⑴ 機關事業單位退休人員返聘規定
退休返聘是指用人單位中的受僱傭者已經到達或超過法定退休年齡，從用人單位退休，再通過與原用人單位或者其他用人單位訂立合同契約繼續作為人力資源存續的行為或狀態。關於退休返聘的相關規定：已享受養老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。其聘用協議可以明確工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。離退休人員與用人單位應當按照聘用協議的約定履行義務，聘用協議約定提前解除書面協議的，應當按照雙方約定辦理，未約定的，應當協商解決。
一、退休的條件：
1、男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續工齡滿10年的；
2、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續工齡滿10年的。本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部；
3、男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續工齡滿10年；
二、退休的程序：
1、申報人准備好身份證、戶口本、照片及申報退休的相關材料;
2、申請人向所在單位、申報,企業存在的去企業、失業人員去轄區就業局申報;
3、企業、就業局向當地人社部門申報;
4、合格後、檔案轉入當地社保局、社保局負責核定待遇;
法律依據：
《中華人民共和國勞動合同法》 第四十四條 勞動者開始享受養老保險待遇(即辦理退休)，勞動合同終止。因此勞動者退休後被用人單位返聘，雙方形成的關系，不是勞動關系，不受〈勞動合同法〉調整。雙方的權利.義務由雙方協商一致約定。
⑵ 返聘退休人員的規定
第一章：總 則
第一條：為規范公司返聘人員管理，根據國家有關法律法規的規定，結合公司實際，制定本規定。
第二條：本規定中的返聘人員指已辦理正式退休手續，但因公司生產經營需要返聘，並與公司或公司所屬單位（部門）受公司委託代表公司簽訂了返聘協議的退休人員。
第三條：返聘退休人員必須經公司審核批准。未經公司審批同意，各單位（部門）不得返聘退休人員。
第二章 返聘原則
第四條：工作確實需要。
第五條：雙向選擇、協商一致。
第六條：返聘人員所從事的崗位必須是目前公司緊缺、關鍵或特殊的崗位。一般崗位原則上不返聘退休人員。
第三章 返聘人員條件
第七條：遵紀守法，無不良和違法記錄，具有良好的職業道德。
第八條：具有較高的崗位工作技能和水平，能熟練完成擬聘崗位工作。
第九條：身體健康、能堅持全日正常工作。返聘人員上崗前必須提供縣級以上醫院出具的最近一個月內身體檢查健康或正常的證明。
第十條：女性年齡不超過58歲，男性年齡不超過63歲。
第十一條：從事特種作業崗位的返聘人員須持有效的特種作業操作證。
第四章 返聘程序
第十二條：由需要聘用退休人員的單位（部門）在和擬返聘人員協商達成返聘意向後，向公司辦公室提出書面返聘申請，說明返聘的理由和期限。
第十三條：公司辦公室審核需要聘用退休人員的單位（部門）的書面返聘申請，審驗擬返聘人員的退休證、體檢結果、特種作業操作證原件（擬聘崗位為特殊工種者）是否真實有效，審核無誤後，簽署返聘意見，報公司總經理辦公會批准。
第十四條：公司或公司委託公司所屬單位（部門）和經公司審批同意返聘的人員簽訂返聘協議。返聘人員須與公司或由公司所屬單位（部門）受公司委託代表公司簽訂《返聘協議書》後方可上崗，
第十五條：返聘人員聘用期滿後，雙方續簽返聘協議的，按以上程序辦理；如聘用期滿一方確定不再續簽返聘協議，應提前15天通知對方。
第五章：返聘期限
第十六條：返聘人員實行一年一聘，每次聘用期不超過一年。返聘期滿，因工作需要可續聘。
第六章：返聘人員職責
第十七條：自覺遵紀守法，嚴格遵守公司的各項規章制度。
第十八條：嚴格遵守勞動紀律，服從公司管理，服從公司工作安排和指揮，履行崗位職責，按時按質按量完成本崗位的工作任務和臨時安排的其他工作任務。返聘人員因工作失職給公司造成損失的，負責賠償所造成的一切損失。
