兩參人員退休時按照什麼身份

1. 兩參老兵是什麼意思

兩參老兵就是參戰參試部隊的軍人。

參戰退役人員是指我國建軍以來，曾在部隊服役並參加過作戰的退役軍人，具體界定為：我軍為解放全中國完成祖國統一，抵禦外來侵略，為捍衛國家領土和主權完整，保衛國家安全而執行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動。

主要包括：解放戰爭、抗日戰爭、自衛還擊作戰、防禦作戰、出國支援作戰、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰、平息地區性武裝叛亂作戰，執行上級下達的作戰命令之任務、以及軍委認定的其他作戰行動。參戰人員包括直接參加戰斗的人員和作戰指揮人員、作戰保障人員，一線後勤保障部隊的軍人都應該定義為「參戰軍人」。

部隊執行維護社會穩定、戒嚴、平息動亂暴亂、搶險救災、出國維和等任務不包含在作戰范圍。

參核軍隊退役人員身份認定： 參核軍隊退役人員，是指參加核試驗軍隊退役人員和其他涉核崗位軍隊退役人員。

主要包括：參加過核試驗效應試驗的退役人員、執行過核試驗保障任務的退役人員、參加過核爆炸條件下軍事演習的退役人員、與原8023部隊駐同一區域部隊的退役人員、曾在核導彈、核潛艇部隊涉核崗位服役的退役人員、鈾礦開采軍隊退役人員等。

8023部隊退役人員是指原國防科工委21試驗基地，20世紀六七十年代的代號，從1964年至1996年，多次執行核試驗任務。

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兩參軍人的認定：

對參戰人員及參核退役人員的身份認定，主要以本人服役檔案資料中的有關文字記載等相關原始證明材料為依據。

對於個人檔案中無參戰、參核記載或找不到檔案人員的認定。個人檔案中沒有參戰參核記載或找不到檔案的退役軍人，可以由縣級民政部門派專人前往他們的原部隊查閱有關原始資料，（個人提供的部隊證明材料無效）只要部隊有原始參戰、參核記載，其原部隊番號與個人檔案或退伍證中部隊番號一致的，可作為認定參戰、參核身份的依據。

這部分利益訴求群體的主要矛盾聚焦在身份認定上，可能有多種因素導致兩參人員身份難以得到認可，地方各級退役軍人事務部成立後，應該著手調查和認證兩參人員身份，給兩參老兵一個公平公正的、有說服力的說法。

2. 兩參人員是指哪些人

"兩參人員「是指參戰參試人員。

一、參戰：是指參加過為抵禦外來侵略的軍人，包括參加過中越邊境自衛還擊作戰、珍寶島自衛反擊作戰、援越抗美作戰、援老抗美作戰、西沙群島自衛反擊作戰、南沙群島自衛反擊戰的軍隊退役士兵，解放一江山島作戰、川甘青藏滇地區平叛作戰、炮擊金門作戰、中緬邊境勘界警衛作戰、「八•六」海戰、崇武以東海戰。

二、參試：是指參加過核試驗的和保障任務的人員。

法律依據

《關於參戰退役人員身份認定中若干問題的處理意見》

一、參戰退役人員

參戰退役人員是指曾在軍隊服役並參加過作戰的退役人員。作戰是指武裝力量打擊或抗擊敵方的軍事行動。

具體界定為：我軍為抵禦外來侵略，完成祖國統一，為捍衛國家領土和主權完整，保衛國家安全而進行的武力打擊和抗擊敵方的軍事行動。

主要包括：自衛還擊作戰、防禦作戰、對逃離大陸的國民黨軍隊的作戰、出國支援作戰、平息地區性武裝叛亂作戰，以及軍委、總部認定的其他作戰行動。參戰退役人員包括直接參加戰斗的人員和作戰指揮人員、作戰保障人員。

1954年11月1日以來，我軍的主要作戰有：

（1）解放一江山島作戰（1954年11月至1955年2月）

（2）川、甘、青、藏、滇地區平叛作戰（1955年12月至1982年12月），包括四川涼（山）茂（縣）西（昌）地區平叛，西藏平叛（含甘肅、青海、新疆部分地區藏區）

（3）炮擊金門作戰（第一階段為1953年8月23日至1959年1月7日，第二階段為1960年6月17日、19日）

（4）中面邊境勘界警衛作戰（1960年11月22日至1961年2月9日）

（5）中印邊境自衛反擊（1962年10月20日至11月21日）

（6）「八.六」海戰（1965年8月6日）

（7）崇武以東海戰（1985年11月13日至14日）

（8）援越抗美作戰（1965年6月至1973年8月）

（9）援老抗美作戰（1968年1月至1978年5月）

（10）珍寶島自衛反擊作戰（1969年3月）

（11）西沙群島自衛反擊作戰（1974年1月）

（12）中越邊境自衛還擊作戰（1979年2月17日至3月16日）

（13）「老山、者陰山」地區對越防禦作戰（1979年10月至1989年10月）

（14）南沙群島自衛反擊作戰（1988年3月）

3. 兩參人員要求年齡，工齡多少年才能辦理退休

兩參人員，也是和他人一樣，退休年齡依然是男60，女工50，女幹部55周歲退休，其中特殊工種符合條件的，可以在男55，女45周歲退休，沒有任何區別。現在沒有工齡，一切按繳費年限計算，達到法定年齡時，最低繳納養老保險為十五年才可以辦理退休。

