離退休人員民主生活會

A. 如何加強離退休黨支部建設

1、認真落實領導責任制，進一步加強對離退休幹部黨支部建設工作的組織領導。縣委老幹部黨建工作指導委員會、組織部門，特別是老幹部工作部門要加大宣傳力度，立足全局和發展的高度，引導有關部門充分認識加強離退休幹部黨員支部建設的重要性，從思想上高度重視離退休幹部黨員教育工作，把離退休幹部黨支部建設工作擺上議事日程，定期研究部署，及時解決工作難題，切實做到認識到位、組織到位、措施到位。縣委老乾局首先要真正把加強離退休幹部黨支部建設工作作為一項重要任務，配合縣委組織部認真抓好落實。要根據離退休幹部黨支部建設工作的實際情況，明確工作目標，制定工作計劃，落實工作任務，實施分類指導。縣委組織部要將離退休幹部黨支部建設工作納入黨建工作總體規劃，做到與其它領域的黨建工作一同部署、規劃、考核和表彰，督促黨委（黨組）主要領導要履行好第一責任人的職責，經常過問離退休幹部黨支部建設情況，分管領導定期聽取離退休幹部黨支部工作匯報，掌握情況，溝通思想。認真研究解決離退休幹部黨支部建設工作中的新情況新問題，特別是在活動經費、學習資料、活動場所等方面給予充分支持，積極為黨支部開展工作提供保障。
2、靈活組織設置形式，確保離退休幹部黨支部應建盡建。離退休幹部黨員的組織關系一般保留在原工作單位，並單獨建立離休幹部黨支部或離退休幹部黨支部。離退休幹部人數較多的單位，可單獨建立離退休幹部黨總支；離退休幹部黨員人數少或居住分散的系統，不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可採取與在職黨員或同一系統、不同單位的離退休幹部黨員建立聯合黨支部；部分改制企業黨組織關系已經實行所在地管理的要明確離退休幹部黨支部的黨組織隸屬關系，或者隸屬上級主管部門黨組織，或隨同本單位黨組織隸屬關系一並轉移。也可以根據本人的意願，採取離退休幹部黨員的組織關系與人事檔案、行政隸屬關系相分離的方式，在社區設置離退休幹部黨支部或臨時黨支部，把離退休幹部的組織關系轉入居住地黨組織，隸屬街道黨組織管理，及時將改制和破產企業中分離出來的離退退休幹部黨員和少數腰包黨員編入黨的組織，保證他們按規定參加組織活動，不讓一名黨員游離黨組織之外；安置在農村的離退休幹部黨員，可以以鎮為單位單獨建立離退休幹部黨支部，以行政村為單位建立離退休幹部黨小組；在徵得本人同意的情況下，也可將黨員的組織關系轉至行政村黨支部，接受行政村黨支部的管理。
3、選好配齊支部班子，為離退休幹部黨支部規范開展活動和有效發揮作用提供堅強組織保證。根據形勢需要，離退休幹部黨支部班子也要提倡相對年輕化，以利於支部建設和組織生活的順利開展。注重選用身體狀況較好、政治素質較高、熱愛老幹部工作的同志擔任支部黨支部書記；在離休幹部黨員普遍高齡的離退休幹部黨支部，探索實行在職幹部黨員擔任支部書記，建立離退休幹部黨支部聯絡員工作機制。在黨支部書記非在職黨員的黨支部，黨委或黨組可指派一名在職黨員擔任離退休幹部黨支部工作聯絡員，協助黨支部建設和開展工作。聯絡員的主要職責是幫助組建離退休幹部黨支部；協助做好支部的政治理論學習、走訪慰問、住院探望、排憂解難等工作。聯絡員要做到掌握實情，當好信息員；上下溝通，當好協調員；排憂解難，當好服務員；出謀劃策，當好指導員。根據工作需要，注意加強離退休幹部黨支部書記的政治業務培訓，提高他們的政治業務素質，激發他們的工作熱情。
4、努力提供經費、場地和制度保障，為切實落實老幹部政治待遇創造必要條件和良好氛圍。各級黨組織按照中組部12號文件精神，規范黨費收繳和管理制度，定期公示黨費收繳使用情況。將離退休幹部黨支部所收繳納黨費的50–100％用於彌補離退休幹部黨支部開展活動外，單位應安排一定的經費用於老幹部黨支部組織活動、購買學習資料等支出。同時，各單位要積極創造條件，合理解決離退休幹部黨支部活動場所問題，可根據實際情況為所屬離退休幹部黨支部劃定一個學習、活動的場所，保障離退休幹部黨支部活動的正常開展。要從離退休幹部實際出發，建立健全組織生活制度、學習制度、報告工作制度、聯系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費收繳管理制度和監督檢查制度等七項制度，使離退休幹部黨組織建設逐步走上制度化、規范化軌道。
5、把政治理論學習和思想教育作為黨支部工作的重要任務切實抓出成效。政治理論學習，可採取集中學習和個人自學相結合，學習時間可靈活掌握，一般每月組織集體學習一次，宣傳黨和國家的重大決策和戰略部署，通報本地改革開放的新形勢新成就和本單位本部門工作開展情況，引導離退休幹部黨員思想上與時俱進。要堅持以正面教育為主，緊密結合離退休幹部黨員思想實際和形勢發展需要，每年安排一個主題教育活動，切實做好離退休幹部黨員的政治理論、形勢政策、法紀教育工作。大力宣傳離退休幹部黨支部和黨員的先進事跡，充分調動黨員自身的積極性和主動性，激發自我提高、自我完善的內在動力。科學設置活動內容，做到年有計劃、季有安排、月有活動，保持組織生活不間斷。活動准備要充分，組織程序要規范，力戒形式主義，確保時間、人員、內容、效果「四落實」。黨支部要加強聯系和溝通，主動關心和幫助老幹部，通報情況，聽取意見，解決困難，要把組織生活與思想教育、幫解問題、發揮作用等結合起來，著力增強黨組織生活的吸引力，使離退休幹部黨組織成為團結、教育、服務老同志的橋梁和紐帶。
6、針對離退休幹部自身特點，加強管理服務、創新活動形式、改進活動方法。離退休幹部黨支部應從老同志的實際出發，堅持便於集中、便於開展組織生活的原則，創新形式、改進方法，建立和完善組織生活制度、學習活動制度。積極發揮社區優勢，本著「自願、方便、就近、規范」的原則，堅持條塊結合，資源共享，倡導老同志就近參加學習和活動。要採取集中、小型和分散相結合的辦法，積極推行「小組活動、家庭活動、病房活動」等形式，實現老同志自我教育、自我管理、自我提高。因疾病等原因行動不便的黨員，可不參加集體學習和活動。對居住農村、居住外地和到外謀職的老黨員，採取就近就地劃片的辦法開展組織活動。鄉鎮社區黨員人數少或居住分散、不具備單獨建立離退休幹部黨支部條件的，可以根據離退休幹部黨支部居住情況，就近編入在職幹部黨員支部或成立黨小組，也可採取其他行之有效的方式開展組織生活，以保證離退休幹部黨員都能正常參加組織生活。同時，各單位黨支部要主動加強與本單位離退休幹部黨員的聯系，對因身體狀況不好、長期生病不能參加組織生活的離退休幹部黨員，要定期以電話詢問、入戶走訪聯系等形式向老同志及時通報黨內生活和單位工作情況，保證老黨員與黨組織的密切聯系。

B. 離退休還有三個月的領導人員要參加民主生活會嗎

應該要參加呀，即使還有一天，都表明還沒有正式離退休呢。

C. 如何進一步加強離退休幹部服務管理工作探討

一是建立專門機構，制定工作制度。總段設立了專門職能部門----後勤服務與離退休管理科，各段配備了專職離退休管理員，負責離退休人員的管理、服務工作；制定了離退休管理工作制度，做到責任到位，具體到人，既有分工，又有合作，互相配合，共同努力。
二是建立和完善職工活動中心。總段機關及各段建立了離退休職工活動室，為離退休幹部、職工提供了專用活動場所，設置了閱覽室、棋牌室等，訂閱了《新疆日報》《參考消息》《環球報》《法制文萃》《中國老年報》《新疆都市報》《烏魯木齊晚報》（維、漢版）《良友》《家庭醫生》《中國公路》《新疆公路》《啄木鳥》《傳奇》《藍盾》《知音》《名人傳》《健康生活》等40餘種報刊雜志，並為每一位離退休幹部職工征訂了《老年康樂報》，讓離退休職工及時了解各類信息，了解祖國和新疆的發展。
三是積極組織參加各類活動。烏魯木齊公路總段後勤服務與離退休管理科積極組織離退休幹部職工參加了交通廳、社區等舉辦的麻將、象棋、釣魚等各類文體活動，進一步豐富了他們的業余文化生活，讓離退休職工在自娛自樂的同時，也增強了大局意識、團結意識。
四是進一步加強離退休黨員管理。總段離退休黨支部每月最少召開一次離退休黨員大會、一次小組會、一次支委會，一年召開四次民主生活會，組織黨員活動等，豐富了離退休黨員的黨組織生活，有針對性地做好他們的思想政治工作。總段退休工人田桂英身患多種疾病，家庭經濟狀況並不富裕，但聽說要為災區同胞捐款時，毫無顧慮的捐了100元。她說：「我的錢是黨給發的，我是一名黨員，要帶好這個頭。」
五是關心離退休幹部的生活。烏魯木齊公路總段後勤服務與離退休管理科把工作的著力點放在了離退休職工政治生活待遇落實上，做到了離退休職工離退休費足額發放，醫葯費按標准及時報銷，易地安置和異地居住的離退休人員離退休費按月郵寄，醫葯費隨到隨報。為了保證離退休幹部的生活質量，總段每兩年為老幹部進行一次健康檢查，並建立了健康檔案，對身患重病的離退休職工，做到定期走訪，切實幫助他們解決實際困難。
六是關心易地安置離退休職工。總段平均每三年對易地安置和異地居住的離退休幹部、職工和遺屬進行一次普遍走訪慰問，使離退休幹部、職工切實感受到了組織的關懷和溫暖。2009年，由總段離退休管理科牽頭，抽調基層單位人員組成了總段赴內地看望離退休職工和遺屬慰問組，前往內地進行慰問。慰問組用了近一個月的時間，橫跨十三個省市，行程近萬公里，對易地安置和異地居住的19位離退休幹部、職工和8位遺屬進行了走訪慰問。 慰問組每到一處，都把組織的關懷和慰問送到老同志家中，同時對易地安置和異地居住老同志的思想、家庭、生活和身體狀況進行了全面了解，對老同志提出的問題能解答就當場解答，有疑問的和關於政策性的問題當場打電話請示總段領導和相關部門後，也進行了妥善解決。
二、進一步做好新形勢下離退休幹部服務管理工作的設想
為適應新形勢下離退休幹部服務管理的需要，我們將在過去工作的基礎上，不斷提升服務水平、不斷強化管理內容、不斷提高工作效率，讓離退休幹部滿意。
1．從思想上提高離退休幹部服務工作的認識。帶著深厚感情，把離退休幹部服務工作放在心上，把尊重、愛護、關心離退休幹部作為做好老幹部工作的前提，離退休幹部是一個特殊的政治群體，是我們黨和國家的寶貴財富，換位思考，沒有老同志昨日的艱苦奮斗，就沒有我們今天的發展成就；老同志的今天，就是我們的明天。
2．及時了解和關注離退休職工的思想動態。有針對性地、細致地做好他們的宣傳教育和思想政治工作，及時傳達文件，及時了解新形勢下廳、局、總段的工作動態，共同了解和感受交通發展所取得的成果，使老幹部更加支持和關心交通事業。
3．健全學習制度。及時組織學習，使離退休幹部、職工能夠掌握黨和國家的方針、政策，總段不定期的召開離退休職工大會的同時，以座談會的形式學習文件、資料，進一步提高離退休黨員職工的思想覺悟，維護祖國統一、反對民族分裂。對於行動不便的老黨員、老職工，離退休黨支部還經常派人上門走訪、上門宣傳。
4．帶著強烈的責任心，積極為老幹部解決實際問題。認真落實老幹部工作的各項方針政策，積極為老幹部解決實際問題，將近期上級關於離退休工作的一些文件精神通報給大家，如增加離退休生活費的文件等，使大家了解和享受改革開放的成果。
5．發揮好離退休職工活動經費的作用。每年組織離退休幹部、職工到總段下屬的分段、養護站及工地進行參觀，讓他們感受各段、養護站和施工技術發生的變化，組織離退休職工開展郊遊，感受祖國大好河山，組織離退休幹部、職工開展文體活動，不斷豐富離退休職工娛樂活動等等，使離退休幹部、職工心情愉快、精神充實，使他們生活更加豐富多彩。
6．繼續辦好離退休職工活動室。離退休職工活動室是老同志的精神文化陣地，是老同志常來之處，我們將進一步充實活動室內容，在徵求意見的基礎上增加報刊、雜志、棋牌數量等等，同時計劃配備飲水機等，方便老同志，使活動室更加舒適、更加有吸引力。
7．常聯系、常關心離退休幹部身體、生活情況。及時了解老同志的想法、了解他們的困難，盡最大努力幫助解決和做好政策解釋工作，積極聯系醫院為他們做常規體檢，對身體欠佳需進行治療的老同志，組織上會及時探望和關心，讓他們感受到大家庭的溫暖。

