雲南省企業延遲退休養老金

『壹』 2022年退休金新政策

2022年退休金新政策包括：
1、養老金領取條件
參加基本養老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，就可以按月領取基本養老金。也就是說，參加養老保險的職工要領取養老金必須符合兩個條件：一是達到法定退休年齡;二是累積繳納養老保險費滿15年。
2、退休年齡
按照相關規定，我國法定的企業職工退休年齡是：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女幹部年滿55周歲。從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作(以下稱特殊工種)的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲;因病或非因工緻殘，由醫院證明並經勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿55周歲、女年滿45周歲。《國務院關於印發「十四五」國家老齡事業發展和養老服務體系規劃的通知》（四）進一步健全社會保障制度。
完善基本養老保險和基本醫療保險體系。不斷擴大基本養老保險覆蓋面。盡快實現企業職工基本養老保險全國統籌。實施漸進式延遲法定退休年齡。落實基本養老金合理調整機制，適時適度調整城鄉居民基礎養老金標准。大力發展企業年金、職業年金，提高企業年金覆蓋率，促進和規范發展第三支柱養老保險，推動個人養老金發展。完善基本醫保政策，逐步實現門診費用跨省直接結算，擴大老年人慢性病用葯報銷范圍，將更多慢性病用葯納入集中帶量采購，降低老年人用葯負擔。

『貳』 養老金漲多少延遲退休怎麼落地最新發布

目前，大多數省份的省級兩會都已召開，作為透視各地發展的窗口，地方版《政府工作報告》頗受外界關注。一些2021年備受輿論關注的熱點、焦點甚至敏感點話題，在各地的《政府工作報告》里都有回應。

「共富」寫進多地報告：確保一個都不掉隊

2022年地方發展規劃，無論是東中西部，「共同富裕」話題都被關注。面對這個看似宏大的概念，地方版的「共富」探索更多是細化到經濟社會和民生的每一個微觀層面，其目標都要讓民眾切實感受到發展獲得感。

在高質量發展建設共同富裕示範區浙江，今年該省《政府工作報告》中，共同富裕是高頻詞。在共同富裕的措施中，浙江提到一個兜底目標：城鄉居民最低生活保障年標准達到1.1萬元以上，集中供養孤兒最低養育年標准達到2.1萬元，確保共同富裕道路上一個都不掉隊。

中部省份山西提出，規范收入分配秩序，擴大中等收入群體比重，讓老百姓的腰包鼓起來。安徽則提出「推進中等收入群體倍增工程」。

在西部，甘肅今年明確，無論財政壓力有多大，用於民生的支出只增不降，為群眾辦實事只增不減。陝西提出把發展縣域經濟作為城鄉協調發展、促進共同富裕的戰略抓手，「培育一批工業強縣、農業大縣和旅遊名縣，實現縣域生產總值增速高於全省1個百分點」。

養老金漲多少？延遲退休怎麼落地？

去年公布的「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要中，延遲退休的話題被寫入，國家層面還明確了「小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧」等原則。

養老金、延遲退休，這些都是事關民眾切身利益的民生大事。今年不少地區在《政府工作報告》中提到了養老金，例如，去年，江蘇退休人員基本養老金人均提高4.5%，雲南企業退休人員基本養老金實現17連增，甘肅城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標准提高到每人每月113元。

對於今年的規劃，陝西在《政府工作報告》中提到，落實延遲法定退休年齡政策，推進企業職工養老保險全國統籌，確保養老金按時足額發放。

河南提到，今年要落實企業職工基本養老保險全國統籌工作，「適度提高退休人員基本養老金」。河北也明確要提高退休人員基本養老金。江蘇的表述是，提高城鄉居民基本養老保險待遇水平，實施企業職工基本養老保險基金省級統收統支統管。

反思災害應急、疫情防控等暴露的問題

地方兩會不僅談成績、話規劃，也直面問題，反思不足。

「7·20」特大暴雨災害就寫進了河南的《政府工作報告》，報告在總結工作不足時特別提到「防災救災和應急處置體系不夠完善」。

去年夏天，河南連續遭遇多輪歷史罕見的極端強降雨，2407萬人受災，「7·20」特大暴雨災害還造成重大人員傷亡和財產損失。

河南省政府列出的2022年十方面重點工作中，「加快災後恢復重建」被納入。該省提出，「注重城市『里子工程』『避險工程』建設」「提升地下交通避險能力」。此外，河南還提出一個目標：經過3年努力，全面提升防災減災能力，向黨中央和全省人民交上一份優秀答卷。

陝西的《政府工作報告》提到了疫情防控中暴露的問題：常態化疫情防控機制不健全，城市應急管理、社區基層治理、基礎防疫體系等存在諸多薄弱環節。

報告最後還提到，一定悟透以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，牢固樹立正確政績觀，深入開展調查研究，想問題以民意為重，辦事情以民生為本，下大氣力解決群眾「急難愁盼」問題。

『叄』 雲南省退休人員養老金調整方案

調整水平。全國總體調整比例按照2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%確定。各省以全國總體調整比例為高限，確定本省調整比例和水平。調整辦法。採取定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的辦法,並實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法統一。

『肆』 2021年雲南省企業退休人員平均工資

雲南省企業退休人員月平均基本養老金為1792元

『伍』 2021年雲南省退休金調整方案

2021年雲南省退休人員養老金針對對象為參加企業職工基本養老保險和機關事業單位基本養老保險、2020年12月31日以前按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。從2021年1月1日起，調整退休人員的基本養老金。每月增加59.50元，同時與本人繳費年限和基本養老金水平掛鉤：繳費年限每滿一年每月增加1.50元(繳費年限不滿一年的，按一年計算)；按本人2020年12月基本養老金的0.8%調整增加。定額調整和掛鉤調整的基礎上，對符合以下條件的退休人員，再給予適當傾斜：2020年12月31日年滿70周歲、未年滿80周歲的退休人員，每月增加基本養老金42.50元;年滿80周歲及以上的退休人員，每月增加基本養老金66元；對退休時單位駐地(個體工商戶、自謀職業等退休人員的戶籍所在地或居住地)在我省的退休人員，分別按下列標准增加基本養老金:六類地區退休人員每月增加10元，五類地區退休人員每月增加9元，四類地區退休人員每月增加8元，三類地區退休人員每月增加7元，二類地區退休人員每月增加6元，一類地區和其他地區退休人員每月增加5.50元。企業退休軍轉幹部按以上標准調整後，其基本養老金未達到本次調整待遇後全省企業退休人員基本養老金平均水平的，調整到本次調整待遇後全省企業退休人員基本養老金平均水平。

