㈠ 什麼是網格化管理
網格化管理就是根據屬地管理、地理布局、現狀管理等原則,將管轄地域劃分成若干網格狀的單元,並對每一網格實施動態、全方位管理,它是一種數字化管理模式。
1、城市網格化管理是運用數字化、信息化手段,以街道、社區、網格為區域范圍,以事件為管理內容,以處置單位為責任人,通過城市網格化管理信息平台,實現市區聯動、資源共享的一種城市管理新模式。
2、每個網格配備網格長、網格管理員、民情信息員、網格警員、網格監督員,把矛盾調處、公共服務等與百姓息息相關的事項,融入網格,落到人頭。
(1)離退休職工網格化管理擴展閱讀:
1、網格化核心是以網格化管理為載體,以差異化職責為保障,以信息化平台為手段,促進條塊融合,聯動負責,形成社區(村)管理、服務和自治有效銜接,互為支撐的治理結構。
2、網格化解決現行管理制度弊端,強化政府職責落實的迫切需要,轉變領導方式,深化「堅持依靠群眾推進工作落實」長效機制的有效載體,強化幹部監督管理,加強幹部隊伍建設的有效措施。
3、網格化管理是依託統一的城市管理以及數字化的平台,將城市管理轄區按照一定的標准劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監督和處置互相分離的形式。
4、每個網格配備網格長、網格管理員、民情信息員、網格警員、網格監督員,把矛盾調處、公共服務等與百姓息息相關的事項,融入網格,落到人頭。
㈡ 網格化管理實施方案
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,就需要我們事先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案應該怎麼制定才好呢?下面是我為大家收集的網格化管理實施方案5篇,歡迎大家分享。
為進一步落實安全生產主體責任,強化我區安全生產監管職能,提高安全生產事故預防與應急處置能力,完善安全管理機制和框架,全面實現安全生產網格化管理,根據《省人民政府關於加強全省安全生產基層基礎工作的意見》(鄂政發〔20xx〕81號)精神,結合我區實際,特製定安全生產網格化管理工作實施方案如下:
一、指導思想
以《中華人民共和國安全生產法》、安全生產十二五規劃為指導,以科學發展、安全發展為統領,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」方針,努力構建「黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督」安全生產工作格局,建立完善安全生產網格化工作機制,使安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產制度化、規范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全生產網格化管理,進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容,全面落實政府、生產經營單位的安全生產主體責任,建立以區安委會、區安委會各成員單位(街辦)、村(居)、生產經營單位為主體的四級管理體系,形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制,逐步構建一個覆蓋全區、責任到人、監管到位的安全生產網路,使安全生產工作進一步規范化、科學化,有效預防和遏制安全事故發生。
三、網格劃分
全區安全生產管理職責按照行業管理和屬地管理劃分,實行安全責任「網格化」,區安委會為一級網路(中心網路);街道辦事處、安委會成員單位為二級網路;村(居)及規模以上企業為三級網路;村(居)所轄中小企業和經營門店、規模企業分廠或車間為四級網路,在每一個網格內的責任單位與責任人實現「三定」(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產責任具體到人。
四、工作職責
(一)一級網格職責。負責全區安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案;強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每季度一次的安全生產工作例會,分析全區安全生產形勢,研究並協調解決全區安全監管中的重大問題;建立重點單位基礎資料庫,並實施重點監控;進一步完善事故應急預案,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網格管理員上報的安全生產隱患信息進行匯總、分析、建檔,並協調督促二級網路安全責任人落實整改。
(二)二級網格職責。負責本轄區、本行業的安全網格化管理工作,建立並完善各網格點的基礎數據台帳,層層落實工作責任,明確本級及三級網格的責任人及工作責任;負責管轄范圍內三級網格安全基本情況的調查摸底,建檔登記,形成本級安全管理資料庫;督促、指導三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;組織開展對本轄區內的安全情況檢查與執法(含委託執法);對轄區內存在安全隱患的單位實施重點監控,全面收集匯總三級安全生產網格管理員上報的安全隱患信息,並及時將有關情況上報至區安委會辦公室。
(三)三級網格職責。負責落實本級本單位安全工作職責,明確安全網格管理人員;對轄區內的生產經營單位單位進行建檔登記、巡查檢查;及時匯總上報轄區安全生產工作狀況(信息),舉報安全生產非法違法行為;積極開展(村)社區平安創建、安全社區創建、企業安全文化示範創建及安全文化宣傳,協助上級進行安全生產事故的救援和調查處理,向上級網格上報安全生產工作情況。
(四)四級網格職責。負責建立本單位、本車間安全生產網格化管理機構和方案,配設安全生產網格管理員;及時上報安全生產工作動態信息,落實上級安全生產工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況台帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況台帳,健全宣傳、會議等檔案,向上級網格上報安全生產工作情況。
五、工作步驟
(一)宣傳部署階段(20xx年8月)
各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發動,開展摸底調查,根據實際情況制定實施方案,合理劃分網格,編制網格圖,於8月20日之前報區安委會辦公室備案,並確定一名安全生產網格管理員,具體負責安全生產網格化管理的相關工作。
(二)定責立制階段(20xx年9月-12月)
各街辦、各部門、各單位要根據編制的網格圖,實行「三定」(定崗位、定職責、定獎懲),確定各級網格、各個責任區、各類人員的安全生產職責和措施。
(三)考評總結階段(20xx年1月)
將安全生產網格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產目標考核,對成效顯著的,給予表彰獎勵;對工作滯後、落實不力的,進行責任追究。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。成立猇亭區安全生產網格化管理領導小組,區政府副區長上官濤任組長;成員由各街辦、區安委會各成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在區安委會辦公室,具體負責日常工作。
各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產「誰主管、誰負責」和「屬地管理」原則,實施「條塊結合」管理。「網格化」安全生產管理責任人、責任單位要嚴格按照有關規定,並結合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到工作專人、責任到人、獎懲分明,確保工作措施落實到位。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產「網格化」的重要性和必要性,進一步增強全社會關注安全生產的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發揮新聞輿論監督作用,對群眾舉報的問題要實施跟蹤,對查實的安全生產問題要及時予以曝光並跟蹤報道整改情況,切實發揮輿論監督的作用。
(三)狠抓落實,嚴格考評。區安委會將把推進安全生產「網格化」管理納入安全生產年度目標考核,狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰,對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。
為認真貫徹落實《國務院關於加強和改進消防工作的意見》(國發XX號),建立健全街道、鄉鎮消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉火災防控基礎,預防和減少火災事故,結合街道、鄉鎮開展的消防安全網格化管理,制定網格化管理培訓實施方案。
一、指導思想
充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區為單元,在鄉鎮人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網格,對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理,構建"全覆蓋、無盲區"的消防管理網路。
二、對象和范圍
各街道辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員。
三、培訓內容及時間、地點
內容:網格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
時間:20xx年XX月XX日上午9時
地點:縣消防大隊
四、方式和方法
主要採取集中培訓和現場演示進行培訓。
五、要求
1、各辦事處、鄉鎮人民政府消防安全管理網格員要充分重視此次安全培訓工作,涉及相關部門人員由部門負責人通知按時參加;
2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業務知識,切實提高自身的消防安全知識。
鐵路花園社區為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區實際,特製定本管理方案:
一、指導思想
以構建社會主義和諧社會為出發點,以將經濟技術開發區(頭屯河區)建設為首善之區為目標,以數字化社區系統平台為載體。改變過去傳統、被動、定性和分散的管理方式,轉變為現代、主動、定量和系統的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區管理的能力與水平。