第十九條：履行傳、幫、帶職責，向聘用公司單位（部門）安排跟班學習的人員傳授崗位工作技能和專業知識，為公司培養合格的後備人才。
第二十條：返聘協議解除、終止後，返聘人員和公司辦理工作交接手續，按公司或公司聘用單位（部門）要求辦清工作交接手續。
第七章：返聘人員的待遇
第二十一條：工資待遇
（一）退休前在公司擔任中層以上管理職務或返聘後擔任中層以上管理職務的返聘人員按核定的崗位工資系數按月考核計發工資；其他返聘人員實行計時工資，按雙方商定的固定工資數額按月考核計發工資。在公休日、節假日期間如因工作需要，甲方安排乙方加班，甲方安排乙方補休；不能補休的，加班工資待遇比照甲方正式員工的加班工資待遇。
（二）返聘人員的年終獎由公司按年度崗位工作考核結果計發。
（三）返聘人員除享受上述工資待遇外，不再享受公司其他工資、獎金、補貼。
第二十二條：社會保險、醫療待遇
（一）因返聘人員已辦理退休手續，享受相應的退休待遇和社會保險待遇，公司不承擔返聘人員的養老保險金、工傷保險金、醫療保險金、生育保險金、失業保險金及住房公積金。
（二）因返聘人員已辦理退休手續，享受相應的'醫療保險待遇，返聘期間如乙方患病的，醫療費用由其自行承擔。
（三）返聘協議簽訂後第一個月，公司為返聘人員每人購買一份人身意外傷害險，一年一保。若返聘人員在工作期間發生傷害（包括工作原因和其他原因），應當按照其投保的人身意外傷害保險主張權利。醫療等費用超出人身意外傷害險保險額度部分由返聘人員自行承擔。
（四）因返聘人員已辦理退休手續，享受相應的退休待遇和社會保險待遇，返聘人員在返聘期間死亡的，公司不承擔責任和費用。
第二十三條：返聘人員的福利待遇
返聘人員的福利待遇除本規定指明不能享受的待遇外，其他福利待遇參照公司正式員工待遇實行。
第二十四條：返聘人員的休息、休假待遇
（一）返聘人員按公司安排的作息時間上下班，除享受公休日、節假日外，不再享受帶薪年休假、探親假等其他各種休假。
（二）返聘人員請事假、病假須向公司提交書面申請報公司辦公室核准。事假期間按請假天數扣發相應的工資。病假期間按當地最低工資標准計發工資。
第八章 返聘協議的解除
第二十五條：在聘用期間經公司考察認定不符合崗位要求的；
第二十六返：返聘協議雙方協商一致的。
第二十七條：返聘協議期滿，一方不再續簽，協議自然解除。
第二十八條：返聘人員在返聘期間違法亂紀而受到政府執法部門處理的。
第二十九條：返聘人員在返聘期間嚴重違反公司勞動（工作）紀律或規章制度或因個人責任給公司造成5000元以上經濟損失的。
第三十條：乙方因患病或負傷等身體健康原因不能勝任工作的。
第三十一條：乙方因事20天以上或者因病請假1個月以上的。
第九章：附則
第三十二條：本規定自下文之日起實行。
第三十三條：本規定由公司辦公室負責解釋。
1、《關於實行勞動合同制度若干問題的通知》規定，已享受養老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。
2、勞動部辦公廳對《關於實行勞動合同制若干問題的請示》的復函》
關於離退休人員的再次聘用問題。各地應採取適當的調控措施，優先解決適齡勞動者的就業和再就業問題。對被再次聘用的已享受養老保險待遇的離退休人員，根據勞動部《關於實行勞動合同制度若干問題的通知》第13條的規定，其聘用協議可以明確工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。離退休人員與用人單位應當按照聘用協議的約定履行義務，聘用協議約定提前解除書面協議的，應當按照雙方約定辦理，未約定的，應當協商解決。離退休人員聘用協議的解除不能依據《勞動法》第28條執行。離退休人員與用人單位發生爭議，如果屬於勞動爭議仲裁委員會受案范圍的，勞動爭議仲裁委員會應予受理。
雙方自行協議工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。對於社保、住房公積金等，可以補貼也可以不補貼，根據企業情況自己決定，返聘人員貢獻大，企業離不開就協商補貼一些，返聘人員可有可無，當初返聘協議沒有這些補貼內容的，也可以拒絕補貼.
