管理工作

如何做好新形勢下的離退休幹部服務管理工作

一、離退休服務管理工作面臨的現狀【新形勢下如何不斷改進提高離退休幹部管理服務工作的思路與措施】

1．處於高齡段的離退休職工子女大多已就業、成家，形成了所謂「空巢家庭」；還有部分老年人配偶已去世，雖然子女能在一定程度上履行照顧老人的職責，但由於子女的工作原因和居住條件的限制，客觀上造成了這部分老人「獨居」的現狀，身邊無子女，無人照料。

2．處於高齡期的離退休職工，大部分也進入了高發病期。這部分人員不僅受到疾病的困擾，而且由於長期治療花費較大，造成了家庭經濟比較困難。

3．由於離退休職工進入高齡、高發病期的「雙高期」，加之子女大多不在身邊，部分老人社會交往少了，存在邊緣化的現象，或因體力和精力方面的原因不願參加集體活動的現象，產生了失落感、自卑感、空虛感和孤獨感。

三、應對的措施和途徑

1．更新觀念，重新認識離退休服務管理工作的重要性。隨著我國社會主義物質文明和精神文明建設的發展，老年人的需求觀念也有了相應改變，離退休服務管理工作要根據老年人新的需求，有針對性地做好工作，並結合實際有所創新。首先，要從政治上、思想上關心老年人，樹立關心今天的老人就是關心明天的自己的理念；其次，要為老年人提供機會，為發展社會公益事業繼續奉獻余熱。再次，盡可能地完善文體活動設施，為離退休職工活動創造良好的活動條件，以通過健康有益的群體性活動，使他們精神充實，生活愉快，身心健康，實現老有所養，老有所學，老有所樂。【新形勢下如何不斷改進提高離退休幹部管理服務工作的思路與措施】

2．強化管理，充分發揮離退休職工的人力資源，退休職工中一部分人仍然年富力強，退休前是生產骨幹或技術能手，應創造條件，鼓勵他們參加社會發展或社會化服務，繼續發揮他們的智力優勢和技術優勢，這樣，對國家、對單位、對其本人都是有利的。

3．在繼續落實離退休職工「政治待遇、生活待遇」的同時，給予離退休職工精神慰藉和必要的幫助。例如針對「空巢家庭」、「獨居」的離退休職工，在「兩項待遇」得以有效落實的情況下，他們所面臨是「空虛感和孤獨感」，解決辦法是創造條件推進居家養老服務。

4．老年醫療保健工作水平的高低，是一個國家社會文明程度和社會制度優越性的體現。因此，務必把老年醫療保健工作真正落到實處。積極利用國家逐步完善醫療保障機制的政策，在條件和政策允許的基礎上，適當降低退休人員住院治療費自負比例；並爭取政策，按一定比例報銷離退休人員的門診就醫費，逐步解決離退休職工看病貴的問題。同時，有關部門應根據社會發展的需要適當提高離休幹部的護理費用，解決離休幹部的後顧之憂。另外，為方便離休幹部就醫問題，醫院要為離休職工就醫提供「綠色通道」即：「優先掛號，優先就診，

優先配葯，優先住院」的四優服務。堅持定期對離退休職工進行健康體檢，設立老年健康狀況檔案，對疑難病症早發現、早治療，減少老年人的痛苦；積極創造條件，開設老年人康復診所，設置專門老年家庭病床，消除其因疾病痊癒後遺留的功能性障礙。

5．離退休職工作為一個特殊群體，其精神愉悅與經濟保障同等重要。老年人只有老有所養，才有老有所樂；只有老有所樂，才能為社會做出新的貢獻。離退休服務管理部門應按照靈活多樣、統分結合、培養興趣、發揮特長、量力而行、適當鼓勵的思路，組織離退休老同志開展琴棋書畫比賽，舉行獲獎作品展覽；開展老年文藝活動。根據老同志的愛好，成立老年舞蹈、腰鼓、釣魚、象棋、門球、乒乓球等體協隊伍，制定全年活動計劃，做到天天有活動、月月有賽事，並結合離退休職工身體狀況，適當減少競技性文體活動，以開展大眾性文體游樂活動為主，真正把大多數離退休職工吸引到活動場所，以增強離退休職工的體魄和身心健康，達到愉悅身心、陶冶情操、活躍氣氛的目的。