法律依據:
《關於2021年調整退休人員基本養老金的通知》 根據《人力資源社會保障部財政部關於2021年調整退休人員基本養老金的通知》(人社部發〔2021〕20號)要求和人力資源社會保障部、財政部的批復意見，經省人民政府同意，從2021年1月1日起調整我省退休人員基本養老金。現將有關事項通知如下:
一、調整范圍
(一)參加企業職工基本養老保險和機關事業單位基本養老保險、2020年12月31日以前按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。
(二)按國發〔1978〕104號文件規定退職的人員。
上述人員以下統稱「退休人員」。
二、調整時間
從2021年1月1日起，調整退休人員的基本養老金。
三、調整標准
(一)定額調整:每月增加59.50元。
(二)掛鉤調整:同時與本人繳費年限和基本養老金水平掛鉤。
1.繳費年限每滿一年每月增加1.50元(繳費年限不滿一年的，按一年計算)。
2.按本人2020年12月基本養老金的0.8%調整增加。
(三)傾斜調整:在定額調整和掛鉤調整的基礎上，對符合以下條件的退休人員，再給予適當傾斜。
1.2020年12月31日年滿70周歲、未年滿80周歲的退休人員，每月增加基本養老金42.50元;年滿80周歲及以上的退休人員，每月增加基本養老金66元。
2.對退休時單位駐地(個體工商戶、自謀職業等退休人員的戶籍所在地或居住地)在我省的退休人員，分別按下列標准增加基本養老金:
六類地區退休人員每月增加10元，五類地區退休人員每月增加9元，四類地區退休人員每月增加8元，三類地區退休人員每月增加7元，二類地區退休人員每月增加6元，一類地區和其他地區退休人員每月增加5.50元。
3.企業退休軍轉幹部按以上標准調整後，其基本養老金未達到本次調整待遇後全省企業退休人員基本養老金平均水平的，調整到本次調整待遇後全省企業退休人員基本養老金平均水平。
四、所需資金及來源
企業退休人員調整基本養老金所需資金，除中央財政補助外，從企業職工基本養老保險基金中支付。機關事業單位退休人員調整基本養老金所需資金，除中央財政補助外，從機關事業單位基本養老保險基金中支付。駐滇中央機關事業單位退休人員調整基本養老金所需資金，按照現行基本養老金保障渠道解決。未參加職工基本養老保險的，調整所需資金由原渠道解決。

『陸』 延遲退休一年對養老金的影響

法律分析：延遲退休政策的出台，可以對領取養老金人數及繳納費用人數進行調節，以此來有效緩解養老保險的支付壓力。 主要體現在：其一，延遲退休能增加養老保險的繳費人數，原來60歲退休的職工，延遲到65歲退休，在增加養老保險繳費人數的同時，也增加了養老保險收入；其二，延遲退休使得原本由職工60歲領取養老金延遲至65歲領取養老金，而人的壽命是有限的，故個人領取養老金的總年限縮短了，同時，養老金的之處也減少了；這一增一減，在很大程度上有效緩解了養老保險的支付壓力。 延遲退休後，因之前存在的不符合國家法律法規規定的提前退休行為，而導致的加重了職工養老壓力以及養老保險基金的支付壓力的情況將會得到有效緩解。 此外，延遲退休制度讓我國養老保險金賬戶的收支平衡有了充足的調節空間，對養老保險制度的穩步運行有著至關重要的意義。

法律依據：《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》

第一條 全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工作，符合下列條件之一的應該退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。

本項規定也適用於工作條件與工人相同的基層幹部。

（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

（四）因工緻殘，由醫院證明，並經勞動鑒定委員長會確認，完全喪失勞動能力的。

第二條 工人退休以後，每月按下列標准發給退休費，直至去世為止。一）符合第一條第（一）、（二）、（三）項條件，抗日戰爭時期參加革命工作的，按本人標准工資的百分之九十發給。解放戰爭時期參加革命工作的，按本人標准工資的百分之八十發給。中華人民共和國成立後參加革命工作，連續工齡滿二十年的，按本人標准工資的百分之七十五發給；連續工齡滿十年不滿十五年的，按本人標准工資的百分之六十發給。退休費低於二十五元的，按二十五元發給。（二）符合第一條第（四）項條件，飲食起居需要扶助的，按本人標准工資的百分之九十發給，還可以根據實際情況發給一定數額的護理費，護理費標准，一般不得超過一個普通工人的工資；飲食起居不需要人扶助的，按本人標准工資的百分之八十發給。同時具備兩項以上的退休條件，應當按最高的標准發給。退休費低於三十五元的，按三十五元發給。

第三條 患二、三期矽肺病離職休養的工人，如果本人自願，也可以退休。退休費按本人標准工資的百分之九十發給，並享受原單位矽肺病人在離職休養期間的待遇。患二、三矽肺病離職休養的幹部，也可以按照本條的辦法執行。

第四條 獲得全國勞動英雄、勞動模範稱號，在退休時仍然保持其榮譽的工人；省、市、自治區革命委員會認為在革命和建設中有特殊貢獻的工人；部隊軍以上單位授予戰斗英雄稱號的轉業、復員軍人，在退休進仍保持其榮譽的，其退休費可以酌情高於本辦法所定標準的百分之五至百分之十五，但提高標准後的退休費，不得超過本人原標准工資。