3、《勞動合同法》
根據《勞動合同法》第四十四條二項的規定，勞動者開始享受養老保險待遇(即辦理退休)，勞動合同終止。因此勞動者退休後被用人單位返聘，雙方形成的關系，不是勞動關系，不受〈勞動合同法〉調整。雙方的權利.義務由雙方協商一致約定。
⑶ 國家對企業反聘退休人員有何規定
退休職工不再具有法定勞動者資格，返聘按勞務關系處理，遭受職業傷害不能認定工傷。
《最高人民法院關於審理勞動爭議案件適用》
法律若干問題的解釋（三）
(法釋〔2010〕12號)
第七條用人單位與其招用的已經依法享受養老保險待遇或領取退休金的人員發生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應當按勞務關系處理。
中共中央辦公廳國務院辦公廳
轉發《中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、人事部、科技部、勞動保障部、解放軍總政治部、中國科協<關於進一步發揮離退休專業技術人員作用的意見>》的通知（中辦發[2005]9號）
四、切實維護離退休專業技術人員的合法權益。各單位聘請離退休專業技術人員要按照平等協商、報酬合理的原則，通過合同方式明確雙方的權利和義務，保障雙方的合法權益。應聘期間，離退休專業技術人員繼續享受原離退休費和生活福利待遇。離退休專業技術人員按照國家有關法律規定享有其科研成果轉化的收益。離退休專業技術人員在應聘期間取得的報酬和科研成果轉化收益應依法納稅。
離退休專業技術人員受聘工作期間，因工作發生職業傷害的，應由聘用單位參照工傷保險的相關待遇標准妥善處理；因工作發生職業傷害與聘用單位發生爭議的，可通過民事訴訟處理；與聘用單位之間因履行聘用合同發生爭議的，可通過人事或勞動爭議仲裁渠道解決。有條件的聘用單位在符合有關規定的情況下，可為聘請的離退休專業技術人員購買聘期內的人身意外傷害保險。各聘用單位要關心離退休專業技術人員的身體健康，從工作需要和他們的實際情況出發，聘請他們從事力所能及的工作。
⑷ 國家退休返聘政策
已享受養老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。用人單位與返聘人員之間的關系，不適用《勞動合同法》的調整。退休金標准為：以辦理申領基本養老金手續時的上年度全市職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費年限每滿1年發給1%。滿整年後的剩餘月數，每個月按照0.083%計發。
一、退休返聘優點
(1)退休返聘人員的工作能力較強，工作經驗較豐富。很多退休人員還可以再繼續上班的，一般都是原來單位里的技術骨幹，或是管理幹部，特長往往比較突出。 [1] 他們的經驗豐富，可以作為公司的培訓人員，向新進員工介紹自己的經歷，傳授經驗。為公司文化的傳承和公司知識體系的傳承都有很大好處。
(2)退休返聘人員對於所工作的單位來說，其成本要大大低於普通員工。因為退休返聘人員往往都是在原單位享有比較健全的醫療保險、住房公積金、養老保險金等，因此無須再為其支付這些社會福利。另外，退休返聘人員由於在原單位享有一份退休金，因此經濟上的壓力不大，對薪金收入也沒有過分要求，心理期望值不高，工資也偏低。
(3)退休返聘人員的工作態度比較認真，多年的磨練使他們養成了認真的工作態度。
(4)退休返聘的人可以發揮余熱，更多的為社會產生價值。
二、退休返聘的缺點
(1)穩定性較差。由於退休人員的工作特殊性，因此他們對於工作收入的依賴較低，企業一有風吹草動、形勢不妙，就會人心思動，退回家裡頤養天年。缺少與企業同甘共苦的奮斗精神。合同上也很難對其進行有效的約束。