二、工作任務
實行「網格化」管理的工作機制,要求社區工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區與群眾之間的聯系,了解掌握社會管理工作中的各項動態信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩定。具體任務:
(一)負責本區域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監督,對出現的問題做到及時發現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規,教育群眾增強法制觀念和自我安全防範意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩定因素等社會管理工作中的動態信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創辦經濟實業、發展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議並及時上報,為社區更好的開展工作提供參考依據,便於社區安排或調整工作計劃,提高工作效率。
三、工作要求
(一)實行「網格化」社會管理工作是社區工作人員進一步深化細化社區管理工作的延伸載體。按照「屬地管理」、「誰片區、誰負責」的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區工作人員要充分認識到實行「網格化」社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發揮能動作用,切實做好轄區內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行「網格化」 社會管理是新時期做好社區綜合管理工作的新思路、新方法,在「網格化」 社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善「網格化」社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行「網格化」社會管理工作是社區在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區管理工作真正做到小事不出社區,大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發區(頭屯河區)的跨越式發展和長治久安發揮作用。
為了進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網路,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區網格化管理堅持以人為本,服務於民,實現居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監督的重要平台。是健全新型社區管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區網格化管理有效機制,現結合新城花園社區實際,特製定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照科學發展觀的要求,以網格化為依託,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,責任到人的全覆蓋管理服務網格。使社區工作進一步標准化,規范化,網格化,精細化和科學化,以適應現代社區建設和發展的需要。
二、基本原則
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監管網路,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實現社區管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
四、組織建設
成立以社區黨委書記、主任任組長,社區副主任,為副組長,社區兩委成員,社工,勞動平台專職人員為成員的新城花園社區網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
五、劃分網格,明確網格責任人。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小區樓院,物管小區,單位小區,散居民區等分類。依據戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區單位等合理設置社區網格,原則上按照轄區院落分布劃分網格。駐社區單位就近劃入網格,網格負責人一般由社區兩委成員及社工擔任,同時制定網格劃分網路圖。各網格成員由社區工作人員全部劃分入網格。
六、工作職責
社區網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業、社保等社會事務。協辦黨建、創建、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格責任人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對於涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮有關部門處理。
七、工作程序
一般性工作網路責任人現場處理,登記備案。需要協調處理的工作,網格責任人現場受理,帶回社區商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,社區及鎮相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤。需要審批的工作,網格責任人掌握信息,社區受現界定,上報鎮職能部門審批,同時實行三級公示制度。
八、工作要求
1、崗位要求:網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤。成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行「雙崗雙責」,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到「一崗多責」。能夠發現問題,善於處置問題,及時報告問題。推行錯時工作制,堅持每天至少到網格巡查一次,主動與社區居民溝通,增進感情,及時了解掌握社情民意。認真填寫網格責任人工作日誌,做到工作日清周結。動態信息及時錄入,注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的.個人信息,
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話,工作內容和管理服務職責等信息。向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯通功能,准確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節、執法、處置環環相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善於整合利用;四是全民服務功能,社區居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區居民,尤其是弱勢群體提供社會救助,創造就業機會。
4、整合資源:立足自身與藉助外力相結合,與社區單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。吸納物業管理機構,社區自治組織,居民組長,樓棟長,熱心社區的同志及社區自願者等作為義務信息員,監督員,視情給予適當的精神和物質獎勵,
九、考核獎懲
對網格責任人及格內人員實行定期考核制度。考核辦法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上及監督,內部監督,社會監督,群眾監督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規嚴肅處理。
為進一步落實安全生產責任制,切實抓好公司安全生產管理工作,提高安全生產防控能力,完善安全管理機制和框架,貫徹落實好企業安全生產主體責任制,建立層層落實的安全生產管理網路,全面實現安全生產網格化管理,按照《寶豐縣20xx年安全生產工作意見》、《寶豐縣人民政府安全生產委員會關於印發(20xx年安全生產網格化監督管理工作方案)的通知》相關文件精神,結合公司實際,特製定公司安全生產網格化管理工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」方針,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,進一步健全公司安全生產網格化管理體系,努力構建公司統一領導、職能部門齊抓共管、各單位履行責任、廣大員工共同防範」的安全生產網格化工作網路,使安全生產管理工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成公司安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確各級安全管理責任和工作內容,全面落實各生產車間、單位的安全主體責任,健全公司、車間、班組三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發生。
三、網格化管理工作組織機構
公司成立安全生產網格化管理領導小組
組長:盧會民
副組長:崔學良劉建忠
成員:丁玉東宋強孫寶權楊建強敬曉紅楊建新楊建湘
領導小組下設辦公室,辦公室主任由安保後勤部部長丁玉東兼任。
四、落施安全網格化管理的具體方案
(一)工作進度安排
1.20xx年4月,明確各級安全生產主管、安全員;
2.20xx年5月,規范編制各級安全生產責任制、各工種安全操作規程;
3.20xx年6月,對安全生產制度進行檢查落實,全面實行安全網格化管理。
(二)網格劃分
公司為一級網格,車間(部門)為二級網格,輪班(小組)為三級網格。
(三)工作職責