第五條 不具備退休條件，由醫院證明，並經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的工人，應該退職。退職後，按月發給相當於本人標准工資百分之四十的生活費，低於二十元的，按二十元發給。

第六條 退休工人易地安家的，一般由原單位一次發給一百五十元的安家補助費，從大中城市到農村安家的，發給三百元。退職工人易地安家的，可以發給相當於本人兩個月標准工資的安家補助費。

第七條 工人退休、退職的時候，本人及其供養的直系親屬前往居住地點途中所需的車船費、旅館費、行李搬運費和伙食補助費，都按照現行的規定辦理。

第八條 退休、退職工人本人，可以繼續享受公費醫療待遇。

第九條 工人的退休費、退休生活費，企業單位由企業行政支付，黨政機關、群眾團體和事業單位，由退休、退職工人居住地方的縣級民政部門另列預算支付。

『柒』 雲南企業退休2021調整方案

法律分析：一、定額調整

全省企業和機關事業單位實行統一標准，體現社會公平,每人每月增加53元。

二、掛鉤調整

1、與本人繳費年限掛鉤，體現「多繳多得、長繳多得」。

退休人員按繳費年限每滿一年每人每月增加2元。不滿1年的按1年計算。

雲南方案該項計算比較簡單，沒有設置階梯式遞進增長。

2、與基本養老金水平掛鉤。

與本人上年年12月基本養老金的1%的標准進行掛鉤調整。

這項標准在全國屬於中等偏下的增長率標准了。

三、傾斜調整

1、對高齡退休人員傾斜。

對年滿70周歲至80周歲的退休人員，每人每月增加40元;年滿80周歲以上的，每人每月增加65元。

這項標准也是比較簡單，只設置70、80歲兩個標准，90歲以上的沒有再詳細設置。

2、向艱苦邊遠地區退休人員傾斜。

對一至六類艱苦邊遠地區的退休人員每人每月分別增加5元、10元、15元、20元、25元、30元;非艱邊地區按一類地區標准增加。

3、向企業退休軍轉幹部給予適當傾斜。

對軍轉退休幹部仍按國家規定標准調整。

調整後，雲南2020年退休人員基本養老金總體水平月人均增加167.70元，增幅5%。

法律依據：《關於雲南省調整退休人員基本養老金的通知》

一、調整范圍

（一）參加企業職工基本養老保險和機關事業單位基本養老保險、於2019年12月31日前按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員。

（二）按國發〔1978〕104號文件規定退職的人員。

上述人員以下統稱「退休人員」。

二、調整時間

從2020年1月1日起，調整退休人員的基本養老金。

三、調整標准

（一）定額調整：每月增加53元。

（二）掛鉤調整：

同時與本人繳費年限和基本養老金水平掛鉤。

1.繳費年限每滿一年每月增加2元（繳費年限不滿一年的，按一年計算）。

2.按本人2019年12月基本養老金的1%調整增加。

（三）傾斜調整：在定額調整和掛鉤調整的基礎上，對符合以下條件的退休人員，再給予適當傾斜。

『捌』 延遲退休的政策何時出台如何實施

延遲退休雖多年前就有專家提出但一直未列政府議事日程。這次公布十四五規劃及2035規劃才提上了議事日程。我國人口老齡化和社保基金不足是不可迴避的 社會 現實問題。我國退休年齡是五十年代制定的，從國際上看我國退休齡明顯偏低，50歲女同志只能算中年人，根本算不上老人。人均壽命現在比那對提升了二十多歲，故適當延遲退休勢在必行。目前還只是網上熱議，突出的問題可能是四、五十歲找工作沒人要，職技職人員可能延遲退問題不算太大，可一線工人有的眼睛也看不太清，耳朵也不太好使，手腳也遲頓了，擔心出安全質量。那有哪么多輔助崗位？還有有人懷疑孩子沒人帶可能只得相應推遲生育。還有改制時留下的下崗買斷工齡困難人員好不容易快熬到退休年齡若延遲退休不但沒養老金還得倒交社保，有些「靈活就業"人員原本可能就沒就業何談延遲？現在有專家提出″早減晚增"的彈性退休制度，即達到原退休年齡時可自已選擇，早退休養老金打折，晚退休則可全額領取。致於最終如何具體實施我估計主管部門會充分聽取各階層意見，反復論證，報國務院政策配套，就可實現延遲退休系統工程的軟著陸！

26日，國務院新聞發言人正式宣布「實施漸近式延遲退休」徵求意見。標志著我國延遲退休年內將實施。 那 為 什 么要 實 行 延 遲 退休呢？該 如 何實 施呢？

為 什麼延 遲退休？

我 國 20世 紀 50年 代 規 定男 性 60歲、女 性50歲、女 性干 部 55歲退 休。隨 著生 活水平的提高，人 口壽 命和 用 工 需 求的變 化。這 一 太 低 的 退 休 年 齡 已 不 適 應 需 求 。2013年 的 十 八 屆三中全會，我 國官 方 首 次表 述 「 研 究制 定漸 進 式 延 遲退休年 齡政策」。2020年 ，在 《「十 四 五 「規 劃建 議》中 明 確提 出「實 施漸 進 式 延 遲 法 定 退 休年齡 」。

研 究表 明。2019年 我 國65歲以上的老 年 人達 1.76億 ，占 世 界同 年 齡 組 人 口 的23%，大 大 高 於 我 國 總 人口的世 界占 比（18.2%）。2020年 ，我 國 居 民人均壽 命達 到77.6歲 。有 1.2億 企 事 業 退 休人員，還 有 1.7億 城 鄉老 年人。我 國 已 經進入嚴 重 的老 齡 化 社會 。一 方 面50歲還 年 輕 ，正 是創 造財富的勞 動力 ，一 方 面是老 齡 化，社 會勞 動力不 足 。養 老 金贍 養 比 例為3：1。 人 社 部部長26日表 示，截 止目 前，企 業養 老 保險基金累 計結餘4.7萬 多億 元， 可 以確 保企業退 休職 工養 老金按 時 足額發放。