(2)退休返聘人員大多由於年齡、精力上的原因，難以從事高強度、高壓力的工作，工作時間也相對較短，很難根據企業的要求或臨時性的工作要求，作經常性的加班、出差等工作。
(3)退休返聘人員一般創新能力比較差，幾十年的工作經驗會固化他們的思維，限制了他們的思維，因此，退休返聘人員一般不宜做創新性工作。
三、退休返聘存在的問題
1、工傷保險
在勞動關系中，工傷保險是法定基本社會保險之一，它的投保具有法律強制性。然而，在聘用單位與退休返聘人員之間建立的勞務關系,法律則沒有規定其可以加入工傷保險。而在實際生活中，聘用單位往往是不予辦理與工傷保險類似的商業保險的，日後，一旦返聘人員因工作造成人身傷害，由此產生的損害費用的承擔主體便成為了糾紛高發區。
2、加班補償
返聘人員在勞動後所受領的經濟利益屬於工資還是薪酬關繫到加班是否應當支付勞動法所規定的加班費用問題。根據現行法律規定,其簽訂的合同性質屬於勞務合同，故其受領的經濟利益屬於薪酬。既然屬於薪酬，那麼不適用勞動法規定的加班費用的相關規定自然成為當然。
但是，返聘人員所從事的工作往往技術含量比較高，同樣的加班時間內為聘用單位創造的價值反而更高。如果一味地認定不能給與加班費用，這無疑是不合理的。
3、勞務解除
勞務關系解除時經濟補償問題勞動關系中，除法定情形，用人單位與勞動者解除勞動關系時，應當給予勞動者一定經濟補償。但在返聘人員與聘用單位間存在的勞務關系則不存在經濟補償的規定。基於此，聘用單位與返聘人員間解除勞務關系時，不應當再享有經濟補償。
4、腐敗問題
退休返聘人員，被返聘的單位為原單位關聯企業，可能利用之前原單位的關系，為現供職企業或單位謀取不正當利益，從而滋生職權、職務便利之外的腐敗現象。
法律依據：
《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》
第一條
全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。
（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。
（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部
（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。
（四）因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。
⑸ 國有企業退休返聘人員能否擔任單位總支書記
不可以。
對於返聘回原單位工作的人員，只能從事技術與專業性管理工作，而不能從事行政領導工作，更不能擔任行政領導職務。在《工會法》第18條規定：基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當於其任職期間；非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短於任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是，任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。以我的理解工會主席應是和單位構成勞動關系的人員擔任，達到法定退休年齡的退休返聘人員應該不能擔任工會主席了。
⑹ 機關退休人員返聘算在編人員嗎
退休返聘人員是國家工作人員
退休返聘自己的職位和自己的職位的種類都是沒有變的跟原來沒有達到退休年齡時候一樣，所以如果以前是國家工作人員那麼現在就是，以前不是現在就不是，所以退休返聘不會改變自己的工作性質!