1、一級網格負責公司內部安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案。安保後勤部負責具體落實方案以及協調工作,強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開每月一次的公司安全生產工作例會,分析公司安全生產形勢,制定工作措施;研究並協調解決公司安全管理中的重大問題;建立公司安全生產管理檔案,並實施重點監控;每月組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對安全責任人、員工進行安全培訓,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,並協調督促相關單位(部門)的安全責任人落實整改。
2、二級網格,要成立安全領導小組,各單位(部門)行政一把手是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作。各單位(部門)要明確一名副職主抓本單位的安全網格化管理工作。建立並完善二級網格的安全網格化管理台帳,編制本單位(部門)的安全生產責任制、各工種安全操作規程,層層落實工作責任,搞好二級安全培訓工作,明確各三級網格的責任人,形成本單位(部門)的安全管理台賬,於20xx年5月完成各項安全網格化管理的准備工作;督促、幫助各三級網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協助一級網格對本單位(部門)的重點安全隱患實施重點監控,每周開展一次網格內的安全生產監督檢查;收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案並及時上報公司安全生產委員會(地點在安保後勤部)。
3、三級網格,各輪班、小組負責人和各級安全員是本級安全生產、員工安全思想教育的第一責任者,對本級安全負全面責任。傳達貫徹上級安全指令和會議精神,組織員工學習《安全操作規程》和企業、車間(部門)的有關規定,教育員工嚴格遵守勞動紀律,對新員工進行(班組級)培訓。經常檢查本班組工人使用的機器設備、工具和安全裝置、員工的勞保用品的佩戴等,以保持良好的狀態,杜絕「三違」現象的發生;整理工作場所,以保持清潔文明生產;每班進行一次安全檢查,分析存在的安全問題、事故隱患並制定處理整改措施,
(四)工作要求
1、提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網路的重要舉措,也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此,各單位(部門)要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照公司安全生產網格化管理領導小組的統一安排,結合實際情況,創新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
2、突出管理重點,確保工作實效。在網格化安全管理工作中,由公司安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度,實行每月通報,並根據各單位的匯報和監督抽查情況,每季度對公司各單位(部門)落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳表揚,對安全管理的新問題新思路進行探討,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發生安全生產事故的,依照有關規定進行處理。安保後勤部依照根據公司安全消防事故考核細則和安全生產承包書的有關規定,進行月度和年終考核。
㈢ 請問哪位高人知道什麼是「2+X老幹部管理服務模式」 或者是什麼是「2+X離退休幹部思想政治建設模式」 謝謝
「2+X網格化服務管理」模式即「代辦服務、治保聯防、網格管理」工作模式。「代辦服務」是指每個社區設置一個便民服務中心,為轄區群眾提供各項代辦服務;「治保聯防」是指治保委員會和社區警務室合署辦公,共同組織轄區居民開展群防群治活動,維護社會穩定;「網格管理」是指根據社區區域特點,按照橫向到邊、縱向到底、便於管理、易於服務、界定清晰、責任明確的原則,將轄區劃分為若干個網格片區,將轄區駐地單位、公共服務場所、物業管理機構、社區民間組織、居民樓院、商務樓宇、商業網點、學校、醫院、文化體育場所等,歸類於各個網格。在每個網格建立黨小組,形成「街道黨工委——社區黨支部(總支)——網格黨小組」的工作體系,做到黨的組織、工作和維穩責任全覆蓋,實現對網格內居民的全方位、全過程動態管理和服務。
㈣ 社區網格化管理工作報告
社區網格化管理工作報告
我區積極探索社區社會管理的新模式,針對社區存在流動人口多及居民成分復雜特點,在管理上往往出現對社情民意缺乏深入了解,導致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時掌控的問題,2013年上半年,我區制訂了推進社區網格化管理工作方案,在2012年×××社區和×××社區開展網路化管理試點工作取得成績的基礎上,分別召開了兩次網格化管理現場會,在各街道辦事處第一批次上報的社區中先行推進社區網格化管理工作。下半年,又分別制訂了《×××區創建社區網路化管理示範點工作方案》和《×××區實行社區網格化管理工作實施方案》,以×××街道辦事處的×××路社區作為示範點,在全區所有社區中開展社區網格化管理工作,收到了初步成效。
一、劃分網格,體系科學化
一是科學劃分,構建網格。劃分網格是實施社區網格化管理服務的前提和基礎。各社區在不打破原有居民小組格局的基礎上,按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素,參照自管小區、物管小區、單位小區等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況,將社區劃分為8個網格,每個網格約200戶人,平均人口1000人左右。社區設綜合服務站,形成綜合服務站站長-網格長-網格員為線條、社區居民積極參與、社區黨委為核心的條塊結合的社區網格化管理模式。
二是組建團隊,強化隊伍。社區網格管理團隊由“綜合服務站站長-網格長-網格員”三級管理梯隊組成,確保社區網格管理服務運行高效暢通。按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理模式,完善組織機構,健全各項工作制度,成立了8個網格組織機構及居民小組長、樓長、單元長、志願者、巡邏隊等隊伍。每個網格由一名街道包點幹部或社區工作人員擔任網格長,與網格內的綜合信息員、社區黨員、社區民警、社區志願者、社區治安巡邏隊員等共同組成網格服務隊伍。通過社區幹部對網格員開展“傳幫帶”工作,即由熟悉社區業務的社區幹部帶領網格員共同入戶,讓社區網格員能夠迅速進入角色。
二、落實責任,工作規范化
一是明確責任,細化服務。明確社區工作包干范疇,落實區域化管理責任。社區幹部以組為單位,由黨員帶頭,負責一個單元網格,明確管理職責,實行分片包干責任制。網格責任人主要負責民政、計生、就業、社保等社會事務,協辦黨建、創建、綜治、安全生產等工作任務,負責信息收集,便民服務,簡易問題處理等,網格信息員具體承擔收集基礎信息、反映群眾需求、解決群眾問題、政策法規宣傳、排查化解矛盾、協助解決問題、動員公眾參與管理等職能。通過實行網格化管理,將社會管理責任細化落實到具體的網格管理成員,保證了社會管理措施落實更加敏捷、精確和高效。
二是制定機制,嚴格執行。明確“首問負責制”、“限時辦結制”、“AB崗制”等工作制度。實行“一日雙巡”制度,網格員每半天在網格內巡察一次,每次巡察時間不低於1小時。在巡查工作中要求“巡察前有準備、巡察中有記錄、巡察後有報告”,巡察中以“查變動、找問題、集訴求、排矛盾”為主要內容,並完成社區綜合服務站下達的各項核查指令及核查重點,確保入戶核查信息的准確率。並由社區綜合服務站站長每天查看巡查日誌及相關工作報告。
三是分析研判,暢通交流。每周一召開溝通例會,解決網格員及社區幹部在矛盾調解或其他工作中遇到的重點難點。社區各項工作中需要網格員配合的則由社區專職工作者與網格站站長溝通後在會上統一部署執行;每月召開一次網格研判會,各網格長通報轄區的治安形勢及周邊社會面的治安狀況,各網格管理員、信息員、樓棟長對轄區的環境衛生、流動人口排查、網格化巡邏防控及居民反映的熱點問題進行反饋,並對提出的問題進行分析、研判和商討,並提出相應的措施解決問題。
三、成效顯著,服務精細化
一是社會治安更加穩定。在推行社區網格化管理工作中,各社區調整充實了法律咨詢隊和義務防範隊(主要由社區黨員、治安積極分子和低保戶成員組成)等社區群防群治隊伍,分塊分批進行網格巡邏。網格員協助管區民警做好出租房信息登記,為社區構建了一張范圍廣、反映快、效果好的防控網。特別注意對活躍群體的關注,發揮網格內信息員人頭熱、信息靈的特點,關注和掌握不穩定信息和信訪信息,使社區在第一時間掌握居民動態,及早介入、宣傳和說服,對群眾反映的合理訴求及時協調落實。
二是鄰里關系更加和諧。網格服務團隊做到“看好自己的`門,管好自己的人,辦好自己的事”,及時化解正在萌芽的鄰里矛盾,將掌握的治安信息及時反饋給綜合服務站長,最大程度地防止鄰里矛盾的擴大化,減少了群訪、越級訪的發生。如×××路社區網格員×××就是在下格走訪時,發現某居民區因化糞池泄漏問題而引起的糾紛,及時反饋到社區,再由社區與相關部門聯系,發動居民共同出資,使化糞池泄漏的問題得到了徹底解決,避免了鄰里之間矛盾的升級擴大。
三是服務質量更加高效。實施社區網格化管理之前,社區幹部每人平均管理五、六百戶居民,“上面千條線,下面一根針”是他們的工作寫照,在實施社區網格化管理之後,社區的在職黨員、離退休老幹部、社區居民參與擔任了網格員,參與社會管理積極性被調動起來了,不僅壯大了社區的服務力量,還減輕了社區工作者的工作壓力,從而進一步提高了服務效率。有居民打比方說,一個網格就是一個小家庭,而網格長就是這個家長,因而社區和家長對每個家庭成員的服務更加具有針對性,服務質量更加提升了。
四是資源共享更加豐富。網格化管理,是從整體的角度,用系統的思維來思考、設計、推進社區工作,實現了社區黨組織統領下各項社區管理和服務工作的無線融合,打破了以往以條塊分割為主的傳統社區工作格局,在社區單位的多方參與、支持下,社區工作實現了優勢互補、資源共享。在當前形勢下,社區社會治安管理工作只有依靠群眾,尤其是依靠轄區單位,才能最大限度地整合統籌區域資源,強化服務群眾、關懷社會、協調利益的社區功能。
;㈤ 2020年底,退休人員就要移交社區管理,究竟好不好
但從長期來看,把全體退休人員逐漸納入 社會 化管理,應該是未來的發展趨勢,那麼退休人員移交社區管理,究竟好不好呢?我們具體分析一下:
一、 社會 化管理是大趨勢
1.什麼是 社會 化管理?
簡單講,就是從單位人到 社會 人的身份轉變。
社會 化管理服務是指職工辦理退休手續後,採取管理服務工作與原企業分離,養老金實行 社會 化發放。退休人員移交城市街道和社區實行屬地管理,由社區服務組織提供相應管理的服務。
2. 社會 化管理的優勢?