如 何實 施延 遲退休？

現 在有 幾 種 方 案。1.按 照工 齡 計算，工 作滿 35年的就 可 以退 休 了。這 個比 較 合 理，但 也 有一個實 際 問題。如 果18歲就 參 加工作，那 有 的 人53歲就 退 休 了，沒 有達 到改 革 的目的。 對 於受 教 育 程度較 高 者 來說不 公 平。

2.按 照國 際慣例，每 一 年 延 遲 三 個月，四 年延 遲一歲 。或 者每 一 年 延 遲四 個月，三 年延遲一歲 。但 這 個 比 較 緩 慢 ，效 果不 明顯。 延 長15年，還 要 45年 。 [捂臉][捂臉]這只能說首先延遲到60歲的時候可以實施。

3..女 性先 延 遲到 60歲 ，與 男 性 同 步 。或者延遲到55歲，與女幹部同步。最後達到65歲。 研究表明，女性比男性壽命更長一些，所以退休年齡同步也是比較公平。

板 上 釘釘的事情，為 什麼還 有那麼多反 對 的 呢 ？ 可 以說 干 部 ，科 研人員，醫 生，教 師，教 授 等 等反 對 者 少 之 又少。 在 政 策實 施過程中，要 特 別 關 注 低 收 入 階 層、一 線 勞 動者的利 益，特 別要 考 慮 失 業 人員，下 崗 職 工，靈 活就業人員的 困 境 ，並 提 出有 針 對性的解 決方案。

關繫到幾億人口的切身利益，政策調整，不能一步到位。既要考慮政策的延續性，也必須考慮民生穩定性，才能行穩致遠！

延遲為的是養老金入不敷出，解決此問題最好的辦法:

1、先推行退休並軌；

2、再考慮公務員退休和普通勞動者享受同等待遇。

不要小看這五年，六十到六十五這五年對於底層來說那可是難熬的五年啊，還要交五年養老保險，沒有任何單位能容納了，靠打零工掙錢都是出大力的，如果到六十時身體還相當棒有可能會賺點錢，身體不好的就不用說了，養老保險都交不起，一旦有病了，那麼去了醫保報銷，自己承擔的那部分肯定付不起，肯定會有很多熬不過這五年，根本就享受不到退休後的幸福生活。到那時可真是自然減員了，社保開支會省下來很多錢

延遲退休政策的出台離我們不遠了。

2月26日，恰逢元宵節，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，針對近期熱議的延遲退休問題，人社部游鈞副部長表示目前正在研究具體的改革方案，方案既要借鑒國際的通用做法，又要符合我國的國情。由於延遲退休涉及廣大職工的切身利益，將廣泛聽取各方面的意見，取得最大公約數，確保方案科學、可行。

由以上回復我們可以看出， 目前延遲退休已經進入意見徵求和方案研討階段，雖然尚無法確定具體細節和政策對外公布的具體時間，但延遲退休離我們真的不遠了。

那麼為什麼要延遲退休，延遲退休政策又將如何實施呢？

首先，延遲退休的必要性

一般而言，延遲退休無非出於兩個方面的原因， 一是 社會 缺乏勞動力 ，隨著老齡化的趨勢越來越明顯，勞動力供需關系失衡，通過延遲退休保障勞動力的充足供給；

二是維護養老基金的穩定性 ，我國同世界上絕大多數國家一樣，養老基金屬於「現收現付型」，本質上是一種代際撫養關系，即「兒子交錢老子拿，孫子交錢父親領」，當繳的人少，領的人多的時候就會造成養老基金收支失衡。

基於以上兩個大方面的原因，以下幾個現實的問題更能充分說明延遲退休的必要性：

1.退休年齡總體偏低，與人均壽命不匹配；

我國現行法定退休年齡是男職工60周歲，女幹部55周歲，女工人50周歲，這一法定退休年齡的規定已經幾十年未曾改變，還是建立在建國初期我國人均壽命40歲的基礎之上的。而隨著生活水平和醫療水平的提高，2019年我國人均壽命已經提高到77.3歲，城鎮居民人均壽命更是超過了80歲。顯然在人均壽命不斷提高的前提下適當延遲退休年齡是更科學的做法。事實上目前世界主要經濟體的退休年齡普遍都在65歲以上，我國對退休年齡的規定是相對偏低的。

2.不適應人口結構的變化、不適應老齡化的發展趨勢，造成人力資源浪費和勞動力供給不足；

2019年底，我國60歲及以上的人口比重已經達到18.1%，預計2021年後的5年裡我國老年人口將超過3億人，逐步從輕度老齡化進入到中度老齡化階段。

老齡化加重將對兩個方面造成深遠的影響，一是勞動力供給不足：從勞動力供給模型來看，我國勞動年齡人口數量將從2012年開始出現下降，年均減少300萬以上，且減少幅度在加大，預計「十四五」期間的5年時間里還將減少3500萬人；

二是造成人力資源的浪費：隨著教育程度的增加，人們參加工作的時間普遍偏晚，在退休年齡不變的前提下，工作年限自然就會縮短，導致人力資源的浪費。解決這一問題的關鍵就在於延遲退休，通過延遲退休增加工作年限。

3.維護養老基金的安全；

區別於智利、新加坡等國家，他們的養老金制度是完全積累型的，即個人年輕時候存的錢，個人在退休後花，這種模式不涉及代際之間的負擔問題。如此一來退休年齡定在何時就不那麼重要了。

但上文我們已經說了，我國的養老制度是「現收現付型」，為了避免出現養老基金失衡的現象，盡量保證更多的人在職並繳納養老保險是緩解這一問題的根本渠道。從全國來看，延遲退休可以我國養老統籌基金一年增加40億元、減支160億元，減緩基金缺口約200億元，在一定程度上降低國家養老金支出壓力。

