國有企業退休人員社會化管理的背景

Ⅰ 如何看待國企退休人員社會化管理

國企退休人員社會化管理其實更多的也是為了國企甩包袱，因為一般的國企都是成立年限比較長，退休工人也很多，這樣企業辦社會的話對於企業來講負擔就會比較重。

Ⅱ 什麼是企業退休人員社會化管理服務

企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業相分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務。企業退休人員社會化管理服務是指職工辦理退休手續後，其管理服務工作與原企業相分離，養老金實行社會化發放，人員移交城市街道和社區實行屬地管理，由社區服務組織提供相應的管理服務。其意義：
一是進一步保障企業退休人員晚年生活和提高生活質量的重要舉措。廣大退休人員應當享受幸福、安定的晚年生活，社會化發放有了經濟上的保障，推進社會化管理服務，可以更好地實現退休人員的老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂。
二是完善社會保障體系的重要內容，是社會保障發展完善的一個必然選擇。
三是順應經濟社會發展的客觀要求，隨著國有企業改革深化和破產兼並企業增加，一些企業退休人員失去了原單位的依託，亟需通過建立和完善社會化管理服務體系為他們提供相關服務。

Ⅲ 國有企業退休人員移交街道社區實行社會化管理以來的回顧與展望

根據中共中央辦公廳和國務院辦公廳〔2019〕19號文件要求，《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》的具體要求。意見明確了移交事項、移交人員、移交時間和管理費用與服務方式等內容。目的是剝離企業辦 社會 的職能，解決政府與市場的關系，激勵企業公平公正參與市場競爭，提升企業自身的造血功能，發揮企業在市場要素中的作用，理順政府與企業的定位，是企業改革改制的必然要求。

一、國有企業退休人員實行 社會 化管理，是企業改革改制的必然需要

黨中央、國務院為了解決好 歷史 遺留問題，投入專項資金改造國有企業老舊小區的「三供一業」(供水、供電、供暖和實行物業管理)，職工小區服務實行 社會 化管理，全部整體移交給當地服務企業，確保 社會 化和專業化服務的規范管理。

「三供一業」改造，配套啟動了國有企業退休人員 社會 化管理的移交工作。從2019年至2020年12月31日，完成了退休人員信息、檔案移交和組織關系對接等事項。企業退休人員管理和服務職能，三年過渡期後全部關停或撤並。街道依據接收的人員，按照每人每年核定的標准，申請專項管理服務費用，並安排專人負責和管理。

企業退休人員移交居住地街道社區 社會 化管理工作，已於2021年12月31日結束移交，企業與街道建立了協助與主體的關系。首批移交街道社區的企業退休人員過渡期將滿，移交最晚的企業退休人員已滿一年。

二、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理後的現狀，通過走訪和採取網路調查的方法，就國有企業退休人員的現狀和想法，主要歸納為十個方面。

一是退休人員在思想上還沒有接納街道社區的管理和服務，依然留念著企業管理和服務帶來的實惠。

二是退休人員在觀念上普片認為企業是在甩包袱，不明白單位人與 社會 人的關系，更不理解企業負重前行的壓力和負擔。

三是退休人員感覺企業拋棄了老職工，大家沒有了歸屬感，心裡七上八下。

四是多數退休人員認為，自己辛辛苦苦在企業工作一輩子，就這樣沒有了單位，在 情感 上特別的失落。

五是退休人員與老單位老同事有著幾十年的 情感 交往，一時還難以割捨，存在被動接受的思想。

六是退休人員的身份和稱呼也發生了變化，統稱為社區居民，與社區群眾身份一樣，沒有了退休職工的優越性。

七是原企業給退休人員的一些福利待遇將逐漸減少或停發，心理感覺不是個滋味。

八是企業退休人員因病致貧，工會有困難職工專項基金幫助解決實際困難，移交街道社區後她們沒有時間和精力顧及退休人員的日常事務。

九是企業退休職工病故，單位工會工作人員會協助處理善後事宜，街道社區沒有這方面的工作職能，今後一切都要靠市場化和自己家人解決。

十是企業退休黨支部每年都會為黨員發放學習資料，組織開展支部活動，看望和慰問因病住院的老黨員，體現了單位黨組織的關心關愛，移交社區後這些好的作風得不到傳承和發揚。

企業退休人員移交居住地街道社區管理後以來，有的退休人員還不了解社區管理的具體工作內容，也不清楚街道社區提供了哪些管理和服務，心中始終感受不到社區管理帶來的好處和實惠，她們在思想上還比較的迷茫。