首先,增強國有企業競爭力,解決國企辦 社會 弊端和解決 歷史 遺留問題,建立成本合理分擔機制,使國有企業公平參與市場競爭。
其次,能更好保障退休人員法定權益和服務需求,提高服務水平,確保退休人員共享 社會 發展成果。
二、社區管理的優勢
1.社區了解退休人員情況,便於管理。
隨著社區治理網格化的全面開展,社區對居民可以實行無縫隙管理,社區網格員對管轄區域的退休居民情況都非常了解,便於管理。
2.方便退休居民辦理有關業務。
退休居民,每年都要認證,以前要去當地社保機關辦理,現在因社區的覆蓋面小,一般城市社區3公里內就有一個社區,退休居民辦事方便。即使退休居民因為年齡大或身體不方便,社區人員也可以上門辦理業務。
3.居民對社區服務的認可度高。
城市社區已開展工作多年,又在居民家門口,社區已經承擔了大部分的 社會 工作。
例如社區黨建工作,負責社區黨員學習、黨費收繳等工作;社區民政工作,管理居民低保及困難居民 社會 救助等工作;社區老年人工作,管理社區非離退老年人救助金申報及發放等工作;社區殘疾人工作,管理轄區殘疾人的申報、受理、移交等工作;社區勞保工作,負責社區城鎮居民養老及醫療收繳等工作。
社區還同時負責大量其他各項工作,都同社區居民工作生活息息相關。例如,在這次疫情時期,社區工作更是貫徹整個防控工作始終,可以說居民生活處處離不開社區工作,因此,居民對社區的認可度較高。
三、移交中可能存在的問題
1.退休人員擔心福利待遇降低。
對此,國家有明確規定,待遇水平不降低 ,國有企業退休人員原享受的補充醫療保險等相關待遇,仍按原渠道解決,待遇水平不降低。
2.統籌外費用解決辦法。
統籌外費用,其實就是原單位發放的各類補貼、獎金和實物。按照新人新辦法老人老辦法統籌兼顧逐步消化原則,解決國有企業退休人員統籌外費用問題。
老人老辦法,就是對目前已辦理退休的人員發放的現有統籌外費用符合有關規定可以一次性計提,按現有方式發放,也可以一次性支付 。
過渡期辦法,就是國有企業在加強對職工工資福利統一規范的基礎上,每年逐步減少新辦理退休人員的統籌外費用。過渡期原則上不超過 3 年,過渡期起始時間應不晚於 2020 年年底。
新人新辦法,就是對於過渡期滿後辦理退休的人員,按照企業所在地設區的市級以上政府有關規定應享受的待遇,由企業一次性支付,企業不再發放統籌外費用。
關於統籌外費用的處理辦法,有些類似於過渡性工資,只是計算方式和發放形式有所不同。至於下崗失業人員和靈活就業人員基本不用考慮,可忽略不計。
3.大量增加社區工作量是否適應。
如果把退休人員全部實行 社會 化管理,移交社區,會大大增加社區的工作量。
目前首先從國有企業開始,如果後期逐步對所有退休人員展開,對社區工作將是個極大的考驗。怎樣緩解社區工作壓力,從人員配備、培訓,到經費、場地的解決等,都是各級政府需要解決的問題。
國家戰略指出,中國要在2020年底全面建成小康 社會 ,而在某些具體的方面中,也在做著最後的沖刺,比如有關退休人員管理上,國家政策就指出,要在2020年底完成將退休人員移交給社區管理。那麼,退休人員移交到社區管理中到底是好還是壞呢? 對於這樣一個問題,其實只需要每個人擺正心態即可,因為對於這樣一個政策看來,不過是國家在為了實現 社會 公平而作出的戰略。很多顧慮的人會認為社區管理的服務可能不理想,但是他們不知道,與農村相比,他們的待遇是比較好的。畢竟當前農村的養老問題依然還是一個比較嚴峻的問題,很多農村外出打工後,家裡老人就成了空巢老人,加上他們的 娛樂 方式比城市人少,可以說他們的生活處境是極其孤獨的,有這么一個社區的出現起碼對於農村老人而言是非常能夠豐富自己的日常生活的。
而對於子女而言,在快節奏的 社會 當中,他們很多時候會迫不得已而離開家鄉,沒能陪伴在父母身前。這時候他們當前希望自己的父母能有更多的人流接觸,尤其是同年齡段上的,讓他們的父母置於社區管理中,不免也是一個不錯的選擇。
隨著 社會 的發展,退休老人移交社區管理終究是一個大的趨勢。 筆者的一名高中語文教師曾說過,她生下女兒並不希望她養老,而是只希望她能夠快快樂樂的度過他的人生,她與她丈夫也早已計劃好了以後年紀老時去託付給一些養老院等社區管理,一是她們認為這樣可以不給自己的子女添麻煩,二是子女有子女的世界或思想,他們也不想刻意的去融入他們的世界觀!
無疑,她們思想是非常通透的,也是一個潮流的所在。就好比廣場舞大媽,她們通常聚集在一起跳舞,無異於就是一個社區,能健身解乏的同時還不給子女添亂,何樂而不為呢?因此說將退休人員移交社區管理終歸還是利大於弊的!
一般情況下企業退休人員在企業退休後和企業就不存在任何關系了,不管是國營企業還是民營企業,自1994年退休制度改革,退休人員全部交給社保局,企業逐步和退休人員脫鉤,到2004年脫鉤結束,退休人員一旦退休就和單位再見了,領取養老金的是 社會 保障局,企業巳甩開膀子大幹自己的事業,好一點的單位設立一間退休辦,讓退休人員有一個說話的地方,大部分企業比如民管企業,退休了就退休了,不發生任何關系了,這次全面企業退休人員一刀切交由街道社區管理,由社區負責退休人員的曰常生活肯定是好事情,起碼來說退休人員做為居民其中一分子,有人管了,問題是一碗水應該端平,企業和事業退休人員應一視同仁同樣待遇,不久的將來我們也會看到事業退休人員也交社區街道一起管理,否則,待遇不同的這道坎將會永遠存在,
2020年底前,退休人員要全部移交社區管理,究竟好不好?我發表一下自己的看法:
因為,效益好的國有企業,長期形成了一個關愛照顧退休人員的傳統好習慣,在福利待遇上大多數還是很不錯的。如逢年過節發給慰問金、糧油米面、游園券等;組織退休人員召開座談會、開展活動、聚餐等;使退休人員既得到了實惠,又得到了心理安慰,很受退休人員歡迎。但是,今年底前納入社區管理後,這些退休人員將與原來的單位徹底脫勾,過去每年能享受到的福利就沒有了,這部分退休人員就會覺得不好。
退休後沒有享受到原單位福利待遇的退休人員,今年底前管理服務移交給社區後,會覺得退休後有個組織依靠了,今後辦事更近了,更方便了,有什麼困難找社區幫助更及時了,還可以參加社區組織退休人員開展的活動,退休生活更豐富一些。因此,這部分退休人員會覺得比原來沒有具體組織管理時要好。
根據家政策規定,要在2020年底前完成退休人員移交社區管理,這是大勢所趨,對國家、對企業、對退休人員都是一件好事。國家統一規范了退休人員的管理,理順了退休人員的管理關系;企業與退休人員管理脫勾,減輕了企業負擔,可以更好地集中財力、精力發展生產經營;退休人員社區管理,可以就近就便得到社區更好的生活、養老服務,可以說是一舉三得。
【小桐觀點】國家有規定,退休人員要移交到社區管理,部分城市已經開始實施,退休人員要保證亮點,一個是退休金的足額發放,並且跟著國家政策持續上漲,另一個是相關的醫療保險等後續保障能夠跟上,讓自己老有所依。
李叔是某國企的退休人員,在國企上班的時候工資要高於當地的一般行政單位,按照國家的規定和相關政策,李叔退休後,所有的人事關系就需要移交到當地的社區管理。
李叔退休後,工資減少,很多在職時候補助全部取消,並且根據當年的平均工資來計算退休金,另一方面李叔更關心自己的醫療、養老等保險。
李叔說自己退休後,無論是歸原單位還是社區都無所謂,最重要的是自己的工資能夠足額發放,根據國家政策持續上漲,另一方面自己吃葯住院能夠有保證,不給兒女添麻煩,放鬆心情享受養老生活。
據報道,《北京市推進國有企業退休人員 社會 化管理工作實施方案》發布,方案規定:
針對退休人員的養老金發放、人事檔案管理、醫療保險的報銷等都移交給社區管理,盡最大努力保障退休人員的各項權益。
很多退休人員不能將自己角色轉變,認為移交到社區管理後自己的權益就不能保證了,其實這種規定不是針對某個人,所有的退休人員都按照這個標准實施。
國家不會虧待對 社會 做出貢獻的退休人員,我們要放鬆心態享受自己的退休生活,讓自己身心 健康 ,有國家和企業做後盾,活得越久享受到的待遇就越長久。
我們每個人,其實只要退休了,就已經和單位沒有關系了,我們每個人的退休養老金便轉入社保局,由其統一發放。可是如果把整個區縣退休人員都交由社保局統一管理,這也是一個很龐大的群體,在管理上也會存在諸多不便,甚至還會存在一些管理上的漏洞。如果把這些退休人員納入社區管理,則更加貼近基層,方便退休人員辦事,也方便對退休人員的管理,並能夠切實落地,監管也位更加到位。
就拿我岳母來說吧,她以前每年5月份生存認證,都會乘車一個多小時,從鄉鎮趕到社保局,對於一個將近80歲的人來說,很是不方便。一次她和別人聊天,覺得自己的養老金可能出了問題,於是她便去社保局查詢,結果來來回回跑了三天,這讓她很是疲憊勞累。後來鄉鎮社保所也可以生存認證了,這才少了去社保局的勞役之苦。
所以,如果能把退休人員納入社區管理,那對於這些退休人員來說,將會是一件令人稱道的福音,從此辦事將會方便很多,尤其是對於一些年齡較大行動不便的人來說,那更是一件大好事。
同時如果把退休人員納入社區管理,能夠對退休人員起到時時的監管,可以避免一些退休人員離逝之後,沒有及時辦理死亡注銷,退休養老金還在繼續發放,減少社保的損失。
以前網上報道某市,一位退休人員離逝已經多年,卻還在繼續發放養老金,而且已經為其發放了近20萬元。也正是有這種可能性,才使得社保後來推行生存認證,但現在依然還是可能會出現多發幾個月的養老金,如果不及時辦理!