6．採取措施，努力提高離退休服務人員的自身素質。一是加強離退休服務人員的政治思想建設，使服務人員不斷提高對離退休管理工作重要性的認識，牢固樹立起做好離退休服務工作的自信心和責任感，清除離退休服務工作「沒出息」、「低人一等」、「沒地位」的錯誤認識，使他們熱愛本職工作，組織他們深入社區「現場辦公」，定期走訪，調查研究，與離退休職工交朋友，掌握他們的思想動向，有針對性地做好服務工作。二是完善服務人員培訓制度，分期分批組織離退休服務人員參加培訓，關心服務人員的成長，並在條件成熟的情況下，給予服務人員晉升的機會，以充分調動離退休服務人員的積極性，讓服務人員把服務離退休職工作為一項事業來干。三是選有一定工作經驗和能力、資力較深、服務意識強、工作負責的同志擔任離退休服務工作人負責人，並保持服務人員隊伍相對穩定。

7．充分發揮黨支部和自管組的作用。目前，根據工作需要，分片區成立離退休黨支部和自管組。這些基層組織在協助離退休職工管理服務部門做好離退休職工的思想政治工作、分析離退休職工思想動態、化解調處矛盾、上門走訪、互幫互助，開展活動和維護穩定等方面發揮了積極作用，是做好離退休服務工作的一支不可替代的力量，是維護穩定的第一道防線。所以，應重視這支力量的建設，在給他們交任務的同時，做到政治上多關懷、思想上多交流，工作上多支持、待遇上有保證，注重保護他們的積極性，充分發揮其服務、管理離退休職工的作用。

總之，離退休管理服務管理工作做好了，既能保證離退休職工幸福地安度晚年，又可以有效地化解在職職工的後顧之憂，使他們安心地為新疆的大發展努力工作，還可以促進家庭和社會的和諧穩定，建設和諧國稅。（辦公室）