再者，延遲退休如何實施？

上文我們已經說了，延遲退休的方案尚處於意見徵集和研討階段，尚未形成具體方案。不過目前來看主要有以下幾種方案：

第一種方案：按照固定的工齡

該種方案是每個人的工齡都是相同的情況之下的，比如固定工齡為35年。那麼20歲參加工作的人在55歲就可以退休了；倘若是受教育程度較高、參加工作時間較晚的高學歷人群，比如30歲才完成學歷參加工作的人則需要在65歲才能退休。

第二種方案：先統一女性退休年齡，再將男女退休年齡統一

目前女性法定退休年齡的規定是「女幹部55周歲，女工人50周歲」，在該方案的基礎上先將女性退休年齡統一到55歲，比如女性退休年齡每3年延遲1歲，如此一來15年後原本50歲退休的女性則退休年齡統一為55歲。然後再延長男女退休年齡，最終男女統一為65歲退休。

第三種方案：男女退休年齡各自延長

該方案是男女各自延長，女性延長步伐比男性快、女工人延長步伐比女幹部快，最終統一男女性退休年齡。

以上只是對延遲退休方案的建議和預測，最終還要看人社部是如何制定的。

寫在最後：

就我個人的角度來看，延遲退休雖然勢在必行，但最好不要搞「一刀切」，因為勞動者不僅有腦力勞動者、技術勞動者，還有大量的一線體力勞動者，對於體力勞動者來說其工作強度較大，隨著年齡的增長、體力的下降，很難適應當下的勞動強度，倘若也讓這些人干到65歲退休，想必是很難適應這種勞動強度的。

以前可能無法回答這個問題，現在可以了， 因為「十四五」規劃明確提出了按照「小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧」的原則，逐步延遲法定年齡。 「十四五」規劃是為未來5年國家經濟 社會 發展把方向、定盤子的，既然規劃明文提出了延遲退休的原則，那麼延遲退休的具體方案肯定已經在緊鑼密鼓的進行中了。或許草案，也就是 徵求意見稿年內出台也不是沒有可能而具體實施時間肯定在五年內。至於如何實施，我覺得按照規劃提出的二十字原則來展開討論還是比較靠譜的。

一、人社部放風定「方案」，「十四五」規劃定原則

其實關於延遲退休，在「兩會」召開前夕官方已經放出了風聲。2月26日，國新辦舉行的就業和 社會 保障情況新聞發布會，人社部副部長游鈞表示 「目前正研究延遲退休具體改革方案」！ 這句話堪稱重磅炸彈，因為這是 官方主管部門第一次公開說出「延遲退休具體改革方案」這幾個字 ，這意味著延遲退休已經是箭在弦上了。

2021年3月14日， 《「十四五」規劃和2035年遠景目標綱要》 在第四十五章「實施積極應對人口老齡化國家戰略」中提出，綜合考慮人均預期壽命提高、人口老齡化趨勢加快、受教育年限增加、勞動力結構變化等因素，按照 「小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧」等原則 ，逐步延遲法定退休年齡，促進人力資源充分利用。

二、如何理解二十字原則

1.小步調整。 人社部中國勞動和 社會 保障科學研究院院長金維剛此前曾明確表示，「改革前期，臨近退休的人，只會延遲1個月或幾個月」，這句話我們其實可以簡單理解為 延遲退休改革不會「一步到位」，也不會大踏步奔跑式前進，而是採取漸進式改革，用小步甚至是碎步來往前推進，最終逐步實施到位 ，這就最大程度緩沖了延遲退休對臨近退休年齡的這部分人的巨大沖力，也能緩解他們的焦慮和不安。

2.彈性實施。 在物理學中， 彈性是指物體在外力作用下發生形變，當外力消失後能恢復原來大小和形狀的性質。 用在延遲退休原則中，意思是勞動者可以 在法定退休年齡基礎上自行決定退休時間 。只要達到了法定退休年齡，你就可以選擇直接退休或是延遲退休，可以選擇延遲三年退休，也可以選擇延遲五年退休。比如此前爭議比較大的 體力勞動者和腦力勞動者應不應該統一退休年齡 的問題，體力勞動者因為長期勞動，身體狀況無法支撐延遲退休，那就可以選擇按照法定退休時間直接退休或是提前退休。而腦力勞動者，比如公務員、大學教授、醫院專家、技術人員可以選擇遲退休，繼續發光發熱。與彈性退休相配套的 養老金領取辦法也要隨之改變 ，早於法定年齡退休的，按比例減少其領取金額；遲於法定年齡退休的，按比例增加金額，確保大家在 繳費時「多繳多得」，領取時「早減晚增」。 這樣不管是早退休的還是晚退休的，大家都不會有意見。

3.分類推進。 延遲退休涉及千家萬戶和每個人的切身利益，自然不能眉毛鬍子一把抓，必須 要根據不同人群、不同性別、不同職業分類推進。 這也是為了讓改革與現有退休政策做好平穩過渡與銜接。仔細研究我國現行的退休制度，就會發現我們的退休年齡政策是呈現為碎片化的，即不同性別、不同地區、不同職業的人都有差異。為保持政策的延續性，減小政策推進的沖擊力和阻礙力，必須 要漸進式的推進差異化人群的退休年齡 。比如對於女工人這個群體，現有政策規定她們50歲退休，而女性延遲退休的法定年齡很有可能定在60歲，這與現有政策差了10年！所以她們可能要『小步快走』，推進的步伐要快一些；而對於男性職工這個群體，現有政策規定他們60歲退休，即使將來延遲退休法定年齡定在65周歲，與現有政策也僅僅差了5年，所以他們延遲退休的節奏則要放緩一些，等待女工人群體跟上來。

4.統籌兼顧。 統籌兼顧的意思 「統一籌劃，全面照顧」 ，簡單理解就是延遲退休政策要落地， 必須要有相關的配套措施來配合 。因為延遲退休改革是一項系統工程，涉及保險、就業、生育、教育等配套政策和保障措施，必須要 統籌謀劃、協同推進 。