三、國有企業退休人員移交居住地街道社區管理兩年多來，為了理順關系、融合社區服務，探討企業退休人員地基本需求，先後做了大量細致的日常服務工作，通過梳理總結，先後提供了十個方面的便民服務。

一是提供方便快捷的養老服務工作，建立健全標准統一的居家養老模式，籌辦社區便民食堂，幫助解決老年人的生活困難；長期為老年人辦理老年優待證，常態化保障高齡補貼按時足額發放；完善空巢家庭建檔工作，關心關愛老年困難家庭生活，協助解決老年人個性化需求。

二是提供老年人喜聞樂見的文化健身活動，開放老年活動中心，配備社區健身器械，組織老年書畫展，老年攝影展和個性化愛好展示；採取老年人心理慰籍輔導和心理干預措施，解決老年人孤獨的晚年生活需要。

三是提供基本醫療服務，做到常見病和慢性病在社區衛生服務站就能就醫購葯；動態更新居民 健康 檔案，按時組織老年人參加免費體檢；開展經常性的愛國衛生運動，加大環境衛生治理，確保居民的生活質量和良好的生活環境。

四是落實優撫優待政策，提供關心關愛退役軍人服務，傾聽老軍人的心聲，了解老軍人的訴求，維護老軍人的合法權益，幫助解決生活中遇到的現實困難；開展國防宣傳教育，強化國防安全意識，促進擁軍優屬常態化落地有聲。

五是提供防災減災宣傳教育警示服務，強化消防安全宣傳教育，引導老年人正確使用危險燃氣、電器等程序，確保老年人的生命財產安全；自覺遵守交通規則和公共秩序，爭做遵章守紀的帶頭人。

六是提供高質量的民事糾紛調解服務，主動化解居民內部矛盾，幫助調解家庭糾紛，促進社區和諧安定的生活環境；長期為居民辦理各類證明文件，落實政治審查程序與居民生活息息相關的工作業務。

七是發揮老年人的自身優勢，提供和組織開展老有所為，老有所樂的社區公益活動；開展關心關愛下一代工作，全面促進大手牽小手活動的良性循環。

八是提供愛國主義教育和民族團結宣傳教育平台，傳承 社會 主義核心價值觀，鼓勵老年人弘揚 社會 主義制度和優越性，做有益於國家和民族振興的事；關心關愛少數民族居民，尊重個人信仰和生活習俗，堅持兩個離不開的思想，自覺維穩 社會 的和諧與穩定。

九是提供安全可靠的疫情防控措施，完善人員信息，定期實施核酸檢測，按流程接種新冠疫苗，全方位的消殺病毒；成立防疫老年志願服務隊，督促疫情防控措施的落實，發揮老年人在社區建設中的積極性和示範性作用。

十是提供黨員教育管理平台，結合實際開展黨員教育和管理，按時開展組織活動；對行動不便的老黨員採取送學習、送資料、送溫暖上門服務；表彰優秀共產黨員的先進事跡，常態化頒發光榮在黨五十年紀念章，開展慰問困難黨員等活動。