D. 民主生活會 如何給領導提建議

（1）、領導應多下基層關心職工，了解基層職工的實際生活情況，多幫助基層解決實際困難，了解職工的想法，切實為職工辦實事、辦好事。對職工反映的實際問題，不應推來推去，應積極協調解決。建議多一些人性化管理，增加領導與一線職工的交流。
（2）、建議領導班子在培養年輕領導成員上應加大力度。加強對管理人才、專業人才的培訓，提高高管人員和中層管理人員的意識和知識。
（3）、建議領導提拔幹部要堅持「四化「標准，事前應將提拔的幹部個人情況向廣大員工公示，廣泛徵求員工意見，對已經提拔的幹部應加強績效考核和監督力度。
（4）、建議領導層在決策上要多考慮職工的切身利益。遇事能否多站在職工的利益上考慮問題。
（5）、領導在管理上制定了規章制度，但在檢查落實方面，持之以恆不夠。
（6）、建議領導對下屬應保持平易近人的態度，在工作中讓員工與領導之間保持一種輕松和諧的氣氛。領導的威信是靠人格魅力、專業水平和管理能力所樹立起來的。
同志政治上成熟、政策理論水平高、領導經驗豐富，組織協調和駕馭全局能力強、作風民主務實、公道正派、清正廉潔，在幹部群眾中威信高。
同志政治上成熟,黨性原則、大局觀念強，自覺同黨中央保持高度一致，對事關改革發展穩定的重大原則問題，立場堅定，旗幟鮮明。政策理論水平高，注意從政治上、全局上思考和把握問題，善於抓大事、謀長遠。領導經驗豐富，熟悉和工作。擔任過和的一把手，組織協調和駕馭全局能力強，決策果斷，推動工作力度大。思維敏捷，思路清晰，有開拓創新精神。堅持黨的民主集中制原則，能夠聽取不同意見，善於團結同志一道工作。事業心、責任感強，作風深入扎實，重視調查研究，關心群眾生活。公道正派，敢於堅持原則，自我要求嚴格，在幹部群眾中威信高。
同志政治上強，有較高的思想政策水平；熟悉和工作，宏觀決策能力比較強，領導經驗豐富，組織領導和駕馭全局能力強；注重抓班子、帶隊伍，堅持民主集中制原則，講究領導藝術和工作方法；作風深入務實，關心群眾；處事穩重，公道正派，善於團結人，要求自己嚴格。
同志政治上強，注重學習，有較高的思想理論水平；思想解放，視野開闊，改革開放意識和開拓創新精神強；組織領導和協調能力強，工作有魄力，敢抓敢管，雷厲風行；作風務實，工作投入，帶頭講實話、辦實事；堅持原則，不迴避矛盾，公道正派，對自己要求比較嚴格。
同志政治堅定，黨性觀念強；較長時間在擔任領導職務，經歷多崗位鍛煉，領導經驗豐富，組織領導和綜合協調能力強；工作思路清晰，重點突出，有改革創新精神；事業心和責任感強，工作認真負責；善於學習，知識面比較寬；顧全大局，自覺服從組織安排；為人正派，處事穩重，待人謙和，團結同志，關心群眾生活，對自己要求比較嚴格。
同志自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央的方針政策和的決定，政治堅定，黨性強，有大局觀念；認真學習並努力實踐理論和「三個代表「重要思想，有較高的思想政策水平。同志熟悉工作。善於學習，勤於思考，知識面寬，注意把中央的路線方針政策同的實際結合起來，創造性地開展工作；同志組織領導和協調能力較強。堅持民主集中制原則，注意聽取不同意見，講究工作方法，善於團結同志，調動班子成員的工作積極性，發揮了班子的整體作用。同志思想解放，思路清晰，不驕不躁，慮事周全，有開拓進取精神；工作熱情高，干勁大，敢抓敢管，敢於負責；作風深入扎實，注意調查研究，關心群眾生活。為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉朴，對自己要求嚴格，在幹部群眾中威信較高。
同志政治上強，有大局觀念。認真學習並努力實踐理論和「三個代表「重要思想，具有較高的政策理論水平。政治敏銳性和政治鑒別力強，思維敏捷，開拓創新意識強。同志領導工作經驗豐富，處事果斷，駕馭全局和處理復雜問題的能力較強。善於團結同志，注意調動幹部的積極性。作風民主，注意廣泛聽取意見。同志事業心、責任感強，敢抓敢管，敢於負責，工作務實，作風深入。堅持執政為民，聯系群眾。他為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉朴。對自己要求嚴格，在幹部群眾中威信高。
同志政治上堅定，政治意識、大局意識和責任意識強，有比較豐富的領導工作經驗，組織領導能力和宏觀決策能力較強，工作思路清晰，注意抓重點、帶全局。他抓班子、帶隊伍能力強，重視領導班子思想政治建設和執政能力建設，貫徹執行民主集中制原則，重大問題堅持集體研究決定，注意調動各方面積極性。同志有較高的理論政策水平，改革創新意識強。對中央關於工作的各項方針政策領會較深，並結合實際認真貫徹執行。同志事業心、責任感強，工作務實，重視和關心群眾工作、生活中遇到的實際問題和困難。待人熱情，平易近人，嚴格要求自己。
同志政治上成熟、政策理論水平高、領導經驗豐富，組織協調和駕馭全局能力強、作風民主務實、公道正派、清正廉潔，在幹部群眾中威信高。
同志政治上成熟,黨性原則、大局觀念強，自覺同黨中央保持高度一致，對事關改革發展穩定的重大原則問題，立場堅定，旗幟鮮明。政策理論水平高，注意從政治上、全局上思考和把握問題，善於抓大事、謀長遠。領導經驗豐富，熟悉和工作。擔任過和的一把手，組織協調和駕馭全局能力強，決策果斷，推動工作力度大。思維敏捷，思路清晰，有開拓創新精神。堅持黨的民主集中制原則，能夠聽取不同意見，善於團結同志一道工作。事業心、責任感強，作風深入扎實，重視調查研究，關心群眾生活。公道正派，敢於堅持原則，自我要求嚴格，在幹部群眾中威信高。
同志政治上強，有較高的思想政策水平；熟悉和工作，宏觀決策能力比較強，領導經驗豐富，組織領導和駕馭全局能力強；注重抓班子、帶隊伍，堅持民主集中制原則，講究領導藝術和工作方法；作風深入務實，關心群眾；處事穩重，公道正派，善於團結人，要求自己嚴格。
同志政治上強，注重學習，有較高的思想理論水平；思想解放，視野開闊，改革開放意識和開拓創新精神強；組織領導和協調能力強，工作有魄力，敢抓敢管，雷厲風行；作風務實，工作投入，帶頭講實話、辦實事；堅持原則，不迴避矛盾，公道正派，對自己要求比較嚴格。
同志政治堅定，黨性觀念強；較長時間在擔任領導職務，經歷多崗位鍛煉，領導經驗豐富，組織領導和綜合協調能力強；工作思路清晰，重點突出，有改革創新精神；事業心和責任感強，工作認真負責；善於學習，知識面比較寬；顧全大局，自覺服從組織安排；為人正派，處事穩重，待人謙和，團結同志，關心群眾生活，對自己要求比較嚴格。
同志自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央的方針政策和的決定，政治堅定，黨性強，有大局觀念；認真學習並努力實踐理論和「三個代表「重要思想，有較高的思想政策水平。同志熟悉工作。善於學習，勤於思考，知識面寬，注意把中央的路線方針政策同的實際結合起來，創造性地開展工作；同志組織領導和協調能力較強。堅持民主集中制原則，注意聽取不同意見，講究工作方法，善於團結同志，調動班子成員的工作積極性，發揮了班子的整體作用。同志思想解放，思路清晰，不驕不躁，慮事周全，有開拓進取精神；工作熱情高，干勁大，敢抓敢管，敢於負責；作風深入扎實，注意調查研究，關心群眾生活。為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉朴，對自己要求嚴格，在幹部群眾中威信較高。
同志政治上強，有大局觀念。認真學習並努力實踐理論和「三個代表「重要思想，具有較高的政策理論水平。政治敏銳性和政治鑒別力強，思維敏捷，開拓創新意識強。同志領導工作經驗豐富，處事果斷，駕馭全局和處理復雜問題的能力較強。善於團結同志，注意調動幹部的積極性。作風民主，注意廣泛聽取意見。同志事業心、責任感強，敢抓敢管，敢於負責，工作務實，作風深入。堅持執政為民，聯系群眾。他為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉朴。對自己要求嚴格，在幹部群眾中威信高。
對市黨政領導班子及領導個人的意見匯總
各位領導，同志們：
根據市委的統一部署和要求，我市從11月開始，向各鄉鎮（街道）、各黨政機關及企事業單位、各人民團隊及駐市單位公開徵求對領導班子和領導個人意見。通過認真梳理，總結出領導班子及領導個人在推進科學發展中存在的問題和不足，現匯總如下：
一、對黨政領導班子的總體評價
各鄉鎮（街道）、各單位和幹部群眾對市黨政領導班子及其成員的表現比較滿意，對額爾古納今後發展充滿信心和希望。大家一致認為我市黨政領導班子是一個團結協作、心齊實乾的領導班子，是一個善於把握大局、善於領導科學發展的領導班子，是一個廉潔為民、群眾擁護的領導班子。具有如下幾個特點：
（一）政治立場堅定。黨政領導班子堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央和自治區、市委保持高度一致。特別是通過組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，提高了科學執政、民主執政、依法執政的能力，把全市黨員幹部的思想和行動統一到科學發展觀上來，為深入貫徹黨的十七大精神、推動全市經濟社會平穩較快發展奠定了堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
（二）發展思路清晰。班子上任以來，堅持以科學的發展觀統攬經濟社會發展全局，確定了符合我市實際情況的「建好生態城市，擴大經濟總量，提高幸福指數「發展主題、「生態立市、工業強市、口岸興市、農業穩市、旅遊活市、文化名市「六大發展戰略、「走生態文明建設和又好又快發展之路「發展路徑，經過近年來的銳意創新，開拓進取，取得了明顯的成效，城鄉面貌發生了巨大變化，促進了我市的跨越式發展。
（三）工作作風務實。黨政領導班子有較強的事業心和責任感，對振興額爾古納、發展額爾古納有強烈的使命感，推進各項工作敢於開拓創新，銳意進取，摸實情、舉實招、求實效。工作上敢於正視問題，不唱高調，實事求是，迎難而上。黨政主要領導工作上親力親為，率先垂範，經常加班加點或利用周末時間召開部門領導會議研究部署工作，並親自帶隊外出招商引資。其他班子成員恪守職責，密切配合，認真抓好各項分管工作，將全部精力奉獻到振興和發展額爾古納的事業上。
（四）堅持廉潔自律。黨政領導班子成員自覺遵守中央反腐倡廉有關規定，牢記「兩個務必「，做到「八個堅持、八個反對「，嚴格遵守「四大紀律、八項要求「，自覺踐行八個方面的良好風氣，不斷加強自身建設。堅持從嚴治黨方針，大力推進黨風廉政建設，有力地促進了機關作風的轉變，為我市經濟社會發展營造了一個風清氣正的良好環境。
二、存在的問題和建議
全市各界幹部群眾在充分肯定黨政領導班子近年來取得的成績的同時，也指出了存在的問題，並提出整改建議。
（一）經濟總量不大，人均gdp、人均財政收入偏低。建議市委、市政府制定更加全面體現額爾古納特色的招商引資辦法，進一步加大招商引資力度，不斷健全完善招商引資激勵機制，牢固樹立「讓企業發財，助額爾古納發展「新理念。積極做好重點企業、重點項目的跟蹤服務，加大對規模以上企業的扶持，以扎實的工作作風推動額爾古納科學發展。
（二）基礎設施投入需求與財力的矛盾仍然突出。城市基礎設施配套不夠完善，潛在的資源、區位優勢尚未完全轉化為發展的現實優勢。建議市委、市政府繼續抓好「雙十「項目建設，特別是抓好環城南路、環城北路建設和平多公路改造，爭取莞惠高速公路東延線盡快開工建設，帶動山區經濟社會發展。同時，認真抓好「十個方面惠民措施「的落實，不斷優化服務環境。
（三）農業和農村經濟仍未完全擺脫脆弱狀態。農業和農村生產要素弱化，農產品深加工還比較落後，與市場經濟的發展要求不相適應。建議市委、市政府繼續加大對農業的政策扶持、資金投入和科技推廣力度，抓好農產品深加工,提高農產品附加值。加快農村道路交通、自來水管網改造、水利等基礎設施建設，夯實發展基礎。
（四）旅遊目的地宣傳促銷不足。建議市委、市政府加大我市旅遊資源的宣傳推介力度。同時，藉助社會力量，興建額爾古納特色旅遊產品專業市場，提高我市旅遊知名度。
（五）水資源保護力度不夠。建議市委、市政府進一步規范礦產資源的開采，加大對采砂場、採金船的管理和監督，對不符合環保要求的采砂場、採金船進行清理，防止水資源遭到污染和破壞。
（六）公務接待有鋪張浪費、超標準的現象。建議市委、市政府加強公務接待管理，進一步規范公務接待行為，嚴格控制公務接待費支出，防止鋪張浪費，促進黨風廉政建設。
（七）弱勢群體生活狀況亟待改善。建議市委、市政府進一步關心幹部職工和弱勢群體的生活，力所能及地提高幹部職工的生活福利待遇，關心國有企業下崗職工的基本生活費和企業離退休人員社保、醫保問題。
三、領導班子個人存在的問題及建議
（一）存在問題。在思想認識上。有些同志片面理解科學發展觀，沒有處理好科學發展與加快發展的關系。在一定程度上存在「見物不見人「的思想，「以人為本「觀念貫徹落實不夠到位，有時陷入把發展手段當成目的的誤區。在工作作風上。存在重研究、重決策、輕落實的現象。重眼前成效，輕長效機制，多用會議貫徹會議、用文件落實文件，存在「跑馬觀花「、「蜻蜓點水「的現象，影響了工作的落實和成效。在能力素質上。有的同志不重視知識的更新和完善，特別是對現代經濟知識掌握不夠，研究和解決經濟發展中的問題、推動經濟社會又好又快發展的能力還不夠強。有的同志缺乏戰略思維，缺乏深入的理性分析和超前的長遠謀劃，因而對工作沒有明確的思路和有效的辦法。有的同志抓發展視野不寬，眼界不高，沒有比肩國內發達地區的氣魄和融入國際大市場的膽識。有的同志對分管工作非常重視、抓得也很緊，但對中心工作的關注意識還不夠強。有的同志駕馭復雜局面、解決重大復雜問題的能力不夠強，工作的前瞻性、預見性不足，事前解決問題做得不夠，更多地是事後「消防「、「滅火「。
（二）對領導隊伍建設的建議。一是加大幹部培訓力度，切實增強培訓的實際效果。加大培訓主渠道的改革力度，多辦短班，辦精品班，提高效率，注重實效。探索建立對擬提拔的領導幹部進行政治理論水平資格考試制度。進一步加大選派年輕幹部到發達地區掛職鍛煉的力度。建立健全領導幹部述學評學考學制度，真正把考評結果與幹部的獎懲使用有機結合起來。二是進一步優化領導幹部隊伍結構。根據黨的幹部政策和本地區發展戰略，在換屆前規劃好領導幹部隊伍的結構目標。在重視德的前提下，注重選拔高學歷、專業型人才。抓緊充實一定數量的具有較高馬克思主義理論素養、熟悉意識形態工作的幹部，熟悉現代經濟管理、金融和外貿工作的幹部，熟悉法律工作、善於依法行政的幹部，其中經濟管理人才應佔一定的比例。要深化幹部制度改革，重點探索和建立領導幹部聘用制、任期制。加大公開選拔競爭上崗力度。三是建立內容科學、操作方便、實效突出的領導班子和領導幹部考核評價體系。根據不同崗位，不同行業，分別制定具體的考核評價辦法，既要注重平時考核，又要注重年度考核。既要注重屆中考核，又要注重屆末考核。既要注重能力考核，又要注重實績考核。真正使幹部考核結果成為幹部評優、晉級、獎懲、提拔重用的重要依據。
各位領導、同志們，對本次公開徵求意見得到建議，市黨政領導班子將在認真研究後，抓緊督促整改、積極落實，為今後各項工作的順利開展打下良好的基礎。