二是養老保險繳費政策。 延遲退休意味著每個人養老保險的繳費年限也要延長，而企業、單位和個人繳費的費率要該如何確定，就顯得非常關鍵了。現行政策是職工個人負擔8%，單位負擔16%，如果延遲退休政策落地，還按照現有繳費費率來徵收養老保險就有點不合時宜，會給企業、單位以及職工個人帶來很大的經濟支出壓力，這動的可是實實在在的蛋糕，所以 繳費費率理應隨之選擇下調，以減輕企業、單位和個人的經濟負擔。

三是生育及養育政策。 延遲退休政策還有一個顧慮就是 「父母延退了，誰來帶孫子」 ，這個顧慮是切實 關繫到每個家庭的血脈延續，關繫到國家生育率的穩定 ，是非常嚴肅的問題。因為並不是每個家庭都請得起保姆， 爺爺奶奶、外公外婆來帶孫子仍是最現實的選擇 。可行的方案是參照俄羅斯和韓國，為0-3歲嬰兒家庭 發放養育補貼 ，對3歲至學齡前的幼兒，可以考慮 將幼兒園納入義務教育 ，通過這些方式緩解年輕不敢生育甚至不敢結婚的焦慮，也可以在一定程度上穩住國家總體生育率不下降。

三、特殊群體如何兼顧

這里說的特殊群體是指 下崗工人、和靈活就業人員 。這是一個龐大的群體，延遲退休方案必須要最大程度顧忌他們的利益，才能順利推行下去。這個群體往往沒有一技之長，沒有固定收入，純粹靠吃青春飯，出賣體力來掙錢養家交保險， 屬於典型的「越老越不值錢」的類型 ，一旦延遲退休政策實施，他們在職場將沒有任何優勢可言，激烈的競爭之下，他們本就不高的工資水平可能還會降低，而養老保險繳費期限是要隨著延退而拉長的， 這一增一減的剪刀差，剪掉的可能是他們為之奮斗一生的幸福 。另外，這個群體往往從事的都是 擺地攤、送快遞、送外賣、賣青菜 等職業，具有 勞動強度大、生活不規律、吃飯睡覺不準時 等特點，這也導致他們身體會出現各種各樣的 健康 問題，特別是50歲以後，各種職業病都可能會纏上他們。如果這個時候再延遲退休年齡，意味著他們可能還得多堅持幾年才能領到養老金，按照他們這 健康 狀況，又能享受幾年退休金？ 會不會真的落下「有命掙沒命花」的悲慘結局？

四、結語

老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，是每一個中國人最樸素最基本的需求和願望，也是我們黨和國家全面建成小康 社會 ，實現更高水平發展的應有之義 。所以延遲退休具體方案什麼時候出台，什麼時候如何推行，如何實施，怎麼充分保障廣大中低收入階層的最大利益等等，這些問題黨和國家已經替我們考慮好了，我們能做的事情就是：全力配合、 努力工作，認真學習，以輕松的心態迎接延遲退休政策的到來。

若是65歲退休估計有許多人就不交社保了。交了就是得不償失。

於公於私，請調查統計一下全國有多少百姓反對延遲退休，找出原因，從根本上解決問題。

各方面的言論都是在瞎扯淡、好像要中大獎了一個樣都躍躍欲試發表不靠譜的論調、國家指定的是方向和必須要實行的策略、到目前也是沒有具體的規定與時間、就是國內的知名人士也不敢敲定延遲退休的調子與時間、何況普通的老百姓不是瞎扯犢子是什麼？

八字還沒一撇呢。

只是在十四五規劃里提到了一句，意思是要作延遲退休的規劃准備工作，至於怎麼樣延遲退休，何時開始實施延遲退休，都是人們在猜測，政府方面還沒有這方面的信息。

前些年剛有人提出延遲退休時，遭到了很多人的反對，有關方面迫於壓力，也就沒有再繼續提延遲退休的問題了。

但是政府這幾年雖然沒有提延遲退休的事，但實際上是在做這方面的工作，其主要表現在：

首先是卡緊了以前的可以提前退休政策，比如特殊工種、病退等，現在都管得很嚴了，以前能辦的現在都辦不下來了。

二是對女性延遲退休這塊走得快些，比如靈活就業女性得55歲退，副高以上職稱或副處以上職務的女性可以60歲退。

三是某些地方對高級職稱的人員退休年齡有更多的延遲，如上海市在96年就有規定副教授、副研究員以及相當這一級別的高級專家可以延長至65歲退，教授、研究員以及相當於這一級別的高級專家可延長至70歲周歲。

這些政策主要是針對知識分子和幹部，雖然說滿足了這部分人的要求，但是卻對基層工作帶來了矛盾。例如某學校在2020年有四位女性到55歲退休，她們也在兩年前退到二線，減少了課時量和其他工作，學校也計劃著她們今年退休後，學校補充年青的教師來增加教學力量，分擔其他教師的壓力。可是這四位女教師都上了副高，按政策是60歲退，她高興了，可以在學校里多混幾年，雖然辛苦點，但收入多不少。可是對學校的教學工作卻沒有一點好處，還增加了麻煩。

如此這樣的情況在很多單位都出現，如果是真正能做事、能解決問題的人延遲退休，單位還能受益，可是絕大多數的這類人在單位並不能做什麼事，但他們的待遇和地位不低，既不能做什麼事，還擋住了中青年人才的成長，最近鬧得沸沸揚揚的副職舉報正職事情，有人說背後就有這個問題。

延遲退休政策有關部門還在摸索中，至於到底怎麼搞，還沒有具體的時間表和方向。

『玖』 全國各省2022年退休計發基數

2022全國計發基數排名

人們一般地認為，人均養老金的水平，應當是與經濟水平成正比，經濟發達地區的人均養老金水平應當是高水平的，其實則不然。

養老金問題一直是老年人的關注焦點，任何風吹草動都會引起爭議。因為大部分老人退休後便沒有了經濟收入，單靠養老金這筆錢，所以退休金的數額高低，直接影響老人晚年的生活質量。