四、國有企業退休人員，實行 社會 化管理以後，未來社區服務將突出個性化，精品服務更接地氣，持久性的為社區老年人提供「一站式」為老養老服務。

一是逐漸轉變社區退休人員的傳統思想觀念，主動接受由單位人成為 社會 人的現實。

二是鼓勵和動員社區退休人員參與社區精神文明建設，自覺融入社區大家庭，促進社區公益活動豐富多彩。

三是普及個性化的居家養老模式，使更多的老年人找到歸屬感，增強社區服務的凝聚力和向心力。

四是努力為企業退休人員提供溫馨和諧的社區服務，開展方便老年人的上門服務和解決實際生活困難的需要。

五是實行統一的社區管理和服務，努力拓展為老服務的內容和服務質量。

六是發揮老黨員在社區建設中的先鋒模範作用，提升黨組織在群眾中的凝聚力和向心力，努力成為社區建設的堅強領導核心。

Ⅳ 為什麼國有企業退休人員必須實行屬地社會化管理

社保基金籌集，退休審批和基本養老金發放，應該堅持實行屬地管理原則。但是，中央及省屬企業單位，由單位所在地的省級人力資源和 社會 保障部門，及所屬社保業務經辦機構，負責統一管理與養老金發放事宜。涉及相關的管理服務工作，則由企業單位自行管理與運作。可以說，過往的管理與服務工作，是屬地管理與條條管理相結合的模式。

根據《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》精神，要求在2020年年底前，將尚未實行 社會 化管理的國有企業己退休人員移交街道和社區實行 社會 化管理。同時還明確，實行 社會 化管理後，國有企業新辦理退休人員的管理服務，與原企業單位分離。

很顯然，企業退休人員 社會 化管理服務工作，正行進在與原企業分離的路上。這是大勢所趨，勢在必行，是加快剝離國企辦 社會 職能和解決 歷史 遺留問題，建立成本合理分擔機制，減輕企業辦 社會 負擔，參與市場公平競爭的現實需要。採取管理服務工作，與原企業分離，養老金實行 社會 化發放，人員移交城市街道和社區，實行屬地化管理，由社區服務組織提供相應管理服務，這就是今後必然的發展趨勢與基本取向了。