E. 如何加強和創新離退休幹部黨組織建設的調查與思考

一、加強離退休教職工黨支部的組織建設
1、按照《黨章》和有關規定，本著有利於離退休黨員參加組織活動和發揮作用的原則，離休幹部黨員單獨成立離休黨支部，下設若干個黨小組。退休教職工黨員建立若干個退休黨支部。
2、加強離退休黨支部委員會建設。離退休黨支部委員會成員以離退休黨員為主，每兩年換屆選舉一次。黨支部委員會成員出現空缺時，應及時補選，以保證支部委員會的組織健全。要把那些黨性強、威信高、作風正派、身體較好、有一定黨務工作經驗的同志充實到黨支部委員會中來。
3、切實選派好黨支部書記。離退休黨支部書記應由離退休黨員中組織能力強、民主作風好、有奉獻精神、敢於負責、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔任。
二、加強離退休黨支部的制度建設
1、學習與組織生活制度：根據離退休黨員的年齡、身體等實際情況，每月過一次組織生活，每半年召開一次民主生活會。黨支部要把政治理論學習作為支部工作的一項重要的任務 ，定期組織黨員學習和傳達貫徹上級重要會議和文件精神，開展批評與自我批評。
2、報告工作制度：每年各黨支部或黨小組應向黨總支或黨支部匯報工作一次，向黨員大會報告工作一次。
3、黨員管理制度：離退休教職工黨員居住外地或外出6個月以上，地點比較固定（在國內）應將組織關系遷至當地居委會黨支部。因私事出國的離退休黨員應提前向黨總支和黨支部提出申請，辦理有關保留黨籍的手續，返校後辦理恢復組織生活手續。因病不能參加黨組織活動的離退休黨員應向黨支部請假。
4、交納黨費制度：離退休教職工黨員應按規定及時交納黨費，因特殊情況不能及時交納的，經黨組織同意，可委託他人預交、代交、補交，但補交時間不得超過6個月。
三、加強離退休黨員教育管理
1、離退休黨員管理的基本原則：堅持從嚴治黨的原則，全面加強離退休黨員的教育、管理和監督；堅持注重實效的原則，既便於組織管理，又便於黨員參加組織生活；堅持繼承與創新相結合的原則，永葆共產黨員本色。
2、離退休黨員教育管理的主要內容
離退休黨員教育管理的主要內容是：安排好離退休黨員的組織生活，及時向他們傳達上級文件和會議精神，組織開展各種學習教育活動，開展批評與自我批評，按期交納黨費，增強黨員的組織觀念。了解和掌握離退休黨員的思想狀況，做好思想政治工作，保持黨員的先進性，發揮黨員的作用。
3、離退休黨員的基本要求
「老同志作為幹部雖然離退休了，但作為黨員永不退休。」離退休黨員要堅持講學習、講政治、講正氣，樹立正確的世界觀、人生觀，堅定共產主義信念，認真按黨員標准嚴格要求自己，自覺參加黨的組織生活，主動向黨組織匯報思想情況，正確處理個人及家庭問題，正確處理國家、集體、個人三者之間的關系。不允許有任何不參加黨的組織生活，不交納黨費、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。