眾所周知，如今我國養老金已經實現了17連漲，即將迎來18連漲，大家能領取到的養老金也越來越多。人們一般地認為，人均養老金的水平，應當是與經濟水平成正比，經濟發達地區的人均養老金水平應當是高水平的，其實則不然。

之前，小編就為大家盤點了8個對中央財政有凈貢獻的省份，今天為大家盤點養老金最高的7個省份，大家自己看看經濟水平是否與養老金成正比。

NO.1 西藏

養老金金額：5084元

去年及以前，西藏是定額調整最高的省份，去年就達到了113元/月，截至2021年，調整後的養老金額可達5084元。西藏不僅有基礎養老金，還有高原補助養老金，是本人指數化月平均繳費工資*(5%-15% )。

大家是不是很吃驚，養老金最高的省份不是廣東、上海、江蘇、浙江等地，竟然是西藏。要知道，西藏2021GDP為2080.17億元，排名很靠後，那怎麼會有如此高的養老金呢？

實際上西藏之所以調整標准如此之高，首先與其地理位置有密不可分的因素，我們都知道，西藏在我國的西南位置，基本上整個西藏都屬於是我國的艱苦邊遠地區。由於地處高原，在這里的工作條件也不是很理想，也導致這里的醫療水平相對比較差一些。當地人的平均壽命相對於其他地區的人的壽命較低。目前全國平均壽命為76.2歲，西藏人民平均壽命比全國人均壽命低了4歲。

其次，西藏的退休老人較少。西藏不要說民營企業、外資企業，連國有企業都很少。也就是說在西藏大多數是中央派駐單位工作，那麼一旦退休就回到內地了，他們退休之後傾向於到一線城市養老，就不再繼續在西藏偏遠地區待著了。所以總體而言西藏地區退休人口很少，但是養老金整體資源十分豐富。所以少數人平分這個大多數資源，那你每個人收到的養老金也就達到一個不錯的水平。

另外，國家對在西藏工作的人員，因為大多數都是體制內機關、事業單位、國企，還是給予很好的補貼的，所以西藏排名全國第一位可以理解。根據拉薩人社局發布的數據顯示，在2020年的時候，拉薩市機關事業單位退休人員的平均工資，就達到了11805元，而企業退休人員的平均工資也達到了5000元。

其實，我們也不用太羨慕西藏的養老金上漲幅度高，畢竟這里的環境艱苦，在這里工作的人付出得也比較多。

NO.2 上海

養老金金額：4668元

上海從去年起掛鉤調整實施了單掛鉤，完全以基本養老金水平確定上漲多少錢，上海作為全國經濟發展最好的城市之一，對於人口需求上，已經不滿足於人口數量多，而是要逐漸將人口紅利轉變為人才紅利，刺激優勝劣汰。

另外，上海市的養老金調整方案當中，還有一個比較友好的方面，就是在高齡傾斜方面。很多地區的高齡傾斜門檻都是設定在了70歲，而上海市的高齡門檻，是在男性65周歲，女性60周歲，從這一點來說，上海市的養老金調整還是比較人性化的。

基本養老金掛鉤調整上，上海去年達到3%的高水平，超過全國所有省份，按照這個比例計算養老金，養老金水平越高，能享受的增長部分越多，想要養老金能多漲，參保期間，增加繳費水平，延長繳費年限是必然。

而近日，按照人社部公布的數據顯示，4月份上海市會確保570餘萬離退休人員基本養老金按時足額發放。看到這個數字令人非常驚訝，上海市總共才多少人？離退休人員就有這么多嗎？

根據上海市的國民經濟與社會發展統計公報顯示，截至2021年末上海市常住人口數量達到了2489.43萬人，領取職工基本養老金的離退休人員數量佔到了23%。

那麼，上海市的退休人員真的有這么多嗎？

根據國家統計年鑒中分地區城鎮職工基本養老保險情況（2020年）顯示，上海市當年參保職工數量是1094.9萬人，而離退休人員數量是521.8萬人，養老保險基金的總收入是2036.7億元，養老保險基金的支出為2982.4億元，累計結余是1214.1億元。

經過一年多左右的時間，上海市離退休人員數量增長到571萬，雖然有些快，但是也差不太多。但是最令人擔心的還是上海市的養老保險基金累計結余，2020年的當期結余為負的945.7億元，一年多的時間也該花光了吧。更何況2021年的人均養老金水平還再次上漲了4.5%，退休人員數量也增加了近50萬。

NO.3 北京

養老金金額：4561元

北京市是屬於我國養老金比較高的地區之一，僅次於上海。按照2021年相關部門的統計，北京市的平均養老金為4561元，僅次於西藏和上海，位居全國第三位。但西藏由於屬於邊高地區，養老金水平不是內地城市可以比擬的。從內地城市來講，北京市的養老金是處於第二位的。

養老金計發水平提高離不開地方經濟支撐。近年來，北京在金融服務、數字經濟、文化旅遊等領域的優勢非常突出，還有集成電路、智能網聯汽車等『北京智造』特色優勢產業作為支撐，這些都是北京GDP和財政收入連續多年位居全國前列的基礎，也為每年養老金計發基數上漲提供了堅實的經濟基礎。

近日，北京市人力資源和社會保障局發布2022年城鄉居民基本養老保險繳費標准，今年的繳費標准與去年相同，最低繳費標准為年繳費1000元，最高繳費標准為年繳費9000元，參保人可在這個區間內自選繳費金額。

截至2021年底，本市城鄉居民養老保障（包括參加城鄉居民養老保險和領取福利養老金待遇人員）的覆蓋人群為192.43萬人，已基本實現城鄉居民「人人老有所養」的目標。