Ⅳ 黨中央,國務院開展國有企業退休人員社會化管理的意義是什麼

是指企業職工辦理退休手續後，其管理服務工作與原來企業分離，人員移交街道和社區實行屬地社會化管理服務。

Ⅵ 退休人員社會化管理是什麼意思

企業退休人員實行社會化管理，推向社區負責實施，對退休人員來說，只有弊病，沒有益處，也是對退休人員極不負責任的管理模式。首先公務員退休為什麼不需要推向社會管理，難到退休公務員思想境界，高於退休的工人階級？千萬不要把退休的企業工人，作為「試驗品」，應先由公務員做起。其次企業退休人員養老金，每月由勞動社保公司發放外，沒給企業增加額外經濟負擔。反而公務員退休，除機關社保公司，每月給予高額退休金外，每年不定期的給退休公務員，發放精神文明獎、文明單位獎、文明城市獎、單位績效獎等等，似乎這些「獎」都是退休公務員的「貢獻」，與企業退休人員，沒任何的關系，更沒有額外收入。其三企業退休人員推向社會管理，社區部門不了解退休人員具體的經濟、健康等情況，也不利於管理，遇到問題，社區不好處理，最終還是推還原企業處理。眾多退休人員來自各個企業，他們之間相互不了解，不好溝通，除「抱怨」，還是抱怨，不利於社會和諧，只會增加社會的矛盾和負面影響。其四把企業退休人員推向社會管理，實際上，沒有管理，或是無負責任的管理。社區由於人力，物力，財力以及管理能力的局限，只能粗放式或放任自由的管理，退休人員遇到原有的工傷等問題，會出現社區與原企業相互推諉的現象，不利於問題的解決，只能激化矛盾。其五現在企業退休人員養老金，已經由社保領取，企業負擔不重，個別由於工傷等遺留問題，應由企業解決，社區也無能力解決。其六退休人員社會化管理，理應退休公務員當先，公務員有豐富的社會工作經驗，文化素質較高，有能力協助社區的管理，活躍社區文化，增加社區活力。其七，如果政府部門認為退休人員推向社會化管理，有好處，那就機關、事業單位退休公務員與企業退休人員，同步推向社會化管理，不能任何改革讓企業員工當先鋒隊，做到公平、公正、公開。
不知道將退休人員實行社會化管理的意義何在？因為現在的退休人員領取養老金已經是社保領取，不存在給單位增加負擔的問題，而且原來的單位都是工作了若干年的單位，一般而言，大家都會有點親近感，一個單位的同事之間也比較容易交流。有什麼問題比較容易溝通，而實行社會化管理後，一個社區里，五湖四海的人都有，彼此之間難以做到很好的交流。這就會給社區管理帶來一定的難度，不如由原單位管理。除非原單位已經不再存在，那麼可以把原來的退休人員交給所在居住地實行社區管理。
非常贊成「退休人員實行社會化管理」，但應該這樣來推進：一，政府與事業單位的退休人員先行一步，劃轉社區，毫不例外；
二、各級退休的領導幹部不搞特殊化，也先走一步，帶頭劃轉到社區；
三、接下來是各類企業當然包括國企退休人員以及其它退休人員，都劃轉社區；
四、以後退休的人員，直接去社區報到。社會主義價值觀講得是民主、公平、法制，只要前兩部分人員劃轉到社區了，企業退休人員絕不會像現在這樣都在疑惑、質詢和反對這件事情。只要政府和事業單位退休人員以及領導幹部退休都劃轉社區了，社區為此服務的各種條件肯定會盡快改善改進並不容質疑地能滿足需要。但是不贊成先全面劃轉國有企業退休人員的作法，涉及人太多，負作用太大。即是試點，也應該同步增加對政府、事業和領導幹部劃轉社區的試點。之所以非常贊成「退休人員實行社會化管理」，是因為中國漢字在這個問題里表達的是泛指，即：「全部退休人員實行社會化管理」。
退休人員實行社會化管理是大勢所趨，但是具體的管理和服務還有待於進一步完善。
2019年，國家制定了《關於國有企業退休人員社會化管理的指導意見》，明確在2020年底之前將國有企業退休人員移交街道和社區實行社會化管理，主要包括檔案管理、組織關系管理和社會保障管理。
從1991年國家實施企業退休人員養老保險制度改革開始，退休人員就逐漸需要進行社會化供養。但是，由於歷史原因，退休人員的管理任務還有仍然落在機關事業單位、國有企業身上。像一些機關事業單位或者國有企業，都有相應的老幹部管理部門、科室或者支部。這實際上，還是過去職工入職後就有單位統管統包一樣，是過去單位支付養老待遇制度的一種延伸。
機關事業單位和國有企業往往福利條件較好，還會經常對老幹部以走訪慰問，比如說發點過節福利等等。有的單位還會組織老幹部、老職工進行外出旅遊。這些福利性的待遇，也是退休職工們不願意實行社會化管理的原因。可是這樣的福利體系，也一定程度上成為阻止人才流動的一系列阻礙。
對於私營企業、外資企業等用人單位的退休人員以及靈活就業人員，這些人員一直實行社會化管理，也沒有出現問題。而且機關事業單位和國有企業非在當地退休生活的人員，其實很多福利都享受不到。而且，對於各種退休認證和組織生活也會產生不便。比如說現在各地人社部門對於普通企業退休人員都實施刷臉認證，但是對於一些國有企業並沒有這樣的精力和財力進行APP的研究和開發，組織實施人工驗證的話，花費的行政成本又太高。
本身退休人員的管理就屬於社會化的職能。企業就應該是從事生產經營的，事業單位就應該側重於公益服務，行政機關應該側重於行政管理。如果有國有企業或者單位承擔相應的管理工作，不僅會大大增加相應的管理成本，而且效率非常低下。全國幾十萬國有企業、機關事業單位，如果取消了退休老人管理，將會節約大量的資金和人工成本。因此，為了全面深化國企改革，增強國有企業的競爭力，國家將推動退休人員社會化管理工作也是大勢所趨了。
當然，目前由於社區服務工作力量還不充足，制度不完善，一些退休人員的生活保障和養老服務跟不上，有關工作真的還需要進一步加強。
不過，如果能夠給移交社會化管理的退休老人以相應的福利補償，建立合理的管理費用負擔機制，這樣理順起來就會簡單的多了。
退休人員實行社會化管理，對於退休的人來說，總的感覺是被拋棄似的失落感和無奈感。
實行社會化管理之前，大型企業的退休職工都由企業退休站管理。退休站好象退休職工和企業之間的紐帶，連結著退休職工與單位，使退休職工有著對單位的歸屬感、依賴感，時時感受著與單位之間的聯系和單位的溫暖。
現在的大部分退休人員，退休前基本上都是長期工作在一個單位，與單位之間有著血肉般的聯系和深厚的感情，單位同事之間如同家人。在退休站管理時，退休職工和單位之間的這種聯系依舊存在，退休站退休職工的另一個家。退休職工到退休站彷彿回家一般，並成為一種行為習慣。職工通過退休站，隨時了解單位的動態，關心著單位的生產和經營狀況，好象還是單位的主人一樣。
得知退休人員要實行社會化管理的信息後，退休職工的第一感覺就是被單位拋棄了，一種掉入冰窟中一般的、冷冰冰的感覺。甚至對原有的三觀都產生了懷疑和沖擊，單位與人、社會與人、人與人之間，似乎就是一種利用與被利用的關系，用過之後，便可棄之一旁。昨日還是單位的人，今日退休手續一辦，便被扔入社會，與單位再無瓜葛。
然而，退休人員實行社會化管理，已成為大趨勢，退休人員願意也罷、不願意也罷，無奈也罷、失落也罷，也只能隨波逐流，任由擺布。
退休人員社會化管理，就是交由社區管理，但怎麼管，管些什麼，退休人員無從得知。希望有關部門制定明確的標准和規范，讓退休人員看到希望，看到光明，看到晚年的幸福。千萬不要把社會化管理變成一種形式主義，管而不理。
如果有好處，公務員、事業單位人員早就移交社會化管理了，退休人員管理也要實行雙軌制，好不好你應該明白吧。