F. 老乾處年度工作總結

老乾處年度工作總結

老乾處年度工作總結的進行是為了加強離退休人員管理基礎建設，促進老幹部工作再上一個新台階。下面就隨我一起去閱讀老乾處年度工作總結，相信能帶給大家啟發。

老乾處年度工作總結【1】

離退休黨支部在站黨委的直接領導下，認真學習黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”的重要思想，支部遵照“教育、管理、服務、穩定”這根主線，”突出服務重點，緊緊地圍繞“六個老有”加強基礎建設，健全管理制度，全心全意地為離退休職工辦實事、做好事，而盡責盡力的工作。離退休黨支部現有黨員355名、離休幹部114名，老兵112名，他們中年齡最大的87歲，年齡最小的74歲，平均年齡為78.5歲。

離休老幹部是我黨和國家的寶貴財富，是黨和人民事業的功臣，他們為黨和人民的事業奮鬥了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子，如今他們都年事已高，從各個工作崗位上退了下來安享晚年了,切實關心、愛護服務好這批老同志，這是我們義不容辭的責任和義務。同時支部把繼續保持和發揚革命的光榮傳統、保持晚節、廉潔自律作為離休黨支部的重要工作課題。支部在具體的工作中，結合老幹部們的實際,做到政治上關心,生活上照顧好老幹部。主要圍繞落實“兩個待遇”即：政治待遇和生活待遇上開展工作。

一是學習材料的保證。政治學習是老幹部們非常關心的事，我們為他們每人做了一個材料盒，杜絕了以往學習材料容易遺失的情況。考慮到他們年事已高，行動不便的困難，我們將每人的學習材料定期及時的送到他們的家中;

二是學習採取了以個人自學為主，適時集中交流的學習形式，受到了老同志的普遍認可;效果也很好。

三是正常黨支部的組織生活，堅持做到每季一次的組織活動。在活動形式上，支部採取了老同志們樂於接受的外出參觀等形式，例如支部組織了全體黨員參觀上海鐵路博物館的活動，參觀結束後，老同志們還主動與博物館的領導取得聯系，並非常熱情地提出了自己的建議，受到了博物館領導的好評。生活上我們為他們分別建立了檔案和工作台帳，對他們的身體、家庭、住房等等情況進行了全面的了解，做到了心中有數。

關心老幹部生活，是一項很具體的工作。我們做到了嘴勤、腿勤。嘴勤：就是與他們保持經常的聯系，將他們所關心的上級和車站的有關文件精神和情況及時地向他們通告，同時也將他們的情況反映和要求及時地向車站黨委和上級老幹部部匯報，為上級和車站領導提供第一時間的最新動態和信息。腿勤:也就是開展經常性的走訪慰問活動,逢年過節在車站黨委和行政領導的關心下，車站的12名老兵、14名離休幹部同車站職工一樣，也要發放節日慰問品。藉此機會我們都要進行上門慰問，把黨組織的關懷送到家。每當離休老同志生病住院，我們都必到醫院去探望他們，代表組織送去一份關懷和慰問，他們都非常感動地說：“單位里這么忙，你還來看我，是我給你們添麻煩了……。”

我們為這些在戰爭年代和共和國建設時期作出無私奉獻的離休幹部和老兵的真誠所感動，為他們發自內心的理解而動情。我們感到能為這樣的老人服務和做點工作是我們莫大的榮幸。同時也為老幹部們認真實踐“政治堅定、思想常新、理想永存”，堅持“一發揮、三支持”，創造了良好的條件。今後的工作思路：根據站黨委和上級有關部門對老幹部工作的要求，我們覺得應該繼續遵照“教育、管理、服務、穩定”這根主線，”但是重點是服務，要在提高服務質量上下功夫。把落實老幹部“兩個待遇”作為工作切入點，發揮“六個老有”所為，增強服務意識，加強基礎，健全管理，以此形成以點帶面，整體推進的工作局面和氛圍。具體想法如下：

1、要加大思想上政治上關心老同志的力度老幹部們，他們畢生關心政治、關心黨和國家大事。對老同志這種強烈的憂黨憂國憂民的政治熱情，始終與黨保持高度一致的政治立場，畢生為黨的事業奮斗的政治品質，我們一定要充分理解，充分尊重。把老同志的政治熱情保護好，把老同志的政治待遇落實好。

2、要加大生活上照顧老同志的力度近年來，政府在解決老幹部住房、醫療、護理等實際困難方面辦了一些實事，得到了廣大老同志的好評和擁護。但是，隨著老幹部“雙高期”的到來，老同志晚年生活中的特殊困難需求日益增多。這意味著我們在照顧老同志生活方面，還有很多事要做。我們一定要繼續以老同志的需求為導向，以老同志的滿意為原則，急老同志所急，想老同志所想，辦老同志所盼，從解決老同志最關心、最直接、最現實的利益問題入手，讓老同志能從經濟發展、社會進步中得到更多的實惠。

3、增強服務意識，提高服務質量隨著改革形勢的發展，老幹部工作的定位應該是：它不是大局確影響大局，不是中心確牽動中心，不是重點要視為重點的一項特殊的工作。為此，我們認為從事老幹部工作的'同志首先要熱愛這項工作，要有敬業和奉獻精神，要有一顆對待父母一樣的熱情和熱心。只有這樣才能從思想上真正增強責任心和服務意識，樹立全心全意為老同志服務的思想。

二是要建立健全各項工作制度，掌握各類信息，實行動態管理，以此來保證為老同志服務質量的提高。隨著形勢和情況的不斷變化，老同志們的年齡增大，許多預想不到的事情都會發生，每當老同志出現矛盾和問題時，他們對組織的依賴性是非常強烈的，認為只有單位才能為他講話，要求單位參加調解等等。如何應對和處理好一些預想不到發生的事情，這就需要我們建立一些必要的工作制度，如：電話詢問，生病住院的探望，有情況的必訪等等制度。使我們隨時掌握一些動態的信息，更好的開展有針對性地工作。同時便於我們更好的統計，分析，總結工作，做到真正意義上的實行動態管理，提高服務質量。近年來，離休黨支部在站黨委的領導下，本著切實關心照顧和方便老同志的思想，實實在在地做了一些工作，應該說是取得了一點長足和效果。但在如何更好的服務於老同志，進一步提高服務質量方面還有待於研究和提高。我們決心，在今後的工作中一定積極進取，與時俱進，為離休黨支部的全面工作能邁上一個新的台階而努力。

老乾處年度工作總結【2】

在市委、市政府的正確領導下、上級業務部門的具體指導下，全局老幹部工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實老幹部各項方針政策，配合全局中心工作，服務於改革、發展、穩定的大局，不斷探索新形勢下做好老幹部工作的新經驗、新方法，以落實老幹部“兩項待遇”為重點，進一步抓好離休幹部“兩費”發放工作，不斷完善“三個機制”，大力加強離退休幹部黨支部建設和老幹部思想政治工作，積極開展有益於老年人身心健康的文體活動，充分發揮老幹部在財政改革與發展中的作用，同時不斷加強自身建設，提高管理和服務水平，圓滿完成年初制定的各項工作目標和任務。現總結如下：

一、領導關心重視，形成老幹部的工作合力

幾年來，市財政局黨組十分重視老幹部工作，從老幹部“兩項待遇”的落實到老幹部的生活、學習情況等都非常關心。今年兩次撥款1萬元，對老年活動中心進行了維修，更新了麻將、象棋等設施,配備了辦公桌等的設施，院內設有門球場、廣場。利用原西面圍牆改造成文化廊，是展示現代老學員夕陽風採的平台和窗口。院外環境進行了綠化、美化，為老年人的學習活動創造了良好的條件。

3月20日，局黨組召開了老幹部工作會議。討論了2011年工作重點和專用經費。會上，楊大銀局長要求各財政所機關股室，二級單位負責人都要以高度的政治責任感重視老幹部工作，切實把老幹部工作擺在重要日程上來，要加強老幹部工作的領導，一把手要親自抓，分管領導具體抓，要把老幹部工作放在財政改革發展穩定大局之中統籌把握，把老幹部的利益維護好、落實好。

二、加強政治學習，落實老幹部的政治待遇。

1、組織老幹部政治學習。4月28日，老幹部支部組織全體老幹部在財政局四樓會議室召開了會議，一是傳達全市三級幹部重要會議精神和有關涉老文件;二是學習了楊大銀局長在全市財政工作會議上的講話;三是傳達全市形勢報告會的主要內容。共組織老幹部政治學習3多次。每月15日，定為老幹部政治學習日。主要學習《中國共產黨章程》、《樹立社會主義榮辱觀》、及傳達一些全市重要會議。通過學習，老同志了解了國內外基本形勢，增強了黨性，樹立了正確的人生觀、價值觀，政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。

2、舉辦茶話會、報告會、座談會向老幹部通報全市財政工作形勢。

春節前夕，我局組織召開了老幹部迎春茶話會。會上，老幹部支部書記胡必榮通報了2011年全局財政工作形勢和2011年的工作思路。分管局長張紹斌作了講話。他指出，老幹部是我們黨和國家的寶貴財富，局黨組都十分關心老幹部，支持老幹部工作。五一、端午、重陽節舉辦了老幹部座談會。在經費緊張的情況下，擠出有限的資金，改善老幹部的學習環境，增加老幹部活動經費，嚴格按照中央、省、市要求，認真落實老幹部的“兩項待遇”，讓老幹部安度晚年。會上還廣泛地徵求老幹部的意見和建議，傾聽老幹部的心聲。

3、不斷加強老幹部黨支部建設。我局始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，不斷加強老幹部黨支部的建設，確保各支部組織生活正常有序地開展。對老幹部支部的情況進行調研，發現問題及時解決。針對支部成員年紀大，身體健康原因創造性開展工作，讓老幹部過上正常的組織生活，上門收取黨費。

4、開展為老幹部送溫暖活動。重大節日，局主要領導要深入到老幹部家中走訪慰問。春節期間，局撥出專款4000多元，由分片的局長帶領對口包所的人員走訪慰問鄉鎮財政所退休的老所長，分管機關的副局長帶工會、老乾股的慰問機關老幹部，所到之處，向他們噓寒問暖，了解他們的健康狀況，為他們送去慰問金。並希望他們今後一如既往地關心支持財政事業的發展。對因病住院的老幹部及時看望，全年看望老幹部72人次。

5、為老幹部訂閱報刊雜志。為老幹部活動場所訂閱了《人民日報》、《湖北日報》、《孝感晚報》、《中國老年報》等老同誌喜愛的報刊雜志。並且，為機關老同志定閱了《當代老年》和《楚天都市報》，保證了老同志的日常學習。

三、落實工作機制，確保“兩費”的正常發放。

今年來，全局離休幹部“三個機制”運行比較平穩，離休幹部的離休養老金做到了按時足額發放，醫葯費按規定實報實銷。2位離休幹部護理費，按政策規定按時足額發放，老同志的生活待遇得到全面落實。對此，老同志非常滿意。