如果一旦把這些退休人員納入社區管理之後,這種情況幾乎不可能再有了。
由於退休人員納入社區管理,可能在心理上會造成一種失落,感覺自己沒有了單位組織可依靠,沒有了組織的溫暖,缺少一種安全感!所以在心理上會產生一種抵觸,不願意離開。
當然退休人員納入社區管理,必須應該是所有退休人員,而不能僅僅是企業退休人員,否則也很容易讓人難以接受!
對單位而言,是好;對個人而言,不好。 社會 上有兩種說法:
單位而言:減少了負擔,可以大踏步的向錢看。
個人而言:傾注一生的愛,到頭來像被拋棄了。
說法歸說法,國家肯定會出台舉措的。但是,有些企業薪金分配確實不太合理。
【橙果來答】 當然是好事,移交就是對退休人員更好的服務,為他們提供方便。以前必須到企業或者社保中心辦理的事情,以後家門口的社區就辦理了,你說是不是很方便。
為什麼好咱們先看看退休人員都需要做些什麼?什麼是 社會 化管理?社區管理會提供哪些便捷?
1、辦理退休手續
辦理退休需要滿足以下條件和准備相應資料
b.退休手續:只要在到達法定退休年齡的當月,就可以提交材料到所屬的社保中心申請辦理退休手續;
c.退休材料:退休申請表、身份證、戶口本、銀聯卡、個人檔案、養老保險手冊,各地規定的材料略有不同。
為了辦理退休順利,至少需要提前1-2個月來准備資料。
2、每年做退休認證
國家規定退休人員每年到當地的社保局進行一次生存認證,即證明領取養老金的老年居民還健在。
經過驗證,證明該退休人員還健在,正常發放養老金。如果個人因為自身原因,沒有及時辦理認證,就會導致養老金被暫停發放。
每年做一次退休驗證,也是為了防止有人冒領的情況,這樣能有效地減少國家的損失。
一般退休的驗證會在每年的3-5月,今年因為疫情的原因所以有些延後。
企業退休人員 社會 化管理服務內容包括企業員工在完成退休相應程序後,他們以後的管理與服務將與之前任職的公司不再存有關系,企業將不再對其的管理服務負責,而是由社區或者城市街道等集中管理服務。
企業退休人員 社會 化管理服務的內容關乎著員工生活的多個方面,其中包括 社會 福利待遇、員工檔案的轉移等服務。
1、社區福利服務
為老年群體提供的服務。主要包括老年人包戶服務、老年人收養和寄託服務、老年人文化生活服務、老 年人庇護服務、老年人綜合服務。
2、社區便民利民服務
它是針對社區居民提供的服務。主要包括家政服務、婚慶喪事服務、子女教育輔導服務等,屬於有償和無償兩種形式相結合的便民利民服務。
3、社區居民、企事業單位共建服務 。
充分利用社區和企事業單位資源,開展的服務。
就拿退休認證來說,以前必須要去社保中心,現在在家門口十幾分鍾就做了,要是行動不便,社區工作人員還能上門服務,遠親不如近鄰也是好的體現。
寫在最後, 社會 化管理目前還推出了專門的專業課程,未來服務會越來越完善,就是為退休人員的生活提供更多保障和便捷。
退休人員移交社區管理,這是件好事。
從退休起,退休人員基本上跟原單位關系就不大了。不少單位雖然還有退休辦,可是人手不多,基本上也起不到什麼作用。而且畢竟現在養老金都是由社保統籌發放,將退休人員移交到社區管理,對退休人員來說也方便了許多,起碼每年做認證不用跑那麼遠了。
而且從 社會 福利和保障方面來看,退休人口找到我國人口一個相當大的比例,能保障他們的生活和福利,讓他們過好晚年生活,也是社區的責任。
從社區的角度管理退休人員,也能夠更加全面地覆蓋到老年人口。比如說有些自行繳納社保的靈活就業人員,他們沒有工作單位,也沒有可以依靠的組織,到達退休年齡後,他們可以依託於社區,也算是有組織的人了,有可能得到更多照顧。
希望社區管理能夠成為退休人員的一個避風港和後勤部門,讓那些子女不在身邊的退休老人也能有所依,提供可以讓他們信賴的幫助和支持。
也希望社區能夠定期走訪那些年紀比較大的退休人員,解決老人可能發生的生活困難等問題,讓社區退休老人能夠真正感受到社區的溫暖。
㈥ 網格化管理工作總結
網格化管理工作總結3篇
建設網格化管理體系可以促進條塊融合、聯動負責,形成社區管理、社區服務與社區自治有效連接、互為支撐的治理結構,實現政府職責特別是市場監管、社會管理和公共服務職責在基層的有效落實。以下是我整理的網格化管理工作總結,歡迎大家參考!
清河區柳樹灣街道西郊社區積極響應區委、區政府網格化管理的新要求,在開展社會網格化管理創新工作中,拓展工作思路,在加強社區硬體建設的基礎上,通過建立覆蓋社區內全體居民的社區網格系統和發放「便民服務一卡通」,把社區服務直接延伸到單位和家庭,實現了聯系群眾無盲點、網格管理溶於網格服務中的管理模式。
西郊社區屬於「城郊結合部」,為了實現「排查全覆蓋,管理無縫隙,服務全方位,有問題要及時發現,有矛盾糾紛及時化解,有需服務及時到位」的網格管理要求,成立了網格領導小組,由社區書記擔任領導小組組長,將轄區劃分為4個網格,兩委會成員任網格組長,每格網格配備4至5名工作人員,構建了以社區黨委為統攬,居委會為基礎、綜治辦為中堅,黨員突擊隊、社會志願者隊伍等共同參與的網格系統,實現「社區有網、網中有格、人盡其責」的網格管理。
為了做到「排查全覆蓋、管理無縫隙、服務全方位」,西郊社區建立健全了社區網格小組長每周例會制度、網格化工作例會制度、零上報制度、網格化管理責任倒查追究制度、入戶走訪制度等等,這些制度,有效的保障了社區網格管理工作有條不紊的進行。社區對工作人員的考核,每周進行一次檢查督辦,每月考核評比一次,考核結果納入社區績效考評,為確保網格化管理順利開展,提供強有力的支撐,充分調動了社區工作人員的積極性、主動性和創造性。
社區網格化管理工作開展後,社區工作由以前的專人單項、一崗一責向一專多能、一崗多責轉變,網格責任人包攬責任區內的各項事務及信息採集、登記等多項工作,為了讓社區群眾「有話跟我說,有事找我辦,有難找我幫」,將網格負責人和信息員的聯系方式製作為展牌,安裝在網格醒目位置,還向轄區居民發放「便民服務一卡通」。西郊社區「便民服務一卡通」內容涵蓋社區民政殘聯、計生婦聯、勞動醫保、退休管理、城管衛生、煤氣保修、火警等聯系電話。
唐老太是西郊社區的低保老人,近日因病住院,花去了很多醫療費。西郊社區在網格排查中了解到情況後,向唐老太發了一張「便民服務一卡通」,並把情況向社區作了匯報,社區及時把她列入特殊困難群體幫扶對象,並為她申請了大病醫療救助金,「大病救助金雖解決不了你的全部困難,但我們將繼續對您進行幫扶。」
西郊社區在三月份網格化管理創新工作中,印發了」便民服務一卡通」2000張。通過在排查中發放「便民服務一卡通」,搜集網格各類信息,合計排查和化解各類矛盾糾紛6起,解決民生問題10件,排查治安安全隱患8起,實現「小小一卡通,服務到家中」的網格精細化服務,更好的將社區管理溶於社區服務中,作到「小事不出網格,大事不出社區「的網格管理要求。
自展開以網格化服務管理統籌推進工作以來,我鎮有效整合各種資源,構築起網格化服務平台,將轄區科學劃分為94個網格,由鎮長擔任武溪鎮網格化分指揮中心指揮長,各社區村網格設一名網格長,根據上級網格管理「七好三高」要求,結合本鎮實際開展工作。現將我鎮20xx年上半年網格化管理工作落實情況匯報如下:
一、落實網格化基礎建設
按照網格化「七好三高」工作要求,明確我鄉鎮分指揮中心為網格化示範點,按照網格化標准,完善配套設施,落實網格工作人員,建設標准化網格。具體完成了以下內容:
1、踏實做好了網格化日常工作,強化了服務意識,網格服務人員要時時進入網格,履行了工作責任,做好民情日誌、收集民情民意,履行了網格「十員」職責。
2、完善配套設施,加強網格工作宣傳,逐個網格張貼宣傳標語5張以上,鎮分指揮中心設立了5個固定網格化工作宣傳欄,宣傳網格工作,根據網格劃分,重新製作網格化標准地圖。
3、完善了配備物防技防設施,投入足夠資金,確保每個網格有完備的物防技防設施。
4、合理高效使用鎮分指揮中心,設立了文化閱覽長廊點,時時開放,提高學習氛圍,建設文明鄉村。
5、確立專職專員負責終端使用,並利用微信平台上報服務信息。
6、在道路交叉處設立了道路指示牌,保障安全出行。
7、完成門牌號的裝訂,配備攝像頭3台。
8、配合美麗鄉村建設,城區網格加強了文化休養設施建設,建設村民休閑活動場所,配備休閑器械,如籃球架、乒乓球台、健身設施、廣場舞設備等,豐富村民業餘生活,提高村民生活質量。
二、夯實基礎,為網格化管理順利實施提供堅實的保障。
1、加強組織領導。鎮黨委、政府對「網格化管理」工作給予了高度重視,並把該項工作當作「一把手」工程來抓。構建了以鎮、社村、網格為單位的三級管理網路體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了由鎮黨委書記任組長,其他相關領導同志和部門負責人為成員的「網格化管理組」工作領導小組。下設辦公室,負責日常各項工作。各村社區成立網格管理服務站,原則上由支部書記任站長,每個站點設立網格管理員。
2、建章立制。以網格化工作職責為核心,逐步建立健全了鎮、片區、村、基礎網格長工作職責,網格管理員、協管員工作職責等,以完善的規章制度,為確保網格化管理順利施行,提供強有力的支撐。鎮里專門印製民情日誌120本,印製信息採集表30000餘份,信息採集率均達到95%以上。統一製作了工作證,印製了聯系卡,制定對網格員績效考核的制度。
3、摸清家底。按照州、縣統一要求,7月10日,我鎮召開全面推進網格化管理工作會議,今年計劃完成五里洲、紅土溪、大溪村等3個村網格化建設任務;根據居民群眾的需求與管理特點,大膽轉變工作方式、積極創新工作載體,廣泛動員社會力量參與網格化管理工作,取得了明顯成效。7月20日,我鎮又召開了社區網格化管理微信平台推廣培訓會議,對計生、民政、司法、學校等成員單位,18個村黨總支書,村書記、主任、會計和指導員,進行了業務培訓,並就信息採集工作做了部署和安排,印發了相關文字宣傳材料,對18個村基礎信息進行採集上報。黨政主要領導不定期督導檢查過社區(村)網格化工作。
4、組建隊伍。創新網格化管理,暢通社情民意渠道,綜合協管員是關鍵因素,通過群眾推薦、社區考察、崗前培訓等方式成立了一支能勝任日常協管工作的高素質協管員隊伍。
三、注重實效,用「小網格」服務「大民生」
1、網格化管理的運轉方式。形成全鎮整體一張網,網中有格,按格定崗,人在格上,事在網中,力求做到:集中管理,條塊結合,延伸服務,一崗多責,一員多能。最終形成由社區(村)、網格片區負責人、綜合服務管理員組成的三級聯動管理機制。三級即社會管理服務中心、黨總支服務管理網格(分片管理)、村基礎網格(居民自治小組,具體到戶)。
2、實行三定一包責任制。定人即確定綜合服務管理員(村工作者及居民協管員),定責即明確、細化的網格工作人員職責,定崗即明確綜合服務協管員所在的人民調解員、法制宣傳員、信訪代理員等崗位並明確職責。一包即包片,由綜合服務協管員負責自己所在責任區的所有民情事務,能處則處,不能辦理則逐級上報。