讓人誰以理解和接受！與奮斗幾十年的單位徹底切割，與相處多年的人和事斷流，慘忍！遇到事情單位知根知底處理起來雙方便利。各項政策制度有它的連續性在原單位大家熟悉接受起來較容易！交到社會只能一刀切！出這種主意義的人目的是什麼？
退休人員實行社會化管理，感覺不好。一曰，只是工資歸社會勞資部門管理了；二曰，退休人員成了無人管的人了；三曰，退休人員是有組織情節的那幾代人，突然生老病死無單位過問，好凄涼。
我們學校退休人員有困難找學校，學校的理由很簡單，我們歸社會管理，他們無義務。真正體味到了，何為人走茶涼！
歸根結底一句話，退休人員社會化的結果，就是工資發放的地方變了，個人徹徹底底的「自由」了，處於無人管的狀態。
我也才退休，目前是單位的離退休處在管理和服務全校的退休教職工。其實，退休了，單位上還專門有個部門為離退休幹部職工提供服務，也是很好的事情。其實，離退休處每年組織大家春遊和秋遊各兩次，也是這種時候，退休後的同事可以見面聊天。還有就是組織黨員同志繳納黨費，組織學習等等。
我個人覺得：退休後如果實行社會化管理也是一種很好的嘗試，那就得加強社區建設和服務，組織社區居民參加有意義的活動，還有就是退休人員有任何訴求，也找得到相關部門解決，不能將退休人員放在社會上，一點不管不問。
這提問就有問題，是企退人員社會化管理，前提錯誤結論不可正確，退休了都成了平頭公民，讓企退人員回歸，機關事業退休人員不社會化管理，不是一般人？
法律依據：
《中華人民共和國關於積極推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見》企業退休人員實行社會化管理服務，是建立獨立於企業事業單位之外的社會保障體系的重要內容，也是深化國有企業改革、解決企業辦社會問題的重要措施。切實做好這項工作，對於保障廣大企業退休人員晚年生活的安定，提高他們的生活質量，維護社會穩定，具有十分重要的意義。各級黨委和政府及各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，努力創造條件，加快實施步伐，務求取得應有成效。

Ⅶ 如何認識企業退休人員實行社會化管理服務的重要意義

答：中共中央辦公廳、國務院辦公廳2003年下發《關於轉發勞動和社會保障部等部門<關於積級推進企業退休人員社會化管理服務工作的意見>的通知》，充分體現了黨中央、國務院對推進企業退休人員社會化管理服務工作的高度重視。實行社會化管理服務的重要意義主要體現在以下三個方面：