國家工作人員定義
國家工作人員，是指一切國家機關、企業、事業單位和其他依照法律從事公務的人員。包括在國家各級權力機關、各級行政機關、各級司法機關、各級軍事機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員，以及國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體中從事公務的人員。其他依法從事公務，並領取相應報酬的人員也屬於國家工作人員的范疇。
人員分類
1、國家機關工作人員。在國家機關中從事公務的人員，包括在各級國家權力機關、行政機關、司法機關和軍事機關中從事公務的人員。
2、國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員。國有公司、是指公司財產屬於國家所有的公司及國家控股的股份公司。國有企業，是指財產屬於國家所有而從事生產性、經營性的企業。國有事業單位，是指國家投資興辦、管理從事科研、教育、文化、體育、衛生、新聞、廣播電視、出版等單位。人民團體，是指各民主黨派、工商聯、各級青、工、婦等人民群眾團體。
3、國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員。「委派」，是指委任和派出。受委派從事公務的人員，無論其先前是否具有國家工作人員身份，只要具有合法被委派的身份，即應視為是「以國家工作人員論」者。
4、其他依照法律從事公務的人員。根據2009年8月27日修正的《全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》，村民委員會等村基層組織人員協助人民政府從事下列行政管理工作，屬於刑法第九十三條第二款規定的「其他依照法律從事公務的人員」：
（一）救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物的管理;
（二）社會捐助公益事業的款物的管理;
（三）國有土地的經營和管理;
（四）土地徵收、徵用補償費用的管理;
（五）代征、代繳稅款;
（六）有關計劃生育、戶籍、徵兵工作;
（八）協助人民政府從事其他行政管理工作。
(6)國有公司退休返聘人員的身份擴展閱讀：
返聘的勞動合同
國家通知
1、關於實行勞動合同制度若干問題的通知（勞部發〔1996〕354號）
已享受養老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應與其簽訂書面協議，明確聘用期內的工作內容、報酬、醫療、勞保待遇等權利和義務。
2、勞動部辦公廳對《關於實行勞動合同制若干問題的請示》的復函（勞辦發[1997]88號）
關於離退休人員的再次聘用問題。各地應採取適當的調控措施，優先解決適齡勞動者的就業和再就業問題。對被再次聘用的已享受養老保險待遇的離退休人員，
根據勞動部《關於實行勞動合同制度若干問題的通知》(勞部發〔1996〕354號)第13條的規定，其聘用協議可以明確工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。
離退休人員與用人單位應當按照聘用協議的約定履行義務，聘用協議約定提前解除書面協議的，應當按照雙方約定辦理，未約定的，應當協商解決。
離退休人員聘用協議的解除不能依據《勞動法》第28條執行。離退休人員與用人單位發生爭議，如果屬於勞動爭議仲裁委員會受案范圍的，勞動爭議仲裁委員會應予受理。
雙方自行協議工作內容、報酬、醫療、勞動保護待遇等權利、義務。對於社保、住房公積金等，可以補貼也可以不補貼，根據企業情況自己決定，返聘人員貢獻大，企業離不開就協商補貼一些，返聘人員可有可無，當初返聘協議沒有這些補貼內容的，也可以拒絕補貼。
⑺ 退休人員在到企業打工能算國家工作人員嗎
退休人員在到企業打工（返聘上崗）能否算國家工作人員，需要根據其所在的企業性質與從事的崗位屬性來確定。如果是在國企，且從事的領導職務，涉嫌職務犯罪時則按國家工作人員對待。
國家工作人員，是指一切國家機關、國有企業、事業單位和其他依照法律從事公務的公職人員。包括在國家各級權力機關、各級行政機關、各級司法機關、各級軍事機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員，以及國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體中從事公務的人員。其他依法從事公務，並領取相應報酬的人員也屬於國家工作人員的范疇。
關於對國家工作人員的法律界定：