3、創新調解機制,及時化解矛盾糾紛。
(1)上下調節:在人民調解網格構建上,形成「中心、片、站」三級聯動,有利於矛盾糾紛早發現、早化解,將矛盾解決在院落中;
(2)是「分流」調解,協管員入戶調解→社區(村)調解→鎮調解中心;
(3)聯動調解,法律工作者、民警明確專人,積極參與調解,形成社區(村)矛盾化解的多方支持、聯動調解新格局。
四、下步工作打算
(一)加強培訓。上崗培訓的時候,網格工作相關人員可能對「網格化」管理只有抽象概念,經過一段時間的實際操作,對網格化管理有了一定的認知,根據出現的問題,我們將再次開展培訓會,培訓會上將強化培訓業務能力,並鼓勵各工作人員之間互相探討交流工作經驗。
(二)加強落實責任。督促各職能部門切實加強對綜治「網格化」管理工作的領導,層層落實責任,強調本項工作的重要性,明確日常工作內容,落實考核細則。
(三)做好宣傳。加大宣傳力度,讓群眾認識到網格的職責和作用,創造全民參與「平安創建」的`氛圍。
通過網格化的服務模式,雖然取得了一些成績,但「網格化管理」機制是一項長期工程,需要在工作中不斷的加強和深化,通過網格化管理機制的推行,充分發揮了在各項工作中的組織協調作用,提高了凝聚力。在以後的工作中,我們將在縣委政法委、縣網格辦的正確領導下,不斷完善和提升網格的功能,更好地為群眾服務。
社區網格化管理是一項社會管理創新工程,為把網格化管理做好,做實,做精,做細,造紙社區通過健全服務網路,強化服務功能,改善社區管理,提高工作效能,實現了社區服務管理的全覆蓋、全天候、零距離。
一、主要工作措施
一是實施了管理區域網格化。按照「任務相當、方便管理、界定清晰」的要求,考慮居民的認同度和社區工作人員的狀況,社區設置了14個網格,形成居民委員會主任—社區工作人員——樓棟長為線條、社區居民積極參與、社區黨總支為核心的條塊結合的社區網格化管理模式。
二是實現了基礎檔案規范化。造紙社區自製居民基礎信息表,表內涉及計生、醫保、社保等28項內容,保證每家每戶信息採集的完整,同時全部輸入電腦。網格管理員又自製了每棟樓檔案的封皮,對樓長、單元長、流動戶、黨員戶等分別用不同顏色標記,做到重點戶一目瞭然,便於有針對性的開展管理服務工作。
三是實行了管理內容標准化。社區網格化管理主要以「三活」、「四清」、「五必報」為 內容,「三活」即社區工作人員對責任網格的工作對象和工作資源准確掌握,成為本網格的「活戶籍、活檔案、活地圖」;「四清」是指每名社區居委會成員都要對所負責區域的情況掌握清楚,做到家庭情況清、人員類別清、區域設施清、隱患矛盾清;「五必報」主要是針對樓棟長的職責而言,是指他們能夠做到發現安全隱患及不穩定因素必報、新增孕婦必報、外來人員流入必報、居民房屋出租必報、公共設施損壞必報。
四是推進了管理人員責任化。在網格化管理中每位社區工作人員都將巡查作為日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。對於網格工作中的任何問題都由該負責人第一時間接手處理,對於能夠現場解決的問題現場解決,不能解決的問題再與社區其他網格負責人碰頭,共同協商解決。
五是有效轉變工作作風。實行網格化管理以後,每位社區工作人員都有了自己的一份「責任田」,促使他們經常深入群眾,了解和聽取居民的意見建議,使社區工作重心下移,居務信息的來源更多,情況掌握更全面,更重要的是消除了機關化工作現象,把工作的觸角延伸到網格,延伸到一家一戶,及時了解居民的需求,及時解決一些矛盾和問題,有效地避免了工作「盲區」和「真空」,實現了社區管理服務全覆蓋。
二、問題和不足
一是居民參與意識還需提高。由於城市社區居民素質層次不同,不少較注重隱私,居民在網格服務人員入戶走訪、採集信息過程中,經常會「避而不見」,往往無法採集到第一手資料。
二是團隊服務質量還需提升。每一個小的網格都承載著社區所有的工作,包括計生,社保、醫保、綜治等多項內容,這就要求社區工作人員要具備多方面,多層次的知識,熟練掌握各類政策法規,目前看還有待於進一步加強。
三是樓棟長的積極性還需調動。樓棟長作為網格內的重要成員,在社區管理過程中發揮著舉足輕重的作用,雖然他們都是熱心社區公益事業的愛心人士,但其主動性還有待於提升,作用的發揮和調動尚需要一定的資金和物質支持。
三、下一步工作
一是要進一步摸清家底,建冊立庫。網格化管理實際上就是精細化管理,要做到小事不出院落、大事不出社區的管理目的,人口信息不清是制約精細化管理的瓶頸。社區網格內人員應在轄區內更加深入地開展人口信息摸底工作,最終實現基本群體、特殊群體、流動群體三項詳實信息入庫工作,以詳實的基礎信息為網格化管理提供賴以生存的條件。
二是要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。為提高群眾知曉率和參與率,需要加大宣傳力度,在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料,懸掛網格示意圖,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等基本信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
三是要加強學習培訓。要分層次、分類別地堅持經常開展學習培訓,不斷提高網格責任人的素質和能力,有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要自覺加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區網格化管理工作任務。
;㈦ 如何辦理企業離退休人員領取養老金資格認證
根據青勞社辦[2008]55號文件規定,對企業離退休人員領取養老金資格認證實行無障礙動態認證管理,認證范圍如下:基本信息已進入企業離退休人員社會化管理信息庫,並在本市居住的企業離退休人員。 認證程序:街道勞動保障服務中心按網格化管理要求,將所轄社區企業離退休人員認證工作分解落實到退管工作人員和社區退管協理員,由其根據日常工作掌握的轄區內離退休人員情況,直接在認證花名冊上作認證標識。
㈧ 網格化管理實施方案
實現資源共享,聯動共管,動態跟蹤,全面覆蓋,高效快捷和服務民生的信息化管理體系,推進社會管理網格化服務.以下是我整理的網格化管理實施方案,歡迎大家參閱。
第1篇:社區網格化管理實施方案
為實現社區201x年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎,創新社會管理機制、掌握社會管理的主動權,實現社會管理全覆蓋,現就社區開展網格化管理工作具體安排如下:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平台、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系,確保實現全年目標任務。
二、工作目標
依託我社區現有的社區管理體系,以轄區內的居民為服務對象,以社區為一個區域,每個區域劃分成若干個網格,在每個網格區域內配置有黨小組、志願者、轄區單位等服務團隊,實時採集網格內居民家庭的情況,實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業務流程規范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
三、工作方法
一是合理劃分網格。結合居民住宅區、轄區單位交錯分布的社區現狀,按照小區界線、路弄范圍將轄區合理劃分為4個網格,每個網格內居民約1000戶左右,人口約2000人,網格內的樓群納入網格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網格管理小組——樓棟長為線條,轄區單位、業主委員會、物業公司積極參與,以社區黨支部為核心的條塊結合的社區管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”,明確一名社區工作人員作為網格責任人,實行責任到人,承擔網格管理職責。網格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監督。“定崗”,將巡查作為網格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”,明確網格管理的職責內容,包括環境衛生,民政、計生、就業、社保、創建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區條件的改善,今後將逐步豐富和拓展網格內容。在管理上,鄰近的兩個網格,要設置AB崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區結合自身實際,以網格信息庫、基礎台賬、民情日誌等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現事在網中辦。對一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;協調性工作:網格責任人現場受理,帶回社區商處,處理結果報社區辦,同時反饋給服務管理對象;突發性工作:網格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;審批性工作:網格責任人掌握信息,社區受理,街道相關部門審核,領導審批。
四是強化居民自治。重視發揮社區居民代表大會對社區網格化管理工作的宣傳、支持、監督作用。社區議事委員會作為社區居民代表大會的常設機構,是社區成員充分表達自己意願,對社區事務行使決策、議事、監督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據社區規模大小,一般由5—7名委員組成。社區議事會按季或根據需要臨時召開,對在社區管理服務中出現的重難點問題進行協調處理,提出對社區網格化管理的工作要求和建議,監督社區網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區議事會鼓勵、引導居民深入參與社區事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善於發現問題,善於處置問題,及時報告問題;主動與社區居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網格巡查、踏看。四是認真填寫網格責任人工作日誌,做到工作日清周結、動態信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續。五是引導和吸納物業管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區工作同志以及社區志願者等作為義務信息員、監督員,協助做好網格內的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區網格化管理的正常和有效運行。根據網格工作職責制定考核辦法,街道社區辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2014年5月)全面開展社區網格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區要通過層層動員,統一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網格、優化流程、實化考核,為實行社區網格化管理做好各項准備工作。