（1）這是進一步保障企業退休人員晚年生活和提高生活質量的重要舉措。近年來，我國離退休人員的數量增長比較快，到2004年年底，已有5000多萬人，其中參加養老保險的企業退休人員近3860萬人，2005年年底，將突破4000萬人。廣大企業退休人員為國家的發展和建設辛勞了大半生，應當享有幸福、安定的晚年生活。實行養老金社會化發放後，企業退休人員晚年生活有了經濟上的保障，在這個基礎上，通過積極推進社會化管理服務，可以更好地實現退休人員的老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂，使他們的晚年生活質量得到組織管理和服務上的保障。

（2）這是完善社會保障體系的重要內容。隨著社會主義市場經濟體制的建立，迫切要求建立與之相適應的獨立於企業事業單位之外的社會保障體系。用人單位在依法繳納社會保險費之後，不宜再承擔管理社會保險對象的日常工作，這是社會保障發展完善的一個必然選擇，也是加入世貿組織之後，盡快解決企業辦社會的問題，增強企業活力和競爭力的重要措施。

（3）這是經濟社會發展的客觀要求。當前，隨著國有企業改革深化和破產兼並企業的增加，一些企業退休人員失去了原單位的依託，亟須通過建立和完善社會化管理服務體系為他們提供相關服務；即使是仍由單位管理的退休人員，也越來越意識到自身的晚年生活不應當與企業生產經營的風險聯系在一起，社會化管理是必然趨勢。另外，現在不少退休人員的子女不能在身邊照料，也迫切希望社區組織給他們以更多的關心和照顧。

總的看來，全面開展社會化管理服務是順應經濟和社會發展的要求，是滿足廣大企業退休人員的需要，是貫徹落實「三個代表」重要思想和十六大精神的具體體現。

Ⅷ 退休人員實行社會化管理以後，是否與原單位沒有任何關系

我經歷過此項工作，我來說說：

1.退休社會化管理的背景

當然，作為一項龐大的的改革工程，退休人員社會化管理後，也為政府和企業帶來了許多新的挑戰，比如，如何把企業人變成社會人，黨建和活動如何有效開展，企業和政府的管理界面如何劃分，企業如何從過去的集中管理轉變為配合協助管理，企業如何建立移交後的退休服務模式，這諸多的問題，還需要在實踐中不斷摸索、總結和完善。

7.結論

最後，回到提問上來，國企退休人員社會化管理以後，簡單地說是社保關系、檔案關系、黨組織關系已經與原企業脫鉤，但其福利、待遇等「經濟關系」與原企業依然保留著關系。

Ⅸ 退休人員實行社會化管理以後感覺怎麼樣

企業退休人員實行 社會 化管理，推向社區負責實施，對退休人員來說，只有弊病，沒有益處，也是對退休人員極不負責任的管理模式。首先公務員退休為什麼不需要推向 社會 管理，難到退休公務員思想境界，高於退休的工人階級？千萬不要把退休的企業工人，作為「試驗品」，應先由公務員做起。其次企業退休人員養老金，每月由勞動社保公司發放外，沒給企業增加額外經濟負擔。反而公務員退休，除機關社保公司，每月給予高額退休金外，每年不定期的給退休公務員，發放精神文明獎、文明單位獎、文明城市獎、單位績效獎等等，似乎這些「獎」都是退休公務員的「貢獻」，與企業退休人員，沒任何的關系，更沒有額外收入。其三企業退休人員推向 社會 管理，社區部門不了解退休人員具體的經濟、 健康 等情況，也不利於管理，遇到問題，社區不好處理，最終還是推還原企業處理。眾多退休人員來自各個企業，他們之間相互不了解，不好溝通，除「抱怨」，還是抱怨，不利於 社會 和諧，只會增加 社會 的矛盾和負面影響。其四把企業退休人員推向 社會 管理，實際上，沒有管理，或是無負責任的管理。社區由於人力，物力，財力以及管理能力的局限，只能粗放式或放任自由的管理，退休人員遇到原有的工傷等問題，會出現社區與原企業相互推諉的現象，不利於問題的解決，只能激化矛盾。其五現在企業退休人員養老金，已經由社保領取，企業負擔不重，個別由於工傷等遺留問題，應由企業解決，社區也無能力解決。其六退休人員 社會 化管理，理應退休公務員當先，公務員有豐富的 社會 工作經驗，文化素質較高，有能力協助社區的管理，活躍社區文化，增加社區活力。其七，如果政府部門認為退休人員推向 社會 化管理，有好處，那就機關、事業單位退休公務員與企業退休人員，同步推向 社會 化管理，不能任何改革讓企業員工當先鋒隊，做到公平、公正、公開。