四、抓好來信來訪，做好老幹部的思想工作。

隨著經濟社會的發展，不斷有一些新情況、新問題沖擊著老幹部的切身利益。對於來訪的老幹部，我們總是笑臉相迎，端茶倒水。耐心細致的向他們解釋清楚，做好書面記錄，請局領導出面協調督促有關單位按政策辦，實在辦不到的或難以解決的及時向做好解釋說明工作。今年共接待來訪老幹部4人。二河所離休幹部楊培銀反映津貼補貼、住房、工資納入機關管理的問題,我們落實了津貼補貼,要求在城區安排住房目前局一時無法解決,工資納入機關管理按政策也難解決;馬口退休幹部曾憲國反映工齡少算一年、原來任過會計管理站副站長有經濟師職稱，沒有享受經濟待遇、津貼補貼月預撥150元不合理問題，我們查閱他的檔案，工齡沒有錯，因為財政部門一直實行的是職級工資制度，他的中級職稱沒有與待遇掛鉤，我們分管人事的黨組成員潘新洲，人教股長到曾憲國家中作了解釋說明。

五、加強中心建設，開展形式多樣的文體活動。

1、加強管理與服務，提高活動中心的凝聚力和吸引力。活動中心是老幹部集娛樂、交流的主陣地。我們各廳室制定規章制度，可以適度的約束老同志談論的話題是積極向上的，使老同志克服隨地吐痰、亂扔紙屑雜物的壞習慣，保持講究衛生的良好習慣。對於活動中心的服務工作，局領導要求活動中心每天開放，室內外要保持清潔的衛生環境，牌具、桌椅，定期消毒。為老幹部創造一個優雅整潔的活動環境，指定退休幹部胡承軒有專人負責清潔衛生，茶水供應財物的保管。

2、開展多種形式的文體娛樂活動，豐富老年人精神文化生活。組織老幹部30多人參加漢川市離退休老幹部學習十七大文件知識競賽活動，有5人獲獎;5月份，組織老幹部20多人到華東五省和雲南進行了夕陽紅“紅色之旅”參觀考察，開闊了老同志的視野，讓老同志看到了改革開放給祖國帶來的巨大變化，增強了熱愛祖國，熱愛家鄉的信心和決心。老同志通過親眼所見，大開眼界，看到了黨和國家對人民群眾利益的高度重視，豐富了老學員的課外生活。

老乾處年度工作總結【3】

2017年我市的老幹部工作，在市委、市政府的高度重視下，在省委老幹部局指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照省、市對老幹部工作的部署和要求，堅持以人為本、服務為先，全面落實老幹部政治、生活待遇，切實加強兩個陣地建設和老幹部工作部門作風建設。現回顧總結如下：

2017年工作回顧

一、加強“兩項建設”

(一)認真落實老幹部政治待遇。認真抓好定期通報情況、傳閱文件、就近就地參觀考察、走訪慰問、邀請老幹部參加重要會議和重大活動等一系列制度規定的落實，落實好老幹部的各項政治待遇。上半年舉辦了老幹部工作情況通報會，由局領導向老同志通報過去一年全市老幹部工作情況。組織和開展好元旦、春節和建國65周年前夕走訪慰問和廳(局)級離退休幹部迎春茶話會等活動。組織好兩年一次的廳局級離退休幹部療養活動，共分6批50位老幹部赴海鹽南北湖參加療養。

(二)認真組織老幹部政治學習。以學習黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為重點，以輔導報告、座談會等形式組織老幹部學習。認真貫徹落實市委《關於建立老幹部報告會制度的通知》，邀請市委副書記、市長肖培生同志通報我市經濟社會發展情況以及市政府工作;全國人大代表、嘉興經濟技術開發區管委會主任陳利眾向老幹部傳達學習全國“兩會”精神。組織實施了全市廳(局)級離退休幹部讀書會，認真做好讀書會的組織、聯絡、材料起草、聽取整理意見建議等各項工作。成立了老幹部理論學習小組，組織老幹部政治學習積極分子每月定期開展理論學習活動。同時，做好向市直離休幹部贈送《嘉興日報》和《南湖晚報》以及其他報刊雜志的工作。

(三)認真抓好老幹部支部建設。以“五好”黨支部和優秀黨員的名義發出倡議書，在全市離退休幹部中開展“共促五水共治”主題實踐活動。舉辦了市直單位離退休幹部黨支部書記培訓班;調整了市直單位離退休幹部黨支部片組劃分，召開了離退休幹部黨支部片組長座談會;繼續與老年大學共同辦好老幹部黨建研究班，認真制定兩期黨建研究班的教學計劃，落實參加研究班的學員，通過學習培訓、分組討論和實地考察等方式豐富學習內容，增強學習效果;認真做好全省(全國)離退休幹部先進集體和先進個人的推薦評選工作。

二、加強服務管理

(一)落實離休幹部生活待遇。鞏固離休幹部離休費、醫葯費保障機制和財政支持機制。省委組織部等四部門聯合下發《關於調整我省離休幹部護理補貼費標準的通知》(浙組[2014]7號)後，我們與有關部門進行了協調，及時轉發了該文件，確保該文件的各項補貼政策全部到位，補貼發放一個不漏。同時，關注離休幹部利益訴求，在調研的基礎上，與市委組織部等5部門聯合下發了《關於調整市本級離休幹部無固定收入配偶(遺孀)醫療保障辦法的通知》(嘉人社[2014]96號)，自2014年4月1日起，直接過渡為職工基本醫療保險統帳二;並建立離休幹部無固定收入配偶醫療補助制度。

(二)完善離休幹部幫扶機制。對於有特殊困難的離休幹部，通過常規補助和應急補助相結合，完善幫扶機制。一方面通過政府購買服務形式，依託有關社區、96345服務平台，利用社會資源就近及時幫助老幹部解決生活中遇到的難題，另一方面在常規補助基礎上，對特別困難離休幹部及其配偶(遺孀)進行再補助，2014年度，已對47位有特殊困難的離休幹部及其配偶(遺孀)進行幫扶，共支出幫扶資金8.3萬元，並對29位離休幹部進行臨終一次性特殊補助。

(三)提升老幹部生活質量。積極探索離休幹部服務工作新模式，努力提升老幹部晚年生活質量。

一是推進利用社會資源為離退休幹部開展服務工作。加強與衛生部門、醫療機構的溝通、協調，建立醫療保健綜合服務平台，編印《“情暖老幹部”聯系手冊》，開展離休幹部醫療保健服務結對活動，為老幹部就診住院提供方便。在老幹部活動中心建立“黨員醫務志願者服務基地”，每周安排名醫專家為老幹部開展保健咨詢服務。依託街道、社區，落實社區責任醫生，為老幹部提供就近醫療保健服務。

二是依託市區求助服務中心96345熱線電話，為老幹部提供各類求助服務，至今共受理離休幹部各類求助近1000件次，極大地方便了離休幹部的日常生活。2014年起，以政府購買服務的形式，向老幹部發放“離休幹部家政服務券”人均300元，用於支付96345提供的有償服務。依託嘉興市郵政郵購配送中心，開展“電話購物、送貨上門”服務，讓老幹部足不出戶即可放心購物。

三是繼續開展社區“四就近”服務。目前，社區“四就近”服務工作已經在市本級14街道(鄉鎮)60餘個社區全面鋪開，市財政安排專項經費10萬余元，南湖區、秀洲區、經濟開發區提供配套經費6萬余元。今年以來，就近服務老幹部近4000人次。為推動這項工作，推薦了省級“四就近”服務示範社區3個，表彰了市級“四就近”服務示範社區13個、優秀社區工作者14人。

三、加強“兩個陣地”建設

(一)不斷提升“兩個陣地”服務水平。不斷鞏固和提升市老幹部活動中心、老年大學“滿意家園”、“敬老文明號”創建成果，進一步改善條件、優化環境、細化服務，為老同志提供更多更好的精神文化食糧，不斷提升“兩個陣地”的管理和服務水平。拓展老年教育空間，在南湖區、秀洲區開展老年大學老年教學試點，3月份正式開學。

(二)大力推進文化養老工作。充分利用好市老幹部活動中心和老年大學“兩個陣地”，繼續深化老幹部文化養老工作。一是圍繞建國65周年、元宵、重陽等重大節慶日，積極組織老幹部開展豐富多彩、健康向上的學習教育和文體活動，充實廣大老幹部的精神文化生活，增強思想政治教育的感染力，滿足老幹部文化養老需求。二是努力辦好老年大學，為文化養老打下扎實基礎。豐富了課程設置，目前嘉興市老年大學共設51個科目，134個班級，基本涵蓋了老年人精神文化和晚年生活需求。同時，通過業務交流和業務培訓，不斷改進教學方法，提升教學質量。內部的醫療保障、便民服務、文體設施等功能更加完善。還圍繞25周年校慶開展了校園文化藝術節系列活動，豐富了老年人的精神文化生活。2014年老年大學成功創建省級“敬老文明號”。

(三)充分發揮老幹部的積極作用。按照自覺自願、量力而行的原則，創設載體，搭建平台，做好離退休幹部作用發揮的組織引導工作。結合“五水共治”等市委市政府中心工作，組織老幹部開展“走、看、促”活動，老幹部聯系監督員積極提出合理化意見建議，有的被市領導採納。我局上報的《我市老幹部開展“走看促”活動為“五水共治”獻計出力》的專報信息，分別得到了肖市長、連部長的批示肯定。通過對離退休幹部“五好”黨支部和優秀黨員及“最美老幹部”的學習宣傳活動，充分發揮先進典型的示範帶動效應，激勵老幹部發揮作用。

四、加強調查研究

(一)開展重點課題調研。根據省局調研課題和我市老幹部工作的重點，制定下發了《2014年全市老幹部部門調研工作實施意見》，明確指導思想、組織領導、調研要求、調研內容和課題分工。主要領導親自帶隊，深入部門、基層，深入到老幹部中，通過問卷調查、統計調查、抽樣調查等多種形式，摸清實情，提高調研的有效性和科學性。據統計，今年以來由局領導帶隊開展調研和指導工作共計20餘人次;各縣(市、區)委老幹部局也按照要求深入開展調研工作。

(二)開展動態信息調研。一是堅持編撰每月一期的《嘉興老幹部工作信息》，及時反映全市老幹部系統的工作動態、工作亮點和成效。同時，積極向省報送信息，目前已有多篇信息被省錄用。對系統內信息調研工作者開展專題培訓。二是對離休幹部身體健康狀態、住院情況、離休費和各項津補貼收入、喪葬優撫情況、服務管理情況等進行專項調研，並不斷擴展調研內容和項目，正在組織編寫2014年度嘉興市離休幹部基本情況匯編，以量化的數據直接體現離休幹部服務需求的變化，整體掌握離休幹部的動態變化信息。

五、加強作風建設

結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展，我局進一步抓好乾部的作風建設。

一是及時動員，組織學習。通過“六學法”，即研讀原文自覺學、領導幹部帶頭學、傳達文件集中學、觀看錄像感性學、參加輪訓測試學、交流研討反思學等形式，組織全局黨員幹部進行深入學習。