1、《中華人民共和國刑法》
第九十三條【國家工作人員的范圍】本法所稱國家工作人員，是指國家機關中從事公務的人員。
國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員和國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。
2、全國人民代表大會常務委員會關於《中華人民共和國刑法》第九十三條第二款的解釋（2000年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過）
全國人民代表大會常務委員會討論了村民委員會等村基層組織人員在從事哪些工作時屬於刑法第九十三條第二款規定的「其他依照法律從事公務的人員」，解釋如下：
村民委員會等村基層組織人員協助人民政府從事下列行政管理工作，屬於刑法第九十三條第二款規定的「其他依照法律從事公務的人員」：
（一）救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物的管理；
（二）社會捐助公益事業款物的管理；
（三）國有土地的經營和管理；
（四）土地徵用補償費用的管理；
（五）代征、代繳稅款；
（六）有關計劃生育、戶籍、徵兵工作；
（七）協助人民政府從事的其他行政管理工作。
村民委員會等村基層組織人員從事前款規定的公務，利用職務上的便利，非法佔有公共財物、挪用公款、索取他人財物或者非法收受他人財物，構成犯罪的，適用刑法第三百八十二條和第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪、第三百八十五條和第三百八十六條受賄罪的規定。
3、最高人民檢察院關於貫徹執行《全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》的通知（高檢發研字（2000）12號 ）
省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產建設兵團人民檢察院：
第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議於2000年4月25日通過了《全國人民代表大會常務委員會關於〈中華人民共和國刑法〉第九十三條第二款的解釋》（以下簡稱《解釋》）。為認真貫徹執行《解釋》，現就有關工作通知如下：
一、各級檢察機關要認真學習《解釋》和刑法的有關規定，深刻領會《解釋》的精神，充分認識檢察機關依法查處村民委員會等村基層組織人員貪污、受賄、挪用公款犯罪案件對於維護農村社會穩定、懲治腐敗、保障農村經濟發展的重要意義。
二、根據《解釋》，檢察機關對村民委員會等村基層組織人員協助人民政府從事《解釋》所規定的行政管理工作中發生的利用職務上的便利，非法佔有公共財物，挪用公款，索取他人財物或者非法收受他人財物，構成犯罪的案件，應直接受理，分別適用刑法第三百八十二條、第三百八十三條，第三百八十四條和第三百八十五條、第三百八十六條的規定，以涉嫌貪污罪、挪用公款罪、受賄罪立案偵查。
三、各級檢察機關在依法查處村民委員會等村基層組織人員貪污、受賄、挪用公款犯罪案件過程中，要根據《解釋》和其他有關法律的規定，嚴格把握界限，准確認定村民委員會等村基層組織人員的職務活動是否屬於協助人民政府從事《解釋》所規定的行政管理工作，並正確把握刑法第三百八十二條、第三百八十三條貪污罪、第三百八十四條挪用公款罪和第三百八十五條、第三百八十六條受賄罪的構成要件。對村民委員會等村基層組織人員從事屬於村民自治范圍的經營、管理活動不能適用《解釋》的規定。
四、各級檢察機關在依法查處村民委員會等村基層組織人員涉嫌貪污、受賄、挪用公款犯罪案件過程中，要注意維護農村社會的穩定，注重辦案的法律效果與社會效果的統一。對疑難、復雜、社會影響大的案件，下級檢察機關要及時向上級檢察機關請示。上級檢察機關要認真及時研究，加強指導，以准確適用法律，保證辦案質量。
五、各省級檢察院對執行《解釋》和本通知過程中遇到的新情況、新問題，要及時報告最高人民檢察院。
4、《全國法院審理經濟犯罪案件工作座談會紀要》
一、關於貪污賄賂犯罪和瀆職犯罪的主體
（一）國家機關工作人員的認定
刑法中所稱的國家機關工作人員，是指在國家機關中從事公務的人員，包括在各級國家權力機關、行政機關、司法機關和軍事機關中從事公務的人員。