不知道將退休人員實行 社會 化管理的意義何在？因為現在的退休人員領取養老金已經是社保領取，不存在給單位增加負擔的問題，而且原來的單位都是工作了若干年的單位，一般而言，大家都會有點親近感，一個單位的同事之間也比較容易交流。有什麼問題比較容易溝通，而實行 社會 化管理後，一個社區里，五湖四海的人都有，彼此之間難以做到很好的交流。這就會給社區管理帶來一定的難度，不如由原單位管理。除非原單位已經不再存在，那麼可以把原來的退休人員交給所在居住地實行社區管理。

非常贊成「退休人員實行 社會 化管理」，但應該這樣來推進：一，政府與事業單位的退休人員先行一步，劃轉社區，毫不例外；二、各級退休的領導幹部不搞特殊化，也先走一步，帶頭劃轉到社區；三、接下來是各類企業當然包括國企退休人員以及其它退休人員，都劃轉社區；四、以後退休的人員，直接去社區報到。 社會 主義價值觀講得是民主、公平、法制 ，只要前兩部分人員劃轉到社區了，企業退休人員絕不會像現在這樣都在疑惑、質詢和反對這件事情。只要政府和事業單位退休人員以及領導幹部退休都劃轉社區了，社區為此服務的各種條件肯定會盡快改善改進並不容質疑地能滿足需要。但是不贊成先全面劃轉國有企業退休人員的作法，涉及人太多，負作用太大。即是試點，也應該同步增加對政府、事業和領導幹部劃轉社區的試點。之所以非常贊成「退休人員實行 社會 化管理」，是因為中國漢字在這個問題里表達的是泛指，即：「全部退休人員實行 社會 化管理」。

退休人員實行 社會 化管理是大勢所趨 ，但是具體的管理和服務還有待於進一步完善。

2019年，國家制定了《關於國有企業退休人員 社會 化管理的指導意見》，明確在2020年底之前將國有企業退休人員移交街道和社區實行 社會 化管理，主要包括檔案管理、組織關系管理和 社會 保障管理。

從1991年國家實施企業退休人員養老保險制度改革開始，退休人員就逐漸需要進行 社會 化供養。但是，由於 歷史 原因，退休人員的管理任務還有仍然落在機關事業單位、國有企業身上。像一些機關事業單位或者國有企業，都有相應的老幹部管理部門、科室或者支部。這實際上，還是過去職工入職後就有單位統管統包一樣，是過去單位支付養老待遇制度的一種延伸。

機關事業單位和國有企業往往福利條件較好，還會經常對老幹部以走訪慰問，比如說發點過節福利等等。有的單位還會組織老幹部、老職工進行外出 旅遊 。這些福利性的待遇，也是退休職工們不願意實行 社會 化管理的原因。可是這樣的福利體系，也一定程度上成為阻止人才流動的一系列阻礙。

對於私營企業、外資企業等用人單位的退休人員以及靈活就業人員，這些人員一直實行 社會 化管理，也沒有出現問題。而且機關事業單位和國有企業非在當地退休生活的人員，其實很多福利都享受不到。而且，對於各種退休認證和組織生活也會產生不便。比如說現在各地人社部門對於普通企業退休人員都實施刷臉認證，但是對於一些國有企業並沒有這樣的精力和財力進行APP的研究和開發，組織實施人工驗證的話，花費的行政成本又太高。

本身退休人員的管理就屬於 社會 化的職能。企業就應該是從事生產經營的，事業單位就應該側重於公益服務，行政機關應該側重於行政管理。 如果有國有企業或者單位承擔相應的管理工作，不僅會大大增加相應的管理成本，而且效率非常低下。全國幾十萬國有企業、機關事業單位，如果取消了退休老人管理，將會節約大量的資金和人工成本。因此，為了全面深化國企改革，增強國有企業的競爭力，國家將推動退休人員 社會 化管理工作也是大勢所趨了。