二是對照檢查，開展批評與自我批評。以領導幹部為重點，全體黨員為主體，堅持問題導向、堅持開門搞活動，深化學習教育，深入開展談心談話，認真查擺“四風”方面的突出問題，召開了領導班子專題民主生活會、黨支部專題組織生活會。堅持邊學邊整邊改，做到學深、查細、改實。

三是問題導向，整改落實。通過認真梳理整合，形成22個方面整改任務，確定47個具體整改事項，做到把實際問題與作風問題、現實問題與歷史問題、班子問題與個人問題、眼前問題與長遠問題、共性問題與個性問題一起解決，使整改有的放矢，不留死角盲區。

2017年的老幹部工作，雖然取得了一定的成績，但還存在著一些問題，一是個別部門(單位)領導與老同志的溝通聯系偏少，服務管理老幹部工作水平有待提高;二是對高齡、高發病離休幹部的照顧服務措施，還需進一步豐富完善;三是加強離退休幹部的思想政治建設還需進一步拓寬渠道、改進方法、提高實效。

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G. 如何給領導提民主生活會意見及建議

（1）、領導應多下基層關心職工，了解基層職工的實際生活情況，多幫助基層解決實際困難，了解職工的想法，切實為職工辦實事、辦好事。對職工反映的實際問題，不應推來推去，應積極協調解決。建議多一些人性化管理，增加領導與一線職工的交流。
（2）、建議領導班子在培養年輕領導成員上應加大力度。加強對管理人才、專業人才的培訓，提高高管人員和中層管理人員的意識和知識。
（3）、建議領導提拔幹部要堅持「四化「標准，事前應將提拔的幹部個人情況向廣大員工公示，廣泛徵求員工意見，對已經提拔的幹部應加強績效考核和監督力度。
（4）、建議領導層在決策上要多考慮職工的切身利益。遇事能否多站在職工的利益上考慮問題。
（5）、領導在管理上制定了規章制度，但在檢查落實方面，持之以恆不夠。
（6）、建議領導對下屬應保持平易近人的態度，在工作中讓員工與領導之間保持一種輕松和諧的氣氛。領導的威信是靠人格魅力、專業水平和管理能力所樹立起來的。
同志政治上成熟、政策理論水平高、領導經驗豐富，組織協調和駕馭全局能力強、作風民主務實、公道正派、清正廉潔，在幹部群眾中威信高。
同志政治上成熟,黨性原則、大局觀念強，自覺同黨中央保持高度一致，對事關改革發展穩定的重大原則問題，立場堅定，旗幟鮮明。政策理論水平高，注意從政治上、全局上思考和把握問題，善於抓大事、謀長遠。領導經驗豐富，熟悉和工作。擔任過和的一把手，組織協調和駕馭全局能力強，決策果斷，推動工作力度大。思維敏捷，思路清晰，有開拓創新精神。堅持黨的民主集中制原則，能夠聽取不同意見，善於團結同志一道工作。事業心、責任感強，作風深入扎實，重視調查研究，關心群眾生活。公道正派，敢於堅持原則，自我要求嚴格，在幹部群眾中威信高。
同志政治上強，有較高的思想政策水平；熟悉和工作，宏觀決策能力比較強，領導經驗豐富，組織領導和駕馭全局能力強；注重抓班子、帶隊伍，堅持民主集中制原則，講究領導藝術和工作方法；作風深入務實，關心群眾；處事穩重，公道正派，善於團結人，要求自己嚴格。
同志政治上強，注重學習，有較高的思想理論水平；思想解放，視野開闊，改革開放意識和開拓創新精神強；組織領導和協調能力強，工作有魄力，敢抓敢管，雷厲風行；作風務實，工作投入，帶頭講實話、辦實事；堅持原則，不迴避矛盾，公道正派，對自己要求比較嚴格。
同志政治堅定，黨性觀念強；較長時間在擔任領導職務，經歷多崗位鍛煉，領導經驗豐富，組織領導和綜合協調能力強；工作思路清晰，重點突出，有改革創新精神；事業心和責任感強，工作認真負責；善於學習，知識面比較寬；顧全大局，自覺服從組織安排；為人正派，處事穩重，待人謙和，團結同志，關心群眾生活，對自己要求比較嚴格。
同志自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央的方針政策和的決定，政治堅定，黨性強，有大局觀念；認真學習並努力實踐理論和「三個代表「重要思想，有較高的思想政策水平。同志熟悉工作。善於學習，勤於思考，知識面寬，注意把中央的路線方針政策同的實際結合起來，創造性地開展工作；同志組織領導和協調能力較強。堅持民主集中制原則，注意聽取不同意見，講究工作方法，善於團結同志，調動班子成員的工作積極性，發揮了班子的整體作用。同志思想解放，思路清晰，不驕不躁，慮事周全，有開拓進取精神；工作熱情高，干勁大，敢抓敢管，敢於負責；作風深入扎實，注意調查研究，關心群眾生活。為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉朴，對自己要求嚴格，在幹部群眾中威信較高。
同志政治上強，有大局觀念。認真學習並努力實踐理論和「三個代表「重要思想，具有較高的政策理論水平。政治敏銳性和政治鑒別力強，思維敏捷，開拓創新意識強。同志領導工作經驗豐富，處事果斷，駕馭全局和處理復雜問題的能力較強。善於團結同志，注意調動幹部的積極性。作風民主，注意廣泛聽取意見。同志事業心、責任感強，敢抓敢管，敢於負責，工作務實，作風深入。堅持執政為民，聯系群眾。他為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉朴。對自己要求嚴格，在幹部群眾中威信高。
同志政治上堅定，政治意識、大局意識和責任意識強，有比較豐富的領導工作經驗，組織領導能力和宏觀決策能力較強，工作思路清晰，注意抓重點、帶全局。他抓班子、帶隊伍能力強，重視領導班子思想政治建設和執政能力建設，貫徹執行民主集中制原則，重大問題堅持集體研究決定，注意調動各方面積極性。同志有較高的理論政策水平，改革創新意識強。對中央關於工作的各項方針政策領會較深，並結合實際認真貫徹執行。同志事業心、責任感強，工作務實，重視和關心群眾工作、生活中遇到的實際問題和困難。待人熱情，平易近人，嚴格要求自己。
同志政治上成熟、政策理論水平高、領導經驗豐富，組織協調和駕馭全局能力強、作風民主務實、公道正派、清正廉潔，在幹部群眾中威信高。
同志政治上成熟,黨性原則、大局觀念強，自覺同黨中央保持高度一致，對事關改革發展穩定的重大原則問題，立場堅定，旗幟鮮明。政策理論水平高，注意從政治上、全局上思考和把握問題，善於抓大事、謀長遠。領導經驗豐富，熟悉和工作。擔任過和的一把手，組織協調和駕馭全局能力強，決策果斷，推動工作力度大。思維敏捷，思路清晰，有開拓創新精神。堅持黨的民主集中制原則，能夠聽取不同意見，善於團結同志一道工作。事業心、責任感強，作風深入扎實，重視調查研究，關心群眾生活。公道正派，敢於堅持原則，自我要求嚴格，在幹部群眾中威信高。
同志政治上強，有較高的思想政策水平；熟悉和工作，宏觀決策能力比較強，領導經驗豐富，組織領導和駕馭全局能力強；注重抓班子、帶隊伍，堅持民主集中制原則，講究領導藝術和工作方法；作風深入務實，關心群眾；處事穩重，公道正派，善於團結人，要求自己嚴格。
同志政治上強，注重學習，有較高的思想理論水平；思想解放，視野開闊，改革開放意識和開拓創新精神強；組織領導和協調能力強，工作有魄力，敢抓敢管，雷厲風行；作風務實，工作投入，帶頭講實話、辦實事；堅持原則，不迴避矛盾，公道正派，對自己要求比較嚴格。
同志政治堅定，黨性觀念強；較長時間在擔任領導職務，經歷多崗位鍛煉，領導經驗豐富，組織領導和綜合協調能力強；工作思路清晰，重點突出，有改革創新精神；事業心和責任感強，工作認真負責；善於學習，知識面比較寬；顧全大局，自覺服從組織安排；為人正派，處事穩重，待人謙和，團結同志，關心群眾生活，對自己要求比較嚴格。
同志自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央的方針政策和的決定，政治堅定，黨性強，有大局觀念；認真學習並努力實踐理論和「三個代表「重要思想，有較高的思想政策水平。同志熟悉工作。善於學習，勤於思考，知識面寬，注意把中央的路線方針政策同的實際結合起來，創造性地開展工作；同志組織領導和協調能力較強。堅持民主集中制原則，注意聽取不同意見，講究工作方法，善於團結同志，調動班子成員的工作積極性，發揮了班子的整體作用。同志思想解放，思路清晰，不驕不躁，慮事周全，有開拓進取精神；工作熱情高，干勁大，敢抓敢管，敢於負責；作風深入扎實，注意調查研究，關心群眾生活。為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉朴，對自己要求嚴格，在幹部群眾中威信較高。