(二)全面推進階段(2014年6月—2014年9月) 在宣傳發動的基礎上,社區全面開展社區網格化管理工作。社區可結合轄區老舊小區、新建小區、安置房小區等不同情況,借鑒實施社區網格化管理先進典型的經驗,因地制宜,勇於創新,建立起一套適合自身實際、便於實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,並在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(2014年8月—11月)開展“社區網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區、社區對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區、社區對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區網格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(201x年11月-12月)街道相關部門對社區推行社區網格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區網格化管理的台賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區網格化管理的工作得失和經驗教訓。
社區網格化管理是一項社會管理創新工程,社區按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢於創新,勇於突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
第2篇:社區網格化管理工作實施方案
為了進一步創新社區管理與服務方式,健全服務網路,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區單位化、網格化管理堅持以人為本,服務於民的原則,為建立快速有效的社區單位化、網格化管理有效機制,現結合XXX社區實際,特製定本實施方案。
一、指導思想
通過健全單位化、網格化管理責任制,建立區、街道、社區的三級網格化管理體系,通過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平台,通過網格化管理實現社區工作的標准化、規范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監管網路,以及權職明確,任務清晰,流程規范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格責任人
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區實際情況,將社區劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區)由社區單元組長,社區民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、卧龍A、B區、麗雲小區、君悅大廈),由單位組長和社區民警牽頭,聯絡各小區物業及單位負責人,通過由物業提供服務,社區輔助的方式為居民提供各項服務。
四、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐,建立科學的分工協作機制,高效的工作運行機制,規范的監督考核機制,實現社區管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備
按照網格化管理模式,社區書記張宏國為組長,社區主任為副組長,社區兩委班子成員為成員的社區單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協調和系統管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區組長——包戶幹部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實責任制,確保各項工作的順利開展,維護轄區的穩定,X六道灣建立健全了網格化模式管理制度並細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據轄區特點,社區對劃分的七個單元分管組長和片區民警共同負責片區的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區書記負責”從而實現社區網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責任務
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
(一) 書記職責
社區書記負責各職能職責,制定維穩工作網格化實施管理方案,並組織實施,向社區分管組長及包戶幹部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情況,了解存在的困難和問題,並對下一步工作進行部署和安排。
(二)網格組長職責
網格組長為網格管理第一責任人,負責落實社區書記工作安排,協助書記開展各項工作,依據維穩工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區進行管理,對包戶幹部反饋的問題及轄區情況及時解決,解決不了,及時上報社區書記研究解決。
(三)民警職責
(1)收集掌握信息。社區民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩定、治安等方面的動態信息,為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區民警要建立一套完善的工作台帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情況明,對轄區內的違法犯罪嫌疑人能及時發現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區巡邏隊加強巡邏,樹立超前防範的意識,針對社區當中治安復雜部位和區域,挖掘社區防範資源,將社區各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發生,確保轄區治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區內公共復雜場所與地段、特種行業、企事業單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協助轄區內的大型單位搞好保衛工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發生。
(四)包戶幹部職責
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防範和社會治安工作;(2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;(3)負責組織網格居民開展愛國衛生運動,做好環境衛生的整治工作。(4)負責落實醫療衛生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;(5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作; (6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,並及時上報,定期研判。(7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區內火災隱患。
七、聯絡通信
社區工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通,發現問題由各網格組長第一時間與社區書記通報,社區書記根據實際情況及時處置並上報街道。各網格間信息互通形成聯動機制,某一網格發生情況相鄰網格在接到通知後,第一時間趕到協助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據實際情況,派專人負責信息報送工作。
第3篇:鎮網格化管理實施方案
為貫徹落實省委、省政府《關於實施環境治理攻堅行動的意見》(冀發[2014]22號)、省環境治理工作領導小組辦公室《關於強化政府主體責任建立網格化環境監管體系的實施意見》(冀環治領辦〔2014〕11號)和《******強化政府主體責任建立網格化環境監管體系的實施意見》文件精神 ,有效強化地方政府環境監管主體責任,創新環境監管體制機制,實現大氣、水和土壤等環境質量的改善,根據我鎮實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,以創新環境監管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標,以解決環境監管中存在的盲區死角為重點,形成“政府實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現環境監管工作的規范化、精細化、長效化,從源頭減少環境隱患,促進區域環境安全,提升生態環境質量,為經濟社會又好又快發展提供有力保障。
二、目標任務