根據有關立法解釋的規定，在依照法律、法規規定行使國家行政管理職權的組織中從事公務的人員，或者在受國家機關委託代表國家行使職權的組織中從事公務的人員，或者雖未列入國家機關人員編制但在國家機關中從事公務的人員，視為國家機關工作人員。在鄉（鎮）以上中國共產黨機關、人民政協機關中從事公務的人員，司法實踐中也應當視為國家機關工作人……
（二）國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員的認定
所謂委派，即委任、派遣，其形式多種多樣，如任命、指派、提名、批准等。不論被委派的人身份如何，只要是接受國家機關、國有公司、企業、事業單位委派，代表國家機關、國有公司、企業、事業單位在非國有公司、企業、事業單位、社會團體中從事組織、領導、監督、管理等工作，都可以認定為國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員。如國家機關、國有公司、企業、事業單位委派在國有控股或者參股的股份有限公司從事組織、領導、監督、管理等工作的人員，應當以國家工作人員論。國有公司、企業改制為股份有限公司後，原國有公司、企業的工作人員和股份有限公司新任命的人員中，除代表國有投資主體行使監督、管理職權的人外，不以國家工作人員論。
（三）「其他依照法律從事公務的人員」的認定
刑法第九十三條第二款規定的「其他依照法律從事公務的人員」應當具有兩個特徵：一是在特定條件下行使國家管理職能；二是依照法律規定從事公務。具體包括：（1）依法履行職責的各級人民代表大會代表；（2）依法履行審判職責的人民陪審員；（3）協助鄉鎮人民政府、街道辦事處從事行政管理工作的村民委員會、居民委員會等農村和城市基層組織人員；（4）其他由法律授權從事公務的人員。
（四）關於「從事公務」的理解
從事公務，是指代表國家機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體等履行組織、領導、監督、管理等職責。公務主要表現為與職權相聯系的公共事務以及監督、管理國有財產的職務活動。如國家機關工作人員依法履行職責，國有公司的董事、經理、監事、會計、出納人員等管理、監督國有財產等活動，屬於從事公務。那些不具備職權內容的勞務活動、技術服務工作，如售貨員、售票員等所從事的工作，一般不認為是公務。
5、《關於辦理國家出資企業中職務犯罪案件具體應用法律若干問題的意見》（法發(2010)49號）
五、關於改制前後主體身份發生變化的犯罪的處理國家工作人員在國家出資企業改制前利用職務上的便利實施犯罪，在其不再具有國家工作人員身份後又實施同種行為，依法構成不同犯罪的，應當分別定罪，實行數罪並罰。
國家工作人員利用職務上的便利，在國家出資企業改制過程中隱匿公司、企業財產，在其不再具有國家工作人員身份後將所隱匿財產據為己有的，依照刑法第三百八十二條、第三百八十三條的規定，以貪污罪定罪處罰。
國家工作人員在國家出資企業改制過程中利用職務上的便利為請託人謀取利益，事先約定在其不再具有國家工作人員身份後收受請託人財物，或者在身份變化前後連續收受請託人財物的，依照刑法第三百八十五條、第三百八十六條的規定，以受賄罪定罪處罰。
六、關於國家出資企業中國家工作人員的認定
經國家機關、國有公司、企業、事業單位提名、推薦、任命、批准等，在國有控股、參股公司及其分支機構中從事公務的人員，應當認定為國家工作人員。具體的任命機構和程序，不影響國家工作人員的認定。
經國家出資企業中負有管理、監督國有資產職責的組織批准或者研究決定，代表其在國有控股、參股公司及其分支機構中從事組織、領導、監督、經營、管理工作的人員，應當認定為國家工作人員。
國家出資企業中的國家工作人員，在國家出資企業中持有個人股份或者同時接受非國有股東委託的，不影響其國家工作人員身份的認定。
七、關於國家出資企業的界定
本意見所稱「國家出資企業」，包括國家出資的國有獨資公司、國有獨資企業，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。
是否屬於國家出資企業不清楚的，應遵循「誰投資、誰擁有產權」的原則進行界定。企業注冊登記中的資金來源與實際出資不符的，應根據實際出資情況確定企業的性質。企業實際出資情況不清楚的，可以綜合工商注冊、分配形式、經營管理等因素確定企業的性質。
6、《最高人民法院關於審理貪污、職務侵佔案件如何認定共同犯罪幾個問題的解釋》（法釋〔2000〕15號）
為依法審理貪污或者職務侵佔犯罪案件，現就這類案件如何認定共同犯罪問題解釋如下：
第一條行為人與國家工作人員勾結，利用國家工作人員的職務便利，共同侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法佔有公共財物的，以貪污罪共犯論處。