NO.4 青海

養老金金額：4264元

青海每月4264元的養老金在全國也處於領先水平，因為這個數據已經超過了2021年全國城鎮居民平均可支配收入，2021年我國城鎮居民人均可支配收入為35128元，每月只有2927元。

青海省2021年養老金調整方案也非常簡潔，在所有已發布方案的省市中，青海省的方案和去年相比變化是最小的，只有定額調整一項降低了22元，每人月增長47元，其餘項目的調整方案和2020年完全一致。

由此可見，青海的退休人員養老金是很高的，除了北京上海兩個發達城市之外，江蘇、廣東、浙江、山東等經濟發達省份也達不到青海的水平。

NO.5 浙江

養老金金額：3899元

浙江省早期是以農業人口為主，很難與直轄市相比，在農村管理人口和城市化率上都存在很大的差距。

在這些省份中，養老保險人均排名前兩位的是浙江和江蘇，這也不愧為全國民生保障最好的地區。

浙江更優秀，不僅在金額上遠超江蘇，還有一個特殊之處那就是，城鄉居民養老保險領取人數不僅只有江蘇省的一半左右，而且低於城市退休人數，這在各省中是罕見的。

這是因為浙江省有轉保政策，從2017年7月1日起，浙江省被征地農民可參加企業職工基本養老保險因此，浙江省目前有數百萬農民領取工人養老金。

2021年浙江的養老金計發基數為6594元，相比2020年的養老金計發基數5960元，上漲了634元，漲幅達到了10%左右，這是比較大的了。相信2022年養老金計發基數將繼續上調，預計可以達到7000元左右。

此外，對於2022年上半年退休的人員來說，由於當年的養老金計發基數沒有公布，到時養老金也會進行補發。

不過，對於浙江2022年退休的人員來說，也有可能會遇到延遲退休政策的出台，這需要有心理准備。不過延遲退休政策會有一個過渡期，也不用太擔心。

NO.6 山西

養老金金額：3651元

2021年，山西省全年GDP總量超過2萬億元，達到2.259萬億元，增長9.1%，全國排名第20位，較上年前進1位。全省人均GDP繼2020年突破5萬元後，2021年邁上6萬元新台階，達到1萬美元。其中第一產業、第二產業、第三產業增加值分別為8.1%、10.2%、8.3%，固定資產投資增長8.7%，社會消費品零售總額增長14.8%。在經濟總量實現歷史性突破的同時，山西省經濟發展韌性愈發強勁，發展質量效益明顯提升。

第七次全國人口普查結果顯示，山西省老年人口數量持續增長。2010年第六次人口普查以來，山西省60歲及以上人口由411.78萬人增長到660.70萬人，10年間增加248.92萬人。其中65歲及以上人口由270.53萬人增長到450.47萬人，增加179.93萬人。山西省60歲及以上人口的比重達到18.92%，其中65歲及以上人口比重達到12.90%。處於輕度老齡化階段，但接近中度老齡化。

雖然2022年山西的養老金調整方案仍未公布，但是參照2021年的調整方案，山西省養老金調整方案中最突出的是，向企業退休職工明顯傾斜了。如果企業退休人員和機關事業單位退休人員條件完全一樣，無論是漲幅的比例，還是漲錢金額的"絕對值"，企業退休職工都漲錢更多。這會給予企業退休老人更多的鼓舞，實現更大程度上的公平，這也是山西省養老金調整方案中最大的亮點。

NO.7 山東

養老金金額：3647元

山東的經濟發展不錯，這兩年受到疫情的沖擊，我國經濟的發展速度受到一定影響，山東省的恢復速度在全國是首屈一指的。小編最近看到一個報告，說山東省經濟在疫情之後恢復快、發展好、態勢足，根據相關數據顯示的山東省2020年的人均GDP排在全國第3位，你想經濟發展的這么好，那就給山東省漲這個養老金提供底氣了。

相比其他省份，山東省的調整檔次有5檔之多，標准分別為：1、15年及以下的部分，每滿1年，月增加1元；2、16年以上至25年的部分，每滿1年，月增加1.3元；3、26年以上至35年的部分，每滿1年，月增加1.6元；4、36年以上至45年的部分，每滿1年，月增加1.9元；5、46年以上的部分，每滿1年，月增加2.2元。

而且，需要大家注意的是，山東不同城市的基礎養老金標準是不一樣的。有些城市他們的標準是高於山東省的最低基礎養老金標準的。比如說山東省發展比較好的城市，青島。青島城鄉居民基礎養老金是200元，而濟南的城鄉居民基礎養老金也比較高達到了160元。也就是說，即便是同屬山東省不同城市的退休老人能夠拿到的錢也是不一樣的。除了這部分基礎養老金之外，還有個人賬戶養老金也決定了老人退休待遇水平的高低。

而在今年在國家發布的《「十四五」國家老齡事業發展和養老服務體系規劃的通知》中提到了要實施漸進式延遲法定退休年齡，地方會議上，山東也提及這一措施。其實，山東對退休時間晚，繳費時間長的人，福利已經實施多年，因此，如果十四五真的要實施延遲退休實施，山東省試點的幾率是比較高的。

『拾』 延遲退休一年對養老金的影響

延遲退休後,養老保險交得更久、更多。雖然退休後每月到手的養老金會多一些,但是領取養老金時間短了,個人的利益可能會受損。每一個月的繳費都會累計起來，影響到最終養老金的計算。繳費年限是由繳費月份累計起來的，參與養老金的計算。個人賬戶是有利息的，過去由各地自行規定每年3%左右，現在全國統一後能達到8%以上，對養老金的增值幫助不小。當地社會平均工資也會影響到退休時的養老金，因為在不同地區的生活成本肯定是不同的，養老金和社會平均工資掛鉤，使養老金更保值。養老金的個人賬戶部分是這樣計算到養老金每個月的工資里的：不管個人賬戶里有多少錢，都要除以一個數字，放到養老金里按月發放，這個數字就和年齡有關。