當然，目前由於社區服務工作力量還不充足，制度不完善，一些退休人員的生活保障和養老服務跟不上，有關工作真的還需要進一步加強。

不過，如果能夠給移交 社會 化管理的退休老人以相應的福利補償，建立合理的管理費用負擔機制，這樣理順起來就會簡單的多了。

退休人員實行 社會 化管理，對於退休的人來說，總的感覺是被拋棄似的失落感和無奈感。

實行 社會 化管理之前，大型企業的退休職工都由企業退休站管理。退休站好象退休職工和企業之間的紐帶，連結著退休職工與單位，使退休職工有著對單位的歸屬感、依賴感，時時感受著與單位之間的聯系和單位的溫暖。

現在的大部分退休人員，退休前基本上都是長期工作在一個單位，與單位之間有著血肉般的聯系和深厚的感情，單位同事之間如同家人。在退休站管理時，退休職工和單位之間的這種聯系依舊存在，退休站退休職工的另一個家。退休職工到退休站彷彿回家一般，並成為一種行為習慣。職工通過退休站，隨時了解單位的動態，關心著單位的生產和經營狀況，好象還是單位的主人一樣。

得知退休人員要實行 社會 化管理的信息後，退休職工的第一感覺就是被單位拋棄了，一種掉入冰窟中一般的、冷冰冰的感覺。甚至對原有的三觀都產生了懷疑和沖擊，單位與人、 社會 與人、人與人之間，似乎就是一種利用與被利用的關系，用過之後，便可棄之一旁。昨日還是單位的人，今日退休手續一辦，便被扔入 社會 ，與單位再無瓜葛。

然而，退休人員實行 社會 化管理，已成為大趨勢，退休人員願意也罷、不願意也罷，無奈也罷、失落也罷，也只能隨波逐流，任由擺布。

退休人員 社會 化管理，就是交由社區管理，但怎麼管，管些什麼，退休人員無從得知。希望有關部門制定明確的標准和規范，讓退休人員看到希望，看到光明，看到晚年的幸福。千萬不要把 社會 化管理變成一種形式主義，管而不理。

如果有好處，公務員、事業單位人員早就移交 社會 化管理了，退休人員管理也要實行雙軌制，好不好你應該明白吧。

讓人誰以理解和接受！與奮斗幾十年的單位徹底切割，與相處多年的人和事斷流，慘忍！遇到事情單位知根知底處理起來雙方便利。各項政策制度有它的連續性在原單位大家熟悉接受起來較容易！交到 社會 只能一刀切！出這種主意義的人目的是什麼？

退休人員實行 社會 化管理，感覺不好。一曰，只是工資歸 社會 勞資部門管理了；二曰，退休人員成了無人管的人了；三曰，退休人員是有組織情節的那幾代人，突然生老病死無單位過問，好凄涼。

我們學校退休人員有困難找學校，學校的理由很簡單，我們歸 社會 管理，他們無義務。真正體味到了，何為人走茶涼！

歸根結底一句話，退休人員 社會 化的結果，就是工資發放的地方變了，個人徹徹底底的「自由」了，處於無人管的狀態。

我也才退休，目前是單位的離退休處在管理和服務全校的退休教職工。其實，退休了，單位上還專門有個部門為離退休幹部職工提供服務，也是很好的事情。其實，離退休處每年組織大家春遊和秋遊各兩次，也是這種時候，退休後的同事可以見面聊天。還有就是組織黨員同志繳納黨費，組織學習等等。

我個人覺得：退休後如果實行 社會 化管理也是一種很好的嘗試，那就得加強社區建設和服務，組織社區居民參加有意義的活動，還有就是退休人員有任何訴求，也找得到相關部門解決，不能將退休人員放在 社會 上，一點不管不問。

這提問就有問題，是企退人員 社會 化管理，前提錯誤結論不可正確，退休了都成了平頭公民，讓企退人員回歸，機關事業退休人員不 社會 化管理，不是一般人？