4. 兩參人員55歲已退休是正式退休還是內退

在法定退休年齡前離開崗位的，除特殊工種和提前退休外，都不屬於正式退休。
這種情況，一是內退，一是離崗休息。

5. 國家對兩參人員政策

法律分析：兩參人員（曾在部隊服役並參加過作戰的退役軍人、參加核試驗軍隊退役人員和其他涉核崗位軍隊退役人員）兩參人員將納入優撫對象保障范疇兩參人員認定將是全員認定，而不是過去的救助認定。所有兩參人員將納入優撫對象保障范疇。兩參人員身份認定補充文件將下發，全部發放優撫證！

法律依據：《中華人民共和國退役軍人保障法》

第四十八條 各級人民政府應當堅持普惠與優待疊加的原則，在保障退役軍人享受普惠性政策和公共服務基礎上，結合服現役期間所做貢獻和各地實際情況給予優待。

對參戰退役軍人，應當提高優待標准。

第四十九條 國家逐步消除退役軍人撫恤優待制度城鄉差異、縮小地區差異，建立統籌平衡的撫恤優待量化標准體系。

6. 以兩參身份申請靈活就業人員提前退休為何不批准

這是兩抄回事！是兩個系統的管理方式。
兩參人員福利歸民政或退伍軍人事務局。而靈活就業人員社保提前退休歸人力資源和社保局。
兩者不能交叉管理，也沒有相關許可權。
各職能部門都有自己的管理方式，不能強求！
再有，提前退休需要正當的符合國家規定的理由，只有特種作業人員才符合條件，而兩參人員不在其列。

7. 兩參人員如何辦理退休，有向政策

兩參人員和他人一樣，按照國家規定辦理退休，沒有其他特殊政策。

8. 兩參人員退休政策

依據《轉發省人社廳、民政廳、財政廳〈關於我省部分軍隊退役人員參加城鄉居民養老保險個人繳費和財政補貼有關問題的通知〉的通知》（咸人社發〔2014〕188號）文件精神，對參加城鄉居民社會養老保險的「兩參」等部分退役人員，經縣民政局認定後，省市縣財政給予參保繳費補貼，縣人社局負責計算個人繳費金額、收費和兌現養老金，執行時間是2014年1月1日。
目前，對符合政策條件並自願參加城鄉居民養老保險的「兩參」等部分退役人員，縣民政局已完成全縣1170人的身份認定工作,目前正在進行資金劃轉，預計4月底前60周歲以上參加城鄉居民養老保險的「兩參」等部分退役人員可持本人城鄉居民養老待遇卡領取養老金待遇。

9. 兩參人員六十後的待遇

法律分析：符合規定的兩參軍人可以補繳養老保險，享受養老金，也可以享受相關補助。具體補助標准要看人員類別和等級。在退休軍人的養老保險方面，國家和各地政府有一系列的傾斜或優惠政策，但要具體區分不同的人群，享受是要對號入座，定向對待。符合規定的，退休後是有相應的補貼補助的，還有一部分定向群體，退休前也可以享受補貼補助。不僅是養老金補助，醫療方面也有定向照顧政策。具體以地方政策為准。

法律依據：《中華人民共和國退役軍人保障法》

第二十二條 對退役的軍士，國家採取逐月領取退役金、自主就業、安排工作、退休、供養等方式妥善安置。

服現役滿規定年限，以逐月領取退役金方式安置的，按照國家有關規定逐月領取退役金。

服現役不滿規定年限，以自主就業方式安置的，領取一次性退役金。

以安排工作方式安置的，由安置地人民政府根據其服現役期間所做貢獻、專長等安排工作崗位。

以退休方式安置的，由安置地人民政府按照國家保障與社會化服務相結合的方式，做好服務管理工作，保障其待遇。

以供養方式安置的，由國家供養終身。

第五十條 退役軍人依法參加養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險，並享受相應待遇。

退役軍人服現役年限與入伍前、退役後參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險、失業保險的繳費年限依法合並計算。

10. 國家對兩參人員的退休有規定嗎

工作年限滿20年且距法定退休年齡小於5年(含5年)，或工作年限滿30年的事業編制人員，本人自願申請，經批准可以提前退休。提前退休仍按原事業單位標准核定養老金。男年滿50周歲、女年滿45周歲或工齡25年以上的人員，如本人自願，經組織批准，可以提前離崗。在法定退休年齡內，領取離崗時的基本工資，檔案工資享受在職人員的增資待遇，到法定退休年齡，一並計算工齡，計發退休費，在原單位辦理退休手續。醫療保險享受原單位待遇，住房公積金以離崗時的標准工資為基數進行交納。凡工作年限滿30年或男年滿53周歲、女年滿48周歲(女性工人45周歲)且工作年限滿20年的，經本人申請，按人事管理許可權報市有關部門批准後，允許提前退休。
法律依據：
《軍人撫恤優待條例》第五十二條規定，軍隊離休、退休幹部和退休士官的撫恤優待，依照本條例有關現役軍人撫恤優待的規定執行。 因參戰傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習、軍事訓練和執行軍事勤務傷亡的預備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本條例的有關規定辦理。