同志政治上強，有大局觀念。認真學習並努力實踐理論和「三個代表「重要思想，具有較高的政策理論水平。政治敏銳性和政治鑒別力強，思維敏捷，開拓創新意識強。同志領導工作經驗豐富，處事果斷，駕馭全局和處理復雜問題的能力較強。善於團結同志，注意調動幹部的積極性。作風民主，注意廣泛聽取意見。同志事業心、責任感強，敢抓敢管，敢於負責，工作務實，作風深入。堅持執政為民，聯系群眾。他為人正派，謙虛謹慎，平易近人，尊重老同志，生活儉朴。對自己要求嚴格，在幹部群眾中威信高。
對市黨政領導班子及領導個人的意見匯總
各位領導，同志們：
根據市委的統一部署和要求，我市從11月開始，向各鄉鎮（街道）、各黨政機關及企事業單位、各人民團隊及駐市單位公開徵求對領導班子和領導個人意見。通過認真梳理，總結出領導班子及領導個人在推進科學發展中存在的問題和不足，現匯總如下：
一、對黨政領導班子的總體評價
各鄉鎮（街道）、各單位和幹部群眾對市黨政領導班子及其成員的表現比較滿意，對額爾古納今後發展充滿信心和希望。大家一致認為我市黨政領導班子是一個團結協作、心齊實乾的領導班子，是一個善於把握大局、善於領導科學發展的領導班子，是一個廉潔為民、群眾擁護的領導班子。具有如下幾個特點：
（一）政治立場堅定。黨政領導班子堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央和自治區、市委保持高度一致。特別是通過組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，提高了科學執政、民主執政、依法執政的能力，把全市黨員幹部的思想和行動統一到科學發展觀上來，為深入貫徹黨的十七大精神、推動全市經濟社會平穩較快發展奠定了堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
（二）發展思路清晰。班子上任以來，堅持以科學的發展觀統攬經濟社會發展全局，確定了符合我市實際情況的「建好生態城市，擴大經濟總量，提高幸福指數「發展主題、「生態立市、工業強市、口岸興市、農業穩市、旅遊活市、文化名市「六大發展戰略、「走生態文明建設和又好又快發展之路「發展路徑，經過近年來的銳意創新，開拓進取，取得了明顯的成效，城鄉面貌發生了巨大變化，促進了我市的跨越式發展。
（三）工作作風務實。黨政領導班子有較強的事業心和責任感，對振興額爾古納、發展額爾古納有強烈的使命感，推進各項工作敢於開拓創新，銳意進取，摸實情、舉實招、求實效。工作上敢於正視問題，不唱高調，實事求是，迎難而上。黨政主要領導工作上親力親為，率先垂範，經常加班加點或利用周末時間召開部門領導會議研究部署工作，並親自帶隊外出招商引資。其他班子成員恪守職責，密切配合，認真抓好各項分管工作，將全部精力奉獻到振興和發展額爾古納的事業上。
（四）堅持廉潔自律。黨政領導班子成員自覺遵守中央反腐倡廉有關規定，牢記「兩個務必「，做到「八個堅持、八個反對「，嚴格遵守「四大紀律、八項要求「，自覺踐行八個方面的良好風氣，不斷加強自身建設。堅持從嚴治黨方針，大力推進黨風廉政建設，有力地促進了機關作風的轉變，為我市經濟社會發展營造了一個風清氣正的良好環境。
二、存在的問題和建議
全市各界幹部群眾在充分肯定黨政領導班子近年來取得的成績的同時，也指出了存在的問題，並提出整改建議。
（一）經濟總量不大，人均gdp、人均財政收入偏低。建議市委、市政府制定更加全面體現額爾古納特色的招商引資辦法，進一步加大招商引資力度，不斷健全完善招商引資激勵機制，牢固樹立「讓企業發財，助額爾古納發展「新理念。積極做好重點企業、重點項目的跟蹤服務，加大對規模以上企業的扶持，以扎實的工作作風推動額爾古納科學發展。
（二）基礎設施投入需求與財力的矛盾仍然突出。城市基礎設施配套不夠完善，潛在的資源、區位優勢尚未完全轉化為發展的現實優勢。建議市委、市政府繼續抓好「雙十「項目建設，特別是抓好環城南路、環城北路建設和平多公路改造，爭取莞惠高速公路東延線盡快開工建設，帶動山區經濟社會發展。同時，認真抓好「十個方面惠民措施「的落實，不斷優化服務環境。
（三）農業和農村經濟仍未完全擺脫脆弱狀態。農業和農村生產要素弱化，農產品深加工還比較落後，與市場經濟的發展要求不相適應。建議市委、市政府繼續加大對農業的政策扶持、資金投入和科技推廣力度，抓好農產品深加工,提高農產品附加值。加快農村道路交通、自來水管網改造、水利等基礎設施建設，夯實發展基礎。
（四）旅遊目的地宣傳促銷不足。建議市委、市政府加大我市旅遊資源的宣傳推介力度。同時，藉助社會力量，興建額爾古納特色旅遊產品專業市場，提高我市旅遊知名度。
（五）水資源保護力度不夠。建議市委、市政府進一步規范礦產資源的開采，加大對采砂場、採金船的管理和監督，對不符合環保要求的采砂場、採金船進行清理，防止水資源遭到污染和破壞。
（六）公務接待有鋪張浪費、超標準的現象。建議市委、市政府加強公務接待管理，進一步規范公務接待行為，嚴格控制公務接待費支出，防止鋪張浪費，促進黨風廉政建設。
（七）弱勢群體生活狀況亟待改善。建議市委、市政府進一步關心幹部職工和弱勢群體的生活，力所能及地提高幹部職工的生活福利待遇，關心國有企業下崗職工的基本生活費和企業離退休人員社保、醫保問題。
三、領導班子個人存在的問題及建議
（一）存在問題。在思想認識上。有些同志片面理解科學發展觀，沒有處理好科學發展與加快發展的關系。在一定程度上存在「見物不見人「的思想，「以人為本「觀念貫徹落實不夠到位，有時陷入把發展手段當成目的的誤區。在工作作風上。存在重研究、重決策、輕落實的現象。重眼前成效，輕長效機制，多用會議貫徹會議、用文件落實文件，存在「跑馬觀花「、「蜻蜓點水「的現象，影響了工作的落實和成效。在能力素質上。有的同志不重視知識的更新和完善，特別是對現代經濟知識掌握不夠，研究和解決經濟發展中的問題、推動經濟社會又好又快發展的能力還不夠強。有的同志缺乏戰略思維，缺乏深入的理性分析和超前的長遠謀劃，因而對工作沒有明確的思路和有效的辦法。有的同志抓發展視野不寬，眼界不高，沒有比肩國內發達地區的氣魄和融入國際大市場的膽識。有的同志對分管工作非常重視、抓得也很緊，但對中心工作的關注意識還不夠強。有的同志駕馭復雜局面、解決重大復雜問題的能力不夠強，工作的前瞻性、預見性不足，事前解決問題做得不夠，更多地是事後「消防「、「滅火「。
（二）對領導隊伍建設的建議。一是加大幹部培訓力度，切實增強培訓的實際效果。加大培訓主渠道的改革力度，多辦短班，辦精品班，提高效率，注重實效。探索建立對擬提拔的領導幹部進行政治理論水平資格考試制度。進一步加大選派年輕幹部到發達地區掛職鍛煉的力度。建立健全領導幹部述學評學考學制度，真正把考評結果與幹部的獎懲使用有機結合起來。二是進一步優化領導幹部隊伍結構。根據黨的幹部政策和本地區發展戰略，在換屆前規劃好領導幹部隊伍的結構目標。在重視德的前提下，注重選拔高學歷、專業型人才。抓緊充實一定數量的具有較高馬克思主義理論素養、熟悉意識形態工作的幹部，熟悉現代經濟管理、金融和外貿工作的幹部，熟悉法律工作、善於依法行政的幹部，其中經濟管理人才應佔一定的比例。要深化幹部制度改革，重點探索和建立領導幹部聘用制、任期制。加大公開選拔競爭上崗力度。三是建立內容科學、操作方便、實效突出的領導班子和領導幹部考核評價體系。根據不同崗位，不同行業，分別制定具體的考核評價辦法，既要注重平時考核，又要注重年度考核。既要注重屆中考核，又要注重屆末考核。既要注重能力考核，又要注重實績考核。真正使幹部考核結果成為幹部評優、晉級、獎懲、提拔重用的重要依據。
各位領導、同志們，對本次公開徵求意見得到建議，市黨政領導班子將在認真研究後，抓緊督促整改、積極落實，為今後各項工作的順利開展打下良好的基礎。