第二條行為人與公司、企業或者其他單位的人員勾結，利用公司、企業或者其他單位人員的職務便利，共同將該單位財物非法佔為己有，數額較大的，以職務侵佔罪共犯論處。
第三條公司、企業或者其他單位中，不具有國家工作人員身份的人與國家工作人員勾結，分別利用各自的職務便利，共同將本單位財物非法佔為己有的，按照主犯的犯罪性質定罪。
7、《最高人民法院關於在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員利用職務便利非法佔有本公司財物如何定罪問題的批復》（2001年5月22日最高人民法院審判委員會第1176次會議通過）
重慶市高級人民法院：
你院渝高法明傳〔2000〕38號《關於在股份有限公司中從事管理工作的人員侵佔本公司財物如何定性的請示》收悉。經研究，答復如下：
在國有資本控股、參股的股份有限公司中從事管理工作的人員，除受國家機關、國有公司、企業、事業單位委派從事公務的以外，不屬於國家工作人員。對其利用職務上的便利，將本單位財物非法佔為己有，數額較大的，應當依照刑法第二百七十一條第一款的規定，以職務侵佔罪定罪處罰。
此復
⑻ 退休返聘人員
下面為大家解答 退休 返聘人員 ：勞動者一般是指達到法定年齡，具有勞動權利能力和勞動行為能力，以從事某種社會勞動活動而獲得收入為其主要生活來源，依據法律或 勞動合同 的規定，在用人單位從事相關勞動活動並獲取相關勞動報酬的自然人。在勞動者達到一定年齡後，其身體健康、勞動技能等各方面都有下降，發生勞動風險的機會則有上升，已不適合繼續從事勞動，故在達到一定年齡後就應該強制退休。在強制退休之後，為保護退休人員的利益使其生活有保障，國家建有離退休制度，可領取 養老保險 金。就法定 退休年齡 各國規定不一，有的國家（如美國）沒有退休制度，只要勞動者身體健康許可，均可以繼續工作。我國由法律直接規定退休年齡，《勞動和社會保障部辦公廳關於企業職工「法定退休年齡」涵義的復函》（勞社廳函[2021]125號）規定：國家法定的企業職工退休年齡，是指國家法律規定的正常退休年齡，即：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女幹部年滿55周歲。該規定為法律的強制性規定，不允許更改或違反。
⑼ 退休返聘人員算不算在職人員
法律分析：不算在職人員。勞動者達到法定退休年齡以後或依法享有養老保險待遇或領取退休金後，與用人單位之間建立的已不再是勞動關系，而是勞務關系。企業聘用退休人員的，不構成勞動法意義上的勞動關系，只成立民法意義上的勞務關系。
法律依據：《中華人民共和國勞動合同法》第十四條 無固定期限勞動合同，是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。用人單位與勞動者協商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：（一）勞動者在該用人單位連續工作滿十年的；（二）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（三）連續訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形，續訂勞動合同的。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。
⑽ 國有企業退休人員返聘規定
退休人員的返聘需要和單位簽訂勞動合同，因為這仍然屬於勞動關系而非勞務關系，他們被用人單位聘用，成為用人單位的成員，在用人單位的管理之下從事有償勞動，這與通常的勞動關系無異，雖然他們已經達到法定退休年齡，但這一點不能掩蓋勞動關系的實質。既然這樣他們就具有勞動者的資格，有勞動權利能力和勞動行為能力，參加的是用人單位中的從屬工作，屬於勞動關系的范疇，應該得到法律的同等保護。
法律依據：
《中華人民共和國勞動合同法》
第三條訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位與勞動者應當履行勞動合同約定的義務。
第十條建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。已建立勞動關系，未同時訂立書面勞動合同的，應當自用工之日起一個月內訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關系自用工之日起建立。
第三十六條用人單位與勞動者協商一致，可以解除勞動合同。