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以政府為責任主體,在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環境監管體系。通過體系的建立和實施,推動環境監管關口前移,實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患,達到確保區域環境安全的目的。
三、網格體系
(一)劃分原則
由鎮政府統一組織,建立鎮(二級網格),責任主體為鎮政府、工業園區管委;村(三級網格),責任主體為村委會班子成員,分片負責網格內環境監管任務。
(二)網格內容
1、實行“五定”。即:定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,並公開公示。
2、建立責任制。鎮與村之間要簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協調,建立聯動機制,認真履行監管職責。
3、構建環境監管信息系統。運用現代信息技術,縣、鎮(工業園區),構建網格化環境監管系統。
(三)網格職責
二級網格:我鎮及工業園區對轄區內環境保護工作負監管責任,負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為,並進行調查處理(或協助調查處理),按要求填報網格化環境監管數據平台相關信息。
三級網格:負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發現、制止、上報環境違法行為。填報網格化環境監管數據平台相關信息,建立資料庫台帳。 (四)網格運行
1、巡查:網格責任人員和環保監督員要對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督(二級網格每月一次,三級網格每周一次),及時發現和制止環境違法行為,並向上級網格進行報告,協助調查和解決環境違法行為。
2、查處:接到環境違法行為的報告後,及時協調上級相關部門調查處理。
3、反饋:對環境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網格責任主體。
4、監督:(1)、紀檢監察監督:發揮行政監督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管責任的,嚴格按照相關規定進行問責。(2)、社會輿論監督:充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網路等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,促進增強公眾環境意識,鼓勵公眾參與環境保護,保障群眾的知情權和監督權。
5、評價:各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評,二級網格對下級網格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。
四、職責分工
鎮政府及相關部門及各村委會按照法律法規,認真履行環境監管職責,重點做好以下工作:
鎮政府:負責轄區內“網格化”環境監管體系的建立和運行,履行環境保護監督管理職責,組織開展對轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等監管工作,監督轄區內企業對被污染的環境進行整治修復。
鎮環保站:接受上級環保部門的業務指導,制定轄區內環境監管計劃,全面排查和參與處理各類環境問題;調查和處理本行政區域內環境污染糾紛和環境信訪事項,協助政府開展環境污染隱患排查工作,對企業應急管理工作進行現場檢查,嚴防突發環境事件的發生;建立健全環境監管檔案,對所有污染源和處理的環境問題文件組卷歸檔;定期向鎮政府和上級環保機構報告轄區內環境和監管情況,重要情況隨時報告。
村委會:宣傳環保法律、法規,維護群眾合法環境權益;聘請環保信息員,對網格內污染源進行定期巡查,發現違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區內環境污染糾紛,減少環境信訪數量;負責轄區內秸稈禁燒和農村環境綜合整治等工作,發現轄區內發生污染及出現新的污染源,要及時報告上級政府和環保部門;及時向政府和環保部門反映群眾對環境質量的需求,以及對環境保護工作的意見、建議和要求。
紀檢辦:負責對網格化環境監管體系工作的落實情況進行督導監察.依法依規查處環境保護工作中的違紀違法行為,會同環保部門對上級和本級政府部署的重大環保工作進行督查。
派出所:依法負責社會生活雜訊監督管理,做好環境污染事故和環境信訪事件的維穩工作,配合環保部門加大執法力度,依法查處或協調查處環境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態環境的保護和礦山環境的治理恢復實施監督管理,負責查處或協調查處無證開采及達不到最小開采規模的礦山,加大對鐵選企業的巡查處理力度,負責對鎮域違法佔地企業的協調查處上報。
財政所:將網格運行年度各項費用列入年度預算,包括數字網格化建立、聘請社會監督員、環保信息員的經費,並逐年加大資金投入,保障網格化環境監管體系的建立和正常運行,提升環境監管能力和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,協助環保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區違規排污口的監督管理。
農業站:依法加強農村面源污染治理,推廣使用綠色環保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農葯,有效減少對環境的污染。
安監辦:負責依法查處危險化學品生產企業違反安全生產法律法規的行為,以及礦山尾礦庫安全生產相關監督管理工作,防範安全生產事故次生環境突發事件。對違法生產的企業,向相關部門移交移送,建立並完善部門聯動機制,嚴防安全生產事故發生。
城建辦:負責施工工地雜訊及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環境保護列為城鄉規劃的重要內容。
食安辦:負責做好餐飲、娛樂業油煙污染治理。
城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活雜訊污染治理。
電力部門:全面清理違法建設、違法生產企業的供電情況,禁止對這類企業違規供電,對取締和關停的企業採取有效措施,使其喪失生產能力;負責執行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業和環境違法企業依法採取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區內的集貿市場,在《營業執照》年檢工作中,嚴格審查企業的經營范圍,對擅自增加需進行環境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環境保護法律法規和國家產業政策,被政府部門責令停業、關閉的各類違法主體,依法注銷登記手續,對拒不辦理的,依法吊銷其營業執照;對無證經營的違法排污企業,移交相關部門依法處理。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立******環境保護網格化管理工作領導小組,組長由鎮黨委書記****擔任,副組長由鎮長*****、黨委副書記*****和園區常務副主任*****擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環保站站長賈興東擔任,切實做好網格區域內環保工作。
(二)完善制度
1、建立網格化管理制度。強化鎮村兩級及各部門的責任落實,明確網格責任主體巡查、報告、查處的時限、標准等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網格的高效運轉。
2、建立聯席會議制度。傳達貫徹上級有關環境保護工作的方針、政策;研究、制定環境保護年度計劃、責任目標;協調解決環境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環保工作情況;研究協調解決跨部門、跨行業的環境污染和環境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據環境保護工作的需要調整召開時間。
3、建立聯合執法制度。負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內容包括:環境安全監管的重點、難點、熱點問題以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等開展聯合執法;整治違法排污企業、整治醫療廢物儲存加工企業等大型環保專項行動的聯合執法;突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度,形成執法合力,整治突出環境問題,確保環境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮村兩級及相關所站在環境監管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規定時間內協調相關部門調查處理並及時反饋處理結果,有效提高環境監管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情況。 6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設情況,各級網格的職責和責任人員,以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等情況。
(三)嚴格問責
要積極推進網格化環境監管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求,強化相關部門的環境監管責任。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村幹部環保目標考核。不履行或不正確履行環境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監察廳出台的《關於對損害生態環境行為實行問責的暫行規定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事責任。
(本文素材來源於網路,如有侵權,請聯系刪除。)