H. 許昌市工商行政管理局的機構設置

1、辦公室。工作職責：負責機關日常政務工作；負責綜合性文件材料的起草、政務信息的上報工作；負責系統政務督查督辦、工作目標督查考核以及信訪穩定等工作；負責文電收發、機要保密工作；負責公務接待、車輛管理、服裝發放等後勤保障性工作。組織、協調、督促各業務科室完成工商行政管理統計工作，匯總上報統計報表。
2、機關服務中心。工作職責：負責機關辦公區及家屬院的衛生保潔工作；負責固定資產的登記管理；負責市局會議的組織接待；負責機關的安全保衛工作。
3、信息中心。工作職責：負責全市工商系統信息化建設的組織實施；負責綜合業務系統各業務模塊的推廣應用和技術支持、工商內部網路維護、網路機房管理；負責市局機關信息化設備的采購和軟、硬體管理維護，市局內外部網站的維護；負責全系統信息化知識培訓；兼管工商統計報表、電視電話會議設備使用工作。
4、人事科。工作職責：負責全市工商系統的公務員人事制度、機構設置、人員編制、軍轉安置等項工作；協助黨組抓好全系統幹部的培養、選拔、調整工作和基層領導班子建設；考核了解市局黨組管理的幹部，提出任免、調動、晉級、獎懲及領導班子調整配備的意見；負責全系統公務員、事業單位、工勤人員、離退休人員工資的上報和審批工作，負責全系統人事檔案管理工作；負責全系統的幹部管理和考核工作，辦理有關人事手續、負責人事及機構編制統計工作；參加基層黨組民主生活會，接待處理幹部的來信來訪和指導下級人事部門開展工作；承辦省局人事處、市局黨組交辦的其它工作。
5、財務科。工作職責：負責編制全市工商行政管理系統年度收支預算，並監督執行；負責對全市工商系統會計核算、決算工作進行監督，組織全市工商系統行政事業性收費和罰沒收入入庫；管理專用票據；完善系統資產管理制度，確保系統固定資產安全、完整，管理市局本級現金、銀行存款和有價證券；負責市局本級會計業務的核算、審核支出事項、編制會計報表、進行財務分析；按許可權負責全市工商系統基本建設項目的審核，監督基本建設管理規定的執行；負責全市工商系統裝備購置計劃的制定、審核，實施政府采購；對全市工商系統暫扣、罰沒財物進行管理；對全市工商系統財務工作進行指導，負責對全市工商系統財務工作人員進行培訓。
6、審計科。工作職責：負責對本局直屬行政事業單位、所轄縣（市）區分局、經檢支隊及直屬行政事業單位的財務收支情況進行審計監督；負責對所屬縣（市）區分局領導幹部經濟責任審計；負責對本單位1000元以上的支出進行審計；負責對本單位及所屬縣（市）區分局、經檢支隊建設工程項目實行全過程審計監督；完成上級審計部門和單位領導交辦的其他任務。
7、監察室。工作職責：按照《黨章》和《行政監察法》的規定范圍，監督檢查工商行政管理人員貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規、規章及有關決定、命令的情況；協助黨組加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，配合有關部門對黨員、幹部特別是黨員領導幹部進行黨風、黨紀，依法行政，勤政廉潔教育，協助黨組抓好領導幹部廉潔自律工作；調查審理工商行政管理人員違紀違法行為。對黨員違紀案件，根據有關規定提出處理意見；按照幹部管理許可權和處分程序，對違反政紀人員提出政紀處理意見或直接進行處理；受理對工商行政管理人員違紀違法行為的檢舉、控告，受理不服紀律處分的申訴；按照有關規定，保護工商行政管理人員的民主權利和依法行使職權；組織協調各職能部門做好糾正行業不正之風工作；組織調查研究，指導檢查下級紀檢監察工作；完成本級工商局領導和上級紀檢、監察部門及所在地紀檢、監察部門交辦的其他任務。
8、宣教科。工作職責：負責系統思想政治教育；負責系統新聞宣傳報道工作；組織實施全系統幹部教育培訓工作；負責全系統的基層工商所規范化建設工作；負責系統精神文明建設工作；為市局黨組中心組學習搞好服務，對全系統的各級黨組中心組學習進行督導和檢查；負責全系統的理論調研工作和系統內的報刊征訂工作；負責領導交辦的其他工作。
9、機關黨委。工作職責：負責黨員的政治思想教育和黨建業務知識培訓；負責對黨員的監督管理工作；負責開展機關黨建爭創活動；負責黨員培養發展工作；負責黨費收繳工作；負責組織開展各類黨員活動；負責開展機關黨務公開工作；負責對黨員的考核和民主評議工作；負責指導基層黨組織開展黨建工作；負責指導機關工會、婦委會等群團組織工作；負責完成上級交辦的其他黨建工作任務。
10、老幹部科。工作職責：負責機關離退休幹部管理工作。落實離退休幹部的政治待遇、生活待遇；受理離退休幹部來信來訪工作；指導全市工商系統離退休人員管理工作。
11、窗口辦：除履行許昌市行政服務中心黨委布置的各項工作以外，按照許昌市工商局許工商【2012】253號文件內容規定：「窗口辦」是市局的具體辦事機構，統一履行市局注冊科、外資科、監管科、商廣科四個科室的部分登記監管業務；負責向領導和有關科室提供有關數據及情況分析。
注冊科。工作職責：擬訂全市企業、個體工商戶和農民專業合作社注冊登記的具體措施;負責組織、指導全市並實施管轄范圍內企業、農民專業合作社和個體工商戶的注冊登記工作;承擔全市企業注冊登記管理信息庫的建立、維護和相關信息的統計分析綜合、公開發布工作,為政府決策和社會公眾提供信息服務；負責注冊登記報表統計和報表分析工作；承擔市局設在本科的各類專項活動辦公室牽頭工作，即「企業服務年」活動辦公室相關工作、「兩大工程」活動的「興企強省」工程相關工作、「全民創業」及「創建國家級創業型城市」有關工作；配合市局「百億送貸活動」和「與市建行全面戰略合作」工作；完成省局注冊處及本局領導交辦的其他工作。
12、外資科。工作職責：許昌市人民政府及其授權部門批准設立的外商投資企業、外商投資企業分支機構以及外商合夥企業的預先核准、設立登記、變更登記、注銷登記，外國企業常駐代表機構以及批准從事承包工程、承包或受託經營管理等生產經營活動的外國（地區）企業的設立登記、變更登記、注銷登記；市轄縣級人民政府及其授權部門批准設立的外商投資企業、外商投資企業分支機構、外商合夥企業的預先核准、設立登記、變更登記、注銷登記，外國企業常駐代表機構以及批准從事承包工程、承包或受託經營管理等生產經營活動的外國（地區）企業，其住所或經營場所所在地的縣級工商行政管理局尚未取得國家工商行政管理總局登記授權的；負責本局登記注冊的外商投資企業的年度檢驗、及日常監督管理；負責本局登記注冊的外商投資企業的統計工作；依法由國家工商行政管理總局核准登記的經其個案授權的。
13、法制科。工作職責：組織開展本局行政執法聽證工作，承擔本局行政處罰案件的核審工作；承擔或參與有關行政復議、行政應訴和賠償工作；承擔規范性文件的審查和備案工作；組織開展本系統行政執法監督檢查，負責行政執法責任制的落實和執法過錯責任追究；負責本系統的法制宣傳和法制教育；檢查指導本系統的法制工作。
14、市場科。工作職責：承擔規范維護各類市場經營秩序工作;承擔監督管理網路商品交易及有關服務行為的工作;組織實施合同行政監督管理;承擔管理動產抵押物登記、經紀人、拍賣行為工作;組織、指導查處合同欺詐等違法行為;組織指導商品交易市場信用分類管理工作;組織開展市場專項治理工作，完成上級交辦的其他工作任務。
15、商廣科。工作職責：宣傳貫徹執行《商標法》、《廣告法》及有關法律法規；指導商標使用單位及個人正確使用商標，培育著名商標、馳名商標；幫助企業申請辦理注冊商標的有關事宜，制訂商標發展戰略；加強商標印製單位的管理，規范印製單位經營行為；負責戶外廣告的受理、審查、核准、發證及變更登記；負責《廣告經營許可證》的受理、審查、核准、發證及變更、注銷登記；定期對取得《廣告經營許可證》的廣告經營單位進行廣告經營資格檢查；負責對申請發布的煙草廣告進行初審及上報工作；打擊商標違法行為，查處各類商標侵權案件，保護注冊商標專用權；規范廣告經營行為，查處廣告經營中的各類虛假違法廣告案件；搞好商標印製單位和廣告經營單位的法規培訓；負責對全市商標廣告管理工作的指導與協調；負責商標廣告管理工作崗位目標考核。
16、公交科。工作職責：負責組織《反不正當競爭法》、《反壟斷法》、《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》等有關法律法規的貫徹實施和宣傳工作；組織指導查處市場中的不正當競爭、商業賄賂、走私販私、違法直銷和傳銷等經濟違法案件，督查督辦大案要案和典型案件；監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動；承擔有關發壟斷執法工作；承擔協調相關方面開展打擊傳銷聯合行動工作；上級機關交辦的其他工作。
17、監管科。工作職責：社會治安綜合治理工作：包括無照清理、網吧治理、校園周邊經營環境治理、安全生產專項行動等工作。此類工作主要是，依據上級部署，結合我局實際，進行安排部署，加強督查、督導，及時總結、報告，每個環節都要有文字材料；領導交辦的臨時性工作。
18、消保科。工作職責：擬訂全市保護消費者權益和流通環節食品安全監督管理的具體措施；組織開展有關服務領域消費維權工作；組織、指導查處假冒偽劣等侵害消費者權益案件；組織實施流通環節食品安全監督檢查、質量監測及相關市場准入制度；承擔流通領域商品質量監督管理和流通環節食品安全重大突發事件應對處置及重大食品安全案件查處工作；承辦市局交辦的其他事項。
19、消協。工作職責：向消費者提供消費信息和咨詢服務；參與有關行政部門對商品和服務的監督、檢查；就有關消費者合法權益的問題，向有關行政部門反映、查詢，提出建議；受理消費者的投訴，並對投訴事項進行調查、調解；投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應當告知鑒定結論；就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟；對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。
20、12315中心。工作職責：負責本地區消費者在購買、使用商品或接受服務過程中合法權益受到侵害的投訴；調解經營者與消費者之間的糾紛，查處嚴重損害消費者權益的違法行為；負責群眾舉報的經濟案件的快速分流、跟蹤、督導和處理結果的反饋；組織協調消費者投訴的涉及跨縣區案件的快速處理；宣傳工商行政管理法律法規和消費者權益保護的知識；負責解答有關工商行政管理法規、政策方面的電話咨詢；受理群眾對工商人員在消費者權益保護及其他方面的失職、瀆職等違法違紀行為的舉報；匯總、分析並定期公布消費者申訴、舉報信息；發布市場預警、消費維權提示等有關信息；組織、督導下級12315機構的各項工作；完成領導交辦的其他工作。
21、個私協。工作職責：宣傳黨和國家的方針、政策，引導個體私營經濟有序發展。教育並組織個體勞動者和私營企業學習國家法律、法規和政策，進行思想政治教育、法制教育和職業道德教育，開展文明經營、優質服務活動；開展爭先創優活動，表彰先進，向社會宣傳個體勞動者和私營企業的先進典型；維護會員的合法權益，反映會員的合理意見和要求；為會員提供法律咨詢、技術培訓、信息交流、市場營銷、商務考察等服務，幫助會員解決生產經營中的困難；開展調查研究，向政府和有關部門反映個體私營經濟發展的狀況，提出政策和立法建議；協助政府和有關部門做好對個體工商戶和私營企業的管理工作，指導會員建立健全黨、團、工會組織，確保個體私營經濟健康發展；關心會員的生活，組織開展健康的文化體育活動；對會員進行扶貧濟困，對社會開展救災等捐助活動；開展對外交流，加強與省內外有關組織和社團的聯系與合作；指導轄區內縣（市、區）個私協會、直屬分會工作；指導全市個體私營經濟行業協會的組建、管理工作。引導會員自覺遵守職業道德和行業規范，進行自我管理。

I. 鄉鎮黨委書記是市管幹部，在辦理工齡滿30周年退休時，除了報縣委組織部、還要報市委組織部審批同意嗎

縣委組織部的職能：

1、研究和指導黨的組織建設，特別是黨的基層組織建設；探索各類新的經濟組織中黨組織的設置和活動方式；主管黨員教育、黨員管理、黨員發展工作；組織新時期黨的建設調查研究。

2、負責辦理由市委管理的幹部職務任免、工資、退（離）休報批手續；提出對縣委管理的領導班子調整配備的意見和建議；負責縣委管理和組織部管理幹部的選拔、考察、調配、交流，辦理其任免，退（離）休審批手續；指導領導班子思想作風建設；組織實施全縣黨的機關和人大、政協、群團等機關參照公務員制度管理工作。

3、貫徹中央和省、市委制定的幹部隊伍建設的方針、政策，組織落實培養、選拔優秀中、青年幹部工作。

5、主管全縣的幹部教育工作，貫徹落實幹部培訓規劃。

6、調查了解知識分子工作情況，檢查貫徹執行知識分子政策的情況，組織協調有關部門共同開展知識分子工作。

7、負責全縣領導幹部監督工作的綜合、協調和指導，對幹部選拔使用工作和領導幹部進行監督。

8、管理縣委老幹部局。指導退（離）休幹部宏觀管理工作。

9、完成縣委和上級組織部門交辦的其他任務。

(9)離退休人員民主生活會擴展閱讀：

縣委組織部的機構設置及職責：

一、辦公室

1、綜合協調本部日常工作，督辦檢查部領導交辦的工作和部務會的決議事項；

2、負責文秘、機要、會務、信訪、建議、提案辦理、保密、行政後勤和文印、收發、文書檔案、印鑒管理等工作；

3、負責部機關及所屬事業單位的政工、人事、勞動工資、離退休人員管理服務工作；

4、負責機關黨務工作；協助部領導抓好組織部門的自身建設；

5、負責本部調查研究的綜合協調和綜合信息工作，承擔中央、省、市委組織部下達的有關組織建設和幹部工作的課題研究及本縣專題問題的調查研究，為領導決策提供意見和方案；

6、收集、綜合全縣組織工作情況編發，有關資料及專題材料；

7、 負責審核、起草部主要領導的報告和以部名義上報、下發、外傳的重要文稿、材料；

8、負責本部內刊編輯。

二、組織組

1、負責指導全縣黨的基層組織建設；

2、負責指導鄉鎮黨委建設、農村黨支部建設和整頓；負責指導全縣農村基層幹部隊伍建設；負責農村黨支部書記任免前備案工作；

3、負責抓好農村基層幹部、黨員實用技術培訓；負責指導社區（街道）、非公有制經濟組織、民辦非公企業單位、社團組織、機關、學校等黨的建設；

4、負責指導黨員管理工作，牽頭抓好黨員教育的協調；負責黨員因私出國審批 工作；負責指導各級黨組織的制度建設，健全黨內組織生活制度；

5、指導鄉鎮（區）、縣直副科級以上單位領導班子民主生活會；負責了解、掌握黨費收繳使用和管理情況，搞好黨員和黨組織統計工作；負責全縣黨員發展工作的指導和縣直機關的黨員發展工作；負責縣黨建學會的日常。