㈩ 如何做好退休人員的社會化管理服務

一、黨政總攬一體化。從2000年開始，我市全面推行了以「兩個置換」為主要內容的企業改革，隨著133家公有企業的民營化或破產關閉，11324名企業離退休人員逐步與原企業脫鉤，由過去的單位人變成了社會人。養老金的社會化發放確保了退休人員的晚年生活，解決了退休人員老有所養的問題。為更好的實現退休人員老有所學、老有所為、老有所樂，快捷、規范地搞好企業退休人員社會化管理服務工作，市委、市政府多次召開會議專題研究，從貫徹「三個代表」的重要思想和維護社會穩定的高度，統一全市各級領導的思想認識，成立了以分管社保工作的市委、市人大、市政府、市政協領導為正副組長的市退休人員社會化管理服務工作領導小組，出台了《津市市企業退休人員社會化管理服務實施方案》，明確了「突出重點、分步實施、穩步推進、逐步規范」的工作方針。市政府把我市企業退休人員社會化管理工作作為全市的一項系統工程，從一個方面的工作提升到全市綜合工作的高度，實行了科學的部署和調度，並建立了「市退休人員社會化管理服務工作辦公室--街道辦事處（鄉鎮）勞動社會保障站--社區退休人員社會化管理服務中心--社區離退休人員自管小組--退休人員文體活動協會」這樣一套完整的組織管理體系。
二、多方促進系統化。企業退休人員社會化管理服務工作內容多，涉及面廣，在市委、市政府的統一領導下，全市各部門明確了本部門的職責，市勞動社保部門制定了22項退休人員社會化管理服務規章，牽頭和指導全市的企業退休人員社會化管理服務工作；市委組織部和各辦事處黨工委制定落實了社區黨支部制度；市委宣傳部制定了加大退休人員社會化管理服務宣傳方案；市財政局落實了各勞動保障站和社區的工作經費；市總工會和文化、體育局制定了定期指導組織開展活動的制度，各部門齊心協力，有力地推進了企業退休人員社會化管理服務工作。
三、機構建設標准化。首先，我們在四個街道辦事處分別明確一個社區作為示範點，由市退休人員社會化管理服務工作辦公室具體指導，區分不同情況、不同層次，建設好相應陣地樣板，然後在全市全面推廣，確保了全市退休人員社會化管理服務網路平台建設的質量。如對於城隍廟社區退休人員管理服務中心，我們一是斥資126萬元購置了社區辦公用房，配置了高標准管理服務設施，組建了退休人員活動中心，安排了必要的學習資料，配備了門球場、乒乓球室、棋牌室、書畫室、健身房等文體娛樂設施；二是明確編制，面向社會公開聘用了管理服務人員，並對工作人員進行了業務知識的培訓，落實了一支素質較高的管理服務幹部隊伍，現全市社區離退休人員社會化管理服務工作人員中，文化程度在大專以上的佔35%；三是對社會化管理服務機構及其工作人員比照行政事業單位標准，安排了人員經費及辦公費，除2003年按照每個社區2萬元落實基本工作經費外，2006年又按照每名退休人員20元標准安排了退休人員服務經費。
四、服務到位規范化。為了保障進入社區的退休人員能夠及時順利地享受高標準的各類服務，快捷地辦理各項事務，我們一是將所有業務工作進行科學的分類；二是制訂了一套完善的業務工作流程圖；三是公布了七項業務工作辦事指南；四是嚴格規范了工作人員的業務操作行為；五是強化了業務工作監督約束機制。現企業離退休人員較多的重點社區基本做到了「查詢有摸的、辦事有看的、咨詢有問的」(即電腦觸摸查詢系統、電子顯示屏和辦事指南、專門的社保咨詢服務工作人員)，為了達到企業離退休人員真正與社區掛鉤的目的，2004年底，我們利用國家調整養老金待遇的契機，通過將調待工作全面落實到社區的形式，使每名企業離退休人員與社區和社區工作人員實現了面對面的對接，目前，全市企業離退休人員與社區見面率達94%以上，除837名長期居住外地的退休人員外，全部找到了他們自己的「新家」。2006年的企業退休人員調整養老金待遇工作，我們全部以社區為單位進行，確保了這項工作的高效准確和規范化。
五、責任明確制度化。在制定了22項離退休人員社會化管理服務工作規章的基礎上，嚴格推行三項制度管理。一是推行崗位目標責任制，明確工作目標和任務，做到項項任務有人管，人人肩上有責任；二是推行業務工作層級負責制，強化各級退休人員管理服務機構及其幹部職工的責任心，確保業務工作質量；三是推行辦事程序公示制，明確工作要求和服務准則，提高了服務質量，融洽了與工作對象的關系。
六、社區組織網路化。一是在全市24個城區社區建立健全了社區黨支部和專門的離退休人員黨支部。使前幾年因企業停產或關閉後找不到歸屬的共產黨員回到了組織的懷抱，一位下肢癱瘓的退休老黨員曾搖著輪椅到社區黨支部參加組織生活會時動情地說：「今天我有一種回家的感覺。」二是創造性地將離退休人員社會化管理服務與社區黨建「三聯三創」有機結合，開展了各種形式的獻愛心主題活動。四年多來，社區工作人員先後為卧病和高齡離退休人員義務服務達160多人次。去年，三洲街社區退休孤寡老人肖澤舫，在他生病期間和生命的最後日子裡，社區退休人員社會化管理服務中心的同志們象親人一樣，給予了他細心的照料，死後又按照他的生前意願進行了安葬，老人生前非常感動，將自己的房產和7400元現金存摺捐贈給了社區用於公益事業，此事在社會上引起了強烈的反響，收到了很好的引導示範效果。三是全市各社區組建了京劇協會、門球協會、書畫協會等離退休人員專業文體活動協會11個。每年組織開展活動10多次，極大地豐富了離退休人員的晚年生活。